在公司2020年党风廉政建设和反腐败

工作会议上的讲话

同志们：

  公司党委在统筹疫情防控和提质增效，全力推动年度重点工作落实的关键时期，召开2020年党风廉政和反腐败工作会议，这是公司全面从严治党的动员会、部署会。刚才，**同志传达了集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，我们要深入学习贯彻；凌宇同志作了公司2019年党风廉政建设和反腐败工作报告，工作报告是经公司纪委、党委审议通过的，我完全同意，希望各部门认真抓好落实。

  2019年，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央纪委三次全会精神，持之以恒正风肃纪，坚持不懈惩治腐败，坚持“严”的主基调，认真落实全面从严治党，着力压实党委主体责任、有力履行监督责任，党风廉政建设和反腐败工作在公司高质量发展步伐上取得了新成效。一是我们把坚持党的政治思想引领作为推进党风廉政建设和反腐败工作的基础，制定了《关于全面贯彻落实习近平总书记关于大庆油田发现60周年贺信重要指示精神的实施意见》，以实际行动将党的政治优势转化为发展优势。一年来，精心筹划装置大检修任务、推进“三项制度改革”部署、编制《***公司高质量发展规划》等一系列影响公司生存发展的项目逐一规划落实，以高度政治自觉践行了“两个维护”，更加坚定了党对国有企业领导思想不动摇。二是我们扎实开展主题教育，进一步强化了初心使命，通过统筹推进两个批次“不忘初心、牢记使命”主题教育，习近平系列重要讲话精神的专题集中学习；基层调研及问题检视分析整改；充分运用《警示录》书籍和警示片《叩问初心》等开展警示教育活动，筑牢了理想信念，锤炼了党性修养，切实增强了国有企业“做优做大做强”的目标使命。三是我们坚守政治巡察定位，按照“四真五实”总体要求，聚焦“六围绕一加强”监督内容，对集团公司2016年巡视反馈问题整改进行回头看，做好巡视“后半篇文章”，去年开展10个党支部内部巡察工作，到2020年底实现巡察全覆盖，巡察长效机制的效果作用显著。四是我们深入推进纪检监察体制改革，界定职能，理顺党委领导与纪委主导的关系，主动承担统筹协调亲自抓的责任意识，修订《党委落实党风廉政建设主体责任管理办法》制度，凝聚深化纪委“三转”的思想共识，主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，履行“两个责任”更加明确。五是我们狠抓作风建设，深入查找纠正“四风”方面存在的差距，摒弃形式主义，力戒官僚主义，坚决贯彻落实中央八项规定要求，2019年度会议和发文数量同比分别减少9.8%、5%，公务用车数量和费用同比双下降10%，推动作风建设不断深入、持续向好。

  过去的一年，公司上下彻底肃清周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人流毒影响，经受住了内外部形势的严峻考验，这是我们坚持党的领导，加强党的建设的成果，公司风气正在向好，公司形象也在持续恢复。借此机会，我代表公司党委，向集团公司党组、纪检监察组等上级机关长期以来的关心支持和指导帮助表示衷心的感谢！向对纪检监察工作给与理解、支持配合的广大干部员工表示衷心的感谢！向公司纪检监察系统和从事巡视巡察、审计等工作的同志们表示诚挚的问候！

  2020年，是国家全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是集团公司建设世界一流综合性国际能源公司要迈上新台阶的关键一年，持续推动落实党风廉政建设和反腐败工作意义重大。当前，我们从巡察发现问题看，两轮检查出来的各类大小问题共计109个，这说明我们个别党支部落实全面从严治党部署针对性和实效性不够强，个别单位推进全面从严治党工作不平衡，党建工作责任落实还有不到位的情况，个别班子成员落实“一岗双责”的责任意识不强；我们从“6.5”事故暴露的问题看，个别中层干部执行力不强，制度执行还不到位，履责能力差。员工安全意识薄弱缺乏危机意识，违反操作规程、违章作业的现象还十分突出。这些问题都非常现实、后果非常可怕、整改非常紧迫，需要在今后的工作中认真思考、对待并加以解决。

下面，我就做好2020年党风廉政建设和反腐败工作强调四点意见。

   一、深刻认识新时代党的建设总要求，不断增强推进全面从严治党的责任感紧迫感使命感

  党的十九大对党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出新时代党的建设总要求，为持续抓好党建工作指明了方向。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度在内的十四个制度、体系内容，尤其是坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督内容，更是为公司党委全面从严治党、

推进新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。十九届中央纪委四次全会提出的八个方面重点工作任务，是我们谋划和做好公司年度党风廉政建设和反腐败工作的“指南针”、“金钥匙”。

  在集团公司2020年党风廉政建设与反腐败工作会议上，集团公司党组书记、董事长戴厚良同志就深化党风廉政建设和反腐败工作提出五点要求：一是提高站位，不断增强推进全面从严治党的责任感紧迫感；二是突出加强党的政治建设，坚决践行“两个维护”；三是一体推进“三不”，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；四是坚决落实全面从严治党责任，健全完善公司监督体系。五是大力弘扬石油精神和优良传统，打好作风建设持久战。

  我们要深刻领会党中央关于全面从严治党的新思想、新理念、新要求，按照集团公司党组的具体部署和戴厚良书记的要求，推动全面从严治党各项任务在哈石化落地生根。要始终坚持践行“两个维护”。“两个维护”是党的建设的首要任务，是根本的政治纪律和政治规矩。要把坚决贯彻党中央决策部署作为“两个维护”的具体体现，充分发挥党组织领导作用，严格“三重一大”集体决策，担当意识形态工作责任，在严格执行制度中体现政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。要认真落实重大事项请示报告制度，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，对党组织忠诚老实，维护和执行好政治纪律，做到令行禁止、政令畅通。要始终严肃党内政治生活。深入开展政治理论教育、党章党规党纪教育、革命传统教育、形势任务教育，用党的创新理论滋养初心、引领使命。把严格组织生活作为严肃党内政治生活的重要举措，以“刀刃向内”的自我革命精神，认真落实“三会一课”、民主评议党员的机制标准，促进批评与自我批评常态化、制度化，使党员干部经常性地接受洗礼，始终保持清白做人、干净做事精神面貌。要全面落实公司从严治党各项任务。2020年党委工作要点已经分解并传达至到各部门，各部门、各单位要提高政治站位，强化责任担当，主动认领、承接、落实全面从严治党的目标任务。坚持问题导向、目标导向，持续推进机制创新、载体创新、方法创新，调动各方资源和力量，形成工作合力，切实把全面从严治党的任务要求一抓到底、见到成效。

  二、要压实党委主体责任，推动全面从严治党向纵深推进

  我们要严格遵循《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》四项原则，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和广泛共识，确保党的理论和路线方针政策在公司高质量发展道路上不折不扣的贯彻落实。公司党委要把主体责任作为必担之责、把全面从严治党作为必须抓好的工作，牢牢把握基础在全面、关键在严、要害在治，坚定不移、长期坚持。公司班子成员要履行好“一岗双责”，以强有力的政治担当，把党的领导与现代企业制度有机融合，切实承担党内职责，认真履行全面从严治党“一岗双责”，牢固树立“敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职”的理念，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。基层领导干部作为管党治党工作的重要力量和“关键少数”，要努力学习基本理论知识，把准政治方向，从集中性教育向经常性教育延伸并建立长效机制，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀，把坚定理想信念作为根基，固本培元、补钙壮骨，长期坚持“严”的主基调毫不动摇，让两个“一以贯之”更加完善，一级抓一级，层层抓落实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

  三、一体推进“三不”体制机制建设

  习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上讲到：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。”我们要正确把握“不敢”、“不能”、“不想”的内在联系，盯住重点人、重点事、重点问题，持续保持惩治腐败高压态势，不断加强对两级班子“一把手”的监督，要用好批评与自我批评武器，持续做好正反两方面教育，发挥好先进典型的引领作用和反面典型的警示教育作用。各级领导干部要慎微慎独、严防“围猎”，自觉定期清理“八小时外”小团体、小圈子，坚决杜绝配偶子女亲属违规经商办企业，严防“靠企吃企”。在推进“不敢腐”时，坚持重遏制、强高压、长震慑，从体制机制和制度漏洞中查找问题线索、提出纪检监察建议；在推进“不能腐”时，完善公司各项制度、优化流程、抓好制度执行的监督，规范权力运行，扎牢不能腐的笼子；在推进“不想腐”时，加强党性教育，形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，引导党员干部强化党的宗旨意识、纪律意识，增强不想腐的自觉。要以“三老四严”的态度一体推进“三不”体制机制建设，营造公司积极向上、遵规守纪、风清气正、干事创业的良好氛围。

  四、巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗养成习惯

  我们要坚决纠治工作作风问题，解决好干部队伍工作执行力差的问题，公司领导班子成员要以上率下，对公司党政下达的工作任务成效进行监督检查，对不敢面对问题、不敢触及矛盾的干部进行追责问责。要坚持“管、爱”结合，用好“四种形态”，特别是第一种形态，强化日常监督提醒，大力激励担当作为，运用好“三个区分开来”，旗帜鲜明地为踏实做事的好干部加油打气、保驾护航，构建良好的干事环境。要持续整治漠视侵害群众利益、权力寻租、吃拿卡要等问题，要突出解决个别领导干部、关键权利岗位工作人员的不担当不作为问题，坚决消除“官老爷”作风。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决查处各类变异“四风”问题，拿出恒心和韧劲，坚持越往后执纪越严、问责越重，严肃查处“七个有之”“五个有的”等问题，把党的纪律规矩立起来、严起来、执行到位。严格尊崇党章，执行请示报告制度等党内制度法规，发扬民主，持续推动公司化风成俗养成良好习惯。公司纪委要始终准确把握政治巡察内涵，发挥政治巡察监督“探头”作用、“利剑”作用，精准发现问题，精准处置问题，精准解决问题，要抓整改重实效，推动巡察整改提质量、上台阶。要对安全环保、疫情防控、提质增效和其它重点工作任务落实情况进行跟踪督察，督促履职尽责。

  最后，我再强调两点，一是今年1月份爆发新冠病毒疫情以来，公司党委一直以最严肃的政治态度抓好疫情防控工作，坚决打赢这场疫情防控阻击战，截止目前，公司未发生一例感染或疑似病例，当前，国内外疫情状况依然不容乐观，任务仍很艰巨。二是近期受疫情和国际油价断崖式下跌影响，集团公司生产经营形势异常严峻，面临前所未有的困难局面，集团公司和炼化板块都下发了提质增效专项行动方案，明确提出要坚决打赢疫情防控阻击战和效益宏观保卫战，公司已经制定相应的提质增效方案，各级领导干部要进一步增强政治责任感和使命感，在疫情没有完全得到控制前，千万不能掉以轻心，管控好自己的属地，落实好疫情防控和提质增效各项工作部署。纪检监察部门要履行监督执纪责任，利用各种形式加强监督，确保公司各项疫情防控和提质增效部署得到有效执行。

  同志们，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远，我们要以党的十九大精神为引领，坚决贯彻落实党中央、集团公司党组、纪检监察组各项工作部署，坚定信心，全面推进从严治党，严格落实党委主体责任，推动公司党风廉政建设和反腐败工作不断向高质量发展。

  谢谢大家。