2篇学校新新型肺炎防控专项应急工作方案

学校新新型肺炎防控专项应急工作方案

根据教育部关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案的通知教育 厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知等精神，按照中华人 民共和国传染病防治法教育部教育系统突发公共事件应急预案等文件要求，为有效 预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情在校园传播和蔓延，切实保障广大师生的身体 健康和校园安全稳定，维护校园稳定的教学秩序，结合本校实际情况，特制定本应 急预案，请大家务必遵照执行。

 一、指导思想

各单位要高度重视学校疫情防控工 作，要切实把思想和行动统一到习近平指示精神和党中央、国务院部署要求上来， 牢固树立以人民为中心的思想，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取 坚决有力举措，周密安排部署，毫不松懈抓好疫情防控工作。坚持预防为主、常抓 不懈的工作方针，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防 护意识为中心，实行新型冠状病毒肺炎“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保 不发生校内新型冠状病毒肺炎疫情传播。

二、工作原则

（一）预防为主。加强疫 情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严 防疫情在学校的传播和蔓延。

（二）联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结 合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

 （三）及时处置。确保早发现、 早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似 病例及时送指定医院进行诊断和治疗。

三、目标任务

 认真贯彻落实党中央、国务 院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病 毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前学校的一项重要政治任务，把师生身体健康和 生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织 领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及 时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障师生身体健康和生命 安全，维护学校安全稳定。

四、组织机构与分工

（一）领导小组 成立新型冠状 病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组 组长学校党支部书记、校长 负责统筹部署 疫情防控相关工作。 副组长副校长 负责校园卫生、消毒措施的落实。负责防控方 案的制定、排查措施的落实以及每天2点前的零报告工作。负责对教职工、家长、 学生进行宣传教育；应急物资的采买；值班、带班工作的检查。 成员各办公室负 责人、班主任 负责进行防控措施宣传到班级、学生工作，以及班级学生及其亲属 是否到过疫区，是否仍然在培训学校或家庭式的培训场所学习的核查工作。 （二）指挥小组 组长负责突发事件指挥全面工作 副组长协助校长负责突发事件指 挥工作 成员具体负责突发事件指挥工作 （三）疫情报告小组 组长负责疫情报告 全面工作 副组长（兼疫情联系人）协助校长负责疫情报告全面工作 成员（疫情报 告员） 各班班主任 具体负责各班疫情报告 上报电话 （四）疫情处置组 组长负 责疫情突发事件应急处置领导组织工作 副组长协助校长负责疫情突发事件应急处 置相关工作 成员负责疫情突发事件应急处置具体工作 （五）宣传组 组长负责疫 情预防宣传全面工作 副组长协助校长负责疫情预防宣传工作 成员负责本班疫情预 防宣传工作 （六）后勤保障组 组长负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工 作 副组长协助校长负责后勤保障工作 成员突发疫情各项工作 五、工作安排 （一）各单位成立领导机构 以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染病为重点，严格 落实学校各项防控措施，各单位要成立疫情防控工作领导小组，制订周密方案，组 织力量开展防控，依法依规有序管控，构建“学校学院班级”三级预防控制体系。各 单位党政负责人作为第一责任人，负责组织本单位做好疫情防控相关工作。（责任 单位全校各单位） （二）做好值班值守 认真落实学校值班制度，做好春节和寒假 期间值班值守，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报。 （责任单位全校各单位） （三）加强疫情防控宣传教育 面向全校师生员工，通过 网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道，及时传达有关文 件精神并编发假期生活提示，开展健康教育，向学生和家长普及疫情防控知识和防 控要求，提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做 好自身防护，加强体育锻炼；引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗 留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状 病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，及时发布校内疫 情有关信息，避免引发师生员工恐慌。（责任单位党委宣传部、学生处、国际交流 与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、各人才培养单位） （四）了解和掌握假期师生员工动态 1.了解和掌握学生假期去向，做好信息登 记。（责任单位全校各单位） 2.掌握寒假期间留校学生情况，密切关注和监测留 校学生的健康状况；做好留校学生的晨午检工作，并做好记录；如发现有发热、干 咳、乏力等疑似症状者，及时报告至校医院；留校学生不得随意离校。（责任单位 学生管理部门、各人才培养单位） 3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系， 及时了解掌握其健康状况，并通知其停止一切社会实践活动。（责任部门校团委、 各人才培养单位） 4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健 康情况，及时掌握动向，做到精准摸排。（责任单位人事处及其他各单位） 5.认 真统计湖北籍学生相关信息，并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有 疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者，第一时间报告校医院；及时了解掌握这部 分学生情况，表达学校的关心关爱，加强健康和防疫宣传教育。（责任单位学生管 理部门、各人才培养单位） （五）加强管控大型活动 全校暂停举办大型聚集活 动；召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防护措施，避 免人员聚集引发疫情扩散。（责任单位全校各单位 （六）加强校园和家属区安全 管理 1.加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，做好家属区外地来汴人员摸 排工作；加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校进出口处设置红外线体温监测 仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施。（责任单位保卫处） 2.督促 物业对家属区严格管理，做好外来人员及车辆的登记备案工作；居民凭有效证件进 出家属区；严禁无关人员随意进入家属区。（责任单位总务处、后勤集团总公司） 3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。（责任单位离退休工作处） （七）加 强联防联控 加强与卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，根据 疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门，加强科研 攻关，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生 健康部门有效处置疫情。（责任单位校医院、医学院、淮河医院、第一附属医院） （八）做好开学前的准备工作 1.根据上级要求和疫情发展形势变化，确定新学期 开学时间； 做好学生延期返校的准备，提前安排好延期期间的值班工作。（责任 单位教务处及其他各单位） 2.通知假期返乡学生，未到开学报到时间禁止学生提 前返校，已经购票或其他原因需要提前返校的，应及时调整返程安排；凡是发烧、 干咳、乏力等疑似症状者，症状消失前14日禁止返校。（责任单位学生管理部门、 各人才培养单位） 3.假期期间，提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天， 每天测量体温并做好记录，主动向本单位报告健康状况；对从疫区严重地方返校教 职工开展追踪和医学观察、健康筛查，及时向校医院报告，并配合相关部门工作。 （责任单位校长办公室、校医院及其他各单位） 4.严格落实24小时值班制度，设 预检分诊处，做好门诊记录，对发热病人实行首诊跟踪负责制，及时了解发热师生 员工病情转归，必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例，立即采取防护措 施，按卫生健康部门有关要求进行处置。（责任单位总务处、校医院） 5.落实后 勤、卫生设施保障。在春季学期开学前，组织开展校园环境清洁整治行动，推进教 室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动， 做到日常通风换气，保持室内空气流通，对地面桌椅进行擦拭消毒，全方位改善学 校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强 食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂 从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁 使用来源不明的家禽家畜或野生动物。（责任单位总务处、后勤集团总公司、校医 院、各相关单位） （九）加强疫情监测和摸底排查 1.开学报到时，全面开展健康 状况排查，对从疫区返校的师生进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等 不适症状者，及时报告校医院并提醒做好防护措施，帮助其到就近医院接受诊断治 疗，校医院按要进行相应的跟踪指导。（责任单位校医院及其他各单位） 2.建立 学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午 检工作，及时了解学生身体健康状况，做好晨午检记录，预防和控制群体性疫情发 生。（责任单位学生管理部门、各人才培养单位） （十）做好经费和物资保障工 作 根据需要，安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实，储备足量的防护用 品（如口罩、手套、洗手液）和消毒剂、红外线体温计等，洗手间必须配备肥皂或 洗手液。（责任单位财务处、校医院、各相关单位） （十一）及时报送疫情信息 严格执行疫情信息逐级报告制度，建立疫情信息员制度，校医院设疫情处置专员1 名，各单位至少设疫情联络专员1名，各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告” “零报告”制度，各单位如无异常情况，每天下午1500电话报告至学校总值班室；如 有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上 报至人员归口管理部门，同时报送至校医院和学校总值班室。 学校总值班室电话 校医院值班电话 （责任单位全校各单位） 四、责任追究 各单位要提高政治站 位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情防控工作重视不够、措施 落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制；对造成 严重后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。 xx区学校新型冠状病毒感染 的肺炎 防控工作方案（试行） 为做好全区教育系统新型冠状病毒感染的肺炎防控 工作，切实保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本方 案。本方案适用于全区各级各类学校，其他经教育部门批准举办的培训机构参照本 方案执行。本方案根据国家、市相关要求，区委、区政府统一部署，结合疫情的变 化情况适时调整。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控重要指示精神， 按照中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事 件应急条例等法律法规，坚持“预防为主”的工作原则，切实落实学校各项防控措 施，严防死守，坚决把严春季学期学生返校防控关口，最大限度防控新型冠状病毒 感染的肺炎在学校传播扩散，切实保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教育 教学秩序。 二、组织机构 区教委成立学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导 小组，由区委教育工委、区教委主要领导任组长，其他委领导任副组长，区教委机 关各科室主要负责人为成员。 领导小组下设办公室，由区教委分管副主任任办公 室主任，区教委办公室、体卫艺科、法治科主要负责人任办公室副主任，其他科室 负责人为成员。办公室设在体卫艺科。 各级各类学校参照设置学校新型冠状病毒 感染的肺炎防控组织机构。 三、职能分工 （一）领导小组职责 负责全区学校新 型冠状病毒感染的肺炎防控工作的统一组织领导、统筹协调。负责贯彻落实中央， 市委、市政府，区委、区政府，xx区新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组的安 排部署。负责会商、研判全区学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展趋势，研究确 定疫情防控策略，统筹协调和指导各学校落实各项防控措施，并组织对各级各类学 校防控措施落实情况进行督导检查。 （二）领导小组办公室职责 负责全区学校新 型冠状病毒感染的肺炎防控日常管理工作。承担领导小组日常工作，落实领导小组 确定的各项措施。具体负责对各级各类学校防控措施落实的督导检查。 在当地党 委、政府领导下，会同卫生健康等部门，制定符合实际的学校应对新型冠状病毒感 染的肺炎的防控措施及应急预案；督促学校落实新型冠状病毒感染的肺炎的信息报 告制度并及时上报相关信息；配合卫生健康部门，严密监测辖区内学校新型冠状病 毒感染的肺炎发生情况，并适时做出预警；检查督促辖区内学校落实各项应对新型 冠状病毒感染的肺炎的措施；学校暴发新型冠状病毒感染的肺炎时，配合卫生健康 部门做好学校新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情的处置等工作。 （三）各级各类 学校职责 在卫生健康部门的指导下，根据区教委安排，制定本校（园）新型冠状 病毒感染的肺炎应急预案；建立校（园）长负总责与分管校（园）长具体抓的学校 新型冠状病毒感染的肺炎防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确 并落实新型冠状病毒感染的肺炎的信息报告人；具体落实学校防控新型冠状病毒感 染的肺炎各项措施；保障防控新型冠状病毒感染的肺炎所必须的场所、设施、人员 等；学校暴发新型冠状病毒感染的肺炎时，配合卫生健康部门做好学校新型冠状病 毒感染的肺炎暴发疫情的处置等工作。 四、防控时间节点划分 （一）学校未发现 新型冠状病毒感染的肺炎病例 在学校内未发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例 或确诊病例。 （二）学校发现新型冠状病毒感染的肺炎散发病例 在学校内发现散 在新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例或确诊病例。 （三）学校出现新型冠状病毒 感染的肺炎聚集性病例 学校发生新型冠状病毒感染的肺炎疑似聚集性病例或聚集 性病例。其中，疑似聚集性病例是指14天内在一所学校发现1例确诊病例，并同时 发现1例及以上发热呼吸道感染病例。聚集性病例是指在判定为疑似聚集性病例的 情形下，发现2例及以上确诊病例，且病例间可能存在因密切接触导致的人际传播 的可能性或因共同暴露而感染的可能性，判定为聚集性病例。 五、防控措施 （一）寒假期间至开学前后的防控措施 1.开学前的防控措施。（1）做好值班值 守，及时报送相关信息。由于当前正值春节期间，人员大范围密集流动。学校正值 寒假，学生单独或随家长返乡、外出探亲和旅游等较为普遍。各级各类学校要结合 教育实际和学校特点，强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓防控新 型冠状病毒感染的肺炎疫情重点环节，非必要不举办聚集性活动，切实落实学校传 染病防控各项要求。（2）掌握学生动态，多途径开展宣传教育。各级各类学校要 摸清寒假期间的学生情况，通过走访慰问等方式开展面对面宣传教育，对离校学 生，要通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道尽快发放假期生活提 示，开展健康教育，向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导学生居 家或外出时做好防控，引导师生注意个人卫生，勤洗手，注意呼吸道礼仪（如咳 嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾遮掩口鼻，用过的纸巾丢进垃圾桶等），多吃富含维生 素的食物，尽量少去人多拥挤、空气污浊的场所。（3）做好开学预案，密切开展 监测。各级各类学校务必做好开学前疫情防控工作预案。要提前与当地卫生健康部 门协商，明确收治医院，一旦发现感染者或疑似病人，第一时间隔离观察，并立即 联系指定医院转诊。各级各类学校在疫情流行期间原则上不举办大型聚集性活动和 考试等。 （二）学校未发现新型冠状病毒感染的肺炎病例的防控措施 学校未发现 新型冠状病毒感染的肺炎病例时，各级各类学校要做好预案，加强与相关部门的沟 通协调，落实区委、区政府各项防控工作部署；组织开展相关人员专项培训、学校 应落实好以下常规预防措施 1.制订应对学校新型冠状病毒感染的肺炎的预案、工 作方案，明确各相关人员的具体职责。 2.组织校医或负责学校卫生工作的人员， 开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及技术的培训。 3.加强疫情应对物资准 备。学校应在厕所（洗手间）、食堂、宿舍、教室和图书馆等公共场所配备充足的 洗手设施。 4.积极开展多种形式的健康宣传教育，普及新型冠状病毒感染的肺炎 预防知识，让每一个学生和教职员工都知晓新型冠状病毒感染的肺炎预防知识，包 括勤洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打喷嚏 时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱；不随地吐痰；保证充足的 营养和睡眠；锻炼身体；自觉监测自我健康状况，有病及时就医，不带病上课等。 倡导师生保持健康行为，提高广大师生对新型冠状病毒感染的肺炎防治的正确认识 和自我防护能力。 5.加强教室、图书馆（阅览室）、宿舍等学生和教职员工学 习、工作、生活场所的卫生与通风，特别是教室都要开窗通风，保持空气流通。 6.积极开展学校爱国卫生运动。做好学校的环境清洁工作，尤其是厕所（洗手 间）、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所。 7.应每日开展晨检，特别 是新学期开学或寒假返校后一周内应强化晨检工作。一旦发现急性呼吸道感染症状 者，要求其暂停上学，并及时就医。 8.做好学生日常缺勤登记，及时了解缺勤原 因。一旦发现因急性呼吸道感染所致缺勤异常增多的现象，应立即向区疾控中心和 区教委报告。 （三）学校发现新型冠状病毒感染的肺炎散发病例后的防控措施 学 校发现新型冠状病毒感染的肺炎散发病例后，应立即报告区教委和区疾控中心，第 一时间取得专业部门的指导，并在2小时内向区教委报送书面初步情况；立即会同 卫生健康部门开展疫情处置，指导督促学校强化各项常规预防措施的同时，采取以 病例管理为主的防控措施，特别是要做好首发病例的管控，严防疫情传播；密切配 合卫生健康部门实施患者隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等防控措施，并做好 师生、家长的宣传引导，营造家校共同防控的良好局面；举一反三，做好学校防控 工作。 （四）学校出现新型冠状病毒感染的肺炎聚集性病例后的防控措施 学校出 现新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情，应在强化上述各项防控措施的同时，强化疫 情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和减少大型聚集活动等综合防控 措施，减轻疫情危害。聚集性疫情发生学校应进一步加强防控工作，切实做好以下 防控措施 1.在卫生健康部门的指导下，通过多种形式（如健康告知书、宣传材 料、电话、短信、微信、黑板报等）做好与病例有过密切接触的学生、教职员工和 家长的预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传教育工作。 2.学校在做好每日晨检和缺 勤登记的同时，应增加午检，并每日向区教委和区疾控中心报告晨、午检和缺勤登 记结果。 3.加强学校的环境、玩具、教学用具等的清洁、消毒工作，尤其是厕所 （洗手间）、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所的卫生工作。 4.按照 “非必须，不举办”的原则，减少或取消大型聚集活动。如必须举行，尽量在室外举 行；如在室内举行，必须制定相应的工作方案，采取有关防控措施，如保持良好通 风，避免使用中央空调，同时尽可能缩短人群聚集的时间。社团和学生团体应尽量 避免参加校外的活动。 5.加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校 园。不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。 六、工作要求 （一）提高政治 站位 武汉新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记作出重要指示， 李克强总理、孙春兰副总理多次作出批示，对防范应对工作提出明确要求。市委、 市政府按照党中央、国务院的统一部署，统筹调度各方力量，全面落实各项防控措 施，疫情总体可控。区委、区政府召开紧急会议，成立疫情防控工作领导小组和联 防联控指挥部，落实防控措施。但病毒来源尚未查明，传播途径和治病规律还没完 全掌握，只能加强传统的严格管控。目前正值冬春季节，呼吸道疾病频繁发生，加 之春节人员流动量将达到高峰，加大了疫情传播的风险和防控的难度。各级各类学 校要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，充分认识新型冠状病毒感染的肺炎 疫情的严峻性和复杂性，把师生生命安全和身体健康放在第一位，以对师生健康高 度负责的精神，全力以赴，科学有效做好疫情防控工作。 （二）形成工作合力 各 级各类学校要按照属地管理、联防联控的原则，在区委、区政府统一部署下，区教 委统一安排下，在卫生健康及相关部门密切配合，指导、督促下，积极做好学校新 型冠状病毒感染的肺炎防控工作，形成各司其职、各负其责的学校新型冠状病毒感 染的肺炎防控工作格局。 （三）确保工作落实 各级各类学校要落实属地管理责 任，坚持守土有责、守土尽责，依法依规抓好各项防控任务落地落实。各级各类学 校均要建立专班、落实专人负责，把责任落实到单位、落实到具体人员，层层压实 工作责任，确保各项防控工作抓细、抓实。 （四）开展应急演练 各级各类学校要 通过多途径、全方位开展针对新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传引导，加强学 校新型冠状病毒感染的肺炎相关舆论监测，防范和化解舆情风险。要开展演练，发 生疫情时，严格按处置流程做好疫情处置工作。 （五）加强工作保障 各级各类学 校要加强人员培训，落实防控经费，加强物资贮备，提前准备防控所必需的消毒物 品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，以备开学后的不时 之需。