创建企业廉洁文化  有效预防腐败

提升监督和监察工作能力

内容提要：企业廉洁文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，也是企业构建惩治和预防腐败的重要思想基础。企业廉洁文化建设就要把营造廉洁氛围、形成良好风尚作为企业廉洁文化建设的重要目标，要把制度建设作为基础，用制度体系保证廉洁精神的弘扬，形成廉洁文化建设的长效机制。同时，加强理论研究，探索企业廉洁文化建设规律，不断拓展和深化工作思路，促进和提升企业监督和监察工作力度，切实为企业健康有序和谐发展发挥应有的功效和作用。

关键词：创建廉洁文化 预防腐败 提升监察能力

在企业状大与发展进程中，廉洁文化建设春风化雨般融入企业建设和管理中，成为不可或缺的重要音符。那么，如何认识企业廉洁文化建设，并在创建和谐企业中发挥应有的作用，从而综合提升监督和监察工作能力，促进企业协调稳步健康发展。借此机会，也谈谈笔者的粗浅看法。

一、提高认识，导入理念，促进廉洁文化建设深入人心

在中华民族五千多年优秀的传统文化中，廉洁文化是一个重要的组成部分，有其丰富的文化底蕴和灿烂成果。众所皆知的“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”、“大道之行，天下为公”、“人生如水清为贵”等名言警句成为警醒后人敬言敏行的座右铭。

在新形势下，我们党继承和发展了优秀的廉政传统，把“三个代表”思想作为党的立党之本、执政之基，赋予了廉洁文化崭新的内涵，形成了社会主义的廉洁文化体系。***中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。大力推进廉洁文化建设，是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础性工程，是加强党风廉政建设的创新之举，也是推进社会和谐发展的必然要求。我们必须充分认识企业加强以诚信为本的廉洁文化建设的重大意义，以廉洁文化建设为纽带，扎实推进国有企业惩防体系建设，为国有企业持续、健康、快速发展提供有力政治保证。

可以看出，廉洁文化是在充分吸收和借鉴古今中外一切优秀文化成果，深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映。廉洁文化是中国传统优秀文化的继承和发展，是先进文化的组成部分，是具有中国特色先进文化形态的拓展和丰富。倡导廉洁文化建设，对于提升廉政建设的文化内涵，纯洁人们的精神境界，是一种有益的探索和创新。廉洁文化一旦形成，其所包含的精神理念、道德观念就会按照自身规律和渠道进行传播，就会潜移默化地熏陶和感悟每个人，从而使人们自觉不自觉地接受以廉洁为核心的文化价值，并用这种文化价值指导每一个个体的生活和行为。

*****党支部在廉洁文化建设工作中严格执行公司纪委工作要求，认真贯彻落实《廉洁文化建设实施意见》，认真遵守 “诚信守法、廉洁敬业、干净干事、清白做人”的企业廉洁文化理念，在党员和领导干部管理上从抓廉洁入手，预防腐败，监督、监察并重，通过廉洁文化建设创造良好的廉洁工作平台。

二、创新形式，丰富载体，营造廉洁文化建设的良好氛围

创新是创造性的实践。时代需要创新，在企业廉洁文化建设的实践中，廉洁文化活动载体也需要创新。

1、注重教育、全面渗透。要把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，要充分利用电视、报刊、网络等有效媒体，及时宣传党风廉政建设和创建企业廉洁文化等活动中的好经验和创新成果，抵制腐败、弘扬廉洁，积极营造企业廉洁文化氛围，促进企业廉洁文化逐步完善和系统化，构建成一个与时俱进的廉洁文化建设框架，不断把反腐倡廉工作引向深入，形成一个自觉监督、自觉监管的氛围。

2、注重载体、寓教于乐。为增强廉洁文化的影响力、渗透力和感染力，要结合专题教育活动，宣扬企业文化及先进典型事例，并运用群众喜闻乐见、雅俗共赏的形式，开展丰富多彩的文化活动。通过歌曲颂廉、典型倡廉、警示促廉等活动，增添廉洁教育的氛围；通过开展文化创作、征文征联、知识竞赛等群众性活动，提高企业员工的廉洁文化素养。要开展诸如板报展、书画展、技能练兵等活动，使廉洁文化建设与生产生活融为一体，这无形中也会带动企业廉洁文化建设的健康发展。

3、注重效果、实现转变。及时提炼企业廉洁文化精华，弘扬中华民族传统廉政文化思想，实现从传统思维方式向现代化思维方式的转变、简单宣传教育向经验交流方式的转变，从而帮助我们更全面、更深刻地创建企业廉洁文化。要克服形式主义，克服表面文章，做实事，多做事，充分发挥监察部门组织协调和监督保证作用，确保廉洁文化建设有序开展。

 三、坚持不懈，常抓常新，形成廉洁文化建设长效工作机制

加强廉洁文化建设，既要抓好具体活动的组织，又要注意理论探索和经验总结，形成长效工作机制。要使廉洁文化建设常抓常新、持续见效，就要把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期性的系统工程和企业文化建设的重要组成部分来抓，在高质量、高水平组织好各项廉洁文化建设活动的同时，注意理论探索和经验总结，形成长效工作机制。

1、以廉政文化建设带动廉洁文化的发展。在廉洁文化建设中，廉政文化建设是重中之重,加强廉政文化建设，重要的是要规范领导人员廉政行为，形成有效的监督制约机制。企业党政主要领导既要亲自组织，又要率先垂范，领导人员应该认识到，抓好廉洁文化建设不仅是上级的部署和要求，也是促进企业改革发展稳定的需要，是全面提升企业实力的需要，更是企业党风建设和反腐倡廉工作的需要。因此，企业党政主要领导要重视廉洁文化建设，并摆上重要工作日程。不但要制定廉洁文化建设的规划部署，协调各部门的关系，抓好重点工作的落实，而且还要带头学习廉洁文化、宣讲廉洁文化并参加廉洁文化建设各项活动，带头做到廉洁自律。这样才能对企业廉洁文化建设产生重要的导向和示范作用。

2、注重面向社会群体的廉洁文化建设。加强企业廉洁文化建设，既要突出党员领导干部这一重点，又要吸引广大员工及家庭成员参与。只有上下互动、内外配合，才能营造出知荣明耻的廉洁文化氛围。就企业而言，首先要紧密结合党员干部的从业特点，抓好领导人员的社会主义荣辱观教育、“八个坚持、八个反对”教育、廉洁从业规范及道德法规教育，筑牢拒腐思想防线；其次，要充分调动群众积极性，面向大众宣传企业廉洁文化建设的意义，扩大教育辐射面和影响力，使廉洁文化真正进厂区、进班子、进岗位、进家庭，从而形成浓厚的企业廉洁文化氛围，推动企业稳步健康发展。

3、廉洁文化建设要关口前移。廉洁文化建设要从青少年抓起，充分发挥课堂主渠道的作用，加大廉洁文化教育力度。并要利用好第二课堂，开展好社会实践活动，增强青少年学习廉洁文化的自觉性。同时，要创造一个思想品德教育的良好社会环境和家庭环境，逐步形成“学校、家庭、社会三位一体”的廉洁文化教育体系，保证廉洁文化建设的广泛影响力。

四、建立制度，规范行为，大力推进廉洁文化建设

廉洁制度的建立，也是廉洁文化得以推行和延续的政治基础和坚强后盾。我们应当努力完善廉洁文化体系，形成良好的制度执行环境，培养遵守制度、法纪及条规的自觉性，保证制度取得应有的成效，从而大力推进、执行廉洁文化建设。

1、加强组织领导。企业廉洁文化创建关键在领导，要把企业廉洁文化建设列入党委的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理总体规划，完善企业廉洁文化投入机制，实行党政“一把手”亲自抓首问负责制，为企业廉洁文化建设提供组织保证。建立健全廉洁文化教育信息反馈系统，落实责任，加强监督，把企业廉洁文化与生产管理工作结合起来，同部署，同监督，同考核，同奖惩，确保廉洁文化建设顺利推进。

2、抓好制度建设。要明确创建企业廉洁文化的总体目标和工作任务，建立适合新形势下反腐倡廉的规章制度，实行制度监督，制度制约，从源头上防治腐败。对违纪违法人员要从重从严惩处，优化从政环境，为推行企业廉洁文化创造良好的执行环境。

3、制定从业规范。没有规矩不成方圆，要结合时代特征和党员干部从业特点，研究和探索从业廉洁规范，制定适合本企业特点的领导人员廉洁自律法规。同时，定期对党员干部从业理念、心理素质、执政能力等方面进行评估，不断完善和深入廉洁文化建设。

总之，企业廉洁文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，也是企业构建惩治和预防腐败的重要思想基础。企业廉洁文化建设就要把培育特色鲜明的企业廉洁文化理念作为首要任务，要把营造廉洁氛围、形成良好风尚作为企业廉洁文化建设的重要目标，要把制度建设作为基础，坚持将廉洁文化理念融入制度建设，用制度体系保证廉洁精神的弘扬，形成廉洁文化建设的长效机制。同时，加强理论研究，探索企业廉洁文化建设规律，不断拓展和深化工作思路，促进和提升企业监督和监察工作力度，切实为企业健康有序和谐发展发挥应有的功效和作用。