关于加强网络舆情管控工作的实施意见

为进一步加强网络舆情监测,防范网络舆情事件发生，掌握网络舆论主动权，加强对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造风清气正、健康和谐的XXXX环境，根据相关政策法规，经XXXX研究决定，现就加强网络宣传和监测监控管理工作特制定以下实施意见。

一、深刻认识做好网络舆情工作的重要意义

随着互联网在全球范围内的飞速发展，网络已成为广大群众反映社会舆情的主要载体之一，越来越多的民众通过论坛、贴吧、博客、微博等网络平台表达意愿，由于网络意愿表达的随意性和不可控性等特点，以及网民个体素质和水平参差不齐等因素，网络意见发表不可避免地带有一定的自发性、主观性、片面性和随意性。因此，加强对涉及我XXX的网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的XXXX发展舆论环境，对于确保XXXX平安稳定、提升企业形象、推进XXX发展稳定有着十分重要的意义。

　　二、完善工作机制

   （一）建立网络舆情监测机制

1、监测对象。经常出现涉及我XXX相关舆情信息的主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等，重点关注各大门户网站、鲁南论坛、搜狐论坛、百度贴吧、微博、天涯社区等发布的与我XXX有关的帖子和相关跟帖。

2、监测内容。网络上涉及的敏感问题和容易被关注的内容。

3、监测方法。利用搜索引擎（如google、必应、百度等）、相关软件等方式进行全网搜索、人工查阅进行收集，对新闻网站网友留言、网上论坛、博客、即时通讯等互动性栏目逐条浏览或者通过关键字词（如XXXX等）全网搜索等形式，收集相关舆情信息和留言，并将收集到的网络信息材料及时报送。遇重要舆情，应于第一时间报告上级领导，及时组织人员召开舆情研判会，对收集到的网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，上报内容包括网络实名、舆情和网友留言大概内容等。

（二）建立网络舆情预警机制

管控舆情信息重在提前预警、及时发现、消除对立、化解矛盾，各单位应对可能产生的不良舆情信息应保持高度的警惕性和敏锐性。无论在工作和生活中，如存在人员滋生不满、诉之媒体、形成事件的应保持警觉，主动做好当事人情绪化解、矛盾消除工作，同时，密切关注媒体动态，及时监测、有效管控可能发生的舆情信息。

（三）建立网络舆情应对机制

XXXX网络宣传办公室（联系电话：XXXX，邮箱：XXXX）负责监测、整理、分析、反馈与单位或部门有关的网络舆情信息，并适时、适度地开展评论，解疑释惑、澄清事实、舒缓情绪，及时化解各种负面影响，同时，网络宣传办公室不定期向上级报送网络舆情监控信息。各单位要成立领导机构，并指定具体部门和人员负责舆情监控，组成精干的“网络评论员”队伍，形成“预警防范—监测分流—会商研究—应急处置—发布信息—跟踪反馈”的信息处理及反馈联动流程，及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，要加强与网络宣传办公室的沟通联系，实现网络舆情资源“信息互通、引导互动、处置互助”的信息共享共处机制，对发现或上报的舆情信息要向XXX有关领导及时汇报，并协同XXX党群工作部、办公室协调处理，对言论不实和恶意造谣，要迅速进行辟谣，消除影响。造成恶劣影响，触犯法律法规的，保卫部门协调上级执法机关依法严厉打击。

三、有关要求

（一）高度重视。各单位要高度重视网络舆情引导和网民意见建议办理工作，网络舆情的监控和引导工作时效性强，各单位要及时发现，及时报告，及时办理，及时跟帖，切实加强组织领导，制定具体工作措施,防止因贻误而被恶意炒作的事件发生。  

（二）加强学习。各级领导干部和网评员要认真学习网络的基本知识和技能，把握网络发展变化的特点和规律，把网络舆情作为知民意、晓民情、解民忧的重要途径，克服对网络舆情的恐慌或敌视心理，增强网络舆论分析、判断、处置和危机处理能力，不断提高工作的预见性、针对性、主动性、有效性。

　 （三）加强沟通。要形成网络舆情大监控格局，加强舆情信息管控工作的沟通、汇报，及时交流工作中好的方式方法，共同研究解决工作中的难点、弱点问题，提升舆情信息管控水平。

（四）责任追究。全XXX上下要进一步明确网络舆情管控的责任，对舆情引导控制不力、发生网络舆情事故、造成工作被动等现象的单位和个人予以通报，并追究领导和相关人员的责任，以实现对网络舆情的预警、监测与有效处置。