爱卫会发〔2020〕1号

关于印发《区第32个爱国卫生月

活动实施方案》的通知

各镇、街、龙鼎山庄社区，区爱国卫生运动委员会各成员单位：

    按照区政府的部署，现将《宏伟区第32个爱国卫生月活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

         宏伟区爱国卫生运动委员会

2020年3月31日
宏伟区第32个爱国卫生月活动实施方案

为全面深入贯彻党的十九大精神，落实“坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病”的决策部署，按照市爱卫会下发的《关于印发〈辽阳市第32个爱国卫生月活动实施方案〉的通知》要求，全面推进新时代爱国卫生运动，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高群众文明健康素质，深入开展创建国家卫生城市，2建区40周年，不断推进健康中国建设，为高新产业聚集区、绿色发展生态区、幸福宜居文明区创造良好的卫生健康环境，区爱卫会决定于2018年4月1日至4月32日开展宏伟区第32个爱国卫生月活动，为使活动取得实效，特制定本实施方案 。

一、活动主题

“关注小环境 共享大健康”

二、活动内容

（一）宣传推进“厕所革命”

全区各单位尤其是两镇要认真宣传贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，多角度、多侧面宣传农村改厕建设成果，倡导文明健康的厕所文化和现代生活理念，促进全社会重视厕所文明建设，助力乡村振兴发展，营造全方位参与支持改厕工作的良好社会氛围。要以农村卫生厕所使用、管理为重点，广泛宣传引导广大群众形成良好卫生习惯，从源头控制疾病传播流行，改善农村人居环境。

区爱卫办将结合各相关部门工作职责，统筹制定农村改厕工作方案。曙光镇、兰家镇要以村为单位，发动村民对已改户厕使用情况进行排查，对损坏户厕及时维修，打扫积雪，清除污垢，做好日常养护。

（二）开展城乡环境卫生整治

全区各单位要结合创建国家卫生城市，曙光镇结合创建国家卫生镇工作，宣传倡导垃圾分类，践行绿色健康生活方式。组织机关单位集中清理城乡陈旧垃圾和卫生死角；组织沿街企业和单位落实“门前三包”，开展市容环境整治；组织居民开展住宅小区环境治理，清理“十二乱”。在村镇要动员群众清理“三堆”、“三边”，开展公共空间和庭院环境整治，积极打造共建共享的农村人居环境。重点做好以下11个专项整治任务：

1、集中整治铁路沿线、公路沿线、城乡结合部和城市出入口环境卫生。加强卫生整治达到无垃圾残土、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑。要组织专门力量重点巩固铁路沿线环境卫生综合治理已经取得的成果，建立长效管理机制，完善垃圾收集设施。

    2、集中清理整治“十二乱”现象。重点清理乱栽乱种、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放现象。治理违规搭建（包括市场内）、占道经营和“垃圾广告”泛滥的问题。重点部位是主次干道两侧、露天集贸市场、商铺门前、居民小区、楼道和公共场所（包括公交汽车站）等。

    3、集中整治停车场（站）和公共交通车辆（包括出租车）卫生。全区各类公共交通车辆（包括出租车）车内、车体要经常保持整洁卫生，车厢地面要及时清扫，车厢内设施要经常擦洗，座套要及时换洗，要设立禁烟标志，驾驶员要经常提醒乘客保持车内卫生。同时还要加强全区各停车场（站）的日常清扫保洁工作，为居民提供良好候车环境。

    4、进一步强化各类市场规范管理。区城市管理综合执法大队、区市场监督管理局、镇街要对各类市场进行集中整治，各类市场须配备专职卫生管理人员，健全卫生保洁制度，垃圾实行袋装化，日产日清，保持市场内干净整洁。早夜市和流动商贩要定时、定点、定品种规范设置，餐饮摊点亮证经营，散装食品摊贩有防尘、防蝇、防污染措施。

    5、集中抓好农村村容镇貌环境卫生综合整治工作。要以治理“三堆”、“三边”、畜禽圈为核心。清除村镇街路两侧残冰积雪、村镇内积存垃圾、村头镇尾及河道两侧乱扔乱倒垃圾杂物，搞好村民家庭室内外卫生。

    6、集中治理居民住宅小区、广场和绿化带内的环境卫生。重点是清除残冰积雪、越冬积存的残土垃圾和“白色污染”物。主要部位是街路两侧绿化带、居民区（楼前楼后和楼道）、背街小巷等。

    7、做好社会各单位（厂院区）和居民家庭的卫生整治工作。全区各单位要按照国家和省相关标准，切实做好室内外卫生治理工作。各社区要组织好居民家庭的卫生整治活动，发动居民清扫楼院、楼道卫生。

8、加强公共厕所环境卫生治理。公厕标志标识规范，照明、洗手等设施完好，内外环境整洁，无明显臭味，做好旱厕清掏工作。

    9、规范整治施工现场。施工作业围挡符合要求，物料堆放整齐有序；拆迁施工现场要达到无违章占地，竣工后场平地净，无残土积存；施工场地出入口地面硬化，出入车辆车轮要设有冲洗设施，应经常洒水，防止扬尘污染；重点加强对棚户区改造工地、拆迁现场和拆迁闲置地块的卫生治理。

10、加强垃圾转运和垃圾中转站的治理。垃圾运输收集容器整洁密闭，设置符合规范摆放整齐，运输车辆密闭整洁。垃圾中转站设置规范，垃圾日产日清，场地内外整洁，垃圾装卸作业规范，防鼠防蝇设施齐全。

11、开展公共场所治理工作。宾馆、洗浴、餐饮店、理发店、歌舞厅等场所证照齐全，量化分级、管理制度、从业人员健康证、举报电话等统一上墙，亮证经营，消毒保洁措施到位，基本设施完善，有禁烟标识，内外环境整洁，行业管理规范。

（三）组织春季病媒防制工作

全区要结合春季病媒防制特点和辖区实际，落实综合防制策略，坚持以环境治理为主、药物防制为辅，要组织病媒生物防制技术培训，掌握好除“四害”各项操作技能，规范设立毒饵站，做好越冬蚊蝇消杀和春季灭鼠活动。

要在人群聚集场所加大宣传力度，使广大群众充分认识到开展病媒生物防制对于预防疾病的重要意义，动员群众开展卫生大扫除，集中对地下管井、垃圾、庭院积水和杂物进行清理，彻底铲除病媒孳生环境。全区要以本次清洁月活动为契机，狠抓源头治理，进一步整治城乡黑臭水体，四月份要对越冬蚊虫进行统一熏杀，降低第一代蚊虫的数量，大力清除四害孳生地，切实抓好春季除害防病工作。今年爱国卫生月活动期间，全区统一熏杀时间定于4月13日。

（四）积极营造爱国卫生工作氛围

全区各单位要根据爱国卫生月主题，结合环境卫生整治、厕所革命、卫生城镇创建、健康城市健康村镇建设、病媒生物防制、健康促进与教育等爱国卫生重点工作内容，因地制宜组织开展爱国卫生月宣传周专题现场活动，加强组织和宣传，形成区域联动、部门联动、上下联动的活动氛围。我区集中宣传日确定为4月4日，由区爱卫办负责组织实施，各镇、街（社区），区爱卫会各成员单位按照职责分工统一安排参与相关活动。

宏伟区各部门要充分发挥官方公众号、微信等新媒体作用，发起以清除家庭卫生死角、清点家庭药箱、清理庭院积水、清洁办公场所等为主要内容的话题互动活动，鼓励群众踊跃参与。

国家发放的活动月的宣传片和海报将于活动月期间发至各单位，请在辖区主要媒体、城市公交、车站、公园等场所的户外广告和移动客户端等媒体平台及单位内部进行广泛传播。

（五）广泛开展社会监督

我区要结合国家卫生城镇创建工作，多种形式、多种手段畅通群众意见反馈渠道，并及时解决问题，提高群众参与度。

三、时间安排                                                                

（一）宣传发动和落实任务阶段（3月末至4月6日）。

区爱卫办要组织协调各镇、街（社区），区爱卫会各成员单位按照区爱卫会要求，全面做好清洁月的宣传、组织、摸底调查和发动工作，分解、落实各项任务。

（二）集中整治阶段（4月8日至4月25日）。各镇、街（社区）、区直各部门、企事业各单位、沿街各商户，要按照各自辖区的范围（包括各自办公场所），开展集中整治工作。4月13日作为全区义务劳动日，以辖区、部门为单位组织相关人员参加劳动。届时，区爱卫办将会同相关部门对全区义务劳动情况进行检查。

（三）验收检查阶段（4月26日至4月32日）。区爱卫办将会同区文明办、区城建局、区城市管理综合执法大队、区直机关工委、区外宣办、区政府督查室和各镇、街（社区）主要领导组成联合检查组，对各单位的爱国卫生月活动情况进行检查和评比，并将评比结果进行通报。期间，省、市爱卫办将对我区爱国卫生月活动开展情况进行抽查或暗访。

四、责任分工

（一）各单位要高度重视今年爱国卫生月活动，突出“关注小环境，共享大健康”的活动主题。本着政府组织、辖区管理、部门协调、群众参与的原则，广泛发动群众，人人动手，动员全社会参与，深入开展群众性的春季爱国卫生运动，集中和突击整治辖区内的各类卫生死角，清理小区“十二乱”和村镇“三堆”、“三边”现象，铲除四害孳生栖息场所，提高城乡环境卫生水平。

    （二）区直部门及相关单位职责分工

1.区爱卫办负责做好爱国卫生月活动的总体协调、调度工作，统一组织抓好全区控烟和春季除“四害”活动。

2.各街道（社区）负责组织开展爱国卫生运动宣传活动。在本辖区借助宣传栏、电子屏等设施开展爱国卫生月及创建国家卫生城市宣传。建议设立固定的宣传创建国家卫生城市及爱国卫生月宣传展板及围挡，不允许拉横幅。在本辖区开展环境卫生整治，动员群众搞好家庭室内外卫生。清理“四害”孳生地，开展春季除“四害”活动。

3.曙光镇、兰家镇负责组织各村广泛开展爱国卫生运动宣传活动。在本辖区借助宣传栏、电子屏等设施开展爱国卫生月及创建国家卫生城市宣传。建议设立固定的宣传创建国家卫生城市及爱国卫生月宣传展板及围挡，不允许拉横幅。开展村容镇貌环境卫生整治，组织村民搞好家庭室内外卫生。清理“四害”孳生地，开展春季除“四害”活动。曙光镇要结合创建国家卫生镇工作，在主路沿线、政府机关附近、建筑工地、居民集中聚集场所等地建立宣传挡板或围挡，营造创建国家卫生镇宣传氛围。

4.区城建局负责分管道路两侧及绿化带越冬垃圾清理，城市道路破损修复，城市黑臭水体排查，区内湖面污物的清理。

5.区城市管理综合执法大队负责清理整顿各类违章占道经商现象、不合格牌匾广告，综合治理乱栽乱种、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等“十二乱”现象。协调农贸市场、早夜市环境卫生整治和规范化管理。

6.区交通局负责县级以上公路沿线及客运站的环境治理,对运营单位的卫生和交通工具内外卫生状况进行监督检查。督导客运站开展除“四害”、候车室内控烟和健康宣传教育工作。

7.区市场监督管理局负责管理各经营场所证照齐全，亮证经营，负责管理餐厨垃圾的清理，做到日产日清。

8.区文体局负责体育场馆及接待场所周边环境，做到逐个摸底，逐个清理，立见成效，同时要组织开展好群众喜闻乐见、简便易行的全民健身活动，倡导群众每天参与健身活动。

9.区卫计局负责公共场所规范化管理、医疗机构环境卫生监督检查，进行病媒生物密度监测，开展除“四害”技术培训。做好公共场所控烟工作的督导检查。

10.市交警支队宏伟交警大队负责交通秩序管理，整治车辆乱停乱放现象、清洁马路栏杆及车辆管理所负责的车辆收费停车场环境卫生。

11.区教育局负责学校和幼儿园环境卫生整治，开展中小学爱国卫生科普宣传活动。辽化高中负责体育场周边小树林的环境卫生整治。

12.区农经局负责农村畜禽粪便和养殖业废弃物的无害化处理。

13.区民政局负责街、路牌设施及系统内各单位环境卫生整治。

14.建设局配合市住建委对全区建筑工地环境卫生进行监督检查，对建筑工地、待建工地的脏、乱、差现象进行综合整治，监督施工现场产生的残土垃圾排放到指定场地。

15.区龙石景区管理处负责所辖景区内环境卫生和公厕卫生整治。

16.区广场管理处负责所辖广场环境卫生和公厕卫生整治。

17.沈阳工业大学辽阳校区负责校区内部及周边环境卫生整治。

18.辽阳石化公司负责生产厂区内部环境卫生整治，厂外重点对东环、南环、西环、北环、联运路、辽化外环道路两边的垃圾、残土进行清理整治（辽阳石化公司负责各单位具体分工）。

19.区文明办、区直机关工委、区总工会、区妇联、团区委等部门，负责组织机关、企事业单位、群众团体、青年志愿者参加治理城市环境的义务劳动，要组织丰富多彩的活动，切实提高群众的文明健康素质。

20.区外宣办负责做好环境卫生整治宣传报道工作；宣传健康生活方式，提高群众健康素养和防病意识，增强创建国家文明城和国家卫生城的认识，提高社会参与度，进一步增强全社会对健康中国建设的认识。

21.其他部门要做好本系统和本单位的环境卫生整治工作。

五、活动要求

（一）提高认识、加强领导。各单位要充分认识到爱国卫生月活动是深化新时期爱国卫生运动、推进“健康辽阳”建设、打造宏伟“三区建设”的具体体现，要把清洁月活动同创建国家文明城、国家卫生城紧密结合起来，纳入重要工作议事日程，做到思想到位、组织到位、领导到位、行动到位。要明确任务，分解目标，制定措施，落实责任。要充分发挥统筹协调作用，领导带头参加活动，群众广泛参与，形成横向联动、纵向互动，覆盖全区的工作局面。

（二）广泛动员、全民参与。各单位要积极行动起来，加大宣传发动力度，充分调动社会各单位和广大市民参与清洁月活动的积极性和主动性。领导机关、领导干部要率先垂范，以身作则，带领群众积极参加整治活动；要组织街道、社区、小区居民积极参与本辖区环境卫生整治活动；要充分发挥群众团体组织的优势，组织学生、志愿者参加社会公益活动，营造浓厚的氛围。

（三）督促检查、确保实效。活动期间，区爱卫办设立公开电话，认真接待群众关于环境卫生、“除害防病”等方面的投诉和举报，做好电话来访处理记录，督促协调相关部门及时加以解决；区外宣办要利用不同形式强化舆论监督作用，对脏乱差问题严重和整治工作开展较差、整改不力的部门和单位进行及时曝光；区爱卫办要加大明察暗访力度，将检查考核结果进行通报。

    （四）报送信息，总结工作。按省、市爱卫办要求，区爱卫办将制作宏伟区爱国卫生月宣传、活动开展情况两个视频。请各单位做好前期宣传及活动开展情况两个阶段影像资料（新旧对比图或横屏视频）收集上报工作。前期宣传阶段图片和视频资料于4月4日下午3点前报送。后期爱国卫生月活动开展情况新旧对比图片及视频资料与活动开展情况文字总结（宣传、组织、范围、参与度、完成量、取得效果），一并与第32个爱国卫生月活动情况统计表于4月27日前报区爱卫办。

    联 系 人：李颖

联系电话：2

附件：第32个爱国卫生月活动情况统计表

附件：

第32个爱国卫生月活动情况统计表

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