提高政治站位  担当履职尽责

推进巡察与“三不腐”机制融合贯通

——在党委巡察工作领导小组会议上的讲话

同志们：

按照公司党委统一安排，4月中旬，两个巡察组启动了对质量管理中心、船舶动力营销服务公司巡察工作，8月，又启动了第二轮巡察，对再制造分公司、矿区管理部开展党内巡察。刚才第一轮被巡察单位作了整改情况汇报，两个巡察组就第二轮巡察工作进行了专题汇报。总的来说，两个巡察整改单位能够统一思想、明确任务、强化举措、落实责任，把问题整改到位。两个巡察组尽职尽责，坚持政治巡察定位，发现的问题准，督促整改的力度大，形成震慑的作用强，有力促进了管党治党责任落实，达到了既定目标。

第二轮巡察和正在开展的第三轮巡察工作，都处在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，尤其是两个巡察组的组长以及各位成员，作为本单位的党支部书记和业务骨干，承担着大量的党务工作的同时，在时间紧、任务重的情况下，主动克服院墙式企业熟人社会、人情干扰等不利因素，发扬连续作战的顽强精神，不负公司党委重托，取得了较好的巡察成果。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，积极融入“三不腐”体制机制

党的十九届四中全会立足全面从严治党进入标本兼治新阶段，做出了构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的重大决策部署。从制度建设层面对反腐败作出顶层设计和部署要求，对于坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利具有十分重要的意义。巡察作为党内监督体系的重要组成部分，决不能单打独斗，必须积极融入“三不腐”一体推进工作格局，与其他监督融合贯通起来，才能产生综合效益。

一要把发现问题摆在首位，强化不敢腐的震慑。必须把问题导向贯穿始终，牢固树立责任意识，勇于担当负责，敢于较真碰硬。要聚焦“关键少数”，紧盯重点领域、关键岗位，着力发现和推动解决公司生产经营过程中的违规违纪问题，做到利剑高悬、震慑常在。

二要把解决问题作为目的，扎牢不能腐的笼子。要坚持把巡察与深化改革、完善制度结合起来，对巡察发现的共性问题、突出问题、反复发生的问题，要深入研究成因，举一反三、完善制度、堵塞漏洞，规范权力运行。

三要强化巡察过程中的教育引导，增强不想腐的自觉。巡察的过程，本身就是党性教育、纪律教育的生动课堂。要把巡察谈话作为宣传党的路线方针政策、加强党性教育的有效途径，引导党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、压紧压实责任，高标准做好巡察“后半篇文章”

习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。巡察是“政治体检”，是巡视向基层的延伸和拓展。巡察效果好不好、震慑作用强不强，关键看整改。要坚决贯彻公司今年党的工作会议精神，站在“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度来认识和抓好问题整改，把巡察整改作为强化监督效果、推动成果运用的一项重要政治任务，狠抓关键环节，层层传导压力，努力确保问题整改“件件有着落、事事有回音”。

一要压实责任，落实整改。巡察组和巡察办要严格按照领导小组会议要求，及时如实进行意见反馈，要做到原汁原味，直指问题病灶。被巡察单位党组织要切实压实整改主体责任，强化党支部书记第一责任人责任，提高政治站位，以对党的事业和公司改革发展高度负责的态度，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，正确对待问题、接受反馈问题。要对照问题清单、任务清单、责任清单，逐项整改，对账销号，推动每个问题清仓见底。要把“当下改”和“长久立”有机结合起来，把“改问题”和“改作风”有机结合起来，努力把巡察整改成果转化为推动公司高质量发展的不竭动力。

二要举一反三，形成长效。巡察组和巡察办要督促被巡察单位党组织落实整改任务，加强跟踪督促问效，直至整改落实。要严把整改标准，对整改不彻底、效果不明显的问题紧盯不放，并限期督办，务必达到公司党委要求；对于整改不力、敷衍整改的单位，适时开展“回头看”督导检查，切实将巡察的政治性、严肃性、震慑性体现在工作全过程。同时，要与公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，守初心、担使命，找差距、抓落实，切实巩固工作成果。

三、要担当尽责，认真做好第三轮巡察工作

按照公司党委巡察工作安排，2019年第三轮常规巡察已经于10月底正式启动，现在已近进入2019年的最后一个月，各单位都已进入年末总结阶段，各位兼职的巡察干部都是公司党委精心选派出的政治思想过硬、能力水平过硬、担当意识过硬的骨干力量。面对时间紧、任务重的现状，一定要统筹协调，确保第三轮巡察工作扎实有效开展。

一是要提高政治站位，统一思想认识。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将主题教育的理论学习收获、思想政治洗礼带入巡察实践中去。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大以及党的十九届四中全会精神，以“四个意识”为标杆，突出党的领导这个核心，深化政治巡察，严明政治纪律和政治规矩，把巡察监督做深做细做实。

二是要坚持问题导向，深挖本质根源。把发现问题作为巡察工作的出发点，把推动解决问题作为巡察工作的落脚点，坚持以党的政治建设为统领，按照“六围绕一加强”“五个持续”和“四个落实”的工作要求，围绕公司中心工作，透过现象看本质，深挖问题出现的思想根源，准确查找偏差，确保集团公司党组和公司党委的决策部署不折不扣落到实处。

三是要做好服务保障，推动巡察工作顺利开展。巡察办要充分发挥在巡察工作中统筹、协调、指导、监督重要作用，主动对接集团公司巡视办和公司内部监管部门，形成合力，协调做好制度建设、队伍建设等工作，规范巡察工作流程，强化监督，切实推动巡察工作落地见效。

四是要坚持严以律己，牢记打铁必须自身硬。巡察组和巡察办要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，按照习近平总书记抓“四个到位”的重要指示，深入运用主题教育成果，做到干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于同一切弱化党的先进性、影响党的纯洁性的不良现象作斗争，推动全面从严治党向纵深发展。