在公司2020年党建工作会议上的讲话

同志们：

　　在统筹疫情防控和生产经营建设、全力推动年度重点工作落实的关键时期，公司召开2020年党建工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党要管党、全面从严治党，推进公司全面从严治党体系再造升级，明确今后一个时期的工作目标，安排部署重点工作，全面推动制度建设，持续推进能力建设，压紧压实各级组织和全体党员、干部的责任，再动员、再部署，以新的目标、新的担当、新的作为推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，开创新时代公司党建工作新局面。

　　刚才，**代表公司党委总结了2019年党建工作，安排部署了2020年重点任务；会议还书面印发了公司党委《全面从严治党三年实施规划》《落实全面从严治党主体责任实施办法》，这是经过公司党委认真研究讨论的。4家单位作了现场经验交流发言，8家单位和个人进行了书面交流，这些典型做法都有很好的借鉴意义，希望大家认真学习。

　　刚刚过去的2019年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实集团公司党组各项安排部署，党建工作取得了令人欣喜的成绩。这一年，公司制订发布了以《学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示的管理办法》为代表的政治建设相关制度，修订完善“三重一大”集体决策制度，及时学习贯彻落实党中央及集团公司党组的有关精神和要求，形成了践行“两个维护”的长效机制，各级党组织和广大党员坚决听党话、跟党走，保持强烈的兴业报国政治自觉和“我为石化做贡献”的行动自觉，为公司生产经营、改革发展注入了强大力量；这一年，公司高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习、个人自学、举办读书班等形式，深化政治理论学习，坚持学思用贯通、知信行合一，以“刀刃向内”的勇气和魄力推进自我净化、自我提高，锤炼了忠诚干净担当的政治品质，解决了一批急难险重任务和急难愁盼问题，受到集团公司巡回指导组的高度肯定；这一年，公司加强党的建设全面领导、全面统筹，成立了党的建设工作领导小组，建立了党建工作责任制体系，健全了“听、查、问、评、测”考核评价工作机制，深化开展以“述、问、学、评”为主要形式的党委书记动态述职考评，加强政治监督、日常监督，提升各级组织抓党建、强党建的意识，实现主责主业落实到位；这一年，公司深入推进标准化、规范化党支部建设，履职资格认证提升带头人能力素质，达标晋级引领支部争创先进，创先争优激发党员活力，杰出青年、石化工匠、金牌员工激励全体员工岗位建功立业，有效团结凝聚广大党员干部员工向中心聚焦、为大局聚力，高质量党建有力引领高质量发展。特别是新冠肺炎疫情发生以来，公司党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照集团公司的安排部署，始终把员工生命安全和健康摆在首位，整整两个月每天研究部署，切实把各项防控措施落实到岗位、落实到员工个人，有效保障了员工和家属远离“病魔”；统筹指挥疫情防控、生产经营建设，发动各级组织、广大员工坚守岗位、奋战一线，在高库存、低负荷的不利形势下，实现了生产不断、安全平稳；坚决履行公司承担的社会责任，公司领导班子坚守一线、现场指挥，积极抓好医疗物资生产，审时度势、化危为机，全力推进口罩、熔喷布产业链建设，开拓了公司业务发展，仅仅用22天的时间建成投用了医用口罩生产线，为全民打赢疫情防控阻击战做出积极贡献，在危难关头彰显了共和国长子的担当，集团公司专门提出表扬，炼化板块专题发来贺信，对公司给予了高度肯定。在此，我代表公司党委，向一直以来为加强党建工作作出积极贡献的各级党组织、党群干部和广大党员表示衷心感谢!向奋战在疫情防控和生产经营一线的同志们致以崇高敬意!

　　下面，结合全面从严治党的新形势新任务新要求，公司党委成员讨论完善，就持续加强党的建设工作强调几点意见。

　　一、深刻认识新时代党的建设总要求，不断增强推进全面从严治党的责任感紧迫感使命感。党的十九大站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位，对党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出新时代党的建设总要求，为持续抓好党建工作指明了方向。

　　我们认识到，党的十九大以来，党建工作面临的形势、任务、要求发生了深刻变化。更加突出党的全面领导，制订《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，强调企业党委要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，切实加强党对国有企业的全面领导，确保国有企业始终成为党和国家最可信赖的骨干依靠力量；更加突出政治引领，坚持以党的政治建设统领党的各方面建设，强调学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，坚持政治标准选人用人，突出政治功能加强基层党组织建设，确保国有企业正确的发展方向；更加突出全面从严治党，坚持基础在全面、关键在严、要害在治，不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党组织和党员的先进性和纯洁性，增强创造力、凝聚力、战斗力；更加突出治理体系建设，连续出台党员教育管理、干部请示报告、机关党的建设等党内法规，党的十九届四中全会精神突出治理体系和治理能力建设，强调要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，明确要求健全完善全面从严治党制度，确保党的建设始终运行在制度建设的轨道上。

　　我们认识到，全面从严治党只有进行时、没有完成时，公司党建工作绝不能固步自封，要以自我否定的精神加强新时代党的建设。2016年10月，我代表公司党委在全国国有企业党的建设工作会议上发言，这是公司发展史上的重要里程碑。3年多来，公司党委认真贯彻落实会议精神，扎实推进“八大举措”“十大行动”，取得了一系列的重要成果。在新的时代，如何不吃老本、再立新功，需要我们以自我否定的精神再创新、再提高。党的十九大、十九届四中全会对新时代党的建设工作作出了全面部署，我们必须全面承接相关任务要求，确保公司党建工作紧扣党中央及集团公司党组的要求，在思想上行动上全面合拍、步调一致。同时，推动公司党建工作更进一步，迈上一个新台阶，也迫切需要增强工作指引、加强顶层设计，充分应用“定标准、建机制、抓考核”工作方法，对党建机制、职责、工作重点进行全面梳理和优化，升级现有工作体系，通过完整的体系作支撑，更好地适应全面从严治党的要求，指引公司党建工作全面进步。

　　我们认识到，公司党建工作与党的十九大提出的目标要求还有差距，需要一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，实现党的建设全面进步、全面过硬。部分干部对全面从严治党缺乏系统性的认识和规划，对全面从严治党的要求缺乏系统、深入的研究，要求不够全面、标准不够严格、措施不够有力、行动不够自觉，还不能做到统筹兼顾、协调推进。理论学习还没有做到学思践悟相统一，部分党员干部理论学习的深度广度不够，往往止步于听听讲座、翻翻辅导书籍，抄写了以为学习了，看到了以为理解了，对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解认识不全面、不系统，一知半解、浅尝辄止，学习转化效果不好，没有把理论贯彻落实到具体工作中，学而不思、学而不用，在学懂弄通做实方面还存在较大差距。相关部门单位推进全面从严治党工作不平衡，党群部门之间信息沟通不够畅通，工作中单打独斗的现象仍有发生，没有发挥好专业部门的协同效应，还要在优化、畅通、共享、提效上下功夫；少数二级单位党委还存在等靠观望的思想，工作不推就不动，推一下动一步，主动研究推进工作的自觉性不强；部分基层党支部建设成效不明显，工作举措落得不实，值得推广借鉴的经验做法不多，具有示范意义的党建阵地也不多，存在吃老本的现象。党建工作责任落实还有不到位的情况，部分单位党委仍然存在重业务、轻党建的现象，用业务工作代替党建工作，有的党委书记对全面从严治党的形势和要求认识不到位，认为抓好党风廉政建设就是抓好了全面从严治党，特别是班子成员落实“一岗双责”的责任意识不强，指导、督促、检查分管领域全面从严治党工作不到位，重要领导责任还没有靠实。

　　二、加强全面从严治党体系再造，持续推动党建工作提质增效升级。全面从严治党是一项系统性工程，也是一项艰巨的任务。党的十八大以来，党中央累计制订出台各类法规150余部，对包括全面从严治党在内的各项工作都作出了安排部署。推进全面从严治党必须坚持系统思维，加强顶层设计，打好组合拳，就像加强生产经营管理一样来抓谋划、抓统筹、抓落实、抓考核，强化从严管党治党的全面性、整体性和协调性，提高工作实效，持续做国有企业基层党组织抓党建工作的标杆。

　　基于这样的目的，公司党委深入思考、认真谋划，对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述进行了系统学习、梳理，贯彻落实党的十九届四中全会精神，结合实际加强理论创新，总结公司的党建理念，明确“抓什么、怎么抓、谁来抓”，理清了思路和脉络；对近年来公司抓党建的思路和措施进行了全面回顾、系统梳理和整合，把散落在各个方面、各个系统的内容进行整体集成，研究制订了《全面从严治党三年实施规划》，这是公司首次创新开展全面从严治党体系建设，也是公司党建体系的一次全面再造升级。

　　《实施规划》明确提出了需要健全完善的二十九项制度，构建了全面从严治党的“四梁八柱”，具有根本性、长期性，为各单位党委推进全面从严治党明确了方向、规划了路径，是推进全面从严治党的行动指南，也为公司推动党的建设全面进步、全面过硬提供了重要遵循，对于今后长期一段时间抓党建、强党建具有重要意义。

　　要始终坚持践行“两个维护”这个首要任务。“两个维护”是党的建设的首要任务，是根本的政治纪律和政治规矩。政治建设是具体的，2019年，公司党委制订了学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示的制度，明确了学习研究、宣传引导、承接落实、检查评价的机制，把学习贯彻转化为具体行动。各级组织要把坚决贯彻党中央决策部署作为“两个维护”的具体体现，按照公司制度要求，充分发挥党组织领导作用，严格“三重一大”集体决策，担当意识形态工作责任，在严格执行制度中体现政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。要认真落实重大事项请示报告制度，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，对党组织忠诚老实，维护和执行好政治纪律，做到令行禁止、政令畅通。

　　要始终坚持干部队伍建设这个关键。全面从严治党，必须牢牢抓住“关键少数”，贯彻落实新时代党的组织路线，认真执行选贤任能制度，强化干部教育管理监督。要始终把政治标准放在第一位，坚持新时期好干部标准，严格干部选拔民主推荐、组织考察、讨论决定等环节，严防带病提拔，切实把管事顶用的好干部提起来、用起来。要建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的干部素质提升体系，注重在疫情防控、生产经营、项目建设、深化改革等重大任务中磨炼干部能力，增强狠抓落实本领、驾驭风险本领、改革发展本领。一个好干部要有好的作风，要走出办公室、走向基层一线，和员工群众一条板凳、一条心，认真听取意见和建议，真心吸取员工群众智慧，拓展思维、提升能力、强化担当。

　　要始终坚持严肃党内政治生活这个基础。从严治党，首先要从党内政治生活严起。要认真落实公司严格党内政治生活的制度，深入开展政治理论教育、党章党规党纪教育、革命传统教育、形势任务教育、知识技能教育，用党的创新理论滋养初心、引领使命，引导党员坚定理想信念，增强身份意识，发挥先锋模范作用，以优异成绩为党旗、党徽增光添彩。把严格组织生活作为严肃党内政治生活的重要举措，认真落实“三会一课”、民主评议党员的机制标准，切实提升组织生活质量，正确宣传贯彻党的路线方针政策，使党的意志、党的声音、党的要求变成党员的行动。推进全面从严治党要有“刀刃向内”的自我革命精神，促进批评与自我批评常态化、制度化，找准问题症结，使批评者有底气、被批评者能服气，使党员干部经常性地接受深刻洗礼，始终保持清白做人、干净做事精神面貌。

　　要始终坚持正风肃纪这个重要举措。我们党之所以伟大，原因就在于能够始终推进自我革命，自己解决自己的问题。各级党组织要切实增强制度执行力，持续推进正风肃纪，不断纯洁党的队伍。要持续深化企业精神和优良作风教育，铸魂育人、立德树人，引导广大党员干部传承“高严细实”优良传统，积极践行“我为祖国献石油”核心价值观，保持干事创业的精气神。要认真落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”问题，坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层减负松绑，持之以恒推动作风建设向纵深发展。要严明党的纪律规矩，加强党内监督，深化党委巡察、党委督查，对于履行管党治党不力、党内政治生活不严肃、上级重大决策部署不落实、从严管党治党制度执行落实不到位的，严格督促整改、严肃追究责任。

　　推动全面从严治党没有旁观者、没有局外人。这是公司各级党组织和广大党员干部必须肩负的责任。各部门、各单位要提高政治站位，强化责任担当，积极主动认领、承接、落实全面从严治党的目标任务。既要吃透精神、又要抓好落实，深入理解“全面”的内涵，牢牢把握“严”的要求，持之以恒在“治”上下功夫，按照“一年夯基础、两年上台阶、三年新跨越”的总体安排，加强组织领导，压实工作责任，把落实规划作为工作重点，把推进全面从严治党作为主线，一体谋划、一体部署、一体推进、一体检查考核；既要严密制度、又要严格执行，按照“95555”制度体系建设安排，根据中央及集团公司规定要求，抓紧健全完善重要制度、工作制度和工作标准，提升制度执行力，把执行制度贯彻所有工作，遵从制度、维护制度，用制度规范行为、提升质量；既要坚守正道、又要开创新举，坚持问题导向、目标导向，持续推进机制创新、载体创新、方法创新，调动各方资源和力量，形成工作合力，切实把全面从严治党的任务要求一抓到底、见到成效。

　　三、牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，把全面从严治党安排部署落实到位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。主体责任的内涵发生了深刻变化，由过去的党风廉政建设主体责任拓展到包含政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设，内容更加丰富、任务更加繁重、工作要求更高，对各级党组织领导班子、书记、班子成员都提出了明确的责任和要求，这绝不是仅仅个别字词的变化，而是责任的深化和延伸。

　　这么多工作要落下去，必须靠责任来带动、来推动。因此，公司党委制订了实施办法和责任清单，目的就是通过明责、落责、履责，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。近期，中央出台了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，回应了基层党组织推进全面从严治党的现实需要，对落实主体责任提出了具体要求。可见，我们的工作与中央的部署要求完全符合，与中央从严抓责任落实的方向高度一致。对此，我们各级党组织要有清醒认识，要不折不扣落实全面从严治党主体责任，坚决做到守责、负责、尽责，确保管党治党真正严起来、紧起来。

　　各级党组织要认真承接落实主体责任。落实全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的刚性规定。各级党组织要把主体责任作为必担之责、把全面从严治党作为必须抓好的工作，牢牢把握基础在全面、关键在严、要害在治，坚定不移、长期坚持。要坚持以政治建设为统领，从严从细从实抓好党的各方面建设，认真承接转化公司制度要求、安排部署，结合本单位实际建立责任清单，细化、具体化，把责任转化为具体的工作任务，扎扎实实把每项工作做实做细、做出成效。要把全面从严治党、党风廉政建设主体责任两套工作体系联动起来执行落实，以全面从严治党为根本，带动党风廉政建设主体责任落实。各单位党委书记作为第一责任人，更要清醒认识到肩上的重担，牢固树立主责主业主角意识，关键是做到“四个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实，切实把自己摆进去、把职责融进去，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓。

　　各单位领导班子成员要严格履行“一岗双责”。主体责任既是党委一班人的集体责任，也是每个班子成员的责任。公司这次在《实施办法》中明确，对于全面从严治党重要领导责任不担当、不作为的，依规依纪追究责任。各级领导班子成员要切实承担党内职责，绝不能有“事不关己、高高挂起”的想法，要像履行安全环保“一岗双责”一样，认真履行全面从严治党“一岗双责”，牢固树立“敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职”的理念，强化履职尽责，层层传导压力，从严抓好分管领域党员干部教育、管理、监督，积极运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督检查，抓早抓小，做到敢于批评、敢于管理、敢于问责，决不当“老好人”“和事佬”，配合党组织书记共同抓好全面从严治党工作。

　　党群工作机构要认真承接落实专业管理责任。各单位党的建设工作领导小组要发挥党委议事协调机构作用，指导本单位全面从严治党工作，研究建立健全全面从严治党体制机制，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题，协调推进党的各方面建设，不断提升党建质量。各单位纪委要在加强监督的同时，落实协助职责，重大事项请示报告，积极提出意见建议，监督推动党委决策落实，协助党委落实主体责任。党群部门是党委抓全面从严治党的具体执行部门，要在党委统一领导下充分发挥职能作用，挑起重担，在纵深推进中主动为、有作为。党委办公室要牵头协调主体责任落实工作，统筹落实党委有关安排部署和任务，强化对基层党组织的指导、督促、检查、考核。组织、宣传、纪委办、群团、维稳安保等都要在职责范围内抓好全面从严治党相关工作，上下联动、齐抓共管、形成合力，确保各项任务抓实抓细抓到位。

　　各级党组织要着力健全工作机制。今年以来，从中央到集团公司党组，对于抓党建强调最多、安排最细的就是责任制考核和述职评议这两项工作，充分体现了压实党建责任的决心和力度，也充分体现了责任落实的重要性。落实责任离不开好的机制保障，否则就时紧时松，最终就会在一些环节上掉链子，造成责任缺失、形成空白。各级党组织要认真总结抓党风廉政建设主体责任的成功经验做法，突出责任传导、工作推进、教育培训、对照检查、约谈提醒、检查考核、反馈改进、支持保障等重点，深化应用党委巡察、党委督查等手段，做到抓在日常、严在经常，使全体党员、干部习惯于在严的要求下、严的环境中履行职责、开展工作，这才算工作真正抓到了位、见到了成效。

　　一切工作要抓住党支部这个立足点和支撑点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。抓党支部建设是我们党走向胜利的一条成功经验，正是因为“支部建在连上”，夯实了党的领导基础。推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，其中一个重要标志就是基层党支部组织生活严、队伍管理严、制度执行严。党群部门要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，立足党支部推进全面从严治党，把所有工作直接落到党支部，对所有党支部情况有一本“明白账”，持续推进标准化、规范化建设，进一步深化达标晋级工作，有针对性地组织结对共建帮扶工作，打牢基础、补齐短板、提升质量。各党支部要在全面从严治党中担重任、唱主角，持续推进先进性、纯洁性建设，提高战斗力，把抓重点工作、重要任务落实作为检验党支部建设成效的试金石、磨刀石，突出“三精”管理、安全环保、生产运行等，开展创先争优活动，当好攻坚克难的战斗堡垒。

　　四、持续加强党群部门和干部能力素质建设，为深入推进全面从严治党提供可靠保障。正确的路线确定以后，干部就是决定性因素。好的规划、好的制度能不能落下去、见到成效，关键在于两级党群部门和所有党群干部。要围绕执行力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，打造高素质专业化队伍，担好推进全面从严治党这副重担。

　　讲政治，坚定正确方向。理论上的清醒带来政治上的坚定，理论创新支撑实践创新。各级组织要把提升党群干部学习本领摆在首位，充分利用党校、阵地等，开展集中轮训、个人自学，常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新指示批示精神，学懂、弄通、做实，始终保持坚定的政治立场，任何时候都不动摇，坚决反对各种错误言论、自觉抵制歪风邪气，做到旗帜鲜明讲政治。要注重企业党建理论创新，坚持学思践悟，把党的创新理论与公司实际紧密结合起来，强化实践指导，在理论和实践两个方面打牢根基，做到学有所思、学有所悟、学有所成、学有所用，坚定不移推进全面从严治党。

　　压担子，锤炼过硬本领。温室里永远长不出参天大树，干部不经历风雨、不经过磨练，就不可能成长成才。要加强党群干部队伍培养，把有能力、有热情的优秀人才选拔到党群岗位上来，加大业务培训力度，建立完善激励机制，激发工作活力。要压担子、交任务，主动把推动全面从严治党的重要工作、重大活动、重要材料，交予党群干部独立完成，在实际工作中经受考验和锻炼，在攻坚克难中考察和识别，增强实践经历，强化担当精神、斗争精神，促进尽快独挡一面，更好地担负全面从严治党的重要任务。

　　严管理，养成严细作风。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要把严的主基调长期坚持下去。落实公司《实施规划》和《实施办法》，向纵深推进全面从严治党，关键就是贯彻严的要求、坚持严的标准、落实严的措施。党群部门和党群干部要把严作为一条重要的纪律，公司提出的要求要严格落实、定了的事情要严格执行、制定的制度要严格遵守、明确的纪律要严格遵循，确保公司党委决策部署落地生根。要把“细”作为严的具体表现，在细节上体现精神、作风和能力，提高政治站位，增强工作的前瞻性、统筹性，把每项工作都谋划到位、每个环节的要求都落实到位，做到各项工作高标准推进、高质量落地。

　　能融入，形成协同效应。要把融入生产经营作为切入点，坚持“抓生产从抓思想入手、抓思想从抓生产出发”，加强思想政治工作，向员工讲清发展前景、讲透面临形势、讲明任务目标，引导员工正确处理好企业发展和个人利益的关系，增强忧患意识，树牢命运共同体意识。始终把生产经营的难点作为党建工作的重点，创新党建载体、方法，组织党员攻克难关、重点突破，用生产经营的优异业绩，验证党建工作成效。要研究健全融入机制，坚持同检查、同考核，做到党政同责、共同负责，拧成一股绳、劲往一处使，实现党建工作与生产经营相互促进、相得益彰。

　　抓执行，发挥表率作用。《实施规划》《实施办法》安排的工作能否靠实落地、确定的目标能否按期实现，是对所有党群部门和党群干部党性意识、组织观念、执行能力的重要考验，要切实增强大局意识、责任意识、担当精神，在执行落实上走在前、做表率。紧紧围绕公司党委决策部署，重心下移，以钉钉子精神抓好落实，一步一个脚印，扎扎实实做好执行、指导、督促、检查、整改，使党的建设各项工作严起来、实起来，彰显党委职能部门的先进性和战斗力，通过三年的努力，夯基础、上台阶，实现党的建设新的跨越。

　　同志们，新起点、新征程、新跨越，纵深推进全面从严治党任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，为推动公司高质量发展提供坚强政治保证。

在公司2020年党建工作会议上的讲话

同志们：

　　在统筹疫情防控和生产经营建设、全力推动年度重点工作落实的关键时期，公司召开2020年党建工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党要管党、全面从严治党，推进公司全面从严治党体系再造升级，明确今后一个时期的工作目标，安排部署重点工作，全面推动制度建设，持续推进能力建设，压紧压实各级组织和全体党员、干部的责任，再动员、再部署，以新的目标、新的担当、新的作为推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，开创新时代公司党建工作新局面。

　　刚才，**代表公司党委总结了2019年党建工作，安排部署了2020年重点任务；会议还书面印发了公司党委《全面从严治党三年实施规划》《落实全面从严治党主体责任实施办法》，这是经过公司党委认真研究讨论的。4家单位作了现场经验交流发言，8家单位和个人进行了书面交流，这些典型做法都有很好的借鉴意义，希望大家认真学习。

　　刚刚过去的2019年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实集团公司党组各项安排部署，党建工作取得了令人欣喜的成绩。这一年，公司制订发布了以《学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示的管理办法》为代表的政治建设相关制度，修订完善“三重一大”集体决策制度，及时学习贯彻落实党中央及集团公司党组的有关精神和要求，形成了践行“两个维护”的长效机制，各级党组织和广大党员坚决听党话、跟党走，保持强烈的兴业报国政治自觉和“我为石化做贡献”的行动自觉，为公司生产经营、改革发展注入了强大力量；这一年，公司高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习、个人自学、举办读书班等形式，深化政治理论学习，坚持学思用贯通、知信行合一，以“刀刃向内”的勇气和魄力推进自我净化、自我提高，锤炼了忠诚干净担当的政治品质，解决了一批急难险重任务和急难愁盼问题，受到集团公司巡回指导组的高度肯定；这一年，公司加强党的建设全面领导、全面统筹，成立了党的建设工作领导小组，建立了党建工作责任制体系，健全了“听、查、问、评、测”考核评价工作机制，深化开展以“述、问、学、评”为主要形式的党委书记动态述职考评，加强政治监督、日常监督，提升各级组织抓党建、强党建的意识，实现主责主业落实到位；这一年，公司深入推进标准化、规范化党支部建设，履职资格认证提升带头人能力素质，达标晋级引领支部争创先进，创先争优激发党员活力，杰出青年、石化工匠、金牌员工激励全体员工岗位建功立业，有效团结凝聚广大党员干部员工向中心聚焦、为大局聚力，高质量党建有力引领高质量发展。特别是新冠肺炎疫情发生以来，公司党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照集团公司的安排部署，始终把员工生命安全和健康摆在首位，整整两个月每天研究部署，切实把各项防控措施落实到岗位、落实到员工个人，有效保障了员工和家属远离“病魔”；统筹指挥疫情防控、生产经营建设，发动各级组织、广大员工坚守岗位、奋战一线，在高库存、低负荷的不利形势下，实现了生产不断、安全平稳；坚决履行公司承担的社会责任，公司领导班子坚守一线、现场指挥，积极抓好医疗物资生产，审时度势、化危为机，全力推进口罩、熔喷布产业链建设，开拓了公司业务发展，仅仅用22天的时间建成投用了医用口罩生产线，为全民打赢疫情防控阻击战做出积极贡献，在危难关头彰显了共和国长子的担当，集团公司专门提出表扬，炼化板块专题发来贺信，对公司给予了高度肯定。在此，我代表公司党委，向一直以来为加强党建工作作出积极贡献的各级党组织、党群干部和广大党员表示衷心感谢!向奋战在疫情防控和生产经营一线的同志们致以崇高敬意!

　　下面，结合全面从严治党的新形势新任务新要求，公司党委成员讨论完善，就持续加强党的建设工作强调几点意见。

　　一、深刻认识新时代党的建设总要求，不断增强推进全面从严治党的责任感紧迫感使命感。党的十九大站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位，对党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出新时代党的建设总要求，为持续抓好党建工作指明了方向。

　　我们认识到，党的十九大以来，党建工作面临的形势、任务、要求发生了深刻变化。更加突出党的全面领导，制订《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，强调企业党委要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，切实加强党对国有企业的全面领导，确保国有企业始终成为党和国家最可信赖的骨干依靠力量；更加突出政治引领，坚持以党的政治建设统领党的各方面建设，强调学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，坚持政治标准选人用人，突出政治功能加强基层党组织建设，确保国有企业正确的发展方向；更加突出全面从严治党，坚持基础在全面、关键在严、要害在治，不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党组织和党员的先进性和纯洁性，增强创造力、凝聚力、战斗力；更加突出治理体系建设，连续出台党员教育管理、干部请示报告、机关党的建设等党内法规，党的十九届四中全会精神突出治理体系和治理能力建设，强调要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，明确要求健全完善全面从严治党制度，确保党的建设始终运行在制度建设的轨道上。

　　我们认识到，全面从严治党只有进行时、没有完成时，公司党建工作绝不能固步自封，要以自我否定的精神加强新时代党的建设。2016年10月，我代表公司党委在全国国有企业党的建设工作会议上发言，这是公司发展史上的重要里程碑。3年多来，公司党委认真贯彻落实会议精神，扎实推进“八大举措”“十大行动”，取得了一系列的重要成果。在新的时代，如何不吃老本、再立新功，需要我们以自我否定的精神再创新、再提高。党的十九大、十九届四中全会对新时代党的建设工作作出了全面部署，我们必须全面承接相关任务要求，确保公司党建工作紧扣党中央及集团公司党组的要求，在思想上行动上全面合拍、步调一致。同时，推动公司党建工作更进一步，迈上一个新台阶，也迫切需要增强工作指引、加强顶层设计，充分应用“定标准、建机制、抓考核”工作方法，对党建机制、职责、工作重点进行全面梳理和优化，升级现有工作体系，通过完整的体系作支撑，更好地适应全面从严治党的要求，指引公司党建工作全面进步。

　　我们认识到，公司党建工作与党的十九大提出的目标要求还有差距，需要一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，实现党的建设全面进步、全面过硬。部分干部对全面从严治党缺乏系统性的认识和规划，对全面从严治党的要求缺乏系统、深入的研究，要求不够全面、标准不够严格、措施不够有力、行动不够自觉，还不能做到统筹兼顾、协调推进。理论学习还没有做到学思践悟相统一，部分党员干部理论学习的深度广度不够，往往止步于听听讲座、翻翻辅导书籍，抄写了以为学习了，看到了以为理解了，对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解认识不全面、不系统，一知半解、浅尝辄止，学习转化效果不好，没有把理论贯彻落实到具体工作中，学而不思、学而不用，在学懂弄通做实方面还存在较大差距。相关部门单位推进全面从严治党工作不平衡，党群部门之间信息沟通不够畅通，工作中单打独斗的现象仍有发生，没有发挥好专业部门的协同效应，还要在优化、畅通、共享、提效上下功夫；少数二级单位党委还存在等靠观望的思想，工作不推就不动，推一下动一步，主动研究推进工作的自觉性不强；部分基层党支部建设成效不明显，工作举措落得不实，值得推广借鉴的经验做法不多，具有示范意义的党建阵地也不多，存在吃老本的现象。党建工作责任落实还有不到位的情况，部分单位党委仍然存在重业务、轻党建的现象，用业务工作代替党建工作，有的党委书记对全面从严治党的形势和要求认识不到位，认为抓好党风廉政建设就是抓好了全面从严治党，特别是班子成员落实“一岗双责”的责任意识不强，指导、督促、检查分管领域全面从严治党工作不到位，重要领导责任还没有靠实。

　　二、加强全面从严治党体系再造，持续推动党建工作提质增效升级。全面从严治党是一项系统性工程，也是一项艰巨的任务。党的十八大以来，党中央累计制订出台各类法规150余部，对包括全面从严治党在内的各项工作都作出了安排部署。推进全面从严治党必须坚持系统思维，加强顶层设计，打好组合拳，就像加强生产经营管理一样来抓谋划、抓统筹、抓落实、抓考核，强化从严管党治党的全面性、整体性和协调性，提高工作实效，持续做国有企业基层党组织抓党建工作的标杆。

　　基于这样的目的，公司党委深入思考、认真谋划，对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述进行了系统学习、梳理，贯彻落实党的十九届四中全会精神，结合实际加强理论创新，总结公司的党建理念，明确“抓什么、怎么抓、谁来抓”，理清了思路和脉络；对近年来公司抓党建的思路和措施进行了全面回顾、系统梳理和整合，把散落在各个方面、各个系统的内容进行整体集成，研究制订了《全面从严治党三年实施规划》，这是公司首次创新开展全面从严治党体系建设，也是公司党建体系的一次全面再造升级。

　　《实施规划》明确提出了需要健全完善的二十九项制度，构建了全面从严治党的“四梁八柱”，具有根本性、长期性，为各单位党委推进全面从严治党明确了方向、规划了路径，是推进全面从严治党的行动指南，也为公司推动党的建设全面进步、全面过硬提供了重要遵循，对于今后长期一段时间抓党建、强党建具有重要意义。

　　要始终坚持践行“两个维护”这个首要任务。“两个维护”是党的建设的首要任务，是根本的政治纪律和政治规矩。政治建设是具体的，2019年，公司党委制订了学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示的制度，明确了学习研究、宣传引导、承接落实、检查评价的机制，把学习贯彻转化为具体行动。各级组织要把坚决贯彻党中央决策部署作为“两个维护”的具体体现，按照公司制度要求，充分发挥党组织领导作用，严格“三重一大”集体决策，担当意识形态工作责任，在严格执行制度中体现政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。要认真落实重大事项请示报告制度，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，对党组织忠诚老实，维护和执行好政治纪律，做到令行禁止、政令畅通。

　　要始终坚持干部队伍建设这个关键。全面从严治党，必须牢牢抓住“关键少数”，贯彻落实新时代党的组织路线，认真执行选贤任能制度，强化干部教育管理监督。要始终把政治标准放在第一位，坚持新时期好干部标准，严格干部选拔民主推荐、组织考察、讨论决定等环节，严防带病提拔，切实把管事顶用的好干部提起来、用起来。要建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的干部素质提升体系，注重在疫情防控、生产经营、项目建设、深化改革等重大任务中磨炼干部能力，增强狠抓落实本领、驾驭风险本领、改革发展本领。一个好干部要有好的作风，要走出办公室、走向基层一线，和员工群众一条板凳、一条心，认真听取意见和建议，真心吸取员工群众智慧，拓展思维、提升能力、强化担当。

　　要始终坚持严肃党内政治生活这个基础。从严治党，首先要从党内政治生活严起。要认真落实公司严格党内政治生活的制度，深入开展政治理论教育、党章党规党纪教育、革命传统教育、形势任务教育、知识技能教育，用党的创新理论滋养初心、引领使命，引导党员坚定理想信念，增强身份意识，发挥先锋模范作用，以优异成绩为党旗、党徽增光添彩。把严格组织生活作为严肃党内政治生活的重要举措，认真落实“三会一课”、民主评议党员的机制标准，切实提升组织生活质量，正确宣传贯彻党的路线方针政策，使党的意志、党的声音、党的要求变成党员的行动。推进全面从严治党要有“刀刃向内”的自我革命精神，促进批评与自我批评常态化、制度化，找准问题症结，使批评者有底气、被批评者能服气，使党员干部经常性地接受深刻洗礼，始终保持清白做人、干净做事精神面貌。

　　要始终坚持正风肃纪这个重要举措。我们党之所以伟大，原因就在于能够始终推进自我革命，自己解决自己的问题。各级党组织要切实增强制度执行力，持续推进正风肃纪，不断纯洁党的队伍。要持续深化企业精神和优良作风教育，铸魂育人、立德树人，引导广大党员干部传承“高严细实”优良传统，积极践行“我为祖国献石油”核心价值观，保持干事创业的精气神。要认真落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”问题，坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层减负松绑，持之以恒推动作风建设向纵深发展。要严明党的纪律规矩，加强党内监督，深化党委巡察、党委督查，对于履行管党治党不力、党内政治生活不严肃、上级重大决策部署不落实、从严管党治党制度执行落实不到位的，严格督促整改、严肃追究责任。

　　推动全面从严治党没有旁观者、没有局外人。这是公司各级党组织和广大党员干部必须肩负的责任。各部门、各单位要提高政治站位，强化责任担当，积极主动认领、承接、落实全面从严治党的目标任务。既要吃透精神、又要抓好落实，深入理解“全面”的内涵，牢牢把握“严”的要求，持之以恒在“治”上下功夫，按照“一年夯基础、两年上台阶、三年新跨越”的总体安排，加强组织领导，压实工作责任，把落实规划作为工作重点，把推进全面从严治党作为主线，一体谋划、一体部署、一体推进、一体检查考核；既要严密制度、又要严格执行，按照“95555”制度体系建设安排，根据中央及集团公司规定要求，抓紧健全完善重要制度、工作制度和工作标准，提升制度执行力，把执行制度贯彻所有工作，遵从制度、维护制度，用制度规范行为、提升质量；既要坚守正道、又要开创新举，坚持问题导向、目标导向，持续推进机制创新、载体创新、方法创新，调动各方资源和力量，形成工作合力，切实把全面从严治党的任务要求一抓到底、见到成效。

　　三、牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，把全面从严治党安排部署落实到位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。主体责任的内涵发生了深刻变化，由过去的党风廉政建设主体责任拓展到包含政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设，内容更加丰富、任务更加繁重、工作要求更高，对各级党组织领导班子、书记、班子成员都提出了明确的责任和要求，这绝不是仅仅个别字词的变化，而是责任的深化和延伸。

　　这么多工作要落下去，必须靠责任来带动、来推动。因此，公司党委制订了实施办法和责任清单，目的就是通过明责、落责、履责，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。近期，中央出台了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，回应了基层党组织推进全面从严治党的现实需要，对落实主体责任提出了具体要求。可见，我们的工作与中央的部署要求完全符合，与中央从严抓责任落实的方向高度一致。对此，我们各级党组织要有清醒认识，要不折不扣落实全面从严治党主体责任，坚决做到守责、负责、尽责，确保管党治党真正严起来、紧起来。

　　各级党组织要认真承接落实主体责任。落实全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的刚性规定。各级党组织要把主体责任作为必担之责、把全面从严治党作为必须抓好的工作，牢牢把握基础在全面、关键在严、要害在治，坚定不移、长期坚持。要坚持以政治建设为统领，从严从细从实抓好党的各方面建设，认真承接转化公司制度要求、安排部署，结合本单位实际建立责任清单，细化、具体化，把责任转化为具体的工作任务，扎扎实实把每项工作做实做细、做出成效。要把全面从严治党、党风廉政建设主体责任两套工作体系联动起来执行落实，以全面从严治党为根本，带动党风廉政建设主体责任落实。各单位党委书记作为第一责任人，更要清醒认识到肩上的重担，牢固树立主责主业主角意识，关键是做到“四个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实，切实把自己摆进去、把职责融进去，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓。

　　各单位领导班子成员要严格履行“一岗双责”。主体责任既是党委一班人的集体责任，也是每个班子成员的责任。公司这次在《实施办法》中明确，对于全面从严治党重要领导责任不担当、不作为的，依规依纪追究责任。各级领导班子成员要切实承担党内职责，绝不能有“事不关己、高高挂起”的想法，要像履行安全环保“一岗双责”一样，认真履行全面从严治党“一岗双责”，牢固树立“敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职”的理念，强化履职尽责，层层传导压力，从严抓好分管领域党员干部教育、管理、监督，积极运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督检查，抓早抓小，做到敢于批评、敢于管理、敢于问责，决不当“老好人”“和事佬”，配合党组织书记共同抓好全面从严治党工作。

　　党群工作机构要认真承接落实专业管理责任。各单位党的建设工作领导小组要发挥党委议事协调机构作用，指导本单位全面从严治党工作，研究建立健全全面从严治党体制机制，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题，协调推进党的各方面建设，不断提升党建质量。各单位纪委要在加强监督的同时，落实协助职责，重大事项请示报告，积极提出意见建议，监督推动党委决策落实，协助党委落实主体责任。党群部门是党委抓全面从严治党的具体执行部门，要在党委统一领导下充分发挥职能作用，挑起重担，在纵深推进中主动为、有作为。党委办公室要牵头协调主体责任落实工作，统筹落实党委有关安排部署和任务，强化对基层党组织的指导、督促、检查、考核。组织、宣传、纪委办、群团、维稳安保等都要在职责范围内抓好全面从严治党相关工作，上下联动、齐抓共管、形成合力，确保各项任务抓实抓细抓到位。

　　各级党组织要着力健全工作机制。今年以来，从中央到集团公司党组，对于抓党建强调最多、安排最细的就是责任制考核和述职评议这两项工作，充分体现了压实党建责任的决心和力度，也充分体现了责任落实的重要性。落实责任离不开好的机制保障，否则就时紧时松，最终就会在一些环节上掉链子，造成责任缺失、形成空白。各级党组织要认真总结抓党风廉政建设主体责任的成功经验做法，突出责任传导、工作推进、教育培训、对照检查、约谈提醒、检查考核、反馈改进、支持保障等重点，深化应用党委巡察、党委督查等手段，做到抓在日常、严在经常，使全体党员、干部习惯于在严的要求下、严的环境中履行职责、开展工作，这才算工作真正抓到了位、见到了成效。

　　一切工作要抓住党支部这个立足点和支撑点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。抓党支部建设是我们党走向胜利的一条成功经验，正是因为“支部建在连上”，夯实了党的领导基础。推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，其中一个重要标志就是基层党支部组织生活严、队伍管理严、制度执行严。党群部门要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，立足党支部推进全面从严治党，把所有工作直接落到党支部，对所有党支部情况有一本“明白账”，持续推进标准化、规范化建设，进一步深化达标晋级工作，有针对性地组织结对共建帮扶工作，打牢基础、补齐短板、提升质量。各党支部要在全面从严治党中担重任、唱主角，持续推进先进性、纯洁性建设，提高战斗力，把抓重点工作、重要任务落实作为检验党支部建设成效的试金石、磨刀石，突出“三精”管理、安全环保、生产运行等，开展创先争优活动，当好攻坚克难的战斗堡垒。

　　四、持续加强党群部门和干部能力素质建设，为深入推进全面从严治党提供可靠保障。正确的路线确定以后，干部就是决定性因素。好的规划、好的制度能不能落下去、见到成效，关键在于两级党群部门和所有党群干部。要围绕执行力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，打造高素质专业化队伍，担好推进全面从严治党这副重担。

　　讲政治，坚定正确方向。理论上的清醒带来政治上的坚定，理论创新支撑实践创新。各级组织要把提升党群干部学习本领摆在首位，充分利用党校、阵地等，开展集中轮训、个人自学，常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新指示批示精神，学懂、弄通、做实，始终保持坚定的政治立场，任何时候都不动摇，坚决反对各种错误言论、自觉抵制歪风邪气，做到旗帜鲜明讲政治。要注重企业党建理论创新，坚持学思践悟，把党的创新理论与公司实际紧密结合起来，强化实践指导，在理论和实践两个方面打牢根基，做到学有所思、学有所悟、学有所成、学有所用，坚定不移推进全面从严治党。

　　压担子，锤炼过硬本领。温室里永远长不出参天大树，干部不经历风雨、不经过磨练，就不可能成长成才。要加强党群干部队伍培养，把有能力、有热情的优秀人才选拔到党群岗位上来，加大业务培训力度，建立完善激励机制，激发工作活力。要压担子、交任务，主动把推动全面从严治党的重要工作、重大活动、重要材料，交予党群干部独立完成，在实际工作中经受考验和锻炼，在攻坚克难中考察和识别，增强实践经历，强化担当精神、斗争精神，促进尽快独挡一面，更好地担负全面从严治党的重要任务。