2021年度公司党史学习教育专题民主生活会

领导班子对照检查材料

（2022年  月  日）

按照《***中央纪委机关、中央组织部当事学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及党委关于召开党史学习教育专题民主生活会的部署，以大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领公司党员干部职工走好新的赶考之路为主题，公司党委以多种形式，广泛听取干部职工意见，在此基础上，组织领导班子认真查摆问题，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，深入剖析问题的实质，明确努力方向和改进措施。现将个对照检查情况报告如下。

一是认真制定方案。按规定和要求对各环节工作内容作了详细安排，并上报督导组。公司党委在接到通知伊始，便通过党委会形式，部署民主生活会工作，详细分析中央关于本次民主生活会的具体要求，对各环节的任务分工作出具体布置，并审议通过《公司党史学习教育专题民主生活会实施方案》，对此次民主生活会的召开时间、出席范围等作出了具体安排。相关方案已上报督导组审核通过。

二是加强学习研讨，打牢思想基础。党委召开了党史学习教育专题民主生活会学习研讨会，学习研讨会上，除了重温习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神，还专题学习了习近平总书记关于党史学习教育总结会的重要指示，认真反思党史学习教育开展以来，公司取得的收货、经验和不足，班子成员结合各自分工谈思想认识，并初步交流了存在的大致问题以及后续对策，为开好民主生活会打牢坚实思想基础。

三是认真开展谈心活动。公司党委书记和班子成员根据会前“四个必谈”的要求，一对一地深入进行了谈心谈话活动，党委书记与班子成员之间结合在党史学习教育发挥的领导作用、分管领域一年来的工作不足等交换了意见。各班子成员听取了分管部门负责同志关于业务条线工作存在的改进方面和不足，同时在所在支部听取了党员关于自身以普通党员身份参加组织生活的建议，把问题谈深谈透，沟通了思想，达成了共识。

四是认真撰写对照检查材料。党委书记亲自主持研究起草对照检查材料，材料起草前，共形成了上年度整改任务清单、征求意见清单、谈心谈话清单等输入依据，材料起草中，听取了专业部门的意见和建议，形成初稿后，班子成员也分别提出了修改意见建议，最终形成了领导班子的对照检查材料，经党委会审议通过定稿，并提前上报督导组。

第一部分：征求意见建议情况。

公司党委分别通过书面、微信、网络、征求意见箱、召开专题座谈会等多种形式，面向公司全体党员、干部、职工广泛征求。公司党委书记亲自主持召开征求意见座谈会，面对面深入听取广大党员干部、职工群众对公司领导班子及成员的意见和建议，来自基层的党员职工代表畅所欲言，尤其是围绕“学党史”学得深不深，“开新局”开得好不好，提出了许多建设性的建议，会上作了一一记录，并会同其他渠道征求意见情况，形成了批评意见清单，为开好民主生活会作准备。

在学党史方面，职工群众反馈了关于学习深度和广度等方面存在的不足，提出了关于丰富学习形式等方面的意见。在悟思想方面，职工群众反馈了用理论指导实践不足的意见，对于学以致用不足提出了建议。在办实事方面，职工群众反馈了部分我为群众办实事实践活动流于形式，没有深入基层了解民情的不足。在开新局方面，职工群众反馈了关于企业改革发展、收入增长、业务创收、降本增效以及市场开拓等方面存在的不足。相关意见均已纳入批评意见清单。

第二部分：上年整改落实情况。

公司领导班子2020年度民主生活会召开以来，公司党委针对会上提出的批评意见，以及前期征求意见情况，专题讨论部署形成了整改落实方案，列具了整改清单，形成六大方面38项整改措施，均明确了责任人、整改期限和责任单位。经前期自查，目前38项整改措施均已整改完成。具体为：

一是针对学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题。公司党委在党建工作要点中，专题明确了学习任务目标，在中心组学习中安排了具体学习计划，涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想的治国理政、党史学习等各方面，单设讲话原文学习，做到原原本本学。

二是关于学思践悟不够的问题。在年初制定印发了公司党委第一议题的学习制度，行程第一议题的学习手册，每月一期印发公司领导班子成员及各基层党组织。同时在第一议题学习中，纳入研讨环节，对涉及公司具体发展业务的，要求明确整改措施，由公司党群部门专题督办。

三是党建工作没有完全融入中心的问题。成立党群品牌工作组，在全公司范围推进党员积分项目和党组织积分项目，要求各级党组织围绕本单位中心工作，明确党员工程、党员责任区、党员示范岗等规定项目，并将上述工作的推进落实成效纳入年终考核纳入各级党组织书记的年终绩效。

四是针对公司改革发展力度不够的问题。结合国企改革的相关工作要求，公司成立了项目组，汇聚各部门各单位的业务骨干，专题推进国企改革涉及的人员薪酬改革、部门改革、企业治理结构调整、成本工程等具体工作，并纳入年度任务书，成为各部门各单位的考核标尺。目前各项工作任务均已推进完成，实现目标。

第三部分：对照检查查摆问题情况

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义等方面。对于十九六中全会的深入学习还不到位，“两个确立”的具体指向认识还不足，《决议》对百年党史深入回顾和“两个确立”深厚紧密的联系领悟还不透彻。对习近平新时代中国特色社会主义思想的融会贯通还不够充分。通过第一议题学以致用还不足，只片面追求学习篇目不遗漏，没做到学习要点精通，贯彻总书记讲话精神精准，各项举措目标精确，存在为学而学的形式主义问题。

（二）在带头牢记我们党是什么等方面。领导班子对于什么是“国之大者”，企业所承担的关于“国之大者”的具体任务理解还不透彻。在带领企业发展方面，有想法有思路，但缺进取少担当，没有带领全体职工奋勇向前突破技术难点和经营通点的勇气，没有彰显铸就国之重器来支撑国之大者的魄力和毅力。在面对新形势新考验上，存在比较明显的畏难情绪，怕触碰各自分管领域的利益蛋糕，没有站在国有企业改革发展全局上看待问题，缺乏政治领悟力，缺乏全局观。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。虽然开展了“我为群众办实事”实践活动，但通过听取基层意见反馈，部分班子成员在带领办实事的具体项目中，存在走形式走过场的问题。一些基层党组织干部在推进事实项目中，存在两张皮的问题，摆拍的照片有了，但群众内心的形象没了。部分实事项目只是简单的做表面文章，如装修员工休息间只是简单的重新粉刷，但员工关心的在休息间增加茶水供应、丰富值班员工夜点供应等问题，还是没有切入通点，急难愁盼的把握不精准。

（四）在带头学习党在不同时期的风险挑战方面。公司党委在组织学习上做到了学习内容、学习篇目在全体党员的全覆盖，但侧重学习，没侧重对学习效果的检验。尤其是各级干部如何把学习成果运用到本单位本部门的攻坚克难上检验不足。同时，领导班子结合各自分管领域对十四五时期公司发展战略的落实举措的细化分解还不足，围绕战略目标推进各项工作的定力不够，对外部形势、短期局势造成的影响较为敏感，没能持之以恒地推动战略落实。在舆情管理方面，虽然出台了相关制度，但没有形成发现苗头性问题的机制，没有真正体现舆情处置和风险防范的效果。

（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面。党风廉政建设工作任重道远，部分单位依然存在轻微违反八项规定的苗头性问题，公车私用之风虽然已遏制，但一些变相的问题有抬头趋势。形式主义官僚主义在总部部门依然存在，以文件落实文件，以会议布置会议的情况较为普遍。一些上级来文的流转效率较低，导致基层能落实应对的时间较短，加大了基层工作负担。四种形态的运用还不充分，尤其是对第一种形态较为轻视，日常防微杜渐的意识比较薄弱。对一把手监督尚未形成具体机制，谁被监督、监督什么、怎么监督的思路还不够，举措还不细致。

第四部分：产生问题的原因分析

从深层次分析存在上述问题的原因，根源在于以下四个方面：

（一）注重学表面，不注重学深层、学系统、学层次。根源上是对为什么要学的理解不够透彻，对于党是领导一切的全面性领悟不够透彻，对于习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富科学内涵以及对实际工作的指导意义理解不够透彻。在上述情况下，产生了关于学习是规定动作，应付检查即可的形式主义情绪，势必导致学以致用的思考不足，指导实践的思考不足，知行合一的行动不足，将学习之皮浮于具体业务工作之上。

（二）注重讲担当，不注重行担当。国有企业领导干部二十字标准悬于墙没有做到置于心，担当进取讲的多，但体现在具体工作中遇到涉及本单位本部门本业务条线的问题存在畏难情绪，根源上是怕触碰自身个人的利益，没有在担当的口号之下，有实际的行动。根源上是对作为国有企业干部为什么要讲担当的重要性认识不足，还不敢啃硬骨头，下猛药，抓重点，真正推动企业效益提升。

（三）注重办实事，不注重入民心。对于全心全意依靠职工的认识不足，认为我为群众办实事只是党史学习教育的一个重点环节，而不是一项长期性、长效性事关职工群众根本利益的实事工程。在短期活动这一思想的认识下，势必造成运动式的所谓实事项目，造成之见实事，不见口碑。对职工群众真正的急难愁盼问题，只讲短期台账销号，没有从长期角度去思考如何从根源上解决，愁的问题盼的问题依然在一定程度上存在。

（四）注重抓整改，轻视抓作风。对党风廉政建设、纪律建设、作风建设的工作，注重抓具体业务，如巡视巡察整改、查案办案，侧重点都在于具体问题具体处置。对形式主义官僚主义变相出现的问题没有很好的深入分析深入认识，过多地看重整改销号和工作报表，而对于反腐败的工作形势、局面、现状的分析不足，理解不深刻，对自身距离上级和中央存在的差距认识还不透彻。

第六部分：整改方向措施

坚定贯彻执行党中央、集团公司党组的各项部署和要求，坚持问题导向、立行立改，针对查摆出来的问题，认真抓好整改落实，特提出以下努力方向和改进措施。

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。全面推进十九届六中全会系统学深入学，在前期对基层党员学习做到全覆盖的基础上，针对一线党员、技术骨干党员、管理部门党员、青年党员等不同群体，开展更有针对性的学习。在领导班子层面， 结合中心组学习邀请外部专家专题培训关于《决议》内容的深入解读，增设学习研讨环节，结合2022年的工作重点，每位班子成员谈认识体会谈具体措施。增设基层联系项目，要求各班子成员结合认识体会，对基层开展调研，沉下心听取基层意见，形成详细的调研报告，转化为本业务领域的工作指南。

（二）开展党员攻关主题活动。深化和巩固党史学习教育工作成果，对各单位年度重大工程、重点产品、重要项目，均设立党员工程。形成公司党委委员亲自挂帅联系、本单位党员骨干领衔、全体党员联合攻关、职工群众劳动比武的上下一心、左右联动的工作局面。对党员工程开展成效、成果开展定期评估，年底开展优秀党员工程表彰，对涌现的优秀党员事迹开展集中宣传，真正做到致广大而尽精微，把对党史学习的成效转化为对党员担当作为的成效检验。

（三）开展我为群众办实事深化实践活动。总结清单制、认领制的好的经验，在2022年设立新一年度我为群众办实事重点项目，既包括对存量项目没有整改到位的，没有完全闭环的实施项目的改进和深化，又包括对新产生新发现的事关职工群众切身利益的问题的实事对策、思路和具体举措，做到真正聚焦职工群众在衣食住行，在收入分配等方面的浅层次问题，更加聚焦职工群众在工作感受，在实现自身价值等方面深层次问题的实际解决。

（四）做实一把手监督的工作台账。按照全面从严治党的工作要求，将党委履行全面从严治党主体责任，党委书记履行第一责任人中责，领导班子成员履行一岗双责，纪委履行监督责任的四种责任，将基层党组织履行全面从严治党各级责任，将各级主体履行一把手监督职责，共“六责协同”起来，构建相互联系又各有具体抓手的责任体系，以责任清单、责任书两账合一的形式，进一步规范责任履行，夯实全面从严治党的工作作风。

以上对照检查，请同志们批评指正。