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推动“地摊经济” 实用方案

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 “地摊经济” 按照“定点、 定时、 定品质、 定规矩” 的原则在当前形势下一定程度缓解了 就业压力繁荣了 市场， 促进了 消费。 为更好发展“地摊经济” ， 《XX 市商业外展外摆工作方案》 已制定完毕， 近日 将正式出台。

按照该《方案》要求， 我市商业外展外摆工作将从 6 月 份开始持续至年底。主要集中在商业综合体、 特色街区、 休闲广场及早夜市等 4个区域展开。 各区市县已按照各自情况进行多个项目 的前期审核和申报， 活动过程中也将根据不同区域的特点分期分批进行外展外摆活动。

要让“地摊经济”保持活力又保证质量“地摊经济” 是我市商业经济的一种补充、 填充和延伸，不仅方便百姓， 也可以促进就业。 市场监管部门要让“地摊经济” 既保持活力， 又保证质量。

目前我市的“地摊经济” 由区市县政府搭台， 商贩唱戏一些地区的街巷逐渐热闹起来城市的烟火气也浓起来了 但这仅仅是个开始。

如果需要各区市县市场监管局及市场监管所审批相关证照， 将全力配合， 开辟“绿色通道” 。 市、 区市县两级市场监管部门要全力在产品质量、 价格及食品安全上做好监查工作， 让百姓买得安心、 放心、 舒心。 同时， 市市场监管局要求各区市县市场监管局及市场监管所， 及时跟踪、 处理消费者的投诉， 做好消费维权工作。 包括夜市在内的“地摊经济” 是为广大市民开辟的一个增收渠道， 大家应该文明出摊，城市需要的是“烟火气” ， 不是“脏乱差” ， “地摊经济”既要城市的繁荣， 也要城市环境的美容， 两者共荣共生才是正道。

经济促发展市容有保障市城市管理局外展外摆区域必须遵守： 定时、定点、 定内容、 定责任、 定规矩市 城 市 管 理 局 将 协 调 各 区 做 好 购 物 节 期 间 商业 外 展 外 摆 报 备 并 给 予 免 除 临 时 占 道 费 ， 负 责 购 物节 活 动 区 域 周 边 市 容 环 境 整 治 ， 确 保 活 动 整 洁 有 序 。

切 实 保 障 购 物 节 活 动 顺 利 进 行 ， 真 正 做 到 让 百 姓 得实 惠 、 企 业 赢 商 机 、 经 济 促 发 展 、 市 容 有 保 障 。

1 规范管理外展外摆区域。 为简化临时占道审批程序，由外展外摆活动经营单位集中向各区商务部门 就具体活动区域、 时间等进行报备申请， 各区城市管理部门针对外展外摆区域管理时要遵守“定时、 定点、 定内容、 定责任、 定规矩” 的原则， 外摆区域不得设在城市主干道和医院、 机关驻地、 学校、 住宅集中、 噪声敏感的建筑物区域周边。 各区城管部门和商务部门要加强监管， 确保外展外摆经营单位严格按活动划定区域开展经营。

2 加强环境卫生配套服务。 商业外展外摆区域内的环境卫生由活动经营方负责， 区域外环境卫生由各区环卫部门负责。

加大环境卫生保洁力度， 指导经营单位对外摆区域完善保洁员配置， 延长保洁时间， 增加巡回捡拾频次， 夜市结束后及时清扫路面、 恢复地面整洁， 确保不影响环境卫生。 各区环卫部门根据具体情况， 日间增加对夜市外摆区域周边机动车道和人行道冲刷洗扫频次。加强垃圾收运作业管理， 指导外展外摆经营单位按照标准配置和管理好垃圾分类收集设施， 并做好各类垃圾、 餐厨废弃物收集。 各区环卫部门做好垃圾清运对接， 根据实际需求适时、 合理调整生活垃圾、 餐厨废弃物的收运频次， 确保垃圾收运及时。

加强公共厕所管理， 加大外展外摆集中区附近公共厕所管理力度， 确保地面干净清洁、 设施及时维护、 整体无异味。完善外展外摆区域周边公共卫生间导向牌的设置， 为商家及市民提供更加良好的如厕环境。 对公共卫生间不足的区域加大协调附近商家设立共享公厕力度。

3 全面做好执法服务保障。 指导各区城市管理部门针对每个外展外摆集中区域建立应急服务保障队伍， 为活动提供市容秩序和环境卫生服务保障。 对未经报备批准擅自店外展示、 经营的商户 及各类室外加工食品、 噪声扰民、 卫生脏乱等现象， 仍然要按照法律法规予以查处， 严重影响市容环境的坚决取缔， 维护活动正常秩序。 为了 推动外展外摆的规范实施鼓励商家按规定进行外展外摆促进商业良性循环以外展外摆促消费以商业消费提振经济发展鼓励消费沙河口 区鼓励 22 家商家制定优惠活动方案备案 12 家外展外摆企业。

广泛动员大型商场超市， 鼓励全区 22 家重点商家制定各种优惠活动方案， 统计汇总打折促销优惠， 积极开展对外宣传。在商家开展活动过程中， 沙河口 区商务局积极规范外展外摆活动， 有序组织商业企业制定开展外展外摆工作方案，指导商业企业按照方案实施外展外摆活动， 共向区城管局备案了 12 家开展外展外摆的企业。

围绕社区服务便民化方针， 动员街道根据属地化原则培育发展特色街和早夜市建设， 利用公共资源开展外展外摆工作。

全面规范外展外摆行为， 采取竞赛的方式提升质量品质，确保活动井然有序、 环境干净整洁、 交通安全通畅。