落实“三岗制”是加强员工队伍建设的有效途径

提要：本文介绍了“三岗制”的基本情况、分析了落实“三岗制”的必要性和紧迫性，结合落实“三岗制”工作实践，提出落实“三岗制”的措施和有效途径，从中阐述“三岗制”在加强基层员工队伍建设，保证安全平稳生产方面发挥的有效作用。

近些年，各种管理理念和制度层出不穷，令人眼花缭乱，一些观念和制度的落实不尽人意。作为管理者也在煞费苦心寻找适合本身加强队伍建设，不断提高管理水平的有效手段。*****从XXXX开始落实“三岗制”动态管理考核（以下简称“三岗制”），通过16年坚持不懈的努力，员工们遵章守纪和自我约束的意识显著增强，员工精神面貌发生可喜的变化。“三岗制”已经在加强基层员工队伍建设，保证安全生产方面发挥了巨大作用。

一、“三岗制”基本情况

“三岗制”即“三岗制动态管理考核”，指在全体员工中进行“在岗、试岗、待岗”的动态管理。这里的全体员工包括领导、各级管理人员。

xxx年，在******进行了这项工作试点。试点工作中，根据生产生产的各项规章制度，制定了一系列的考核标准，将以前不具体的条条框框细化、量化，对员工的劳动行为加以规范，如果有谁违反了其中的条款，就要按照标准进行考核，扣相应的分数，然后在奖金中兑现处罚，直接与自己的经济利益挂钩。例如“岗位工人八项制度”中有“五交五不接”的要求，考核标准就根据这些规定规范交接班行为，如交接班时发现问题没有及时处理、设备及环境卫生不符合要求等，一经查出都要扣掉相应的分数，再按奖金的分值进行处罚。

二、落实“三岗制”的紧迫性和必要性

（一）落实“三岗制”是生产行业特点的需要

生产行业点多线长，生产管道及设施属高压、易燃、易爆特性，具有高风险性，稍不留神就会发生意外。这就需要一方面加强科技投入实现设备的本质的安全，另一方面就要建立和完善各项规章制度约束人的行为，实现人的本质安全。这样即使点再多，线再长，也能使人的行为处于可控状态。

（二）落实“三岗制”是安全生产的需要

据统计，在管道行业发生的105起事故中，有69%是由于违章操作、违反劳动纪律等人的不安全行为造成的。可见，人的不安全行为是实现安全平稳高效的大敌。人的不安全行为产生的根本原因是没有约束，尤其是在生产生产中，对一些不规范的行为漠视，得过且过，违章不纠，导致有章不循，最终引发事故。事故的金字塔理论告诉我们，每一起事故的发生，都是包含着几百上千次的不安全行为和隐患，如果有一个环节能够得到控制，发现的问题及时解决，人的不安全行为及时得到制止，事故是可以避免的。“三岗制”正是从约束人的日常劳动行为出发点，运用经济杠杆，规范人的劳动行为。

（三）落实“三岗制”是“三基”工作的需要

是“三基”工作的重中之重在基层，而基层的工作最主要的是人的工作。一支纪律松懈，作风涣散的员工队伍经不起安全平稳高效生产的考验。对人的管理不能靠“人治”，而应当靠“法治”，让人自觉地遵守规章制度，达到无为而治。

1992年以来，*****始终不渝地执行和落实“三岗制”，至今已有16个年头。“三岗制”在站队管理中发挥的积极作用日渐显露。站领导最大的感触是，员工队伍比以前好管理了，并且员工们自觉遵守纪律的意识越来越强，为安全平稳生产奠定了良好的人员基础。

三、落实“三岗制”的措施

（一）制定标准，责任到人。

根据生产站岗位工作性质的不同，可将考核对象分成管理岗、运行岗、维修岗三部分。可把考核内容细分成安全生产、工作任务、劳动纪律等十项。每项再根据岗位工人八项制度等，结合生产生产实际细划分为多条考核条款，每个条款规定出相应的考核分数。这些条款要清清楚楚，内容实实在在，突出刚性，避免弹性，具有较强的实用性和可操作性。另一方面，要将岗位设备、环境卫生等划分为若干个责任区，由班组落实责任到人。这样就将责任和考核落实到了每个人，人人都有了被考核的可能。

（二）严格检查，不走过场。

检查是考核的依据，没有检查无从考核。考核标准制定后，就要对照标准进行严格检查。在检查方式上，要采取日常检查、定期检查、不定期抽查相结合。日常检查即站领导、管理人员对设备日常状态、人员日常行为的检查；定期检查即每月定期对全站各方面工作进行有目的、有针对性的检查；抽查即特殊时段的检查，如吃饭时间、夜班时间。检查过后，要对问题进行汇总，对照相应条款分别对班组考核。在检查过程中，检查人员一定要做到严细认真，做到全方位、拉网式，不留死角，以全面提升岗位管理水平为目的。

（三）真考核，硬兑现

真考核、硬兑现就是要拉下脸来动真格的，不能把考核停留在嘴上，必须落实到生产管理中。

真考核、硬兑现就是无论考核涉及到谁，都不能绕着走。翻开*****的考核记录，在受考核人中不仅有普通员工，还包括站领导、管理人员、班组长。一次，有一个岗位9名员工中有5名员工由于完成工作任务存在问题，受到了待岗处罚，带组的站长因此也上了试岗栏。

真考核，硬兑现还有层含义就是体现考核的刚性，不能让人拿考核不当回事。该适应什么条款就适应什么条款，该是谁的责任就是谁的责任，该扣多少分就是多少分。考核决定一旦做出，就没有更改的余地，不能讨价还价。

    （四）尊重实际，不断完善

“三岗制”动态管理考核标准的条条框框并不是一成不变的，要根据实际工作中出现的新情况和新问题不断补充完善。如原有的考核条款不具体，就应该加以细化明确，比如规章制度上只是规定禁止岗位吸烟，如果在岗位上或人员有可能到的地域内发现烟头算不算吸烟，就可以细化为“在工作岗位上吸烟、禁火区内吸烟、违章用火、在可控制区域内发现烟头的”都视为在岗位上吸烟。如果实际检查中，发现考核条款中还有一些现象没有提到，就要随时记录下来，待出台新的考核标准时加以补充。

四、落实“三岗制”的有效途径

“三岗制”动态管理考核涉及到员工本身的利益，在落实过程中需要站队领导和员工的共同努力，相互理解，相互支持。需要注意的是：

（一）领导的认识和态度是执行和落实好“三岗制”的关键。

******16年的工作实践证明：“三岗制”是加强员工队伍建设，规范员工的劳动行为，保持队伍稳定，创造和谐的安全氛围，保证安全平稳生产的有效途径。特别是在强“三基”工作中，“三岗制”在加强基层建设方面更是发挥了巨大作用。因此，作为管理者要有顶住压力、不怕得罪人的决心和勇气。只有这样，“三岗制”动态管理考核才能落到实处。要想提高管理水平，在标准面前姑息迁就，你好我好大家好，或者只靠不疼不痒的提醒都是行不通的，必须要真考核，硬兑现。

据统计1995-2007年******考核共计1689人次，而1995年-1999年的考核人次达到了1096次，占考核总人次的65%。从中可以看出，“三岗制”动态管理考核开始的头几年是最困难的。据这个站领导讲，因为同在一个站队工作，大家朝夕相处十几年、二十几年，抬头不见低头见，要黑下脸来还真是有点抹不开，甚至担心影响同志之间的个人感情。也因为考核要触及到个人的敏感神经，让人感受到疼，有损面子和切身利益，被考核的员工找领导理论、要说法、讨价还价的大有人在，为被考核人求情说好话的也经常有。但站领导并没有打退堂鼓，硬是顶住各种压力挺了过来。一次热媒炉助燃空压机连杆损坏，经分析认为虽然连杆质量存在问题，但也暴露出值班人员巡检不认真、维护保养不到位的问题，站考核组按考核标准进行了考核。员工们尤其是受到考核的个人很是不服，认为既然连杆材质有问题，就不应该这么狠，要求高抬贵手。但站领导坚持认为，设备的缺陷虽然存在，但如果巡检认真，及时维护保养，就会避免类似问题，维持了原来的考核结果。16年里，站领导面临过好几次经过检查考核 4人以上同时待岗的情况，面对来自各方面的压力可想而知，可以说是硬着头皮挺着。正是有了这样的认识和态度，员工们由埋怨、不理解、找客观，逐渐转变为理解、支持、从自身找原因。现在员工们都树立起这样的观念：每个考核结果都是有原因的。员工们都说，其实都是自己能做到的事情，何必让自己找麻烦受损失呢？还是规规矩矩的好。因此，做为管理者尤其是基层领导，对执行制度的重要性认识的充分与否，态度认真、坚决、明确与否，是“三岗制”动态管理考核执行好、落实好的关键。

（二）抓好思想教育是“三岗制”动态管理考核的长

期保证。

有人认为，“三岗制”动态管理考核是法规管理，思想教育将随着此项制度的不断完善而被替代或削弱。其实不然，实行“三岗制”后不但不能减轻思想教育的工作压力，反而更需要大量深入细致的思想教育工作。因为考核是手段，不是目的，目的是让受考核的人认识到自己的不足和行为的危害，让受考核者心悦诚服，杜绝此类现象的发生。所以在“三岗制”动态管理考核过程中，要一手抓考核标准的落实，一手抓思想教育。

落实“三岗制”首先要通过组织学习和宣传，让员工清楚考核的标准和内容。其次思想教育要超前，要向职工讲清楚“三岗制”动态管理考核的必要性和重大意义，就是增强遵章守纪的自觉意识，全面提高员工队伍素质，实现安全平稳生产。对受处罚较重的特别是试岗、待岗的员工，思想教育工作要跟上，贯彻到试岗、待岗的全过程。因为这些员工都表现为情绪低落，急躁不安。站领导要因人而异，根据不同情况、采取不同方式、从不同角度，不间断地进行和风细雨的思想工作，晓之以理，动之以情，使他们认识得到提高，很快振作起来，努力工作，提前上岗。所以，为切实发挥“三岗制”的功效，思想教育必须担负起答疑释惑、引导疏导的职责，保证 “三岗制”动态管理考核平稳运转。

（三）持之以恒、坚持不懈是使“三岗制”发挥作用的有效途径。

在“三岗制”动态管理考核过程中，不能急功近利，要想取得立竿见影的效果是不切实际的，因为说一千道一万，“三岗制”动态管理考核的宗旨和目的是约束人、塑造人。急风暴雨、雷厉风行的考核不可缺少，但更需要的是和风细雨、潜移默化。这个过程要经过几年、十几年甚至更长时间，俗话说：十年树木，百年树人。一个正确观点的树立，一个好习惯的养成，一个好制度的打磨，一个好氛围的形成，都要做好打持久战的思想准备。

92年至今，******领导班子调整了多次，但“三岗制”动态管理考核从未受到影响和中断，始终如一地坚持了下来，全站遵章守纪的氛围越来越浓厚。从外单位调入该站的人员开始非常不适应，总觉得工作上受限制，不自由，可时间长了也就慢慢适应了。记得有一名员工刚调入该站时，工作表现不尽人意，经常受到考核处理，甚至待岗。他感到很孤立，因为他只要一违纪，周围同志就劝他甚至反对他，他失去了辩解的空间，慢慢地这位员工稳定了下来，违纪现象明显减少，得到了站领导和员工们的认可。还有一位员工平时对自己要求不严格，曾经待岗两次，几位站领导苦口婆心的劝导，使这位员工醒悟，决心痛改前非。经过一段时间的努力，这位员工成为了生产中的骨干，还担任了班组长。

（四）坚持公平、公正、公开，是“三岗制”取得实效的基础。

公平就是对事不对人，把“三岗制”动态管理考核的标准作为一把尺子，不管什么人的行为，都要用这把尺子去衡量，违纪必究，不搞亲疏厚薄；不搞下不为例；不搞大事化小，小事化了；不搞睁一只眼闭一只眼；更不能姑息迁就。如果有令不行、有禁不止终会酿成祸端。公正就是摈除私心杂念，对违章违纪现象产生的原因进行客观公正的评判，然后将这些现象与“三岗制”动态管理考核标准有关条款对号入座，做到考核有理有据。公开就是将每次的考核结果在全站公开，不仅消除员工的猜测和疑虑，还以示警戒。做到了公平、公正、公开，避免了员工的不满和抵触；打牢了基础，“三岗制”动态管理考核得以长期执行。

综上所述，“三岗制”动态管理考核注重人的本质的塑造；考核工作与员工利益从出发点上就不是对立的，而是员工自身健康和安全的保障，员工队伍是考核工作建设的主体；在冷酷制度的执行中坚持以人为本，融入温暖的关爱，促进从被动到自觉的转变；在对待不安全行为上，坚持“堵”与“疏”的结合，致力把管理不断提升到一个新的水平。