考题预测：“地摊经济”名词解释+范文合集，近期遴选必看！

编者按：“地摊经济”是民营经济的组成部分。改革开放之初，伴随着计划经济体制的逐渐解体，大量劳动力扎进市场经济的大海，演变出现最早的“地摊经济”。5月28日，十三届全国人大三次会议闭幕后，李克强总理在回答记者提问时，点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。中央文明办也明确表示，在今年全国文明城市测评指标中不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

发展“地摊经济”是对“人民至上”的生动诠释，同时也给城市治理能力带来一场考验。城市管理者既要守护“地摊经济”里的“人间烟火气”，确保“地摊经济”良性发展，也要提升管理能力，确保城市健康有序运行以及其他群体的利益。如何化解两方面的矛盾实现“双赢”，考验着城市管理的智慧，也考验着考生在考场上的分析水平和写作能力。凡事预则立不预则废，临场发挥不如提前准备，今天，我们就为大家准备了几篇精彩范文，希望大家学习的同时也要认真总结，勤于思考，打磨一篇烂熟于心的高分文章。

做好“放、管、服”，激活“地摊经济”

来源：中国新闻网

5月28日，十三届全国人大三次会议闭幕后，李克强总理在回答记者提问时，点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。中央文明办也明确表示，在今年全国文明城市测评指标中不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。推进“地摊经济”健康发展顺应了常态化疫情防控要求，满足了市民多元化需求，也增加了就业岗位，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的题中应有之义。做好“地摊经济”与人民群众生活并存的城市治理考题，需着力在优化“放、管、服”上下功夫，为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力，也为城市带来更多最抚凡人心的“烟火气”。

“放”，既要应放尽放，又要稳步有序。“地摊经济”连接着以就业为代表的民生，由于其门槛低、不用承担店铺租金压力，放开马路摆摊限制对于发挥“地摊经济”就业“蓄水池”作用和加快经济社会复苏、繁荣城市活力具有重要意义。在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影响市容、不噪音扰民、不污染环境的前提下，可以适当放宽占道许可条件。同时，应以精细化思维做好前期工作，认真做好科学全面论证，确定哪些路段可以放开、哪些时段能够放开，明确哪些行业属于鼓励、准许，限制地摊经营的范围，确保放得稳步有序，防止其“野蛮生长”，避免给道路交通安全和社会秩序带来风险隐患。

“管”，既要依法依规，又要温情温度。在城市治理惯性思维中，“地摊经济”有一些负面标签，如噪音扰民、影响交通安全、商品质量安全无保障、产生垃圾破坏城市环境等，让城市管理者和广大市民“谈摊色变”，但人们反对的并非“地摊经济”本身，而是其失序混乱的状态。允许临时占道经营确实在一定程度上加大了城市管理难度，相关部门要主动建立健全摊点摊区设置引导、摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置等管理机制，维护良好经营秩序。同时要看到，在每一个摊主背后，可能是一个赖以为生的家庭，承载着创业的梦想，对“地摊经济”的管理要本着人性化原则，处理好“情、理、法”的关系，对经营者做好教育引导，对可能出现的矛盾以充满人情味的方式进行化解，在一定条件下对轻微违法行为给予容错改正机会，避免“一刀切”执法，向市场释放宽松政策支持的积极信号。

“服”，既要全面周到，又要创新方式。相关部门要增强精细化、科学化、人性化思维，积极做好保障服务，尽最大努力为“地摊经济”健康有序发展保驾护航，为市场的恢复带来新活力。要全力做好帮扶服务，在商贩间开展相关行业规则培训，帮助其解决创业过程中的困难和问题，综合运用信用管理方式，积极引导经营者诚信经营、服从管理，以更好的质量、更完善的服务保护消费者权益、维护城市良好秩序。要搭建平台、创造条件，引导摊主用好互联网电商平台，如食品可提供外卖、特色手工艺品可开设网店、街头表演并同时在线上直播等，在摆摊的同时也在线上扩大影响力，增加营业收入。商务、金融等部门可联合电商平台，从货源选品、数据智能、金融扶持等维度赋能，为“摊主”提供全方位的进货和经营支持，为其降低成本、满足融资需求、扩大产品销路提供有效助力。

发展“地摊经济”是对“人民至上”的生动诠释

来源：中国经济网  作者：邓尤福

近来，"地摊经济"火遍大江南北，各地政府纷纷传递出支持"地摊经济"发展的好声音。"地摊经济"把"人民至上"的发展理念转化为群众"真金白银"的获得感、幸福感和安全感，也受到广大群众的点赞，一时间引发社会的广泛关注。

发展"地摊经济"是"一切为了人民"的集中彰显。"人民至上"其本身就是要造福人民。今年的疫情给经济社会发展带来不小的冲击，其中消费市场低迷、群众就业困难表现得尤为突出。而发展"地摊经济"，一方面解决疫情防控之下，消费者在餐饮、卖场等室内消费信心不足的问题，也极大地满足了当前疫情防控要求。摊主经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有铺面租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，既降低了商户运营成本，也增强了消费市场主体活力。另一方面解决了部分群众的就业难题，因疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地摊实现灵活就业。西部一个城市，因设置3.6万个流动商贩摊位，一夜之间实现10万人就业，这就是一个充分的例证。与此同时，发展"地摊经济"还方便了市民百姓的生活需求，给他们带来了生活的便捷和便利。

发展"地摊经济"是"一切依靠人民"的具体体现。"人民至上"其本身就是要依靠人民力量。面对今年的疫情影响，日前，中央提出扎实做好"六稳"，全面落实"六保"，稳住经济基本盘。其中就业摆在第一位，而实现就业不仅仅是各地各级政府部门的责任，作为政府千方百计扩大内需，稳岗扩岗，增加公益岗位。也需要依靠广大有就业意愿的劳动者充分发挥主观能动作用，通过摆地摊等灵活多样的形式实现就业。一个地摊不仅解决了一个人的就业，还圆了一个家庭的增收梦，甚至是致富梦。靠"吼货"一天收入数千元、靠摆地摊购买奥迪……，等等这些何尝不是一个个自力更生的励志故事。发展"地摊经济"，正是依靠群众实现就业增收愿望，实现增收致富梦想的鲜活例证。这也再次证明，只要始终紧紧依靠人民，就能凝聚起战胜一切困难的磅礴力量。

发展"地摊经济"是对城市治理能力的又一场考验。"人民至上"其本身就要求政府提高服务能力。中央文明办明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这既城市发展治理观念的转变，也给城市主管部门更好地服务民生提出了新的思考，发展"地摊经济"不是以牺牲城市环境为代价，如何避免"地摊经济"走入"一管就死""一放就乱"的怪圈，如何做好"放管服"结合，对城市治理能力无疑是一场巨大的考验。发展"地摊经济"不是简单的一放了之，还必须统筹兼顾城市的安全有序运行以及生活在这座城市里的其他群众的利益，最大程度减少给城市居民正常生活带来影响。

因此，一方面要切实担当起城市管理的主体责任，在"管"字上下功夫，深入街道、小区实地调研，问需于民，精准掌握城市街区功能现状、市民群体生活需求、商户摊点地摊经营需要，做到因街施策、因点施策、因时施策，研究出台符合街区"地摊经济"发展的制度、标准和规范。同时强化法治保障，对在占道经营过程中，严重侵害他人利益的行为，如长期占用消防通道、盲道，甚至是占用快速机动车道等，及时依法纠正，为"地摊经济"的规范经营、有序发展提供有力的法治保障，确保"放"而不"乱"。另一方面要坚持服务为了人民，在"服"字上下功夫，强化对地摊经营者的规范引导，为营造一个公平、整洁、宽松的地摊经营环境提供良好服务。充分发挥街道、社区的主阵地作用，宣传发动群众参与到对"地摊经济"的管理和服务中来，依靠地摊经营者的自我管理、自我约束、自我规范，增强群众自治能力，坚持自治、法治相结合，使城市治理能力在发展"地摊经济"中经受住考验，得到提升。

以城市温情执法氤氲“地摊经济”烟火

来源：西安网  作者：段官敬

最近，有一段暖心视频在网络流传。一七旬大妈占道买水果，城市管理工作人员为其挑担收摊，并联络一处摊位给其摆摊，此举赢得网友一片称赞和掌声。城市执法与地摊经济在某种程度上形成了默契与配合，以温度和人情味的执法，暖化了社会之心，也照见了地摊经济的烟火气。不得不说，温度执法的背后，除了观照城市治理理念的转变升级，还有与城市经济和社会生活相关的“地摊经济”微治理。

疫情防控常态化下，为对冲宏观经济层面的发展压力，各地城市纷纷提出恢复和完善“地摊经济”，一方面激活城市经济发展的细胞介质，另一方面也方便群众生活日常需要。“地摊经济”尽管细小、不大，但“登上经济轨道大雅之堂”能够成为刺激消费、拉动生产的活跃因子。正如，有政府部门下发文件规定“占道经营不纳入文明考核范畴”，正是对地摊经济拉动作用与市场建设的价值推崇。一般来说，逛地摊本身就代表了一种百姓生活的浓厚气息，“地摊经济”将民生需求与市场繁荣衔接起来，打开的不仅仅是城市经济稳健恢复的“快捷键”，更多还是城市居民对美好幸福生活的向往与意愿。

事实上，过去发生过不少城管与商贩“猫和老鼠游戏”的问题，甚至出现个别粗暴、简单执法事件，给城市“地摊经济”蓬勃健康发展埋下了不良因素。可以说，当前主张让“地摊经济”有序复苏，不光要在政策扶持、制度设计等顶层上进行规范，更为关键的是，作为直接服务地摊经济的城市执法部门和人员，要拿出更多暖心温情之举，给地摊经济和流动商贩吃下“定心丸”。从着眼城市整体布局、到划分摆摊点位、再到提供便民服务事项等等，“地摊经济”从来就不是单打独斗的“介质”，而是归属于城市社会治理体系框架和城市市场经济主体的庞杂命题。

当然，无规矩不成方圆。“地摊经济”释放的烟火味也要在法律和原则的边界内，否则失去了约束和戒律，任由其疯狂生长和衍生。如对占道经营不管不问、对卫生健康问题不顾不查等，势必引发新一轮的城市治理矛盾与问题，此外对城市居民造成潜在的出现安全和消费健康隐患。因此，城市执法的温度必然是建立在法治和规矩轨道内的，在此基础上，释放更多人情味和烟火气，让“地摊经济”冒露珠、沾露水开花结果。

城市执法与地摊经济在城市街道上呈现的是“两面一体”。“地摊经济”可作为镜鉴城市执法的“试金石”，同时城市执法的水准与作风为“地摊经济”注入了催化剂。理应看到，当前各地城市不断探索越来越多温馨执法规定，为全社会城市“地摊经济”提振了信心。坚信，不久后“地摊经济”在文明执法、暖心治理的氤氲下，一定会成为每一个城市的良心风景。

守护“地摊经济”里的人间烟火气

来源：浙江在线  作者：蓝炜

夜幕降临，华灯初上，夜市里吆喝声、讨价还价声、车轮声此起彼伏，热闹非凡，文物古玩、花鸟鱼虫、衣服首饰，应有尽有……“地摊经济”在大街小巷充分发酵，既促进了就业，也增加了小商小贩的收入，为后疫情时代城市消费的复苏、城市温度的回暖添了一把火。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加湖北代表团审议时强调，抓紧出台和落实各项刺激消费的措施，千方百计把疫情造成的损失降到最低。5月28日，国务院总理李克强出席记者会并回答中外记者提问时明确点赞“地摊经济”，“我们西部有个城市，按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间就有10万人的就业”。近日，中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

“松松绑”才能实现灵活机动的自主就业。受新冠肺炎疫情影响，中国就业市场遭受冲击，4月份全国城镇调查失业率为6%。在此背景下，为“地摊经济”松松绑，就是让低收入群体透透气，让“地摊经济”复活就是缓解低收入者生存难题的突破口。“地摊经济”门槛低、成本低，年龄不设限、专业不设槛，给群众自谋出路、自主就业留了一道机动灵活的出路，让尚未就业群体充分发挥主观能动性，在夜经济中寻得安身立命之处。除成都率先“试水”获总理肯定外，浙江出台《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点；四川彭州根据居民需求，设置16个便民疏导点，帮助400余户摊贩恢复经营，两个月已新增就业岗位800余个，增加2000余人就业。

以人为本，是城市最暖的底色。放开“地摊经济”，既是促就业，也是保民生。“地摊经济”诞生于人民的需求，里面有四季冷暖，有生活里的柴米油盐酱醋茶，对“地摊经济”的关切就是对老百姓生活消费的关切。所谓城市里的“人间烟火气、最抚凡人心”，就是小地摊的大民生，是一个个地摊背后维系着的一个个家庭的生计，是街坊邻居在背街小巷的家长里短，小小的摊位里，承载着悲欢离合，也承载了一片居民的城市记忆，它让城市面孔更加生动、更加立体、活色生香。

松绑不松手，便民不扰民，放开不放任。“地摊经济”的松绑，进一步考验社会的保障能力，考验城市张弛有度的管理水平。“一放了之”不是目的，激活就业和消费的“一池春水”才是，而松绑只是让一切要素充分涌流的一个开始。既要有市场活力和消费动力，又不能放松安全、健康、整洁等要求，允许临时占道经营在一定程度上加大了城市管理的难度。以浙江省丽水市20多年历史的继光街夜市为例，为了守护这个市民经常去、很爱去的地方，该市专门出台《丽水继光街夜市暂行管理办法》，对路边停车、雨棚规格、电瓶供电等细节进行约法三章，并做好市容秩序维护和常态监管，用适度放宽管制来换取经济社会发展的空间。

让“地摊经济”有序扎根，让老百姓收获稳稳的幸福，政府要有“扶一把就能活”的政策保障，企业要有“拉一把一起走”的社会担当，摊主要有“闯一下就能看到希望”的干劲。日前，阿里1688发布“地摊经济”扶持计划，宣布将为全国“摊主”提供超700亿元的免息赊购，并从货源选品、数据智能、客户保障等多个维度提供支持。

街头聚满人气，人间才有烟火气。守护这份烟火气要像绣花一样精细，如何把这朵“花”绣好、绣美，让我们翘首以待。

地摊经济，微就业里的大民生

来源：北京商报  作者：陶凤

从成都街头的小吃摊到河北校园的夫妻店，从河南许昌背街小巷到杭州街头巷尾，地摊经济不经意间点燃的烟火气被网友们频频点赞。这些熟悉的场景和味道，出现在人们随手一拍的小视频里，隔着屏幕告诉大家城市生活还是老样子。

灯火交错，人声鼎沸，街道荡漾着的是烟火气，更是人气。为适应常态化疫情防控形势，中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

疫情之后，就业问题将成为最大的民生问题。而“无微不至”的就业，将以更加灵活、生动的方式嵌入城市生活的毛细血管，那些熟悉的味道和风景，那些发展并壮大于地摊经济的小商贩，将是微就业映照大民生的一面镜子，成为生活回归日常的真实写照，经济复苏最生动的样本。

堵，实不如疏。想要释放地摊经济活力，需要精细化管理配套，需要制度化用心设计。这不仅考验一个城市的活力和包容度，也是监测考验一个城市以商业为基准、绣花管理的水平。不光图省事“一禁了之”，不过度泛滥而影响居民生活，地摊经济最舒适的状态，应是在“放”和“收”之间找到平衡点。政府要有主动服务意识，又要有合理的管理制度。

今年全国两会上，来自天津市东丽区胡张庄村的全国人大代表杨宝玲建议，在进一步加强规范城市管理的同时，制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，以解决没有行业约束标准、经营管理不规范、影响市容环境等问题。

让地摊经济热起来，不是江湖救急，也不是民间救穷。而是以规划未来的角度规划城市生活的现在，引导广大小微企业、小小微企业一次合理的回归和升级。接受新华社采访时，政府工作报告起草组成员、国务院研究室综合一司司长刘日红说，“马路经济、摊点经济也是经济，也要扶持”。由此看来，占道经营不仅仅是今年出于防控需要和刺激消费的应急之策，而是要在管理水准上升级，打造更美好的城市生活，给受疫情冲击的商家添利润，给消费者添快乐。

这些年，无论是昂首阔步的消费升级，还是俯身向下的市场开拓，无论是线上的拼多多，还是线下的地摊经济，都以各自不同模式开发了庞大的消费市场，并在其深度和广度有个新的探索。在这个过程中，有过针锋相对的势不两立，也有过你来我往的争执不休。只是，后来人们才渐渐意识到，经济活力往往激发于此，那些洗刷一代人生活方式的变革，正在悄悄渗透于我们的生活之中。

总理说，没有百姓便利的生活条件，大城市就会萎缩，流通业发展也就失去了根基。人间，就该闹哄哄。

让“地摊经济”成一种经济风口

来源：红网  作者：张闲语

最近一段时间以来，曾经名不见经传的“地摊经济”再次进入了公众视野，成为了大家热议的话题。根据《2019中国小店经济温度图谱》，网商银行和支付宝的分析显示，中国小店数量约为1亿，包含网店、街边小店、路边小摊等，带动3亿就业。显然，“地摊经济”早已成为了地方经济发展的支撑点之一。如何来审视当前正处于火热中的“地摊经济”，既不能就事论事，也不能简单地从城市烟火气去认识，而是要从中国经济发展和社会管理创新等层面去切入分析。

“地摊经济”是一种充满温情的城市记忆。对于“地摊经济”，大多数城市人并不陌生，并且也曾经见证或亲身经历了“地摊经济”兴起、繁荣与落寞的过程。在改革开放初期，许多人正是通过“练地摊”开启了自主创业的第一步，也从中获得了迈向更高发展的经验与自信。随着城市规模的扩大与城市管理精细化、科学化推进，尤其是随着经济发展速度与规模的扩张，“地摊经济”逐渐退出了历史舞台，这也是大多数城市取缔游商小贩和沿街为市的原因所在。城市道路更宽了，街面也更整洁了，商铺拔地而起，集市贸易红红火火，但在大多数人心里依然留恋和钟情于那个具有历史记忆和烟火气息的“小地摊”。

“地摊经济”是一种接地气的经济形式。“地摊经济”是一种根植于生产生活实际的经济形式。“地摊经济”虽然看似显得有些低端，甚至给城市的环境卫生和城市治理带来了诸多不便，但毋庸置疑，“地摊经济”确实为城市底层群众带来了实实在在的好处与实惠。对于市民群众而言，通过这些集中在某一个区域的小地摊可以购买到自己的想买而又买不到的小饰品、小商品，可以找到一种久违的城市热闹，可以感受到人头攒动的熙熙攘攘，可以勾起曾经的城市记忆。对于低收入群众而言，可以利用这个小地摊支撑起自己一家人的生活与希望，由于摆地摊门槛低、投入少、收效快，成为了灵活就业的首选。尤其是在疫情防控影响下，面对严峻的就业形势，“地摊经济”起到了一种解决燃眉之急的作用。

“地摊经济”是一种充满生机的经济现象。从实际效果来看，“地摊经济”早已超越了所谓的“烟火气”，而是成为了一种破题破局的创新方式。从成都市来看，短短2个多月时间，不仅吸纳了10万多人的就业，而且激活了地方经济社会发展。成都并未仅仅停留在现有基础上，还进行了提档升级，让“地摊经济”释放出了更强大的动力活力。从全国其他地区而言，无论是新疆，还是杭州，无论是江西，还是河南，多地都在为“地摊经济”松绑。对此，中央文明办明确要求，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。有政策的支持，有民众的呼声，有现实的需要，有形势的倒逼，“地摊经济”成为了一种经济现象，成为了一种经济风口，许多人摩拳擦掌，激发了创业欲望。

金句

1.做好“地摊经济”与人民群众生活并存的城市治理考题，需着力在优化“放、管、服”上下功夫，为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力，也为城市带来更多最抚凡人心的“烟火气”。。

2.发展"地摊经济"不是简单的一放了之，还必须统筹兼顾城市的安全有序运行以及生活在这座城市里的其他群众的利益，最大程度减少给城市居民正常生活带来影响。

3.城市执法与地摊经济在某种程度上形成了默契与配合，以温度和人情味的执法，暖化了社会之心，也照见了地摊经济的烟火气。

4.恢复和完善“地摊经济”，一方面激活城市经济发展的细胞介质，另一方面也方便群众生活日常需要。“地摊经济”尽管细小、不大，但“登上经济轨道大雅之堂”能够成为刺激消费、拉动生产的活跃因子。

5.城市执法的温度必然是建立在法治和规矩轨道内的，在此基础上，释放更多人情味和烟火气，让“地摊经济”冒露珠、沾露水开花结果。

6.城市执法与地摊经济在城市街道上呈现的是“两面一体”。“地摊经济”可作为镜鉴城市执法的“试金石”，同时城市执法的水准与作风为“地摊经济”注入了催化剂。

7.为“地摊经济”松松绑，就是让低收入群体透透气，让“地摊经济”复活就是缓解低收入者生存难题的突破口。

8.松绑不松手，便民不扰民，放开不放任。“地摊经济”的松绑，进一步考验社会的保障能力，考验城市张弛有度的管理水平。

9.让“地摊经济”有序扎根，让老百姓收获稳稳的幸福，政府要有“扶一把就能活”的政策保障，企业要有“拉一把一起走”的社会担当，摊主要有“闯一下就能看到希望”的干劲。

10.堵，实不如疏。想要释放地摊经济活力，需要精细化管理配套，需要制度化用心设计。这不仅考验一个城市的活力和包容度，也是监测考验一个城市以商业为基准、绣花管理的水平。

11.让地摊经济热起来，不是江湖救急，也不是民间救穷。而是以规划未来的角度规划城市生活的现在，引导广大小微企业、小小微企业一次合理的回归和升级。

12.有政策的支持，有民众的呼声，有现实的需要，有形势的倒逼，“地摊经济”成为了一种经济现象，成为了一种经济风口，许多人摩拳擦掌，激发了创业欲望。