目 录
为了加强集体领导，保证本单位重大问题决策的民主化、科学化，促进两个文明建设的健康发展，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中国共产党所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业厂长工作条例》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，结合分厂实际，制定本制度。
本制度适应分厂党支部而后分厂党、政领导班子。
一、 会议的主要内容
1、 讨论制定贯彻上级重要指示、决定的实施意见。
2、 讨论决定分厂经营管理方针、生产建设长远规划和年度计划。
3、 讨论确定分厂改革方案和配套措施。
4、 讨论分厂技术改造、技术引进和基本建设方案。
5、 讨论确定各项费用使用及职工奖金分配方案。
6、 讨论分厂管理岗位干部聘任、解聘，行政班组设置及班组长的调整和人员编制意见。
7、 讨论修订完善或废除分厂的规章制度。
8、 讨论上报职工全员工培训计划。
9、 讨论推荐厂级双文明先进班组和先进个人。
10、 讨论提出有关职工生活福利事项的建议。
11、 讨论行政干部的违纪处分或撤销处分意见。
12、 研究协调党政及工团工作，讨论确定重大活动的方案。
13、 应由党政领导班子联席会议讨论的其他事项。
二、 议题的确定
1、 议题由党政领导提出，经党支部书记和主任协商后确定。
2、 按照确定的议题，主管领导应提出初步意见，并负责会议的准备工作。
3、 行政岗位干部的聘任、解聘，应按规定程序进行。党支部书记与主任意见一致后，上会讨论，会后及时上报厂有关部门。
4、 召开会议的时间和参见人员。
5、 党政领导班子联席会议根据工作需要召开。
6、 参加会议人员为党政领导班子成员和政工干事。
7、 列席会议的人员根据会议内容可吸收有关管理人员参加。
8、 应出席会议的人不足半数，一般不召开会议；讨论上报干部聘任、解聘的会议必须有三分之二以上的人员参加，党支部书记和主任缺席时不讨论。
9、 党政班子联席会议，根据会议内容由党支部书记和主任主持。讨论干部聘任、解聘、双文明建设和协调党支部、政工、团工作，由党支部书记主持。讨论生产经营、企业改革、行政管理和职工生活福利问题由主任主持。
三、 议题的讨论及要求
1、会议主持人要充分发扬民主，广泛听取各种意见，特别是不同意见。在充分讨论的基础上，按照民主集中制原则，进行正确集中，讨论上报干部聘任、解聘时，与会人员要充分发表意见。经上级考核同意后，由主任聘任、解聘。
2、 讨论技术性较强的问题，要充分听取专业技术人员的意见；讨论涉及职工切身利益的问题，要尊重工会的意见。
3、 党政领导班子联席会议要有专人记录，记录要实事求是，详细具体。
四、 实施与反馈
1、 党政领导班子联席会议讨论形成的关于本单位经营方针、生产建设长远规划和年度计划、改革方案、各项费用和技术改造、技术引进方案，要提交职工代表大会或职工民主管理大会讨论审议并报请上级主管部门同意后，组织实施；关于奖金分配方案和重要的规章制度，要经过职工代表大会或职工民主管理大会审查同意后，组织实施；关于职工生活福利的重大事项，要经过职工代表大会或职工民主管理大会审议决定后，组织实施。
2、 会议做出的决定，由主管领导按照分工负责落实。有关方案的讨论及执行情况应主动向上级主管领导和业务部门汇报。
为加强领导干部经常性的思想作风建设，提高领导干部的素质和领导水平，增进团结，促进工作，根据中央和上级有关要求，结合分厂实际，修订本制度。
一、 内容
1、 谈话对象
党政主要领导同党政班子成员谈话；党支部书记同党、团骨干谈话；主任同班组长谈话；副主任同主管一路的生产骨干谈话；党政班子成员同职工谈话。
2、 谈话内容和方式
a、 领导干部同职工谈话，主要是谈思想、工作、学习、生活等情况，突出思想性。一般应以个别谈话为主，也可以进行集体谈话。谈话人要听取汇报，了解情况，指出缺点，激励鞭策，解决问题。根据谈话对象和时机不同，谈话内容要有所侧重。
b、 班组调整和职工调动时要进行谈话。要求职工要顾全大局，服从组织决定，肯定成绩，指出不足，明确方向，鼓励职工在新的岗位上建功立业。
c、 职工工资调整和评选先进前后进行谈话。把政策目的向职工说清楚，帮助职工提高认识，积极参与，顾全大局，发扬风格，努力做好本职工作。
d、 职工受到奖惩时进行谈话。鼓励受到奖励的职工戒骄戒躁，再接再厉，发扬成绩，帮助受惩处的职工总结经验教训，振奋精神，努力工作。
e、 职工队伍中出现矛盾时进行谈话。查找原因。开展批评，消除隔阂，化解矛盾。
f、 群众对领导干部有意见，反映时进行谈话。对确实存在问题的领导干部进行批评教育，帮助改正缺点；对反映问题不属实的澄清问题，消除顾虑，教育干部正确对待群众意见。
g、 职工退休离岗时进行谈话。了解他们的思想状况、家庭情况和本人要求，帮助解决实际问题，激励他们珍惜荣誉，保持晚节，发挥余热。
h、 经常同班组职工谈话。及时了解掌握职工的思想动态，有针对性地做好思想工作，调动职工爱厂、爱岗的积极性，争做“四有”职工。
3、 谈话要求
a、 谈话要有充分准备。谈话前全面了解谈话对象的情况，确定谈话内容和方式。
b、 谈话要解决实际问题。突出重点，有的放矢，特别对搞不团结和有这样那样问题的职工，应切中要害，指出问题。既要解决思想问题，又要帮助解决实际问题。
c、 谈话要讲究方法。坚持“两分法”，谈话态度要诚恳，互相尊重，平等待人，语言朴实。真诚坦率地交换意见，推心置腹地交流感情，认认真真地开展批评与自我批评。
d、 谈话要遵守党的政治纪和组织原则。反对自由主义，不利于党的形象、不利于团结的话不说、不传、不议。属于转告组织意图的谈话，不允许掺杂个人成见。
e、 要把领导干部执行谈话制度情况作为考核班子，考察领导干部的一项内容。一般情况下，党政主要领导与班子成员之间以及班子成员同班组长、党团骨干谈话每半年至少一次；党政班子成员同职工谈话要随时随地，遇有特殊情况重点谈，谈话后要将谈话情况向党支部汇报。
1、党支部委员会每月至少召开一次，检查上级组织的决议执行情况，讨论研究党的建设和对党员的教育管理，确定入党积极分子，接收新党员，讨论预备党员转正，思想政治工作和生产行政中的重大问题，分析党员和职工的思想状况。
2、在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和党员大会的决议。
3、领导群众组织的工作。
4、处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监督保证行政工作的正确方向和任务的完成。
1、支部党员大会每季度至少召开一次。
2、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党的组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施。
3、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
5、选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
6、讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
党的组织生活是健全党的肌体，增强党的战斗力的重要措施，是从严治党、党要管党的重要内容，每个党小组都要认真组织好党的组织生活。
a.对党员加强严格遵守党的组织生活制度的教育，引导党员提高对参加党的组织生活意义的认识，提高党员参加党的组织生活的自觉性。
b.要健全党的组织生活制度。一般情况下，党小组会每月召开1次，党的组织生活会要从本单位的实际出发，安排时间要避免与生产工作时间发生冲突，每个党员都要积极参加，不能无故缺席。
a.坚持正面的思想教育，经常学习党的方针政策等，组织座谈讨论，达到提高认识的目的。
b.对班组（部室）中群众出现的一些重大思想偏差，如练习“法轮功”等不良思想和行为，班组（部室）的党员要及时洞察，要以平等的态度及时开展个别谈心。可以进行规劝，循循善诱，也可以直接进行批评，指出其思想上存在的问题，力求把非党群众的思想引导到正确的方向上来，尽量做到思想问题不出班组（部室）。
c.要以满腔热情做非党群众的思想工作，态度诚恳、感情真挚、尊重对方，切忌揭短。要注意解决思想认识问题，也要注意解决实际问题。要善于发现他们身上的优点和长处，并及时加以鼓励和表扬。
d.对重大问题，如有偿解除劳动合同人员集体上访事件，要通过“家访、座谈、一帮一”等方式做好思想转化工作，要注意循序渐进，允许认识有过程，不能操之过急和简单粗暴，更不能搞“立竿见影”和“解决思想问题不过夜”等左的作法。
e.注重用党员的典型事迹和强有力的思想政治工作激励群众，坚持身教重于言教，协助生产班组解决生产和工作中的困难与问题，团结群众积极完成各项任务，防止生产班组出现偏离党的路线、方针、政策的现象，使职工正确认识和处理各种矛盾，确立实事求是，一切从实际出发的思想路线，学会用辩证的方法对具体问题进行具体分析，以高度的工作热情，饱满的精神投入到生产工作之中。
a.要对党员队伍进行分析，对党员的教育管理工作要结合生产实际和党支部的中心工作来进行，年初有计划，年中、年尾或阶段性有总结、有考核，凡可量化的工作要实行量化公开制，如专业考试、比赛、论文发布、成果、班组管理等要通过网络或其它方式进行公开。
b.开展谈心活动。个别谈心是党内思想教育的一种传统方式，它对于党内同志之间、领导与被领导之间及时沟通思想，消除隔阂，增进了解，加强团结等具有重要作用。党小组长要学会个别谈心这种形式，也要发动党员充分利用谈心这种形式，开展相互的思想教育工作。
c.要坚持正面教育。党员思想教育工作，要坚持以正面教育为主的原则。所谓正面教育，就是激励先进，启发党员自觉性，鼓励党员向“先、优、模”学习，在市场经济条件下，要有开拓创新精神。
d.开展其它多种形式的思想教育工作。如组织党员参观铁人纪念馆，收看有关党性、党风、党纪教育的电影电视，开展党的知识竞赛。
a.党小组是入党积极分子培养考察的最基本和最直接单位，负责直接培养和考察入党积极分子。
b.党小组和两个培养人，每季度考察一次积极分子工作学习情况，每半年对积极分子队伍进行一次状况分析。
c.为积极分子的成长创造条件，提出他们的不足，对他们的成绩以口头或书面形式向支部汇报。
d.实行积极分子思想汇报传阅制度，每季的思想汇报党小组要认真分析，对思想倾向、需求和困难向支部汇报，支部委员要对思想汇报进行传阅签字。
1、党课至少每三个月上一次；
2、党组织的负责人要亲自讲课，党课要紧紧围绕党的中心任务，联系党员思想实际，有的放矢，做好计划、内容、时间落实；
3、确定专题讨论，及时收集党员对党课教育的反映，不断提高党课质量。
1、 党政班子每半年召开一次民主生活会，会议由书记主持，根据实际情况必要时可随时召开会议，会前填写《召开民主生活会报告单》并请示组织部派人参加。
2、 会前，要通知各支委广泛征求党内外群众的意见，提高会议效果。
3、 会上，以与人为善的态度、开展实事求是、恰如其分的批评与自我批评。进行积极的思想斗争，做到有则改之，无则加免，达到统一思想、共同提高的目的。
4、 会后，围绕提出的问题，制定措施，认真进行整改，提高生活会的质量。
为了加强党的思想政治建设，提高干部理论素质，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，提高领导能力和决策水平，树立正确的世界观和人生观，当好人民的公仆，依据《中国共产党章程》、《***中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，结合分厂实际修订本制度。
本制度适用于分厂理论学习中心组。
一、 学习的基本内容
1、 学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。
2、 学习社会主义市场经济理论和基本知识，学习现代科技知识和法律知识，学习电力企业生产经营管理知识和技术等。
3、 学习党的路线方针政策，学习党中央、国务院以及上级机关的有关文件、领导讲话、会议精神和党报、党刊的重要文章等。
二、 学习的主要形式
1、 参加中心组学习的人员为党领导班子成员和政工干事、专工、团支部书记以及班组长。根据学习内容，可以适当扩大参加学习人员范围。
2、 根据厂党委安排的具体学习内容，可采取自学、专人讲解、专题辅导、实地调研和集体讨论等方式进行。通过学习交流，统一思想，提高认识。
3、 中心组成员除集体学习外，还要根据个人实际和党支部的统一安排，坚持业余自学。
4、 中心组学习的时间为每周五上午，原则上可串不可占。
三、 组织领导
1、 党支部要抓好党政班子和机关干部的政治理论学习，把搞好各级干部的学习作为党支部的一项重要内容。党支部书记任中心学习组组长，负责组织学习。掌握每个干部的出勤和学习情况，保证学习的质量。
2、 党支部在组织学习前，要将本周学习的内容提前通知每个班子成员和班组长，并经常检查、监督学习情况，每季度进行一次讲评，年末进行总结，并把学习情况报厂党委宣传部。
3、 按照厂党委安排的学习计划和要求认真抓落实，每次学习情况要有记录，党支部对干部的学习情况要认真进行考核。
4、 每个干部要自觉参加中心组的学习，不得无故缺席，遇有特殊情况，要提前向组长请假。党支部年底要公布并上报干部的学习考勤情况。
四、 具体要求
1、 认真研读原著。把学习理论同改造世界观、增强党性观念结合起来；同调查研究、总结经验、指导工作结合起来。
2、 努力掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本原理，坚持运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本立场、观点、方法认识问题、分析问题、解决问题。克服主观性、片面性和盲目性，提高工作的原则性、系统性和预见性。
3、 理论联系实际，自觉地以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论指导分厂的改革和建设，把党的方针政策、上级的文件精神与分厂实际结合起来，创造性地开展工作，保证企业两个文明建设健康发展。
4、 认真做好学习笔记，不断总结学习经验，交流心得体会，互相促进，共同提高，使政治理论学习成为做好各项工作的重要保证。
1、党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，又要以普通党员的身份参加所在党支部、党小组组织的“三会一课”活动。
2、党员领导干部遇有特殊情况，如开会、公出、病休等，必须在此之前向所在党支部、党小组请假，自觉接受党组织和党员的监督。
3、党员领导干部要以积极的态度参加组织活动，会上主动发言，为普通党员做出表率。
4、各党支部、党小组在开展“三会一课”活动时，要提前通知在你支部或小组参加活动的党员领导干部，加强对领导干部参加双重组织生活的管理。
5、基层党组织对党员领导干部参加双重组织生活情况，要有记录，因故缺席要注明原因。
支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。
1、负责召集支部委员会和支部党员大会结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部党员大会讨论决定。
2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。
3、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。
4、经常与支部委员会和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作。协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
5、抓好支部委员会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
1、了解党内外的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出宣传教育计划和学习计划，并组织实施。
2、组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习时事政策和党章、党的基本知识。
3、根据上级党委指示，围绕每个时期的中心工作任务，开展宣传鼓动工作。
4、抓好社会主义精神文明建设，组织开展“五讲、四美、三热爱”教育，指导本单位群众学习科学、技术、文化知识，组织开展文化体育活动。
1、了解和掌握支部的组织状况，根据工作需要提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想状况，积极配合宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬、奖励党员的建议。
3、负责对入党积极分子和预备党员进行培养、教育和考察工作，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4、接转党员的组织关系，按时收缴党费。
5、做好党员和党组织的统计工作。
党小组长的职责，是在党支部的领导下，组织本小组的全体党员，积极开展各种活动，以实现支部的决议，发挥党小组的作用。党小组长的职责有下列几点：
1、坚持执行党小组的各项制度，定期召集并主持开好党小组的组织生活会，组织党员学习和开展批评与自我批评。
2、根据支部的决议和布置，针对党员的具体情况，给本小组的党员布置一段时间的工作任务，并负责检查督促。
3、了解党员的思想、工作和生活等方面的情况，经常向党支部反映党员的意见和要求，对党员进行教育和帮助。
4、积极做群众的思想政治工作，了解和反映群众的意见和要求，组织党员为群众做好事。
5、发现和培养积极分子，协助支部做好对预备党员的教育和考察工作。
6、按时收缴党费。
一、 负责分厂全体党员干部廉政建设制度的完善和执行情况的落实。
二、 组织全体党员干部认真学习贯彻党的方针、政策，联系广大群众，做到廉政从业、勤政为民。
三、 严格执行党风党纪制度，带头抵制不正之风，要求群众做到的自己先做到。
四、 做好经常性的党风党纪廉政建设宣传教育工作，教育党员干部遵纪守法，做模范执行党风党纪廉政建设的带头人。
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