新版公安局领导班子党史学习教育专题民主生活会五个带头个人对照检查材料

2021年，xxx公安局党委班子深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的X中X会精神，深入开展党史学习教育。根据党中央和xx市委《关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，局党委班子对照此次民主生活会主题，在扎实开展会前集中学习教育、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将有关情况报告如下。

一、找准查实存在的突出问题

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”方面。

一是理论学习不深入。对于党的历史、党的创新理论，虽然经过了多次集中学习，大部分同志能够用政治理论武装头脑、指导实践、增长才干，但因为基础差、时间少、惰性大等各种因素影响，主动学习、深入研究不够，致使理论水平不高。二是政治能力还不够强。习近平总书记提出“党员领导干部讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。局党委班子政治立场坚定，但是对党史学习教育精神的理解把握还存在不够深透的问题，谋划改革、决策发展有时把握不精准，特别是对党和国家重大决策部署还不能及时找准结合点、着力点。三是学用结合还有差距。灵活学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法解决实际问题还有差距，特别是在运用理论指导公安事业改革发展，解决我局面临的深层次问题，推动高质量发展方面还不够有力。

（二）在带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，履职尽责、担当作为，落实党中央决策部署方面。

一是使命担当不够。面对改革发展稳定艰巨任务，面对世界百年未有之大变局，面对社会矛盾的转化，缺乏拼搏精神，一定程度上存在本领恐慌，个别领导干部还不能完全成为分管工作的“行家里手”。同时，在工作中思变、求变主动性不强，开新局、踏新路本领不强，谋思路、解难题方法不多，导致工作“差不多”，没有拿的出手的硬招、叫得响的“亮点”，影响工作质效。二是应对现代化警务创新力不足。面对层出不穷的新型犯罪，推动大数据在公安工作中的深度融合不够，传统侦查方式仍占较大比重，大数据运用支撑不充分。三是提升业务综合效能不够。三是工作标准不高。过去的一年，在市委的坚强领导下，XX公安防风险、保安全、护稳定、促发展，平安建设实现了新突破，公安事业实现了新发展，总体来看，XX公安局党委班子成员是团结一致、有战斗力的班子，但从具体工作来讲，部分局领导仍然存在精准指导不足、推动发展不足、解决问题不足的现象。

（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。

一是用情不到位。为人民群众服务还不到位，工作中考虑完成工作的时候多，考虑群众实际需求少，比如在“背包警务”中，虽然初衷是好的，但个别民警存在“摆拍”“造景”的问题，联系领导和分管领导并没有旗帜鲜明地进行批评，使本来一个很好的为民工作举措变了味、走了样。二是用力不到位。在党史学习教育过程中，局党委一班人能够团结带领党员干部进一步强化人民情怀、群众观念，开展好“我为群众办实事”实践活动，并取得良好效果，但及时总结、系统提炼工作经验还不够，在推动形成固基础、利长远的制度机制上用力还不足。

（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。

一是斗争意识有所弱化。个别同志或多或少存在贪图安逸、满足现状、不愿较真、当“太平官”的思想，落实部署不够坚决彻底，攻坚克难缺少魄力担当，不想为、不敢为、不愿为，遇到困难绕着走，对于不良现象听之任之，不敢较真碰硬。二是发展面临重大瓶颈问题。我局项目建设上欠账较大，发展后劲不足。同时受到现行政策、地域、编制等方面的限制，近年来引进人才难度较大，政法编民警队伍已经呈现出老龄化，将对事业长远发展产生严重影响。三是内部管理有待完善。局党委在去年年底确立的“主动警务”工作思路和“三化”目标的激励引导下，一些工作有了很大转变。但从此次征集意见来看，有的管理制度中办事流程过于繁琐冗杂，层层签字、不敢担当一直是基层所对最为反感的问题，用制度管人、用流程管事的高效机制仍然没有完全建起。

（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是对党建工作的创新不够灵活。在立足实际挖掘内在潜力，因地制宜开拓创新，谋求公安党建工作新突破，创新提升的思路不宽、办法不多。个别党委成员往往关注分管的业务工作，在党委成员作用发挥、指导基层党支部方面做得不够。二是作风纪律建设还有待加强。此次征求意见中，民警普遍反映局领导下基层少，指导工作、解决问题少，可以看出我们在坚持群众路线上还需要进一步加强。三是领导模范带头作用发挥不充分。个别同志还存在只唯上不唯实的作风，主动给“一把手”提建议意见还不够大胆。部分领导干部不愿或不敢旗帜鲜明地同背后搞小动作、造谣传谣的行为做斗争，只想当“好好先生”。一些同志攻坚克难的精神逐渐淡化，安排工作只会说“好好干”，但遇到困难怎么办？如何解决？很少看到能够身先士卒、迎难而上。

二、剖析问题原因

针对以上问题，分析形成根源，主要有以下几个方面：

（一）对理论学习还不够重视。我们的学习教育只是停留在“读”的层面，学思践悟的程度、成果转化的程度还不够，距离提高政治站位、指导具体工作、服务经济社会发展还有一定差距。调研成果的运用还不够精准有效，公安机关长时间、高强度、超负荷任务条件下的党员工作生活机制还不够健全，解决方法还不够灵活有效。在检视整改中的问题找得都很准，但落实整改尤其是作风转变还不彻底。

（二）联系实际还不够紧密。虽然我局公安工作在XX公安工作中的体量并不大，业务工作的任务量相对较小，但就如何做精主业、做实基础，对于我们来说是一篇大文章。我们提出了“主动警务”理念，在公安业务工作方面部署了“四大行动”，虽然做了大量工作，但是对照“四铁”队伍建设要求，对照年度重点工作完成，对照党史学习教育的目标任务，我们还存在就学习教育而开展学习教育，自主开拓创新的劲头还不足，敢于直面问题正视不足的决心还不够，解决实际问题的思路措施还不具体精准。

（三）工作作风还不够务实。我们最大的问题是不实，各项工作与“主动警务”“三化”目标仍存在较大差距，在抓具体抓细节抓落实方面还有一些短板，在担当作为转变作风上还存在大而化之的问题。还有同志对公安业务和党史学习教育基本要求不熟知的，对存在的问题视而不见甚至不敢说真话的，对本职工作能推就推能让就让的，这些都充分暴露出有些同志对自己的身份、职业和岗位没有认真静下心来深入思考研究，对什么是共产党人的初心和使命没有正确认识，对党史学习教育还没有从讲政治的高度去对待。

三、努力方向和改进措施

2022年，我们将坚决贯彻落实XXX和上级公安机关各项决策部署，以党的“二十大”安保维稳为工作主线，以践行“主动警务”理念为载体，立足实际、开拓创新，进一步提升公安综合实力，主要做到“六个全力”：

一是全力做好安保维稳。2022年秋季，中国共产党第二十次全国代表大会将在北京召开，做好明年的安保维稳工作责任重大、使命光荣，我们将党的“二十大”安保维稳作为工作主线，提前着手谋划，研判风险隐患，制定详细方案，目光向“二十大”聚焦，力量向“二十大”聚集，措施向“二十大”聚汇，责任向“二十大”聚拢，用“二十大”安保维稳成效衡量政治站位，考验政治自觉，检验政治担当，比拼政治素养。

二是全力推行主动警务。进一步转变工作理念，找准发展定位，树立“不主动就被动、不靠前就兜底”的警务意识，积极推进“主动融入、主动作为”的主动警务理念，主动融入公安重点工作，做到XXX和上级公安机关的安排部署到哪儿，我们的工作就跟进到哪儿，紧跟步伐，同向发力，力争各项工作达到规范化、标准化、精细化，不断提升康县公安的核心竞争力。

三是全力推进警务改革。加快推进公安大数据信息化建设的进程，始终坚持把大数据作为推动XX公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，探索推进“情指勤舆”一体化实战化运行警务模式，力争将我局合成作战中心打造成“风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对”综合战斗实体，进一步提升打击犯罪质效。

四是全力提升打击质效。紧盯人民群众反映强烈的违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进 “云剑”、“云端”、“净网”、“净边”、“昆仑”等专项行动，全链条生态打击整治电信网络诈骗和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药农环烟油”、非法集资、涉枪涉爆等违法犯罪，最大限度预防和减少极端案事件发生，全力保障人民群众生命财产安全。

五是全力推动平安建设。积极推进前端感知、社会面视频监控、卡点预警、人脸识别、智慧安防小区、省际公安检查站智能化等建设工作，努力构建覆盖城区、乡镇、国省县道干线、主要景区景点、重点村社、重点单位场所，点线面结合的立体防控体系，推动社会治安防控水平向智能化方向不断迈进。

六是全力加强政治建警。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，始终把党的政治建设摆在首位，把抓好基层党建作为管党治警的基本任务；持续开展“抓纪律、促作风、树形象”活动，将严守纪律作为民警的基本素养，强化日常学习教育，积极推进全警实战大练兵，着力在强素质、提能力上下功夫，突出重实干+树标杆，强素质+提质效、实现维护稳定能力新提升、打击管控能力新提升、护航发展能力新提升；落实落细从优待警措施，及时帮助民警解决实际困难，坚持表彰奖励向一线倾斜、警务保障向一线倾斜，选树典型向一线倾斜，激励民警主动履职尽责，让全警焕发高效执行、开拓创新的奋斗激情。

在XX的坚强领导下，新的一年，我们将以高度的政治担当、强烈的责任意识，主动融入、主动作为，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，坚定不移维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为奋力谱写XX高质量发展新篇章贡献公安力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！