“学党史强党性转作风办实事”2021年专题生活会个人发言提纲

根据市委关于开展以“学党史强党性转作风办实事”为主题的专题民主生活会的要求，会前经过深入学习研讨，诚恳谈心谈话，征求意见建议，并结合工作实际，认真结合当前开展的党史学习教育，学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上得重要讲话精神，深入检视剖析自身存在的问题，深挖产生问题的根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将具体情况汇报如下:

一、重点查找突出问题(一)XX市“学党史强党性转作风我为群众办实事”工作推进会议上强调的干部作风、工作标准、工作合力、干部使用和监管、群众感情等方面问题。

1.工作作风不扎实。工作标准境界不高，精神上有所懈怠，满足于现有学识和见解，工作平推平庸，工作效果一般，时常有偷偷懒、歇一歇的想法。认为自己在建设系统多个局属单位工作过，在工作一线已经做过贡献了，既有功劳，也有苦劳，创业奉献的意识有所淡薄。工作标准上，有时要求不高，只求过得去，不求过得硬，取得了一点小成绩就沾沾自喜，认为对一些工作要求没必要太较真，缺乏争先树优，一抓到底的扎实作风。在工作生活中对分管科室的同志要求不严，管理松懈。认为部门同志只要不影响工作，任务能按时完成就行，纪律上适当松懈一点没关系，对不良风气的危害性认识不到位，认为是小事，警惕性不高，落实制度、监督管理不到位。

2.对标先进和模范意识方面还有差距。工作标准要求不高，缺乏争先创优，争创一流的工作激情和工作境界。例如，对分管的工作存在“看喜不看忧”的现象，满足于“过得去”、“还可以”，缺乏走在前列、奋力争先的激情和境界。对新形势新挑战认识不足，对工作潜心研究不足，解决发展中的问题思路不开阔、举措不创新，存在“心有余而力不足”的本领恐慌和能力危机。党员干部的先锋模范作用发挥不充分，有时把自己混同于一般群众，在攻坚克难、冲在前面、勇挑重担等方面没有做出表率。例如，我市凌河镇石家庄村和大盛镇牛沐村2个省级美丽村居试点，前期建设投入大量人力、财力、精力，自认为建设标准比较高，与周边先进县市区相比在建设标准方面还存在一定的差距。这表明自己对工作缺乏潜心研究，没有充分进行调研，在建设过程中未能及时对标先进县市区，争先创优意识欠缺。

3.担当意识不强，深入基层调研指导比较少。随着年龄和阅历的增长，面对繁重复杂的村镇建设工作，思想上逐渐有了“求稳多、求进少、嫌麻烦、怕生乱”的倾向，有了畏难发愁情绪，觉得还是安安稳稳好，不惹祸不得罪人就是最大的福。有时候，一味求稳，处理敏感问题瞻前顾后，畏首畏尾，放不开手脚，怕出了乱子不好收拾。例如，在村镇危房改造、农村清洁取暖等相关工作上，电话调度、会议调度的多，现场勘察、现场研究、现场解决的少，对工作推进过程中出现的问题不能及时了解处理，导致工作存在短板。

4.为群众办实事解难事存在不足。对群众最盼、最急、最怨、最难的问题还没有做到铭记于心，想问题、做决策有时还是从上级领导满不满意，对单位有什么影响出发，没有把实现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，没有以群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意为衡量标尺。例如，自己所分管的改厕后续管护服务宣传不到位，服务不及时，小部分农户不了解厕污抽运服务电话、抽运价格、维修政策等内容，给群众添了堵。这反映出自己没有始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。(二)关于在全市开展机关工作纪律作风大检视大整顿大提升活动中需要重点解决的工作纪律方面9项、作风效能方面6项、形象修养方面5项问题以及其他违反机关工作纪律、扰乱办公秩序、损害机关工作人员形象的行为。

1.坚持党的性质宗旨有所淡化。随着经济社会发展，面对各方面的利益诱惑和思想碰撞，逐渐忘记了“我是谁、依靠谁、为了谁”，没有时时事事，首先把广大群众的利益摆在心中最高位置，推动工作自觉不自觉的把更多的精力放在了完成上级交办的任务上，对党的基本路线、基本方略及重大部署与本单位发展方向的关系还缺少宏观分析，对当前工作的时代内涵认识不深。落实上级决策部署效率和质量有待加强。紧跟形势任务、落实上级部署时，基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。对中央的政策、省委决策部署行动不迅速，落实不全面，效果不理想，特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服少，工作效果一般。例如，2021年年农村清洁取暖工作现场勘察、研究谋划不深入，方案制定缓慢。这反映出自己对工作要求不高，只求过得去，不求过得硬，认为对一些工作要求没必要太较真，缺乏争先树优，一抓到底的扎实作风。

2.执行政治纪律不严。对违反纪律规定的行为“睁一只眼闭一只眼”，对不良风气无原则、无底线的妥协避让，则会丧失党性原则，成为好人主义。在大是大非和原则性问题上能够立场坚定、旗帜鲜明，对于同志们的一些小事、小节上的却要求不严，队伍管理有时也失之于宽，一岗双责落实不到位。批评和教育时为照顾同志们的面子往往采用旁敲侧击的办法，缺乏直面困难的勇气。例如，开民主生活会时，往往只点出面上存在的问题，较少直接点出某位同志存在的缺点，批评与自我批评的有力武器运用不好。

3.对意识形态工作认识有待进一步提高。在新形势下，如何更好地宣传党的主张等学习研究的不深入;意识形态“一岗双责”意识不强。例如，在开展所分管的改房改厕改暖工作时，只是单纯的完成年度工作任务，注重工作如何顺利推进，对工作中可能出现的负面舆情以及风险情况考虑的少，研判分析的少。对分管科室党员同志教育舆论引导方面还很欠缺，认为不是自己分管的工作，轻视党员的教育引导，教育的方式也比较单一，主要是靠学习传达上级文件会议精神，不主动，吸引力不强。党员的政治敏锐性不强，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有做到及时有力制止。(三)各级党组织要结合当前开展的党史学习教育，认真进行党性分析，查摆有关问题。

1.理论学习标准质量不高。对工作投入的精力多，党史学习还是不深入，导致大局观念还不强，整体观念还不牢。对党的思想政治建设缺乏重视，把更多的精力放在了实际工作这个“硬指标”上，把党史学习当成了“软指标”，无论是党史学习还是业务知识学习，缺乏自觉性和主动性。对“四史”学习和习近平新时代中国特色社会主义思想学习成果，还没有完全转化为谋划推动工作的思路、本领和举措，开展工作不善于从习总书记思想和重要论述中找立场、找观点、找方法、找答案。例如，由于分管业务比较繁忙，参加局里组织的学习比较少，自学的劲头也不足，导致自己的政治理论水平不高，学习有待进一步加强。这反映出自己在思想上没有引起足够重视，缺乏自觉性和主动性，学习态度需要端正。

2.党性修养缺乏磨炼，大局观有所欠缺。不能把握住在自己的职责范围内什么事该做，什么事不该做，什么事该怎么做，而是一味地依靠领导，存在等一等、拖一拖毛病。缺乏政治敏感性和政治鉴别力，大局意识不强。有时考虑个人名利得失，工作负担重、压力大时，有过觉得工作太累的不满情绪和怨天忧人的思想。有时有畏难发愁情绪，放松对自己的要求，工作效率不高，缺乏盯紧靠牢、一抓到底的狠劲，不能坚持始终，有马虎交差，蒙混过关的侥幸心理。例如，招商引资、招才引智工作没有引起足够重视，由于业务性工作繁忙，对招商引资、招才引智投入的精力不大，把招商引资工作看成额外负担，态度不积极、行动迟缓，效果不明显。

3.批评和自我批评欠缺。没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不充分，标准不高，有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。每年仅在民主生活会时开展批评和自我批评，没有做到批评和自我批评经常化。在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。例如，在专题民主生活会中，对其他班子成员的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。这反映出自己党性修养不够高，没有严格落实党内政治生活规定，没有充分发挥批评与自我批评思想武器的作用。

二、产生问题的原因剖析:从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下四个方面:(一)坚定理想信念的自觉性不强。在政治合格方面，能够始终牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。(二)严守政治纪律和政治规矩的坚决性不强。在执行政治纪律和政治规矩方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不足。在执行政治纪律、组织纪律上不坚定不到位，执行各项规章制度不严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。(三)提升政治自觉的主动性不强。在全面从严治党方面，经常以反面典型为鉴，不断反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，没能认真对照合格党员标准，把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待，对结合实际的工作特点、规律把握不透，对如何在源头上更好预防腐败研究的不深，对分管领域党员干部教育管理缺乏力度，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。(四)勇于担当作为的积极性不强。在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不足。

三、努力方向和改进措施(一)提高站位，旗帜鲜明讲政治。坚决将全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，团结班子成员坚持党对住建工作的全面领导，不断提高党的建设质量。继续深入抓实过硬党支部建设，让“走在前、做表率”成为全体住建工作者的共同信念和奋斗目标。立足建党100周年重要时间节点，组织分管单位开展独具住建特色的系列主题活动，不断增强党员干部的凝聚力、归属感和自豪感，为服务经济社会快速发展提供坚强组织保障。(二)解放思想，一心一意谋发展。将用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作作为首要任务，认真学习研读习近平《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等规定学习材料，自觉把党的创新理论融入住建事业发展全过程。认真对标先进单位，深入解放思想，转变观念，用发展的眼光对待住建事业，用改革的方法推进住建工作，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，深刻领会党中央关于新发展阶段、新发展格局的重大判断，贯彻新发展理念，主动求变、大胆创新，做好“十四五”时期城乡发展工作，自我加压、调高标尺，不断住建工作迈上新台阶。(三)严于律己，清正廉洁做表率。带头严格执行党的纪律规矩，严格遵守廉洁自律各项规定，时时刻刻用党纪国法和党员标准规范言行。始终严守思想“防线”、道德“底线”和法律“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严格自律，做好表率。自觉接受监督，主动适应在监督下开展工作，广泛听取意见建议，积极开展批评与自我批评，谨慎谦虚、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民清廉务实、忠诚干净担当的良好形象。带头牢记“五个必须”，持续开展警示教育，用身边事教育身边人，对错误思想、错误言论、不正之风敢于亮剑，筑牢拒腐防变堤坝。(四)转变作风，脚踏实地抓落实。以马不离鞍、缰不松手的定力加强作风建设，持续深化机关工作纪律作风“大检视大整顿大提升”成效，扑下身子深入群众，尽心尽力为群众解忧，提高到基层调研走访的频率，认真听民情、察民意，及时回应群众反映问题。严格落实中央八项规定精神，以上率下、身体力行，大力推进节约型机关建设，过好“紧日子”。以务实精神狠抓落实，切实发挥住建铁军优势，全力统筹好新冠肺炎疫情防控和凝心聚力抓好高品质城市建设。