目  录

护航决战脱贫攻坚要用好锣和鼓................... 2

坚定不移推进党的伟大自我革命................... 6

准确把握全面贯彻强化政治监督的重要遵循........ 10

落实首责首要强化政治监督...................... 14

健全党和国家监督体系保障党和国家长治久安..................... 18

纪检监察干部要做到“四力”.................... 24

学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神体会........ 27

铆足劲头答好护航脱贫攻坚的“时代答卷”........ 30

以有力监督护航决战脱贫攻坚.................... 33

以全面从严治党新成效推进国家治理现代化........ 35

坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心............ 38

坚定不移正风肃纪反腐.......................... 41

把“严”的主基调长期坚持下去.................. 45

坚定不移带头做到“两个维护”.................. 49

坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命............ 53

履职尽责强保障................................ 56

新时代党治国理政的一个鲜明特征................ 59

护航决战脱贫攻坚要用好锣和鼓

体会 中纪委四次全会 十九届

“一以贯之、坚定不移全面从严治党以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”“把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。”纪检监察机关要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。“纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。”

在 1 月 13 日召开的十九届中纪委四次全会上，习近平总书记做了重要讲话。2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期， 更是脱贫攻坚的关键期。能否向世人提交一份满意的脱贫答卷， 纪检监察机关责任重大、使命光荣。如何打赢这场输不起的脱贫大决战，必须大张旗鼓地打，大获全胜地赢。

要在“敲锣打鼓”中节节取胜。贫穷不是社会主义。革命战争年代，为什么那么多人愿意紧跟紧随我们党闹革命?就是为了过上幸福生活。那么多的国民党高级干部放弃高官厚禄而跟着“叫花子”“穷腿子”闹革命，还是为了让更多的人过上幸福生活。然而，由于受到诸多因素的严重制约，比如几千年的农业文明影响，工业基础几乎是一穷二白，再加上列强一百多年的啃食瓜分残害，导致新中国成立时几乎是一穷二白，再加上十多亿人口这个庞大的人口基数，不要说富起来，就连最基本的解决温饱问题都是很大的困难。但是，经过改革开放的大胆探索，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央的政治勇气和历史担当，我们取得了历史性的阶段性成效，不仅站起来，还富起来了，我们经济总量现在稳居世界第二。然而，由于地理环境、文化素质、土地因素、重大天灾人祸因素， 导致还有一部分人依旧生活困难重重。总书记提出了“两个百年奋斗目标”，要实现这个目标，必须要全民都富起来，才能实现货真价实的幸福美好中国梦。经过多年的团结奋斗，现在我们正处在巩固战果、乘胜追击的重要关口，必须“攻城攻心” 双管齐下，治标治本节节取胜。具体而言，既要始终责任高悬， 加快形成“剿灭”之态;也要坚持全员发动、全民皆兵，广泛凝聚“合围”之力;更要注重敲锣打鼓、摇旗助威，不断营造“必 胜”之势，真正达到“脱贫一人、教育一片、引领一方”的放 大效应。

要在“紧锣密鼓”中步步为营。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。过去六年多时间的奋战，我们党以“啃硬骨头”开局起航，纵深推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列改进党的作风、深化党内教育的主题教育，党风政风为之一新，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革奠定了坚实基础。良好的作风建设，促进了干部的干事创业劲头，也促使普通群众换了思想，相当多的困难群众开始奋斗， 有了不再给国家拖后腿的自我激励心理。每年每月都有大批群众实现脱贫，贫困数越来越少。但是，剩下的都是“难啃的硬骨头”，扶贫前路不会一马平川，成效更不可能一蹴而就，必须稳扎稳打、步步为营。当务之急就是要着力在党性教育、制度健全、监管体系等方面下功夫，不断提高政策延续性、扩大查纠覆盖面、释放惩治震撼力，切实以标准不降、要求不松。力度不减的实际行动推进作风建设常态化长效化。

要久久为功而不能“收锣罢鼓”。随着这几年的严督实导， 老百姓感受最深的，就是“有什么样的作风，就有什么样的成就干部的作风确实好转了，做事越来越务实了”。然而，在党中央持之以恒正风肃纪的强打高压态势下，依然还有人整天琢磨自己的“小九九”，不收敛不收手，“耍小聪明”换形式搞变通，比如有的对“以前的幸福”念念不忘，有的对“隐形的福利” 津津乐道，还有的表面上假装“唱赞歌”内心却希望“歇歇脚”，可以说根深蒂固的“四风”基因乍一看“风平浪静”，实际上“暗流涌动”，一有风吹草动就很可能死灰复燃，沉渣泛起。所以，总书记在讲话中专门强调道，“一以贯之，坚定不移全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”也就是说，没有干部的好作风，就不会有群众的真脱贫。抓群众脱贫，首先抓干部作风整治，设有干部这个火车头带好头，群众在幸福路上就会走弯路，甚至走错路。没有好干部， 党和国家的一切实惠政策都被这些硕鼠吃了喝了。必须清醒认识到，作风建设是一场没有硝烟的生死之战，只能大获全胜， 毫无其他出路，绝不能有攻下一城就收锣罢鼓、打好一仗就鸣金收兵的想法。全党必须始终高度警惕不松弦，进一步强化战场思维、“敌情”观念、出击意识，既要狠狠用力，更要久久为功，既要“扬汤止沸”,更要“釜底抽薪”，着力铲除“四风”滋生、发酵、蔓延、危害的“土壤”。

坚定不移推进党的伟大自我革命

体会 中纪委四次全会 十九届

今年是党的十八大召开后的第八个年头。回望近八年来的奋斗历程，可以清晰看到，全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征，是一场自我重塑、淬火成钢的伟大自我革命， 取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须一以贯之、坚定不移全面从严治党， 坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督， 确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。建设好、建设成中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，最根本的是要把中国共产党的事情办好。党的十八大后， 以习近平同志为核心的党中央面对“四大考验”日益严峻复杂， “四种危险”更加尖锐凸显的内外形势，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，以顽强的意志品质推进全面从严治党。党的十八大闭幕不久，中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，开启了全党激浊扬清的作风之变。2014 年 12 月，习近平总书记在*调研时将全面从严治党提升到一个全新的战略高度，作为“四个全面”战略布局的重要组成部分并列提出。党的十八届三中、四中、五中、六中全会，谋划部署“四个全面”战略布局，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，对关乎中国特色社会主义发展的根本性问题作出顶层设计。党中央对坚持党的领导进一步作出制度性规范， “党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”写入党章，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法。深化党和国家机构改革，对党和国家组织结构和管理体制进行系统性、整体性重构，把党的领导落实到治国理政全过程各方面。

近八年来，我们党不断深化对全面从严治党规律的认识，

以改革创新的精神抓党的建设，强化管党治党政治责任，把严 的标准、严的措施贯穿于管党治党始终。坚持抓思想从严、监 督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，加强理 想信念教育，不断完善党内监督体系，坚持正风肃纪反腐，构 建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，坚决彻底扭转 一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况。 党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力不断提高， 党中央定于一尊、一锤定音的权威进一步强化，党的团结统一 更加巩固，党在革命性锻造中焕发出新的强大生机活力，始终 成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，开创“中国之治” 新境界。党的十九大以来，党中央立足世界百年未有之大变局， 统揽实现中华民族伟大复兴战略全局，坚定不移将党的自我革命推向深入，深化全面从严治党。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”的行动更加自觉。加强政治监督，集中整治形式主义、官僚主义问题，保障全面深化改革、打好三大攻坚战等重大决策部署有力实施，持之以恒落实中央八项规定精神， 巩固和发展党风廉政建设和反腐败斗争成果，解决了不少群众难点痛点问题，展现了我们党的新作风新作为，党的执政根基更加深厚坚固。实践充分证明，我们党团结带领中国人民写就 经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领，必须坚定不移长期坚持、巩固发展。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做出战略部署，标志着全面从严治党进入新阶段。2020 年是全面建成小康社会收官之年、完成“十三五”规划的关键之年，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，胜利实现第一个百年奋斗目标，必须把“严” 的主基调长期坚持下去，坚定不移推进党的伟大自我革命。纪检监察机关要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断在学懂弄通做实上取得新进步；一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，确保全党步调一致前进；一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求，切实把党中央确定的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到位抓到底，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

准确把握全面贯彻强化政治监督的重要遵循

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体会 中纪委四次全会 十九届

在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记发表重要讲 话，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现 代化作出战略部署。习近平总书记在讲话中对强化政治监督作 出系统深刻阐述，为新时代强化政治监督指明了前进方向、提 供了重要遵循。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必 须准确把握、全面贯彻强化政治监督的重要遵循。

以更强的政治自觉强化政治监督。习近平总书记在重要讲话中，把“强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，摆在纪检监察战线落实党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化战略部署的首位，充分体现了强化政治监督的引领地位、 重要作用。强化政治监督，是建设马克思主义执政党、坚持和发展中国特色社会主义的内在要求、鲜明特色。要从贯彻落实党的十九届四中全会精神、坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善党和国家监督体系的高度增强政治自觉，从当今世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴战略全局的高度增强政治自觉，从我们党的初心使命、致力于“两个一百年”奋斗目 标、中华民族千秋伟业的高度增强政治自觉，以更强的自觉意 识和有效的自觉行动，始终把准纪检监察工作的政治定位，把 牢纪检监察工作的政治职责，真正让政治监督挺在前面、做强 做实。

以更高的政治站位强化政治监督。习近平总书记在重要讲话中，把“强化政治监督”落在“增强‘两个维护’的政治自觉”上，鲜明标示出政治监督的根本所在、目标指向。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。纪检监察工作强化政治监督，就是要立足“两个维护”的政治立场，坚守“两个维护”的政治责任，着眼“两个维护”的政治效果，把“两个维护”作为政治监督的出发点和落脚点，作为判断是非、检验工作的标准。提高政治站位，强化以“两个维护”为根本的政治监督，就要更加自觉、更加主动地向总书记看齐、向党中央看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记关于本地区本领域的重要论述和指示批示精神，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握观察现象、分析问题、把握规律的强大思想武器，掌握辨别是非、判断曲直的度量衡，以武装头脑来提升政治站位，以精准监督做好“两个维护”，始终做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里， 确保党中央令行禁止。

以更实的政治担当强化政治监督。习近平总书记在重要讲话中，明确了强化政治监督要着力的四个方面：加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度；推动党中央重大决策部署落实见效，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战、善作善成；督促落实全面从严治党责任， 切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上；保证权力在正确轨道上运行，坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。这四个方面是强化政治监督的着眼点、着力点，是当前和今后一个时期必须紧紧扭住不放的重点任务，更是纪检监察工作理应扛起的政治责任。有责任就要有担当。做到四个方面不空、不虚， 就要主动监督、靠前监督、跟进监督，真正把有形与有效统一起来，及时发现问题、准确纠正偏差、有力促进整改，用严明的纪律维护制度、有效问责强化制度执行，以更实的政治担当开展具体化、常态化的政治监督，督促推动各级党组织、广大 党员干部真正把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

落实首责首要强化政治监督

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体会 中纪委四次全会 十九届

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调要一以贯之、坚定不移全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，并对强化政治监督提出了明确要求。赵乐际同志所作的工作报告对牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责， 突出政治监督、推动精准监督、注重创新监督，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效，作出了具体部署。我们要紧密结合派驻机构实际，深刻认识强化政治监督的基本内涵，全面担负强化政治监督的根本任务，切实抓好强化政治监督的重点工作。

监督是治理的内在要素，是制度执行的有效手段，是权力 正确运行的重要保证，在管党治党、治国理政中居于基础性、 保障性地位。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机 关，其政治机关的根本属性，决定了我们的监督本质上是政治 监督，无论是维护党的章程和其他党内法规，还是检查党的路 线、方针、政策和决议的执行情况，抑或是协助党的委员会推 进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，都是政治监督的题中应有之义。我们的首责首要，就是强化政治监督，有力支撑国家制度和治理体系的有效运转，不断推动党在长期执政条件下的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。由此可见，新时代政治监督的基本内涵，就是坚持和加强党的全面领导。党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中居于统领地位，是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导必须是全面的领导、系统的领导、整体的领导，哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。我们要通过发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把习近平总书记强调的“坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系， 把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”的要求落到实处。

维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护 党中央权威和集中统一领导，是党的最高政治原则和根本政治 规矩，也是强化政治监督的根本任务。政治监督的常态，就是 要在推动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”上下功夫，切实把马克思主义中国化的最新理论成果用心 学进去、用情讲出来、用力做起来，紧跟中央、维护核心；就是要坚决维护党的领导制度及相关程序和规矩，维护党中央的 决策部署和工作安排，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。践行“两个维护”，既是发自内心、坚定自觉的思想认识，也是持续努力、不断深化的实践过程，还需要 经常对照检视、查找不足、加以改进。我们要坚持以统一的思 想为基础，以科学的制度为支撑，以严明的纪律为保障，在强 化政治监督、落实“两个维护”实践中，确保全党步调一致向 前进。

新时代强化政治监督的工作重点，就是要抓制度执行，抓决策 落实，抓责任到位，抓权力运行，当好政治监督的“专业队” 和“主力军”。维护制度权威，保障制度执行，是纪检监察机关 的重要职责。要坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制 度的根本制度、基本制度、重要制度，加强对党的十九届四中 全会精神贯彻落实情况的监督检查，同违反制度的行为作坚决 斗争。要围绕落实党中央重大战略举措加强监督检查，推动党 中央重大决策部署落实见效。今年尤其要聚焦决胜全面建成小 康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐 出战、善作善成。要督促落实全面从严治党政治责任，用好制 度利器，推动主体责任和监督责任一贯到底，把负责、守责、 尽责体现在每个党组织、每个岗位上。监督为权力而生，也必定要为保证权力在正确轨道上运行而用。要始终坚持民主集中制和权为民所用，完善权力配置和运行制约机制，盯紧权力运行各个环节，切实压减权力设租寻租空间，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。

健全党和国家监督体系保障党和国家长治久安

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体会 中纪委四次全会 十九届

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话， 高屋建瓴、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，是一篇马克思主义的重要文献，为新时代持续深化全面从严治党指明了前进方向。赵乐际同志在全会上作的工作报告，下落一层、紧密呼应， 是立足职责贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实际行动。四次全会精神的一个亮点，是长期坚持“严”的主基调，健全党和国家监督体系，保障党和国家长治久安。对此，应深入学习领会，认真贯彻落实。

一、党和国家监督体系是全面从严治党的重要成果，具有 扎实严整的实践基础和科学内涵

从实践基础看，我们党自诞生之日起，就高度重视党内监 督和群众监督。新中国成立后特别是改革开放以来，党和国家 监督制度在实践探索中逐步建立和健全。党的十八大以来，我 们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代 全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次 影响，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪 执法体系。这套制度和体系，来自实践、推动实践，又在实践 中不断完善和发展。

从科学内涵看，健全党和国家监督体系总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是强化主体责任，加强统筹协调，使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。全面覆盖，就是坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，抓好“关键少数”，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。权威高效，就是科学设计体制机制，提升监督体系整体效能。实现上述要求，才能增强监督严肃性、协同性、 有效性，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

二、健全党和国家监督体系，对于加强党的领导和党的建 设、完善我国国家制度和治理体系意义重大

健全党和国家监督体系，是党在长期执政条件下实现“四 个自我”的重要保障。我们党全面领导、长期执政，必然面临 权力腐蚀和脱离群众的危险。解决这个问题，外部监督是必要 的，但对于我们这个拥有 9000 多万名党员的唯一执政党来说， 最根本的要靠自我监督、自我净化。我们党性质先进，宗旨崇 高，理想信念坚定，一贯无私无畏，也完全能够依靠自身力量 发现问题、纠正偏差，推动党的建设质量和党的执政能力整体

提升。党的十八大以来，党中央以强化监督破题推进全面从严治党，以党内监督引领和带动其他各方面监督，管党治党从宽 松软走向严紧硬，党和国家各项事业全面开创新局面，就令人 信服地证明了这一点。

健全党和国家监督体系，是推进国家治理体系和治理能力 现代化的内在要素。治理本身就包含监督，监督内含于治理之 中，起着纠偏、保障、促进作用，决策、执行、反馈等每个治 理环节，都离不开监督这个“免疫系统”的参与和支撑，没有 监督的治理是不完整、不健康的治理，也是注定会出问题的治 理。只有健全党和国家监督体系，形成党统一领导下的决策科 学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，才能保障党的理论 路线方针政策和国家治理决策部署贯彻执行，促进社会主义制 度自我完善和发展。

健全党和国家监督体系，是深入开展反腐败斗争的现实要 求。腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是关系党和国家前 途命运的重大政治斗争。腐败现象的滋生蔓延，往往与干部“三 观”不正、行为不端和权力过分集中、监督制约不力、缺乏责 任追究密切相关。健全党和国家监督体系，把监督干部与制约 权力有机结合起来，才能提高腐败治理效能，早日迎来海晏河 清、朗朗乾坤。

三、纪检监察机关要推动健全党和国家监督体系，推动全 面从严治党向纵深发展

2020 年是“两个一百年”奋斗目标的交汇之年，我们将决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征 程。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要适应 新阶段新要求，自觉融入和服务大局，推动健全党和国家监督 体系，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力实现 纪检监察工作高质量发展，奋力谱写全面从严治党新的篇章。

突出抓好政治监督，推动践行“两个维护”。这是强化监督的根本任务。要提高政治站位和政治觉悟，严明政治纪律和政 治规矩，着力加强对坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动 党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、 保证权力在正确轨道上运行的监督检查，坚决维护习近平总书 记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集 中统一领导，确保党中央政令畅通，全党同心同德、步调一致 向前进。

持之以恒正风肃纪，使全面从严成为常态。这是强化监督的重要抓手。要严格执行党纪国法，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，集中整治群众身边腐败和作风问题， 推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气，不断增强党的创造力凝聚力战斗力，不断巩固党执政的政治基础和群众基础。

统筹推进“三项改革”，不断提升监督效能。这是强化监督的机制支撑。要着眼系统集成、协同高效，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，健全纪委监委合署办公、一体运行工作机制，分类推进派驻机构改革，引导推动各类监督协同贯通、相得益彰，切实强化对权力运行的规范和制约，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，制度优势更好转化为治理效能。

一体构建“