目录
党史专题民主生活会班子对照检查（1） 3 |
党史专题民主生活会班子对照检查（2） 16 |
党史专题民主生活会班子对照检查（3） 24 |
党史专题民主生活会班子对照检查（4） 32 |
党史专题民主生活会班子对照检查（5） 44 |
党史专题民主生活会班子对照检查（6） 52 |
党史专题民主生活会班子对照检查（7） 60 |
党史专题民主生活会班子对照检查（8） 71 |
党史专题民主生活会个人对照检查（9） 85 |
党史专题民主生活会个人对照检查（10） 95 |
党史专题民主生活会个人对照检查（11） 105 |
党史专题民主生活会个人对照检查（12） 115 |
党史专题民主生活会个人对照检查（13） 124 |
党史专题民主生活会个人对照检查（14） 135 |
党史专题民主生活会个人对照检查（15） 145 |
党史专题民主生活会个人对照检查（16） 154 |
党史专题民主生活会个人对照检查（17） 164 |
党史专题民主生活会个人对照检查（18） 175 |
党史专题民主生活会个人对照检查（19） 182 |
党史专题民主生活会个人对照检查（20） 194 |
党史专题民主生活会个人对照检查（21） 201 |
党史专题民主生活会个人对照检查（22） 209 |
党史专题民主生活会个人对照检查（23） 218 |
党史专题民主生活会个人对照检查（24） 227 |
党史专题民主生活会个人对照检查（25） 238 |
党史专题民主生活会个人对照检查（26） 246 |
党史专题民主生活会个人对照检查（27） 256 |
党史专题民主生活会个人对照检查（28） 263 |
党史专题民主生活会个人对照检查（29） 273 |
党史专题民主生活会个人对照检查（30） 282 |
党史专题民主生活会个人对照检查（31） 288 |
党史专题民主生活会个人对照检查（32） 295 |
党史专题民主生活会个人对照检查（33） 303 |
党史专题民主生活会个人对照检查（34） 315 |
党史专题民主生活会个人对照检查（35） 322 |
党史专题民主生活会个人对照检查（36） 331 |
党史专题民主生活会个人对照检查（37） 340 |
党史专题民主生活会个人对照检查（38） 348 |
党史专题民主生活会个人对照检查（39） 355 |
党史专题民主生活会个人对照检查（40） 363 |
党史专题民主生活会个人对照检查（41） 369 |
党史专题民主生活会个人对照检查（42） 378 |
党史专题民主生活会个人对照检查（43） 388 |
党史专题民主生活会个人对照检查（44） 399 |
党史专题民主生活会个人对照检查及上年度民主生活整改情况（45） 410 |
副县长党史学习教育专题民主生活会对照检查（46） 421 |
副县长党史专题民主生活会对照检查（47） 428 |
区委书记党史学习教育专题民主生活会对照检查（48） 440 |
区长党史学习教育专题民主生活会对照检查（49） 449 |
县处级领导干部党史专题民主生活会对照检查（50） 456 |
县委常委班子党史学习教育专题民主生活会对照检查（51） 464 |
县委领导班子党史学习教育专题民主生活会对照检查（52） 474 |
县委书记党史学习教育专题民主生活会个人对照检查（53） 484 |
县政府办领导班子党史学习教育专题民主生活会对照检查（54） 494 |
县政府办领导班子党史学习教育专题民主生活会对照检查（55） 501 |
按照XX要求，我厅紧密结合实际，研究制定了厅《XX度党员领导干部民主生活会实施方案》；采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习规定的内容，为开好会议打好了思想基础；通过召开座谈会、发放意见征集表、设置意见箱等途径，广泛深入地征集了X成员单位、厅机关各处室、直属单位意见建议X条；坚持书记带头，按照“五必谈”要求，深入开展谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识；紧扣会议主题，认真查摆自身存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，有针对性地制定整改措施，形成年度民主生活会对照检查材料。
一、存在的主要问题
（一）对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是从思想深处领悟理论精髓不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神上，重视掌握具体观点、具体要求，在融会贯通、举一反三上下的功夫不够，还不能真正上升为改造思想的理论武器、指导工作的具体依据和推动落实的方法途径，对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。比如：总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们做好X工作的基本遵循，但在日常工作中对总体国家安全观研究不透彻，还存在运用总体国家安全观指导安全生产综合监管方面落实不够自觉、全面的问题。二是从政治高度观察思考问题不够。对照习近平总书记提出的“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”这一要求，感到我们还不能完全从政治高度来看待问题，对一些工作落实不好可能带来的政治影响思考不深，政治敏感性不强。比如，在帮助企业解决实际困难上下功夫不够，对部分中介机构反映的问题解决力度不大，出台相应的政策措施进度没跟上，导致安全评价市场的乱象没能得到及时根治，在社会上造成一定的不良影响。三是从实践层面自觉主动践行不够。理论与实践结合不紧密，没有很好地运用新思想、新理念、新思维分析X形势、指导应急管理工作。比如，吸取X事故教训不深刻，安全发展理念树立不够牢，推动落实“四铁”要求不严格，综合监管职责履行不到位，对主体责任压力传导抓得不紧，有时过多考虑企业面临的生产经营压力，没有下重手、出重拳惩违法违规问题，导致发生了X事件，教训非常深刻。
（二）对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，对标国际领先、国内一流，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，担难担险、苦干实干，不折不扣把党中央决策部署和省委要求落实到位方面。一是以“闯”的精神攻坚克难不够。对解决X工作中的矛盾问题，破题攻坚、锐意开拓不够，缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气。比如，在全省固定应急避难场所建设上，涉及到规划、土地、资金等方方面面的难题，在这个方面，紧抓不放、主动协调不够，目前固定应急避难场所数量偏少，难以适应实际需要；在自然灾害防治工程的推进、全国综合风险普查等项目遇到的困难问题，招法不多，创造性地啃下硬骨头的能力不足。二是以“创”的劲头勇立潮头不够。贯彻新发展理念上，存在心有余而力不足、欲为之而不能的本领恐慌和能力危机，还不能很好的紧跟X发展步伐，积极创造适应X安全发展形势的体制机制、方法举措，比如，立足国内一流、国际领先，积极学习借鉴X工作先进省的模式和经验，形成自己的新思路、新举措、新招法还不多，在全国X系统还没有形成具有X特色的“名片”和“品牌”。三是以“干”的作风务求实效不够。习近平总书记要求X系统要“坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”，在这个方面，感到重事功、练事功、善事功不够，工作上谋划有余、落实不足，缺乏一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲，城省本质安全工作抓而不实，安全生产事故呈现此起彼伏的现象，去年在事故总数和其他领域事故起数下降的同时，工矿商贸死亡事故起数却增加X起、上升X％。另外，安委会办公室综合协调作用发挥不充分，后疫情时期复工复产过程中工贸领域安全生产事故多发频发。
（三）对带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“向群众汇报”和“四个走遍”，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，不断推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是调查研究不经常。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统，“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强，去了也是面上指导得多，谈心交流不深入，没有真正把基层的期盼和企业的真实情况搞准摸透，对一些深层次的问题解剖麻雀不够，尤其在当前疫情防控任务重的情况下，主动到各区指导工作，推动基层力量建设不够。二是监管指导不积极。在安全监管上重检查考核轻服务指导，发现问题要求企业自行整改得多，而在帮助解决问题上，没有主动发挥专业优势，积极指导企业建立安全防范体系，提升安全工作质量，特别是在加强问题通报，促进企业间沟通交流方面做得不到位，导致一些问题常抓常犯，得不到根本解决。三是主动服务不全面。在服务群众上不够全面系统，关注本职工作领域比较多，在其他领域上主动服务、用心用力不够，往往只是当作任务来完成，比如，帮扶村建设满足于已经取得的成绩，持续跟进、提升层次力度不大，对标扶贫攻坚高标准仍有较大差距。还比如：去年X出现的风雹灾害，有些农民损失很大，如果在预警信息中针对农业损失给出一些具体的防风雹措施，其实是一定程度可以减少农民的灾害损失的。
（四）对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是还存在重眼前轻长远的问题。对于看得见、见效快的工作抓得更实一些，而对于管长远、见效慢的工作思考研究、谋划推进力度相对较小，比如在基层基础建设规划建设发展上，没有精心指导各省X厅研究制定规划，着力解决发展中的矛盾问题，部分区市在发展目标、建设思路、实现途径上与全省X工作对表不够。二是还存在重局部轻全局的问题。在X监管上，重视自身作用的发挥，体系思维运用不够，体系建设抓得不好。比如，没有高效地利用教育培训、保险行业、科技创新和社会诚信体系等社会资源，开展行政服务、监督管理、宣传教育、职能建设，推动形成资源共享、群策群力、市场引导、高效运转的社会X工作格局。三是还存在重建设轻使用的问题。机构改革以来，先后投入巨资建设了一批X硬件设施和软件平台，而在使用上还存在利用不充分，使用效率不高的问题，投入和产出不成正比。比如，“信息管理综合使用平台”在日常办公上用得多，而在数据治理、感知融合、决策支持等方面使用率还不高，着力打造数据X、智慧X、科技X还任重道远，大数据还没有真正成为X事业创新发展的强大引擎。
（五）对带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是责任传导不顺畅。在层层压实责任，推动全面从严治党向基层末端延伸上有梗阻，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥有差距，比如，有的领导班子成员履行全面从严治党主体责任不到位，在干部教育管理上存在老好人思想，对党员教育管理不严格不经常，导致分管处室个别党员出现工作推诿、顶撞上级等现象。二是“四风”整改不彻底。抓“四风”问题时紧时松，党委统筹工作上仍然不同程度存在重部署轻落实、重安排轻验收、重要求轻督导的现象，以会议落实会议、以文件落实文件等问题还没有得到彻底解决，基层同志反映，当前X工作中文件、会议、检查、考核、要材料多的问题还比较突出，需要我们下大力去解决。三是制度落实不经常。机构改革以来，制定完善了机关内部各类制度措施，旨在扎牢制度“篱笆”，而在落实的严、细、实上程度不够，缺乏真抓实抓的恒心毅力，比如，去年制定了《党委关于全面提高全厅党的建设质量的措施》，但在落实先进典型宣扬措施上下的功夫不大，积极挖掘、培养、树立先进典型不够，全省乃至全国有影响力的先进典型不多。
二、问题原因剖析
深刻剖析这些问题和不足的原因，主要有以下几个方面：
（一）政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是理论武装不足，政治站位不够高，认为处于维护社会稳定的一线，履行好职责，保护好全省人民生命财产安全是头等大事，自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的，只要履行好职责，业务上做出成绩，就能“一白遮千丑”，思想上或多或少地出现“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差，深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现，都能发现政治站位不高的影子。
（二）思想建设认识不深。习近平同志指出，“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻，有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维，认为只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对科学理论的理解把握不深不透，深刻反思很多问题发生的原因，归根结底还是理论武装没有跟上，精神之“钙”没有补足。
（三）为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，还没有上升到巩固党的执政基础，关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心，“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深，存在实用主义思想，抓工作对群众能不能满意想得比较少，说到底，思想总根子上还是对群众的感情问题，没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，了解人民群众难点痛点堵点问题的渠道还不够宽广。
（四）加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题，一个重要原因就是党性锻炼有所弱化，对作风建设永远在路上的长期性认识不到位，没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情，而是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期任务，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如习近平总书记指出的那样，“严重的问题不是存在问题，而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”，思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法，一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位，批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法，批评与自我批评的质量不高，导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化，导致有些问题趁机滋生。
（五）勇于担当作为精神不足。自我加压，持之以恒地抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够，失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够，让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足，对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够，还存在因循守旧思想，习惯于凭经验、按套路想问题、办事情，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够，致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很好解决。针对查处X公司严重违法违规事件，思想上产生一些顾虑和压力，甚至产生了“洗碗越多，摔碗越多”等想法，在主动用习近平总书记重要训词精神对照查找不足，强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。
三、下步整改措施
（一）着眼“两个维护”，强化政治建设。不断提高政治站位。坚持不懈抓好理论武装，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中、X中X会精神，持续抓好习近平总书记关于X重要指示批示精神、对X提出的“三个着力”重要要求等内容的学习，认真学习贯彻中央、省委和X部重要决策部署，坚定广大党员干部政治信仰，强化从政治高度思考和处理问题的自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。提升党内生活质量。加强和规范党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，凡属重大问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定。坚持严字当头，敢于抛开面子，敢于举旗亮剑，让批评与自我批评的武器挺起来，切实增强党内生活的战斗性。持续开展净化政治生态专项整治工作，聚焦七个有之，深入整治好人主义、圈子文化，坚决肃清X恶劣影响。切实保持政治清醒。党委班子要始终保持清醒头脑，坚定政治立场，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，推动党风政风持续好转。要高度重视意识形态领域斗争，着力抓好习近平总书记重要训词精神学习，采取切实有效措施深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断夯实党员干部思想基础，坚定党员干部政治信仰，让党的旗帜高高飘扬。
（二）落实“两个根本”，高效推动X事业创新发展。要健全制度机制，搞好顶层设计。要对照党中央和省委提出的目标，尽快修订完善《X省X执法分类分级实施方案》，着力破解当前各级X部门安全生产职责同构、重复执法和存在监管执法盲区等问题。要抓紧制定实施《X省X委员会成员单位安全生产工作任务分工》，不断提升全省X质量。要密切联系群众，搞好调查研究。牢固树立群众观点，加大基层调研力度，不断推动X工作思路规范化科学化。要积极加强与省级部门，特别是X各成员单位横向联系，加强与市级政府及其他基层单位的纵向沟通，及时掌握各领域各部门各层级X工作最新动态，为加强X工作提供更加科学的依据。要深入各环城区县，针对环城区县生产企业较多、应急情况较为复杂的实际情况，摸清X领域工作现状，及时提供更加有针对性地精准指导。要破解突出矛盾，着力提升能力。要进一步加强业务培训，积极办好X大讲堂。特别要强化X等专业技能培训。要加强对各市、各区及街镇的业务走访，面对面传授经验做法，提升基层X队伍能力水平。要进一步加大企业培训，灵活采取组织专家视频讲座等方式，提升企业生产水平。要积极推进业务交流，组织各区及行业、企业展开横向参观交流，在相互学习借鉴中提高X工作水平。
（三）坚持“两个至上”，忠实履行职责使命。要坚持攻坚克难，有效防范化解重大安全风险。要把防范化解重大安全风险作为一项极其重要的工作来抓，牢牢守住安全这条底线、红线。要落实《地方党政领导干部X责任制规定》要求，层层压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要扎实推进X专项整治三年行动，有效解决X责任落实不力等问题。要坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，让执法“长牙”“带电”，让违法者付出应有代价，推动事故防范措施有效落实。要科学应对突发事件，推动应急救援能力持续提升。要树立“大X”的理念，站在政治护城河的高度看待“X”，从服务全省高质量发展的角度做好“X”，坚持系统思维，加强横向沟通协调、纵向协同联动，通过健全完善X指挥体系、强化X预案管理和演练等手段措施，切实提升X能力和水平，确保遇有突发事件来之能战、战之必胜，第一时间展开救援，控制损失。要把人民利益举过头顶，扎实做好X工作。始终把人民放在心中最高位置，时刻想着人民，一切为了人民，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要着力推动自然灾害“X工程”建设、自然灾害风险普查、避难场所建设等工作，扎实推进自然灾害防治工作。要通过做好汛情灾情应对、隐患排查整治、森林防灭火等工作，抓实抓好自然灾害防范应对。
（四）强化主体责任，持续正风肃纪。要强化监督执纪。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步增强党员干部反腐倡廉的政治自觉。领导班子要围绕党风廉政建设中出现的矛盾问题，及时组织党课辅导，引导党员干部增强反腐倡廉意识。要坚持以案三促，组织党员干部学习典型案例通报，引导各级不断铸牢规矩纪律意识。要坚持“严”的主基调，及时查处违规违纪问题，切实维护党规党纪严肃性。要积极支持配合驻厅纪检监察组各项工作，为驻厅纪检监察组开展工作创造有利条件。要抓实日常监督。严格落实干部选拔任用“四必”要求，坚持纪检监察部门全程监督，切实做到干部选拔任用工作全程纪实。严格落实个人事项报告制度，及时组织对个人事项报告情况进行检查抽查，不断规范个人事项报告工作。要坚持把干部考核工作落实到平时，认真落实好《平时考核工作方案》，及时发现和纠正党员干部各类不足和问题，确保干部队伍信仰觉悟更加坚定。要持续改进作风。认真落实X书记在全省党员干部警示教育大会上的讲话精神，以实实在在的举措、行动、效果体现担当、彰显作为。要持续抓好中央八项规定精神落实，加大“四风”整治力度，以钉钉子的精神持续改进工作作风。要大力精简会议文件，促进各级把主要精力用在抓好工作落实上。要持续开展好不担当、不作为专项治理，加大督促检查力度，促进干部担当作为。注重运用正反典型激励警示作用，引导党员干部担当作为干事创业。
2021年，xxx局党委班子深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九届XX全会精神，全面对照中央和xx省委决策部署，深入开展党史学习教育。根据党中央和xx省委《关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，局党委班子对照此次民主生活会主题，在扎实开展学习教育、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将有关情况报告如下。
一、找准查实存在的突出问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”方面。一是政治意识还不够强。通过持续开展的“加强政治机关意识，走好第一方阵”专题教育，我们进一步认清了自身属性和职能，强化了政治机关意识。但是在实践中仍然存在惯性思维，想问题、做决策、办事情站位于技术业务层面考虑多，主动从政治机关的角度少，“第一方阵”意识还不够强，政治意识还需进一步强化。二是政治能力还不够强。习近平总书记提出“党员领导干部讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。局党委班子政治立场坚定，但是对党中央精神的理解把握还存在不够深透的问题，谋划改革、决策发展有时把握不精准，特别是对党和国家重大决策部署还不能及时找准结合点、着力点。三是学用结合还有差距。灵活学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法解决实际问题还有差距，特别是在运用理论指导我局事业改革发展，解决我局面临的深层次问题，推动高质量发展方面还不够有力，如对推动检验机构改革研究的比较多，但尚未形成具有广泛共识的改革方案。
（二）在带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，履职尽责、担当作为，落实党中央决策部署方面。一是谋划事业改革发展推进力不强。随着国家机构改革试点推行，我局与新成立的xxxxx的定位和关系还不够明晰，体制机制和业务发展模式尚不明确，还未形成优势互补、协调发展的良性机制。二是应对科技革命挑战创新力不足。推动新一代信息技术融合的深度不够，传统技术方式仍占较大比重，科研成果对市场运用技术的支撑不充分，自主研发设备产业化不够，推动数字化智能化步伐还不够快。三是提升业务综合效能不够。当前，xxx业务呈现大型化、综合化发展态势，我局以任务类别分设部门，单一部门难以支撑行业整体需求，同时也造成各业务部门之间存在内部竞争和协调不畅等问题。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。一是人民情怀树得不牢。为人民群众服务还不到位，工作中考虑完成工作的时候多，考虑群众实际需求少，比如在处置xxxx业务中，虽多次与服务对象人见面，但是沟通交流重点是业务内工作开展情况，没有深入与信访人谈心交心，没有了解服务对象真正的想法和实际困难，导致出现“上门服务不上心”、“暖心工程不暖心”。二是为民解忧的办法不多。工作实绩与总书记要求的“抓民生之本、解民生之急、排民生之忧”方面差距大，宗旨意识树得不牢，以人民为中心的发展思想落实的不好，没有把群众的小事当作工作中的大事来办，对群众关注的重点难点问题解决得不够。三是我为群众办实事常态化建设不好。在党史学习教育过程中，局党委一班人能够团结带领党员干部进一步强化人民情怀、群众观念，开展好“我为群众办实事”实践活动，并取得良好效果，但及时总结、系统提炼工作经验还不够，在推动形成固基础、利长远的制度机制上用力还不足。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。一是应对疫情的办法对策还不够完善。现阶段国外疫情处在高峰期，我国多地疫情出现反弹，对如何保证全体职工的安全、有效推进业务发展，还缺少可靠、创新的措施。二是发展面临重大瓶颈问题。我局缺少行业领军人物的问题一直没有得到解决，同时受到现行政策关于编制、户口等方面的限制，近年来引进人才、保留人才的难度越来越大，人才流失日趋明显，将对事业长远发展产生严重影响。在此次征求意见中，职工对福利、待遇、办公环境等问题反映比较集中。三是内部管理有待完善。随着事业的发展和规模的扩大，有的管理制度中办事流程过于繁琐冗杂，需要兼顾规范管理与工作效率，如职工反映采购审批流转环节多、检验报告出具周期长。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是基层党建工作质量还有待提升。党支部日常党建工作中对规定动作和既定程序完成落实情况逐年有提升，但工作标准仍有待提高。有的党支部组织建设不够规范，支委出缺不能及时补选。有的对党支部标准化规范化建设要求不清楚，落实不积极不主动。有的日常管理不严格，对入党积极分子的教育培训管理不到位，对新入职入党积极分子的底数不清楚。二是作风和纪律建设还有待加强。在今年开展的各专项治理中发现诸多问题，对25人做出处理，反映出我们纪律意识还不够强，规章制度的制定和执行都还存在漏洞。职工群众反映局领导下基层到科研检验一线少，也反映出我们在坚持群众路线上还需要进一步加强。三是党建工作考核还有待规范。考核是指挥棒和风向标，考核是否合理决定着党建工作落实质量的高低。当前的党建质量考核还是以主观评定为主，缺乏量化指标，对党建工作的指导和推动作用还不够强，需要进一步研究和优化。
二、剖析问题原因
针对以上问题，分析形成根源，主要有以下几个方面：
一是理论武装还有差距。政治上的坚定源于理论上的清醒。面对当前国际国内形势、对照党员领导干部新时代的新使命，我们的理论学习理论武装还有明显差距。对理论学习的紧迫性、重要性认识不够，思想上没有把理论学习作为“硬指标”“硬任务”，还没能做到自觉自愿持之以恒。学习的针对性不够，对新知识新技术的掌握不足，对“十四五”规划中的科技自立自强、平安中国建设、创新绿色发展等与我局工作相关的重点内容还缺乏深入学习和研究。学习方法上融会贯通还不够，结合工作深入思考的主动意识不强，应用创新理论解决发展难题能力不足，创新思维、系统思维、战略思维仍存在较大局限。
二是宗识树得不牢不牢。全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，把自己所从事的工作放在党的事业和人民群众利益的高度来认识、来推动的自觉性、主动性不够。倾听群众意见不广泛，发挥群众智慧不充分，接受群众监督不主动。党委班子成员日常与职工沟通还不够经常、不够深入、不够全面，让群众感觉与领导之间存在明显距离，影响了干部与群众的感情。做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众标准”，没有设身处地站在职工的角度思考。解决群众关切问题的紧迫感还不够强烈，提高职工幸福指数未能与全局事业发展紧密结合，对于干部职工反映的困难和问题了解掌握不够全面深入、解决反馈不够彻底及时。
三是能力素质有待提高。政治判断力、政治领悟力还有待提高，谋划事业发展的思路还不够明确，对党中央、国务院及省委的指示精神理解把握不够准确、落实不够到位，编制体制改革等政策的了解掌握还不够及时深透。政治执行力还有待提高，推进事业发展的决心不够坚定，存在尚未解决的发展难题和职工诉求，折射出党委班子思想解放的程度不够深、观念转变的意识不够强、改革创新的成果不够多、破难解困的办法不够新。知识能力还有待提高，对新技术的掌握和新趋势的判断还不够充分，当前新技术发展日新月异，而我们的知识能力还多囿于行业范围内，缺乏对新技术的跟踪和新趋势的把握，致使推进创新发展时瞻前顾后、犹豫不决。
四是担当精神尚显不足。不同程度存在认识不够不愿担当、能力不够不能担当、求稳怕事不敢担当等问题。危机意识不足，对面临的挑战和风险不够敏感，缺乏长远谋划的意识和实践。主动意识不强，工作中患得患失、气魄不够、求稳守成，对责任压力常有畏惧，对改革成败过于担心，敢冲敢闯得胆量不足，勇立潮头知难而进的意识还不够强。“一岗双责”用力不够均衡，对分管领域业务关注多、党建指导少，对下属部门党员干部教育多、管理少，监督讲评不够直接、辣味不足。
五是管党治党不够严格。对新形势下全面从严治党的紧迫感认识不足，还存在“身子进入新时代，思想停留在过去时”的问题。对作风建设的持久性重视不足，对“四风”新动向新表现敏感程度不够。未能完全把纪律和规矩挺在前面，落实党建和党风廉政建设“一岗双责”还不够到位、不够充分，行动上还未上升到党要管党、从严治党的政治责任去落实。
三、下步整改措施
针对存在的问题，我们将从思想根源上入手，从制约事业发展突出矛盾入手，从群众反映强烈的领域入手，选准改进的路径和方向，落实改革发展举措，强力推进问题整改，确保取得实质性进展。
（一）夯实党建责任。落实“政治建设是党的根本性建设”的要求，把党的政治建设摆在首位，持续深化“强化政治机关意识，走好第一方阵”专题教育成果，强化政治属性和政治功能，教育引导全体党员加强党性修养。加强局党委班子建设，确保组织力不断提升。进一步加强党对一切工作的领导，严格执行党委议事规则，加强对“三重一大”事项和涉及职工重大利益问题的把关定向。结合迎接党的二十大胜利召开，组织系列活动，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）建强战斗堡垒。以建设“四强党支部”为抓手，进一步推进基层党组织标准化规范化建设。完善党建工作考核机制，加大对党建工作的考核力度，党委主要领导对2021年度党建考核排名靠后支部的支部委员进行约谈。完善临时党组织机制，推广联学共建等好的做法，加强党建和业务工作的融合。指导相关党支部补选支委，增加党务工作部门人员力量，组织“两优一先”评选表彰，建强党务工作队伍。加强对入党积极分子的管理，组织党员发展对象培训考核，把好党员发展质量关。
（三）深化事业改革。深入落实《“十四五”发展规划》，综合研判科技变革、体制改革新形势新动向，面向国家和行业需求，加强战略性、全局性、系统性谋划，扎实推动“十四五”事业发展总体规划和科技、人才、信息化等若干专项规划落实见效积极落实中办关于深化事业单位改革试点工作的指导意见，推进分支机构建设。巩固疫情防控和扶贫工作成效，强化疫情防控措施，加强精细化管理，确保不出现疫情。
（四）落实以人为本。加强交流引导，及时了解干部职工的思想状况，针对性开展职工思想教育，适时反馈巡视整改、民主生活会整改落实情况，加强党务政务公开，及时向职工宣讲各项创新发展举措，引导全体职工理解支持我局的改革实践。积极改善办公环境，升级改造基础设施和办公场所，落实生日、生育、伤病、退休等慰问，搞好帮困扶弱送温暖工作，不断提升全体职工的幸福感、获得感，增强职工的归属感、凝聚力。
（五）有效防控风险。针对整改治理中发现的问题，举一反三，继续加强规章制度的立改废工作，织密制度笼子。严格落实中央八项规定精神，加强对重点环节、重要岗位人员的监督，完善并严格落实出国（境）、鉴定评审纪律回复制度。深入开展警示教育，认真开展纪律教育月活动，筑牢不想腐的思想防线。运用“四种”形态，抓早抓小，防微杜渐。坚持从严执纪，释放越往后执纪越严的信号。加强对全局网络建设和使用的统一规划、统筹管理，落实网络安全责任制，加强杂志、网站、公众号等媒体管理，确保网络安全和意识形态安全。
根据XX要求，老干局领导班子在前期认真开展学习研讨、征求意见、谈心谈话的基础上，严格按照有关要求，紧紧围绕党史学习教育这一主题，坚持问题导向、严字当头，围绕“五个带头”，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，研究提出整改措施，我代表老干局领导班子作如下对照检查。
一、深入查找突出问题
（一）在对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面
一是政治领悟不够深入。在做好新形势离退休干部工作尤其是离退休干部党建工作，还缺少政治视野和政治智慧。比如在开展离退休干部党建工作时，没有充分思考如何推动离退休党建融入近邻党建，存在着畏难情绪，满足于完成任务，创新思路不多，推进工作的政治站位还不够高，认识程度还不够深，需要不断提高把握政策的精度和与实践相结合的力度。二是学用结合不够紧密。在“真学习”、“真领会”“真实践”上还需要在下功夫，在学习的过程中，活学活用党史指导工作有所欠缺，“知其然不知其所以然”的问题仍然存在。比如对如何发挥老干部在党史方面的优势更好做好老干部服务管理工作思考较少，理论学习和工作实际存在一定程度的脱节现象，减弱了学习的实效性。三是与时俱进还有差距。突出表现在意识形态方面，伴随着国际关系的日趋复杂，新兴媒体的影响越来越大，意识形态领域斗争更加复杂，这就要求我们必须既要重视传统意义上的意识形态，又要同步统筹考虑网络意识形态。而在这方面，我们的重视程度还有不足，需要继续完善网络意识形态工作机制，进一步强化阵地意识。比如作为老干部工作者，对老干部讨论微信、网上流传的一些当前意识形态领域的各种错误思潮以及负面文章等，没能做到及时纠正和引导。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面
一是党建引领发挥不够。围绕中心聚焦不够，党建融入度不高，没有很好地把党建工作贯穿到离退休干部工作方方面面，服务中心、保障中心的措施不实，依然存在着“重业务，轻党建”的现象。比如在队伍建设方面上，局机关重心依然在业务上面，离退休党建和机关党建工作力量薄弱，机关党建水平还有待进一步提高。二是组织作用发挥不强。党建活动载体较单一，对如何结合职能实际，开展特色党建工作的思路不多，创新不足，学习形式单一，覆盖面不够广，导致党员参与积极性不高。比如，班子的集体学习一般就是参加区委中心组学习、大讲座等，单位党员干部的学习教育一般是“以会带学”的形式。在学习内容上，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，组织对有关老干部工作业务方面的政策知识学习比较经常，放松了对意识形态领域、重大理论问题的学习。三是联动效应不够有力。上下联动方面，对全区区直各单位、街道离退休干部党建、老干部服务管理工作指导有限，创造条件与县区老干部局同志共同解决问题的政策水平还有待进一步提高。横向联动方面，思想发动不足，形成工作合力还有欠缺，比如在推进离退休干部党建融入近邻党建中，各离退休党支部发展水平参差不齐，一方面是所在单位没有引起高度重视的原因，而另一方面，也有我们对政策宣传解释、对具体工作指导不够的因素。内部联动方面，各股室之间联系不多，缺少业务衔接和工作沟通，没有做到信息共享、资源共享，各自为战的现象依然存在。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面
一是攻坚克难魄力不足。面对困难和问题，缺乏直面矛盾的决心和勇气，我区对老干工作处于转型期，工作上如何适应一些老同志的要求，主动思考不够，对老干部工作中出现的新思想、新情况、新问题，习惯于用老办法解决，认为创新费劲大、风险大、责任大，多一事不如少一事，在推动解决复杂问题时持观望态度，有时光想想没有付诸于行动，或因实际操作遇到一些阻力就不了了之，破解难题的办法、手段不多，缺乏干事创业、勇于担当的精神。二是深入基层交流不够。下基层不够，与群众面对面少，虽然也经常到街道、社区了解社情民意，但到挂点的社区和有特色的社区去的多、到一般社区去的少。主要表现在主动下基层调研时间不够，陪同参观调研得多、到挂钩社区和离退休党支部的单位多，而对其他社区或无设立离退休党组织的单位关注不够，走得较少。三是为民服务意识不够。作为服务管理老干部的专职部门，需经常走访老干部，工作中虽然制定了“六必访”制度和挂钩联系制度，但在具体执行过程中，还存在不少问题。如存在着忙于工作业务走访慰问不及时、对享受处级待遇的退休干部照顾关心不够，为离退休干部解决困难的能力不足等。
（四）在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验面
一是居安思危意识不强。有时会认为老干局属于边缘部门，存在着完成任务就好，得过且过的思想，主动应对风险挑战的政治能力还偏弱，对老干部资源是重要政治资源、执政资源，离退休干部党建工作是党的重要工作的认识还有不足，缺少预研预判、超前谋划、提前迎战的主动性和自觉性。二是服务发展准备不足。伴随着疫情防控的常态化，我国发展环境发生深刻复杂变化，特别是省委市委区委站在全局高度，提出全方位推动高质量发展超越的战略思路和要求，而我们对如何应对新形势新任务，把离退休干部工作纳入到服务推进全区高质量发展超越的大战略中，培树“变”的思维、坚定“改”的决心和增强“进”的勇气，领导班子在这方面研究不多，一定程度上，还停留在固有思维模式上，缺少大胆探索和思想革新。三是应变能力有待提高。虽然班子成员对老干部工作业务有一定的积累，但过于依赖过往的经验开展工作，对新时代新形势下老干部工作的相关业务知识的掌握还不够全面，特别是对离退休干部党建的学习停留在“一知半解”的状态。
（五）在带头深刻汲取历史中正反两方面经验方面
一是执行政治纪律有所松懈。党支部存在执行政治纪律要求不严问题，在管思想、管作风、抓日常方面还有差距，受“老好人”思想的影响，对自身和党员个人不敢直言纠错，对党员日常教育管理抓得不紧，从严治党失之于软，总体上表现出要求不严、纪律有所松懈的现象。二是从严治党压力传导不够。在贯彻上级有关文件、会议精神时，都能够及时召开会议或者发文进行传达部署，但有的时候会议召开了、文件下发了、电话通知了，检查督促没有跟上。在进行工作考核的时候，怕影响班子团结，怕失去亲和力，着重对同志的优点和成绩进行描述，对同志的缺点和错误点到为止。再比如对一些离退休党支部压力传导不够，缺乏有效监督，导致有些离退休党支部党建水平薄弱，三会一课、组织生活等贯彻不够到位。三是政治生活不够严肃。虽然班子成员之间能够经常开展谈心交流，民主生活会上也能严肃认真开展自我批评，能以普通党员身份参加支部组织生活会，但还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。比如在互相批评上还未能做到知无不言言无不尽，红脸出汗的效果打了折扣。
二、产生问题的原因分析
深刻挖掘问题根源，剖析问题产生的原因，主要有以下几个方面：
一是理论学习不够重视。终身学习的意识树得不牢，把政治理论学习当成了“软指标”，跟进学习的主动性、自觉性不强，在学原文、读原著、悟原理上下功夫不够，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，没有很好地把理论与实际结合起来，没有把研究和解决重大问题作为学习的出发点和落脚点，解决问题、指导工作的能力和水平还有待提高。
二是政治建设认识不够。没有突出政治建设的首位度，工作站位不高，落实政治要求不严，政治建设的标准不突出。在推动机关党的建设方面，工作责任意识还不够，一些该推进的工作开展了，但融合度不高、实效性差，这些都与政治建设的本质要求有差距。对一些习以为常的事、见怪不怪的事，没有引起足够的重视和警醒，政治上缺少应有的敏锐性和鉴别力，导致纪律的标杆树得不高、防微杜渐的意识不强。
三是干事创业激情不够。面对新形势下老干部工作业务转型、离退休干部党建发展缺少方法，敢于先行先试、争先创优的意识不强，仍然还有避重就轻、怕担责、怕出错的思想倾向，对新知识、新事物的学习热情不足，本领恐慌和自我革新意识不强，有时存在经验主义和按部就班、因循守旧的思想，一竿子插到底的精神不够，有“歇一歇”“喘口气”的思想，一些工作硬指标够硬，软指标稍软，“踏石留印、抓铁有痕”的劲头有所不足。
四是从严治党认识不够。一定程度上，还没有把全面从严治党放在加强党的政治建设的高度来统筹考虑，党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的意识还需要持续强化，“老好人”的思想仍然还存在。日常工作中，没有把“严”的基调渗透到细枝末梢，过分信任，缺少监督，真管真严的勇气不足，常抓常严的韧劲不足，从严从实的力度不足。
五是党员党性修养不够。开展经常性的党性教育、党性分析不够，没有很好地把党性原则要求内化于心、外化于行，班子的示范引领作用不够明显。对党性修养和党性锻炼重视不够，党员先进性意识不强，没有自觉地保持积极进取的精神状态。对学习先进人物，看时很感动，过后没行动，没有时刻以先进人物为镜，没有真正做到深学细照笃行、见贤思齐。
三、今后整改方向及主要措施
针对以上检视出的问题及根源分析，区委老干部局领导班子将本着学和做结合、查和改贯通的理念，逐一制定措施，形成整改清单，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。
一是加强理论学习，坚定理想信念。在抓好专题研讨、集中辅导等制度的基础上，进一步落实好理论中心组学习制度，依托“学习强国”“红色XXX”“看XXX”等微平台，把手机变为“口袋书”，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点，进一步加强对习近平总书记系列重要讲话、新时代中国特色社会主义思想及党章、准则等的学习研究，深入掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到学精、学通、学深、学透，不断提高党性修养以及理论水平。
二是加强政治建设，提升政治站位。始终坚持政治建设的统领地位，把政治方向、政治原则、政治要求贯穿到离退休干部工作全过程。全面落实意识形态工作责任制，将意识形态工作与业务工作同步部署、同步落实，并将任务分解细化，确保意识形态工作一抓到底。对习近平总书记关于老干部工作的重要指示、批示精神，对中央、省、市、区委的决策部署，要坚定坚决、不折不扣地落实。要按照更高的政治责任、政治标准和政治要求，把准政治方向，履行职责使命，站在讲政治的高度，推动离退休干部工作全面准确有效地贯彻落实党的路线方针政策。
三是坚守为民情怀，提升服务意识。认真践行党的群众路线，始终把老干部高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准。切实抓好离退休干部党建工作，不断建立健全离退休干部党工委各项制度，以提升组织力为重点，全面加强离退休干部党组织规范化建设，推动我区离退休干部党建工作再上新台阶。全面深化正能量活动，积极为老干部搭建展示、体验、参与和志愿服务平台，不断扩大正能量活动的影响力和覆盖面。探索创新离退休干部文化艺术节、中秋和国庆游园活动的举办形式和活动内容，进一步丰富老干部业余文化生活。
四是加强纪律建设，全面从严治党。坚持“严”字当头、“实”字托底，持续推动党要管党、全面从严治党向纵深发展。要牢牢扭住“牛鼻子”，紧紧抓住“关键少数”，发挥引领示范作用，党员领导干部及中层骨干认真履行“一岗双责”，带动全办形成从严管党治党的良好氛围，深入开展警示教育，从反面典型中吸取教训，筑牢思想防线和行为底线。
五是转变工作作风，提升工作成效。进一步完善局务会领导下的分工负责制，日常小事讲分工，紧急大事讲协作，不断强化“分工不分家”意识、战斗团队精神和集体荣誉感。牢固树立“增比进位、事争一流”的观念，进一步解放思想，不断弘扬斗争精神，增强斗争本领，面对新形势下老干部工作的难点和热点问题，不断提升班子改革创新、攻坚克难的劲头，力争推动我区老干部工作再上新台阶。
以上对照检查，不妥之处，请同志们批评指正。
按照中央和省市县关于开好党史学习教育专题民主生活会的统一安排部署，镇领导班子认真学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的十九届X中X会精神，聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，重点从“五个带头”方面的内容，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议广泛征求意见，深入开展谈心谈话。结合班子实际，逐条对照检查，深挖班子成员存在的差距和不足，并深刻剖析问题产生的症结根源，认清问题实质，研究制定整改措施，明确下步努力方向。现形成镇班子对照检查材料如下：
一、2020年民主生活会整改措施落实情况
2021年以来，镇领导班子针对存在问题，开展深入整改，结合工作实际，认真剖析梳理，通过严抓思想政治建设、履职尽责能力、党风廉政建设、工作纪律作风等，所有问题已基本整改。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面，镇党委制定理论中心组学习计划、全体党员周五集中学习计划和思想作风纪律整顿专项学习计划等，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。二是坚持和加强党的全面领导方面，镇班子成员坚持不折不扣完成县委县政府的决策部署，制定完善《××镇党委议事规则》、《××镇“三重一大”集体决策制度》等，加强民主集中制建设，促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥班子集体领导的作用，切实加强对权力运行的监督和制约。三是在履职尽责担当作为方面，在疫情防控、乡村振兴、人居环境整治、大气污染防治、信访维稳等方面实行班子成员分工负责，每月制定工作要点，狠抓工作落实，并坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。四是在落实全面从严治党责任方面，班子成员深入学习了《纪律处分条例》、《支部工作条例》和《农村基层党组织工作条例》等，认真落实“主体责任”，严格执行“一岗双责”，镇班子成员坚持率先垂范，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为全镇作出示范。
二、存在的主要问题
（一）在“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平
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