群众性安全监督活动的创新与实践

安全是**库发展永恒的主题，开展群众性安全监督活动，发挥工会组织在安全生产中的劳动保护监督作用，营造积极的风险管控氛围，培养良好的安全监督习惯，筑牢安全生产防线，形成有效的群众性安全监督工作机制，为安全生产、效益发展提供坚实力量，为专业化公司建设提供强力保障。

一、完善体系建设，夯实群众性安全监督工作基础

群众性安全监督工作的实施，营造了全员风险排查的氛围，确保了“安全监督哨”群众组织作用的发挥，推动了隐患排查治理、风险分级管控工作的进行，活动开展至今，取得了非常良好的效果，但同时也暴露出了些许问题。对于如何建立完善群众性安全监督工作的长效机制，实现全方位、全过程、全天候群众性安全监督工作，是我们这阶段必须重视和重点思考的问题。

一要提高领导重视。主要领导要担负起全面领导群众性安全监督工作的责任，分管领导要担负起具体组织群众性安全监督工作的责任，从上至下，切实安排部署本单位群众性安全监督工作，明晰职责分工，将具体工作落实到人、落到实处，及时督促工作开展情况，协调解决存在问题，切实保障群众性安全监督工作顺利有效进行。

二要完善制度体系。以法律法规标准为依托，建立健全纵向到边、横向到底、全面覆盖的管理框架，逐步完善配套制度流程建设，强化监督考核力度，针对首席安全监督员、安全监督哨履职情况建立考评机制，根据工作表现进行表彰激励或教育解聘，督促安全监管人员切实发挥作用，促进群众性安全监督工作有效实施。

三要强化队伍建设。首席安全监督员、安全监督哨是群众性安全监督工作中重要岗位，肩负上下协调、模范带头的职责，因此人员选拔工作尤为重要，应要严把用人关口，注重对责任心和组织协调能力的考察，把年轻有为或者经验丰富的员工作为重点选聘对象，实行任期聘用制，到期选拔聘用，增加人员竞争，拒绝一劳永逸，立志搭建能力突出、勤奋进取、积极向上的队伍，以此带动积极的群众性安全监督工作氛围。

二、创新工作载体，实现群众性安全监督助力生产

开展群众性安全监督工作就是要在最基层、最需要安全防范的地方筑起安全生产的第一道防线，通过设立首席安全监督员、安全监督哨使安全监督更具有优势，把监督的责任和工作岗位相结合，把监督的过程和生产过程相重合，把专业性变成群众性，把由一个人管变成大家管，更有利于提高广大员工安全生产的防范意识、安全技能以及安全生产管理措施的落实。

一要转变思想。消除硬性任务、定量指标、应付了事的观念，调动全员主观性参与群众性安全监督工作，将“要我安全”转变为“我要安全”思想，调动员工主人翁意识，变被动为主动，在岗位工作中积极发挥安全监督与自我监督作用，做好操作员的同时也应做好监督员，不仅能发挥全员监督作用，加强自我安全防范，同时也可以提高工作效率，推进群众性安全监督工作。

二要提高能力。人的素质是群众性安全监督工作的根本，利用考核机制优胜劣汰、能者胜之的同时，也应定期组织专项培训，有针对、有重点、分层级进行小课堂培训，提高业务水平和督查能力，首席安全监督员和安全监督哨发挥传、帮、带精神，为群众性安全监督人员“开小灶”，做到首席安全监督员、安全监督哨、群众性安全监督三种管理全面覆盖工作业务，管理能力专而精。

三要载体创新。在现有“慧眼杯”安全监督劳动竞赛基础上，扩展其他专项载体活动，利用线上平台组织“安全隐患来找茬”“安全生产靠大家”“隐患随手拍”等活动，全员参与，寓教于乐，提高安全监管能力。线下协调不同单位间安全监管人员切磋学习，开展安全隐患图片展，对排查的重点隐患公示展览。组织开展隐患排查竞赛活动，模拟生产环境，现场查找人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等风险，通过实战活动，较大程度上避免纸上谈兵，进一步提高各层级安全监管人员能力。

三、营造活动氛围，扩大群众性安全监督工作效果

积极营造全员参与、全员督查的工作氛围，持续推动群众性安全监督活动，扩大安全监督工作效果，助力安全生产运行。

促进“群众性安全监督”与日常管理工作相结合。将群众性安全监督与日常工作融合，可实现生产作业安全监督全覆盖、无死角，有效弥补专业人员不能随时在岗监督的缺陷，全员参与、齐抓共管，更好落实直线责任和属地管理。结合“全员全面风险大排查”活动，全面排查潜在安全隐患，及时防控安全生产风险，助力实现**库本质安全。

加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用视频报道、网络平台等方式积极宣传群众性安全监督活动的意义与目的；通过典型安全监督管理案例宣讲调动全员参与群众性安全监督兴趣；通过教育培训、经验传授等方法提高安全监管人员能力；利用宣讲、培训、活动载体等方式，为群众性安全监督工作营造浓厚的氛围，助力群众性安全监督工作顺利有效的开展。

群众性安全监督工作只有起点没有终点，只有不足没有满足，前行的路中我们会不断探索，立足抓好群众性安全监督工作，积极创新与实践，认识“以人为本”的群众性安全监督工作对安全生产的重要作用，实现HSE管理水平提升，促进安全稳定发展。