关于加强基层党组织建设的几点思考

企业的基层是一切工作的落脚点，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是完成各项绩效考核指标的政治保障。党的十九大将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况、新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，不断提高党建工作的科学化水平。现结合分公司的工作性质和特点，就如何加强基层党组织建设谈几点认识。

一、结合实际，合理设置基层党支部。

公司经过重组以来，分布呈现出点多线长、人员分散的特点。因此，必须结合实际和工作特点，按照党支部建设“六个一”的要求，合理设置基层党支部。以提高基层党组织的工作效率，增强基层党组织贯彻落实党的路线方针政策的能力为目的，以有利于基层党组织的工作开展、有利于提高党员干部的工作积极性为出发点结合基层站队的工作性质、特点、规模大小、党员数量多少、基层党员干部的分布情况等本着就近、方便的原则；设置了12个基层党支部。为顺利开展基层党组织的各项工作奠定了组织基础。

二、统筹兼顾，科学配置基层党支部的领导班子。

基层党支部是发动群众、带领群众完成各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率和工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支团结协作、善管理、能干事、业务能力强、思想作风过硬的支部班子，基层党支部的工作是不可能取得实效的，基层党组织的凝聚力和战斗力也不会强、更不会硬。因此，建设好基层党支部的领导班子是一个关键环节，它是党组织充分发挥政治核心和战斗堡垒作用、凝聚人心、团结带领员工、融入中心工作、推动公司安全高效和谐发展的重要基础。因此，要在基层支部建设中，根据班子成员的能力、素质等因素，从选配、分工、培训三方面着手抓好站队党支部班子建设。

（一）选配一个好书记。在目前的管理体制下，基层站队支部书记实行的大多是“一岗双责”制，站队支部书记通常都由站队长担任（专职党支部书记为数很少）。选配有责任心、群众威信高、熟悉生产经营、党建业务、爱岗敬业奉献自律能力强的优秀党员干部充实到基层党支部领导岗位，严格按照《党支部工作条例》》的规定和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员站队长担任支部书记；二是要严格、合理控制基层党支部成员数量。即严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员，同时要按程序合理、及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。

（二）职责分工要明晰。合理分工是落实工作责任、调动积极性的重要手段，是进行绩效考核、落实奖惩措施的前提。从以往的经验看，凡是那些责任明确、分工合理的基层党支部，其党建工作都开展得比较好，基层支部上下都充满了生机和活力，支部的创造力、凝聚力、战斗力以及政治核战斗堡垒和模范带头作用都得到了充分发挥；而那些分工不合理、不明确的党支部，管理都相对混乱、作用发挥的很不理想，工作效果不是很显著。因此，结合基层站队工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，根据工作需要和支部成员的特长进行合理分工，明确职责、确定工作目标、内容和要求，是推进基层党支部健康发展，充分发挥党组织向心作用的一项行之有效的方法。

（三）认真抓好业务培训。*******重组以后输气业务快速发展，由前两年的年输量六亿标准立方米，增加到目前每年输量六十亿标准立方米以上，基层党支部成员更换交流快，从原冀鲁管理处重组过来的年轻同志纷纷走上站队长岗位，这些年轻同志被选配进基层党支部后，由于党的工作经验不足和党内生活历炼时间短，在开展工作的过程中往往不知所措、束手无策。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，必须抓好支部成员的培训工作，除公司统一组织的基层党支部书记培训外，还应从不同的层面组织支部工作经验交流、党建研讨，典型示范，以点带面等不同形式的活动，不断提高基层支部书记和支部委员的党性修养以及开展支部工作、组织支部活动的能力和水平，使支部成员真正做到既懂支部工作、党群业务又懂生产专业技术，达到遇事能干活、开会能讲话、上台能讲课、提起笔又可以写文章，牢固树立“融入中心，服务大局”的思想，坚持以确保管道安全平稳高效运行为中心，围绕各项工作任务，带好党员队伍和员工队伍、使基层党支部的各基项工作开展的有声有色、有形有果。

三、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度。

基层党组织的各项工作目标，光靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位的，应该有一套完善的制度来规范党务工作、调动工作积极性，发挥党员先锋模范作用。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进基层党建工作科学化水平不断提高。可从以下几个方面抓好落实：

（一）不断完善基层党支部的各项制度。通过落实“三会一课”制度，健全“党员组织生活”、“党员民主评议 ”等制度，进一步规范活动内容，并根据基层党建及当前“形势、目标、任务”的具体要求和变化，不断探索新的活动方式和方法。

（二）不断创新基层党支部的党建方法。按照《党支部工作条例》》的规定和公司党委的八项工作布署，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化并纳入绩效考核体系。同时，基层站队党支部要积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设向规范化、科学化的方向发展，杜绝基层站队党支部软、弱、涣、散和制度不完善、活动不开展、工作不落实的现象。

四、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理。

   （一）坚持抓理论教育。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”精神，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、参观学习等形式有机结合起来，与集团公司开展的“双十”读书活动相结合，将政治理论的学习与专业技术知识的学习有机结合起来。

（二）坚持抓作风建设。要按照十八届中央政治局提出的八项规定、和新的党章要求，督促基层党员认真履行共产党员的权利和义务，引导党员树新风、干实事、做奉献。同时，要结合单位和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。

（三）坚持抓廉政建设。加强基层党建工作，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。与此同时，我们还应坚持用反面典型进行日常的警示教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

总之，基层党组织应当是党的路线方针政策的贯彻执行者，是基层员工思想和行动的引领者，是管道生产运行、管道保护、现场安全管理、基层一线工作的组织实施者。基层党支部要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，就是要通过对员工进行理想信念教育，目标任务教育，让员工认识到自己工作的意义和价值，对企业的发展有目标，干的有劲头。与广大党员干部和员工一道，用共同的理想信念统一员工的思想和行动，让大家在工作中心往一处想，劲往一处使，形成强大的合力，保证党的路线方针政策在基层得到有效的贯彻执行，保证公司以安全生产为中心的各项任务能够顺利完成，为实现中国梦安全高效和谐梦贡献新的力量。