在公司2020年党风廉政建设和

反腐败工作会议上的讲话

（2020年4月22日）

同志们：

今天我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十三届**省纪委四次全会、集团公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2019年公司党风廉政建设和反腐败工作，部署2020年任务，推动公司党委、纪委和基层党支部进一步强化管党治党政治责任，不断把全面从严治党引向深入。刚才，***同志传达了集团公司、石化公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，**同志认真总结了公司2019年党风廉政建设和反腐败工作，对2020年的工作任务进行了全面安排，这是经过公司党委认真研究并通过的。各科室、各单位要按照公司党委的安排部署和要求，严格落实责任，细化目标任务，制定管控措施，扎实推进各项工作。

过去的一年，公司党委认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和十九届中央纪委三次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，不断推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力持续提升，为公司生产经营服务、改革发展提供了坚强保障。一是“两个责任”落实不断深化。靠实“两个责任”，制定《三联公司落实党风廉政建设主体责任2019年度工作计划书》，将全年的工作细化为29项，并不断督促落实。制定《三联公司纪委落实党风廉政建设监督责任2019年度工作运行计划表》，将全年的工作细化为43项，其中常态化工作20项，进一步明确了任务。二是“一岗双责”责任不断落实。公司党委班子成员严格落实“一岗双责”要求，主动分担党委的主体责任，认真研究责任范围内的党风廉政建设情况，及时掌握责任范围内单位和科室的党风廉政建设情况。制定《三联公司专项检查工作方案》，全年共开展了薪酬、物资、合同、绿化项目四个方面的专项检查；认真落实公司党风廉政建设约谈机制，共开展针对性提醒谈话、了解谈话等178次。三是“四风”专项整治不断深入。按照石化公司《关于开展“四风”问题专项整治的通知》、《关于开展专项整治的通知》精神和要求，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，在公司范围内积极开展“四风”问题专项整治活动，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，并针对查摆出的问题研究制定相应整改措施，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。四是廉政风险管控不断加强。按照《三联公司廉洁风险防控机行机制》要求，结合业务整合情况，组织开展廉洁风险防控测试，共发现8项问题、修改防范措施10条，删除风险点2个，增加风险点3个，进一步补充完善数据库。与59个廉政风险岗位人员层层签订了《廉洁从业承诺书》，增强岗位人员落实廉洁从业的自觉性。五是合规管理措施不断细化。强化风险管理前移，公司各项采购、服务、租赁等项目严格按照石化公司采购、招标（谈判）等规章制度、流程办理，纪委监督职能充分发挥，为公司合规管理责任落实奠定基础。六是巡察问题整改长效机制不断完善。按照《三联公司党委巡察反馈问题整改方案》要求，各科室、单位不断构建巡察问题整改常态化、长效化工作机制，通过从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改，持续修订完善《党建目标管理办法》、《领导班子“三重一大”集体决策实施细则》等相关管理制度和标准，构建了合规有效的管理长效机制。七是疫情防控工作不断推进。新冠肺炎疫情发生以来，公司党委坚持“防控生产服务一起抓、改革发展两不误”，成立疫情防控领导小组，制定下发《三联公司党委关于充分发挥党组织作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知》《三联公司相关基层单位做好新型冠状病毒肺炎疫情防控的措施》《三联公司驻外单位（机构）新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》等一系列方案措施，同时，加大了对干部执行力的监督问责，公司领导干部站位一线、靠前指挥，统筹领导和推进疫情防控、安全生产及生产保障服务等各项工作，党政工团同发力、干部员工尽职尽责，实现了疫情防控受控、生产服务稳定和队伍稳定。

下面，结合十九届中央纪委四次全会以及石化公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，就推进全面从严治党、抓好今年党风廉政建设和反腐败工作，讲5个方面的意见。

一、切实履行全面从严治党主体责任，带动党风廉政建设向纵深发展。

全面从严治党是党的十八大以来以习近平总书记为核心的党中央做出的重要战略部署。公司各级领导干部要把握管党治党的内涵，明确管党治党的要求，增强管党治党的意识，切实把全面从严治党主体责任印在心上、扛在肩上、抓在手上。一要准确把握全面从严治党主体责任的内涵。党委主体责任是党章和党内法律法规赋予各级党组织的重要职责，党的十八大之前，党委的主体责任主要指党风廉政建设和反腐败工作责任，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，“全面从严治党永远在路上，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是我们党对管党治党理解认知上的深化、认识上的升华、实践上的飞跃。全面从严治党不仅包括党风廉政建设，还对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设进行了全面部署，形成了完整的体系，工作内容更全面。二要以全面从严治党主体责任带动党风廉政建设纵深推进。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要清醒认识到，党风廉政建设仅仅是全面从严治党的一个方面，如果就党风廉政建设而抓党风廉政建设，工作效果就会打折扣，只有统筹抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设，才能管好思想、管好行为，真正做到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要强化责任担当，切实扛起管党治党政治责任。十九届中央纪委四次全会已经为我们在新的起点上深化全面从严治党做好了顶层设计，明确了目标方向，公司党组织和党员干部要提高政治站位，提升政治自觉，坚守初心使命，强化责任担当。要加强监督检查，以内生动力和外部压力推动公司党员干部切实把责任扛起来。要勇于尝试、主动担当，树立新理念、探索新思路，坚持实字为先、干字当头，以钉钉子的精神，坚定不移推动公司全面从严治党取得新成效。

二、切实把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的基本方略。一要进一步强化“不敢”，始终保持震慑常在。坚持惩治绝不放松，做到无禁区、全覆盖、零容忍，尤其对顶风违纪，不知收敛的要严格执纪，坚决查处，绝不手软，通过严肃执纪执法，让广大党员干部增强对党纪国法的敬畏。二要进一步扎牢制度笼子，坚决堵塞管理漏洞，筑牢“不能”的篱笆。针对可能存在的廉洁风险，推动形成健全完备的制度体系、监督体系，做到举一反三，防止相同或者类似问题反复发生。要针对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域和关键岗位，制定一批针对性强、切实可行的制度。制度建设要与企业风险防控、内控机制等结合起来，各职能科室和各单位要主动作为，针对发现的问题，有的放矢健全完善制度，补齐制度短板，堵塞监管漏洞。三要强化理想信念教育，筑牢“不想”的思想防线。加强思想道德和党纪国法教育，进一步提高思想觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。要坚持以案为鉴、以案促改，从近年来上级查处的典型案例中深刻汲取教训，进一步提升廉洁从业意识。要坚持激励和约束并重，落实好“三个区分开来”要求，实事求是运用好“四种形态”，鼓励广大党员干部敢于担当、积极作为。

三、切实完善公司监督体系，确保执纪监督取得实效。

认真贯彻落实党的十九届四中全会、十九届中纪委四次全会精神，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成规范权力运行的“大监督”格局，以高质量的监督促进公司高质量发展。一要强化政治监督，不断增强“两个维护”的政治自觉。必须把坚持党的领导、加强党的建设作为必须坚守的根本原则、始终传承的光荣传统和推动改革发展的独特优势，把“两个维护”作为政治建设的首要任务，作为必须恪守的政治纪律和政治规矩。要把政治监督做实做细做具体，不断强化政治监督保障制度执行，推动对遵守政治纪律和政治规矩、执行党的路线方针政策和重大决策部署、疫情防控工作、落实全面从严治党责任等情况的监督，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要以强有力的监督督促推动广大党员干部在内心深处筑牢党的初心使命，切实把“两个维护”融入血脉、见诸行动，从而凝聚起爬坡过坎、攻坚克难的强大力量。二要强化组织监督，不断落实党内监督责任。层层传导压力，特别是要靠实党委、纪委的全面监督责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，形成一级对一级负责、所有党员干部受监督的责任体系。强化日常监督，把监督融入到业务管理过程中，做到全方位、全天候、全过程。持续落实上级巡察问题整改长效机制建立，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。把监督拓展到基层单位、延伸到一线，及时发现并纠正员工身边的违规违纪行为，提高员工的获得感。把领导干部作为监督重点，注重了解掌握其思想、作风、工作和廉洁自律情况，发现问题及时处置，充分应用“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小，防患于未然。三要强化民主监督，切实保障广大党员和员工群众权益。持续推进党务公开、厂务公开、业务公开，使党员和群众更好地了解、参与党内事务和企业管理，更好地发挥民主监督作用。持续创新监督的方式方法，落实石化公司建立经理信息员、党风廉政监督员要求，既畅通建言献策的渠道，又畅通批评监督的渠道，解决信息不对称的问题。倡导依法合规监督，建立容错纠错机制，严肃处理恶意诬告行为，对于不实举报的要及时予以澄清。

四、切实加强作风建设，驰而不息正风肃纪。

党员干部思想作风关乎党的形象、关乎企业发展兴衰。要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持不懈抓好作风建设，为推动公司高质量发展营造风清气正的工作环境。一要严防“四风”问题反弹回潮。我们要始终保持战略定力，克服“疲劳综合症”，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓下去，抓到底，持之以恒，久久为功，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对中央八项规定及其实施细则精神落实要在常和长、严和实、深和细上下功夫，注重发现查处隐形变异“四风”问题，对顶风违纪问题坚决查处，对典型案件通报曝光，切实管出习惯、抓出成效、化风成俗。二要弘扬艰苦奋斗优良传统。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风。要培养淡泊名利、甘于奉献的高尚情操，把智慧和力量集中到公司高质量改革发展的事业上来，不怕吃苦、不怕吃亏，当老实人、说老实话、做老实事；养成崇尚简朴的生活方式，杜绝攀比、不讲排场、不摆阔气，始终与员工群众干在一起、苦在一起；保持攻坚克难、锐意进取的精气神，克服骄奢之气，多一些担当的正气、拼搏的锐气和实干的豪气，永葆共产党人政治本色。三要狠抓领导干部廉洁从业。要主动传承“修齐治平”理想，弘扬“高严细实”优良传统，让党员干部体悟到“自强不息、艰苦奋斗，苦干实干、兴业报国，敢为人先、追求卓越”的企业精神内涵，在感知石化先辈感人事迹的细节中砥砺品质，自觉保持高尚道德情操和健康生活情趣。特别要针对工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，既要讲清党纪法规这个“大道理”，也要把利害得失讲透彻，把廉洁教育与思想教育、纪律教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来，做到触及灵魂、入脑入心，促进干部知敬畏、存戒惧、守底线。

五、切实打造高素质专业化干部队伍，为推进全面从严治党提供重要保障。

打铁必须自身硬。面对全面从严治党的新形势、新任务、新挑战，必须打造一支忠诚坚定、担当尽责的高素质专业化干部队伍。一要管好自己。严格按照党的政治纪律、组织纪律、工作纪律来要求自己、约束自己，真正把党章和党规党纪的要求内化于心、外化于行。必须模范遵守党的纪律规矩，坚持“打铁自身硬”，以更高的标准约束自己，以更严的要求管住自己。要严格遵守组织程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，决不允许擅做主张、越权办事。二要做好表率。领导干部要廉洁自律，当好“领头雁”。要落实制度，筑牢“防火墙”。要警钟长鸣，打好“预防针”。要各尽其责，把好“廉政关”。要认清问题，强化“责任感”。在敢于监督上作表率，发现问题后敢于碰硬，板起脸来批评，给党员干部以及时警醒、有力触动，促其醒悟。在自觉接受监督上作表率，要主动接受上级监督，经常向组织报告思想、工作、生活状况；主动接受同级监督，在民主生活会上把员工反映、组织约谈的问题说清楚、谈透彻，提出整改措施。三要管好干部。加强对自己分管业务领域内干部职工的教育、管理和监督，特别是对一些苗头性的问题，坚持抓早抓小，及时咬耳朵、扯袖子，甚至要当头棒喝、敲响警钟，防止小错酿成大祸。必须正确把握和运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，按照石化公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议的部署和要求，不忘初心、牢记使命，时刻保持警醒，不断振奋精神，坚定不移落实全面从严治党的政治责任，不断深化公司党风廉政建设和反腐败各项工作，为推动公司高质量改革发展提供坚强保障。