在返乡人才座谈会上的讲话

同志们、朋友们：

在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，隆重召开返乡人才座谈会。为了参加此次座谈会，大家从四面八方、天南海北，风尘仆仆地赶来了，在此，我代表党委、政府以及全乡人民，对大家的归来表示最热烈的欢迎，并致以最亲切的问候！我们召开这次座谈会的目的，主要是向大家介绍家乡巨大变化，展望光明发展前景，加强彼此情感交流，携手共创x美好明天。刚才，x同志就返乡创业优惠政策做了全面介绍，x同志就返乡创业工作做了安排部署，下面，我再强调几点意见：

一、充分认识开展返乡创业工作的重要意义

我乡自然资源丰富，主要有x等多种矿产资源，其中x矿的储量最为丰富。我乡产业主要以农业、种养殖、旅游业为主。x旅游资源丰富，目前依托x风景旅游开发区，继续完善x村、x村公共服务设施，使x村、x村连为一体，形成集观光、娱乐、住宿功能的旅游示范带，大力鼓励当地农民开办农家超市、农家旅社、农家乐，切实增加群众旅游收入，正在打造x旅游精品连片旅游线路，吸引八方来客,这是一笔宝贵的资源和巨大的财富，深入挖掘这笔资源和财富，扎实开展返乡创业活动，对x乡经济社会全面发展具有特殊的重要意义。

 二、喜看家乡巨大变化，展望家乡美好前景

 1、经济指标直线飙升，人民生活看齐小康。

通过全乡上下的不懈努力，x年,预计完成财政收入x万元,全年任务数x万元，完成数占任务数的x%。完成固定资产投资为x亿元，圆满完成目标任务，完成招商引资x亿元，完成工业总产值x亿元，全年任务数x亿元，完成数占任务数的x%。农民人均可支配收入达x元，同比增长x%,全乡经济持续健康发展的势头日益显现，人民生活离小康更近。

2、农业产业结构调整，农产品成果喜人。

一是始终坚持以“农业增效、农民增收”为目的，加快经济结构调整步伐。二是按时完成x年度春耕时节农业板块经济工作任务，实现全乡粮食产量平稳增长。三是畜牧业生产健康发展，以得天独厚的资源实施种草养畜，种草面积x亩，牛存栏x头，年出栏x头。猪存栏x只，年出栏x只，全乡大、小牲畜存栏和出栏均同比增长，完成x种植x万亩，x种植x万亩，x种植x亩，x种植x亩，粮食总收成x吨。

3、旅游产业拉动，村容村貌得以提升。

我乡利用得天独厚的自然旅游风光打造x连片旅游线路，充分发挥资源优势，实现群众 “靠山吃山，靠水吃水”的美好愿景，改变了群众生活水平、村级基础设施，群众居住条件和环境卫生也得到明显改善，群众精神文化生活也更加丰富，先后整合x万元扶贫资金和棚户区改造资金，流转土地x亩，征收土地x亩，种薰衣草x亩、马鞭草x亩，打造农家乐x户、农家旅馆x户，建立村级合作社，经营x景区外的停车场、观光车和烧烤场等。通过旅游发展，全乡人均纯收入大幅度提高；通过旅游发展，革除了农村多年的陋习；通过旅游发展，农村“五乱”现象明显改观，农旅结合，实现农民增收致富。

4、抢抓旅游发展机遇，基础设施逐步完善。

坚持走山区特色城镇化道路，突出小城镇和“美丽乡村”建设，以基础设施建设“六项行动”计划为抓手，加快推进以交通、水利、教育、文化、卫生、电力、通信、美丽乡村建设为重点的基础设施建设，乡村面貌明显变化。完成了x路、观光旅游大道、x大街油路建设，完成x等村的民居改造x户；完成x等村x盏路灯等附属设施建设；完成x盏景观灯安装；完成x平方学生宿舍楼主体建设；完成x平方教学楼新建；完成x建设及改建；完成x建设x套。

  三、提供全面优质服务，创造良好创业环境

 创造x的美好未来，需要每一个x人的积极参与。为了鼓励外出务工人员返乡创业，今年，乡党委政府着力营造良好的外部环境和发展舞台，以优质的服务“引凤还巢”。

一是提供政策服务，营造宽松创业环境。根据返乡创业工作的实际情况，进一步解放思想，对过去涉及返乡创业一些政策，认真清理，该废止的废止，该修订的修订，进一步完善返乡创业优惠政策体系，使之更加灵活，更加实际，更加特殊，有效增强对外出务工人员返乡创业的吸引力。在政策导向上，坚持降低门槛、放开限制、减少干扰，一切从快、从优、从好的原则。凡是外地行之有效的政策措施，都可以参照执行；凡是符合我乡实际，对返乡创业有利的措施办法，都可以大胆试行。根据返乡创业投资额的不同，在土地使用、厂房租赁、产权手续等方面给予优惠；加大财税扶持力度，在所得税、增值税、行政规费等方面给予优惠；乡内金融部门要加强对返乡创业企业的信贷支持，还要享受其他相关优惠政策，用优惠政策构筑返乡创业的“助推器”。

二是落实后勤服务，为返乡创业者排难解忧。对返乡创业企业实行挂牌保护，对返乡创业企业实行领导联系制、责任追究制、办事时限制和首问责任制，一切手续从优、从快、从简。要把分管负责人和有关部门负责人的通讯地址、电话号码印发到创业者手中，以便为返乡创业者排忧解难。这里，我们郑重承诺：有困难找我们，有麻烦找我们，真正做到企业汇报百听不厌，企业来信百批不倦，企业电话百接不烦，企业家上门百见不推，以最快的速度和最高的质量提供最优质的服务，为返乡创业人员提供施展才华的大舞台。

三是加强舆论服务，激发返乡创业热情。对返乡投资创业者政治上给地位，事业上给荣誉，经济上给实惠，对返乡创业的典型大张旗鼓地宣传；不定期举办新时期返乡创业发展战略的理论研讨会，通过多种有效措施，为外出务工人员提供一流的返乡创业环境，形成“打工不是长久计，创业还是家乡好”的共识。

  四、努力提高自身素质，切实增强创业本领

学习知识、增强本领是返乡创业的基础和前提条件。缺乏知识，没有本领，仅有创业愿望，是不能干好事业的。要创业，要致富，就必须努力学习知识，提高自身素质，增强创业本领。

一要增强学习紧迫感。过去主要靠“勤劳致富”，但是随着科技的进步和知识经济时代的到来，单纯的“勤劳”已无法适应时代发展要求，人们的致富手段已朝科技致富和知识致富方向发展。目前，我乡外出务工人员普遍存在文化水平偏低、市场经济意识薄弱、法制观念欠缺等不足。不学习，不进步，就必然会被历史所淘汰。大家要紧跟时代发展步伐，针对存在的不足，自觉加强学习，积极参加各类培训班、成人函授、岗位培训、职业教育和继续教育，逐步树立市场意识、信息意识、科技意识、竞争意识、质量意识、法律意识、品牌意识和诚信意识等“八种意识”和终身学习的观念，努力成为高素质的创业者，成为当地经济发展的中坚力量。

二要提高创业能力。市场经济不相信眼泪，市场经济就是斗智、斗勇、斗强，狭路相逢智者胜，狭路相逢勇者胜，狭路相逢强者胜。要克服困难，勇于实践，将所学知识运用到创业中去，在市场竞争中磨炼意志，增长才干，挖掘创业潜能。要在较短时间内获取所需的专业技能和市场信息，不断增强组织能力、管理能力和创新能力，形成一种有效的经营组织和应变机制，为创业打下坚实基础。

三要增强创业实绩。紧紧抓住旅游大发展的历史机遇，树立创大业、干大事的雄心壮志，找准结合点，积累资金，大胆投入，乘势而上。结合农业结构调整，承包土地，大力发展五大产业，建设产业基地，兴办龙头企业，推进产业化经营，争当产业大户。结合发展旅游，从事餐饮服务，发展农村综合服务社和农家乐，积极开拓农村市场。此外，还可积极投身教育、文化、卫生等社会事业的发展，在家乡的广阔天地里轰轰烈烈地干出一番伟业。

 五、加强领导，狠抓落实，推动返乡创业蓬勃发展

为切实抓好返乡创业工作，乡党委政府成立了返乡创业工作领导小组及办公室，专门负责全乡的返乡创业工作。各级、各部门要进一步加强领导，狠抓落实，使返乡创业工作取得实效。

第一，加强领导，协调配合。各部门、各村要高度重视此项工作，党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任；要将返乡创业工作任务进行分解，责任到人，形成一级抓一级，一级促一级的良好局面。制定一套切合本地实际的返乡创业政策。

第二，加强宣传，营造氛围。宣传部门要制定专门的宣传方案，利用各种宣传方式，对返乡创业进行声势浩大的宣传，大力宣传先进典型的成功经验和他们的创业精神，激发外出务工人员的创业热情。跟踪报道返乡创业重点企业的进展情况，开展专访。各村要广泛散发宣传资料，张贴宣传标语、横幅，向外出务工人员发慰问信，营造浓厚的返乡创业氛围，掀起返乡创业的热潮，唱响返乡创业主旋律，形成人人关心返乡创业、人人支持返乡创业、人人愿意返乡创业的良好局面。

第三，加强督查，狠抓落实。逐步健全返乡创业机制，加强对返乡创业优惠政策措施落实的法纪监督、舆论监督和群众监督，努力营造良好的创业环境。乡纪委要加大督查力度，检查政策落实情况，对返乡创业企业乱收费、乱罚款、乱摊派的违法违纪行为，一经查实要立即曝光，通报批评，并严肃追究相关人员责任，务必使返乡创业各项政策落到实处。　

同志们，朋友们，返乡创业是事关农村改革、发展、稳定大局的大事，对我乡经济社会发展有着重要意义。“谁言寸草心，报得三春晖”。x乡的发展需要你们的一份力量，家乡的未来需要你们的一份支持，家乡的人民正热切期待着大家返乡创业，携手共创x的美好明天！

最后，在新春佳节来临之际，向各位致以新春最美好的祝愿：衷心祝愿大家身体健康、家庭幸福、事业兴旺、万事如意！