浅议党风廉政建设如何与时俱进

随着当前党风廉政建设和反腐败斗争的不断拓展和深入，加强新时期党风廉政建设必须坚持与时俱进，用新的思路和方法开展工作、解决新问题，努力开创党风廉政建设的新局面。因此，笔者就新形势下党风廉政建设如何坚持与时俱进，谈几点粗浅的认识：

一、新形势下，党风廉政建设思路和工作方式必须与时俱进

党风廉政建设思路和工作方式体现与时俱进，必须要坚持创新。要深入研究社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，全面准确地认识和把握新的形势与任务，以改革的精神创新工作思路和工作方式，使党风廉政建设充分体现时代性，把握规律性，富于创造性，进而增强实效性。

工作思路的创新是党风廉政建设坚持与时俱进的前提。反腐败工作从侧重遏制转向标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度。这就要求我们必须站在全局的高度，从更高层次上谋划和开展工作，把党风廉政建设的重点调整到标本兼治、注重治本上来，树立侧重源头治腐的党风廉政建设工作思路。因此，必须按照“思路新、载体活、切入准、效果好”的要求，坚持“继承、融合、创新、求实”的工作原则，紧紧围绕“服务中心、抓住主线、标本兼治、源头预防、务求实效”的党风廉政建设工作目标，突出建立“四个机制”、规范“四项权力”的工作重点，才能有效促进党风廉政建设工作的顺利开展。

工作方式的创新是党风廉政建设坚持与时俱进的保证。党风廉政建设是一项系统工程，必须全党动手、党政齐抓共管，形成合力。因此，党风廉政建设工作方式的创新，尤其要在三个方面下功夫：对上，要积极为党委和行政当好参谋助手，注意做到“四多”，即多汇报、多参与，争取党委、行政的重视和支持，多出主意、多想办法，积极为反腐倡廉献计献策。在具体工作中要做到“四个主动”，即主动反映群众的意见、建议，及时汇报工作动态；主动提出工作的具体计划和安排，明确部门责任；主动解决出现的问题，推动工作开展；主动承担党委、行政交办的工作，为全局工作尽心出力。横向上，要善于组织协调，主动与各部门进行联系、沟通，督促职能部门各司其职、各负其责，努力形成推动党风廉政建设工作开展的整体合力。对内，要立足本职，发挥优势，主动深入到基层进行调查研究，及时发现党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题，提出解决的办法，特别是要做好超前防范，做到未雨绸缪，不断增强工作的原则性、系统性和预见性，努力实现由被动性工作向主动性工作的转变，提高党风廉政建设的整体水平。

二、 党风廉政教育工作必须与时俱进

腐败的产生源于思想上的失范。江泽民同志曾强调指出：“干部队伍建设的基础是教育，无论是提高干部队伍的素质，还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风，都要坚持教育在先。”因此，我们必须与时俱进，从党员干部的思想深处抓起，大力开展党风廉政教育工作。

与时俱进抓好党风廉政教育，就是要针对新时期党员干部已经出现或可能出现的新思想、新情况、新问题，开展针对性强、有说服力、党员干部喜闻乐见的宣传教育工作，以创新的教育形式和内容，增强教育的感染力和有效性，真正使教育入脑入心。在教育渠道上要坚持“三个纳入”，即，把党风廉政教育纳入到各级领导班子中心组学习的必学内容，纳入到基层党员干部培训的必讲内容，纳入到后备干部和积极分子培养的必有内容，使党风廉政教育成为每名党员干部的必修课。在教育内容上要抓住“四个着力点”，即，抓住形势任务教育这个“热点”，突出警示教育这个“重点”，瞄准领导干部示范教育这个“焦点”，弘扬正面典型教育这个“亮点”，使党风廉政教育内容明确，有的放矢。在教育方式上要突出“五个转变”，即，从传统的灌输教育模式向灵活多样的教育形式转变，解决好吸引力、感染力的问题；从事后教育向事前、事中教育转变，解决好关口前移、防患于未然的问题；从单纯抓廉政教育向廉政教育和勤政教育同步抓转变，解决好反腐败与经济建设“两张皮”、“对立论”的问题；从以单位教育为主向单位教育和自我教育、家庭教育、社会教育一起抓转变，解决好教育“空白点”的问题；从不分层次“一把抓”向分层施教、重点加强对“一把手”和领导班子成员教育转变，解决好针对性和实效性的问题。在这方面，欢采厂党委、纪委的做法值得借鉴。近年来，他们不断创新党风廉政教育机制，把党风廉政教育工作纳入到党委宣传教育工作的总体规划中，突出超前教育、警钟长鸣，做到思想上有位置、措施上有力度、方法上有特色、规模上有声势，开展了以通、简报学习签字为重点的警示引导教育，对照反思教育，以党纪、条规学习为内容的党纪条规教育，并利用电教化手段进行直观教育，借助电视、报纸进行广泛教育，选树典型进行示范教育，组织“大党课”进行集中教育等有效的教育形式，使党员干部的受教育面达到100％。在厂党委开展的思想作风大调查中，员工对党员干部队伍思想作风满意率达95％以上。

三、党员干部的监督、管理必须与时俱进

加大源头治理和防范力度，与时俱进加强党风廉政建设，教育是基础，监督和管理是关键。离开了严格有效的监督、管理，党员干部队伍素质就无法得到巩固和提高。邓小平同志总结治党经验，其中重要一条就是“党要受监督、党员要受监督”“对党员干部的监督和管理一定要加强”。

与时俱进，实施有效的监督管理，就是要针对当前个别单位和少数党员干部在监督管理上存在的不健全、不完善的地方，认真抓好三个方面的工作：

（一）、突出重点，提升党内监督力度。做好党内监督是落实党要管党的关键环节，应该从三个方面入手。一是经常性的民主监督管理。要进一步建立健全并严格执行民主集中制的各项具体规定，严格党的民主生活会制度，认真开展批评和自我批评。二是健全的制度性监督管理。要建立健全个人重大事项申报等预防性监督管理制度，领导干部廉洁自律规定等约束性监督管理制度，廉政诫勉等警示性监督管理制度和领导干部失职行为责任追究等惩戒性监督管理制度，并确保各项制度的落实和执行。三是严格的组织监督管理。通过对党员干部定期进行考察，如干部任职前的廉政考核、廉政谈话，任期中的评廉述廉，离任时的离任审计等，确保对干部的全过程监督管理。这方面，欢采厂党委在坚持每半年一次民主生活会、每半年一次党员干部考核评议的同时，更是由厂纪委、组织部每季度深入到基层班子中进行调研，从而准确掌握各级干部平时工作和生活中的主要表现。针对暴露出和发现的各种问题及不良现象，厂党政主要领导采取廉政谈话、诫勉谈话和全体干部参加的季度大生产会进行通报等形式，做到常敲打、常告诫，把问题解决在萌芽状态，较好解决了个别干部存在的“五变现象”和个别班子出现的不团结问题。

（二）、重心下移，拓宽群众监督管理的广度。群众监督是最广泛、最有效的监督。要调动群众参与监督管理的积极性，就是要层层建立以员工代表为主体的监督网络，要在基层单位中设立相关的监督管理组织，代表员工行使监督管理职能；要在基层单位中建立相关的监督管理渠道，采取有效的监督办法，使员工群众的监督不流于形式；要大力完善政务公开、厂务公开、站务公开等公开办事制度，细化公开内容，使员工群众便于监督；要认真开展民主评议活动，扩大群众的参与面；要重视并认真对待群众反馈的信息和意见，情况属实的，就要严肃查处，调动和保护群众的积极性。在拓宽群众监督管理上，建立起三条信息反馈和监督管理渠道：一是每季度组织一次员工问卷调查；二是从离休老党员、老干部、在岗员工、党员、劳模中聘请了23名“党风廉政信息监督员”，实行了季度信息反馈制度；三是在各基层单位挂设了“民主监督箱”，并及时对收集到的和员工反映的问题进行核实、查处，做到件件有回音。

（三）、延伸范围，加强八小时以外的监督管理。有的党员干部八小时以内比较认真，出问题就出在八小时以外，出在他们的“社交圈”和“生活圈”。因此要构筑八小时以外的廉政防线，把监督管理延伸到党员干部日常生活的全过程，努力做到党员干部的权力行使到哪里，党员干部活动延伸到哪里，监督和管理就实行到哪里，通过开展评选“廉内助”、“贤内助”活动，加强家庭对党员干部的正面影响和监督作用，建立八小时以外监督员制度和制定举报办法等，约束党员干部言行。在这方面，欢采厂党委、纪委进行了有效尝试，他们定期给党员干部家属发去《公开信》、党员干部进出公共场所佩带党徽、成立“纠风”小分队对公共场所突击检查、科级干部用车和外出登记、党员干部八小时以外写实等多种措施，较好地规范了党员干部八小时以外的廉政行为，有效地减少和避免了违法违纪案件的发生。

综上所述，在新的历史条件下，在新的形势和任务面前，党风廉政建设必须坚持与时俱进，需要我们认真总结以往取得的经验和成绩，以与时俱进、奋发有为的精神状态和开拓进取、求真务实的工作作风，积极推进党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，才能为企业的生产经营发展创造良好的内部环境。