关于开展2021年党风廉政建设责任制 落实情况检查的通知 1
附件1：X局直单位党风廉政建设责任制落实情况检查评分标准 5
附件2：X局直单位2021年落实中央八项规定精神和X省委X条意见自查统计表 11
附件3：X局直单位2021年党风廉政建设责任制落实情况测评表 12
关于对全局各局直（党委）2021年落实党风廉政建设责任制监督检查情况的通报 27
局直各单位党委（总支）：
为贯彻落实党的十九大对全面从严治党提出的新要求新任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，巩固党的领导，加强党的建设，通过深化全面从严治党，不断推进正风反腐，强化领导干部党政同责、一岗双责的责任意识，压紧压实党风廉政建设主体责任，根据《XXX委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》、《XXXX局党风廉政建设责任清单》和《XX局关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》等文件精神，结合上级要求，经局研究决定，于11—12月在全局系统开展2021年党风廉政建设责任制落实情况检查。现就有关安排通知如下：
一、检查范围
局直各单位党委
二、检查内容
《XXXX局党风廉政建设责任清单》中规定的主体责任内容；各局直单位党委织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况；局直单位党委党政主要负责人和领导班子其他成员落实党风廉政建设主体责任清单情况及履行“一岗双责”情况。
三、方法步骤
检查工作由局办公室牵头负责，纪检监察室配合实施，各局直单位党委织具体落实。
（一）自查阶段
各局直单位党组织在自查阶段须完成以下工作：
1．本单位2021年度党风廉政建设责任制落实情况自查报告。自查报告内容包括：（1）落实党风廉政建设责任制基本情况（含主要措施、主要成效、特色或亮点等）；（2）2021年责任制检查各检查组反馈问题的整改落实情况（2021年被抽查的十家单位报告该项内容）；（3）存在的主要问题与不足；（4）今后的工作打算和对局党委的工作建议。
2．根据《XXXX局直单位党风廉政建设责任制落实情况检查评分标准》（附件一）提交相关材料，仅需提交电子版。
3．填写《XXXX局直单位2021年落实中央八项规定精神和XXX委X条意见自查统计表》（附件二）；
以上材料在2021年12月1日之前按要求完成，纸质版经单位主要负责人签字盖章后，交XXXX办公室，电子版发送至XX。联系人：XXXX，联系电话：XXXX。
（二）抽查阶段
在各单位自查的基础上，局党风廉政建设责任制领导小组确定重点抽查对象，由局领导带队组成检查组，成员由局党委班子成员、局纪委班子成员、局纪检监察室工作人员组成，具体抽查单位和分组安排另行通知。各检查组按照有关要求分别赴抽查单位开展现场检查，具体日程由各检查组自行安排。
1．听取汇报。受检单位主要负责人汇报本单位落实党风廉政建设主体责任和监督责任的总体情况，汇报时间不超过20分钟，并回答检查组的提问。单位领导班子成员、中层干部，职工代表才加会议。
2．个别谈话。检查组听取谈话对象对本单位党风廉政建设主体责任和监督责任落实状况的问题反映和意见建议。谈话对象为上述本单参会人员。检查组联络员负责将谈话记录交XXXX办公室。
3．廉政测评。被检查单位填写《XXXX局直单位2021年落实中央八项规定精神和XXX委X条意见自查统计表》（附件二）；
4．查阅资料。查阅受检单位在本年度内落实主体责任清单形成的各类资料，包括：（1）本单位年度党风廉政建设计划或任务分解计划；（2）领导班子成员职责分工，特别是体现一岗双责的内容；（3）本单位关于党风廉政建设工作到规章制度及执行记录；（4）本单位党风党纪教育和廉洁自律教育的记录；（5）有关会议记录本和领导班子成员的谈话工作记录；（6）“三重一大”制度及执行情况；（7）本单位党员干部操办结婚喜庆事宜申报表和操办婚丧喜庆事宜报告表。
4．情况交流。根据检查进度，安排有关单位进行情况交流。
三、检查结果与运用
检查结果将作为各单位年度目标考核中党建工作相关内容的重要参考。
四、工作要求
各局直各单位党委织要认真贯彻落实党的十九大对深化全面从严治党提出的新要求新部署，切实履行党风廉政建设责任，把迎检工作作为本单位落实党风廉政建设责任制的一次政治体检。要抓住检查的时机，以查促改，以查促建，在检查中总结经验、发现不足，把检查的结果运用到党风廉政建设中，不断创新工作思路，不断提升工作质量，推动全局各项事业发展。
附件：1．XX局直单位党风廉政建设责任制落实情况检查评分标准
2．XX局直单位2021年落实中央八项规定精神和XX省委X条意见自查统计表
3. 局直单位2021年党风廉政建设责任制落实情况测评表
XXXXX委员会
XXXX年XX月XX日
年度： 填表单位（盖章）： 审核人： 时间： 年 月 日
主体 责任 | 主体责任清单内容 | 分 值 | 评分标准 | 备注 |
1、 明确 工作 任务 20分 | 1-1．贯彻落实省局关于党风廉政建设工作部署，明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工； | 10分 | 1-1-1党政领导班子成员岗位职责完善，体现“一岗双责”，分工明确，责任明晰，2分； | 有调整的需提交 |
1-1-2配齐配强纪检委员，纪检委员调整应征求局纪委意见并及时报备，5分；纪检委员没有配备到位的扣5分，不按规定调整并报备的扣2分，发现不支持纪检委员开展工作的扣2分； |
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1-1-3XXX党风廉政建设视频会、局党风廉政建设年度工作会议、本单位安排的辅导报告及相关会议等出勤情况，本单位领导班子成员、纪检委员无故缺席每人次扣0.5分，扣分上限为3分； |
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1-2．分析本单位的党风廉政建设情况，研究制订党风廉政建设工作计划、目标、举措，并组织实施； | 5分 | 1-2-1本单位党政联席会议或领导班子会议专题研究党风廉政建设工作，全年不少于2次，2分； | 提交会议记录 | |
1-2-2根据省局党风廉政建设工作大会要求拟定本单位党风廉政建设年度计划，计划体现出责任到人的任务分解，3分； | 提交计划 | |||
1、 明确 工作 任务 20分 | 1-3．对本单位下属单位的党风廉政建设工作进行指导、督促； | 2分 | 1-3-1在纪律审查、行政监察、专项检查中发现领导班子成员未对本单位下属单位或关键岗位人员进行廉洁指导、督促，导致不良后果的，每事项扣1分，扣分上限为2分，没有此类情况得2分； |
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1-4．组织本单位领导班子成员、关键岗位人员签订个性化党风廉政建设责任书。 | 3分 | 1-4-1本单位领导班子成员、关键岗位人员签订有个性化党风廉政建设责任书，党政领导班子成员缺1人扣0.5，完全没有扣3分，发现敷衍、作假的扣2分； |
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2、 强化 宣传 教育 10分 | 2-1．组织本单位学习关于党风廉政建设工作的重要规定、制度和文件； | 3分 | 2-1-1在本单位集中传达贯彻教育部党风廉政建设视频会议精神，1分； | 提交会议纪要或宣传报道等材料 |
2-1-2在本单位集中传达省局年度党风廉政建设工作会议精神、其它党风廉政建设专题会议精神，组织学习相关规章制度，2分； | 提交会议纪要或宣传报道等材料 | |||
2-2．抓好本单位党性党风党纪教育和廉洁自律教育； | 5分 | 2-2-1每年至少一次在本单位开展集中廉洁教育活动，全年未举办扣2分，全年仅举办1次扣1分； | 提交活动总结或宣传报道等材料 | |
2-2-2落实省局党风廉政建设宣传教育月活动，按时提交总结报告，3分； | 提交总结报告 | |||
2-3．加强本单位廉政文化建设。 | 2分 | 2-3-1组织本单位职工参加廉政文化作品竞赛等廉洁文化相关活动； | 提交相应材料 | |
3、 加强 作风 建设 15分 | 3-1．抓好中央八项规定精神和省局配套制度在本单位的贯彻落实，严控本单位“三公经费”支出； | 10分 | 3-1-1在明察暗访、专项抽查中发现有违反中央八项规定精神和XX省委X条意见，根据文件规定经整改不需纪律处分的，每项扣2分，扣分上限为6分，没有此类情况得6分； |
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3-1-2发现本单位党员干部未按规定报告操办婚丧喜庆事宜的，每人扣2分，扣分上限为4分，没有此类情况得4分； |
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3-2．切实履行监督职责，对本单位职工出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒。 | 5分 | 3-2-1领导班子成员在分管职责范围内对已发现的苗头性、倾向性问题置之不理，或对省局要求处理的苗头性、倾向性问题置之不理，导致不良影响的，每项扣2分，扣分上限为5分，没有此类情况得5分； |
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4、 协助 纪委 查信 办案 10分 | 4-1．配合局纪检监察室查办本单位信访举报案件，并及时报告进展情况及核实情况； | 4分 | 4-1-1按时回复“信访告知函”、《监察建议书》、《纪律检查建议书》或其它转办事项，未及时回复的每项扣2分，扣分上限为4分，年度内没有收到上述事项的得4分； |
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4分 | 4-1-2对本单位党员干部违纪违法线索掌握不主动上报，不协助查处落实中央八项规定精神的案件，不配合纪律审查、行政监察和问责追责案件的调查，未督促整改案件查办中发现的体制机制问题，每事项扣2分，扣分上限为4分，没有此类情况得4分； |
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4-2．负责或受分管局导、局纪委的委托，同本单位相关个人进行廉政谈话。 | 2分 | 4-2-1根据要求，应及时开展廉政谈话，但不予配合同本单位相关个人进行廉政谈话的，扣2分； |
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5、 推进 廉政 风险 防控 15分 | 5-1．切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设的要求贯穿于业务工作全过程； | 5分 | 5-1-1党政领导班子因履行“一岗双责”不力造成一定影响被约谈提醒，本单位或党员干部未落实党风廉政建设工作，出现履职尽责不力情况，造成一定影响但未被纪律处分或问责的，每事项扣2分，扣分上限为5分，没有此类情况得5分； |
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5-2．组织开展对本单位廉政风险点进行排查，科学设置工作流程，加大对重点领域和关键环节的监督力度，完善管理制度，堵塞管理漏洞。 | 10分 | 5-2-1本单位廉洁风险防控制度完善，5分，不明确、不完善的扣1-2分，没有制定的扣5分； | 有修订的需提供 | |
5-2-2 本年度廉洁风险防控制度落实有具体措施或行动，取得明显实效，5分； | 提供相关材料 | |||
6、 及时 报告 工作 情况 10分 | 6-1．及时报告本单位党风廉政建设方面取得的主要成绩或出现的重要问题，对取得的成绩，予以总结提炼；对出现的问题，进行调查处理； | 6分 | 6-1-1根据局党委、纪委安排，本单位负责人或纪检委员及时报告本单位年度党风廉政建设情况，3分； |
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6-1-2按照局党委、局纪委要求，提交其它党风廉政建设方面的专题报告、总结材料、问题分析及整改材料等，并开展有关工作，3分； |
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6-2．自觉接受省局组织的对本单位党风廉政建设责任制落实情况以及本单位领导班子、领导成员廉洁自律情况的检查考核；每年底，向局党委和纪委报告本单位党风廉政建设工作情况。 | 4分 | 6-2-1按时提交党风廉政建设责任制落实情况自查报告、有关表格及相关支撑材料等；根据局党委、纪委安排，报告本单位党风廉政建设工作情况，完成接受抽查、情况交流汇报、问题整改等工作，4分； |
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7、 严格 廉洁 自律 20分 | 7-1．认真执行中央八项规定精神以及党员领导干部廉洁从政有关规定；及时申报个人有关事项； | 12分 | 7-1-1本单位党组织或党员干部违反六大纪律和中央八项规定精神，因情节轻微未给予党纪处分或被问责，按第一种形态处理，每人次扣2分； |
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7-1-2本单位职工有违纪违规事实，因情节轻微未给予行政处分，按第一种形态处理，每人次扣2分； |
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7-1-3本单位领导干部因申报个人有关事项有违规情节，情节轻微没有被纪律处分或问责的，每人扣5分； |
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7-2．带头执行本单位“三重一大”等制度，按制度管权管人管事；述职述廉，自觉接受监督。 | 8分 | 7-2-1“三重一大”制度完备,2分； | 有修订的需提交 | |
7-2-2年度“三重一大”决策会议记录,3分； | 提供议题清单和会议记录 | |||
7-2-3完成年度领导干部述职述廉，3分； |
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8、加分项 | 8-1全年没有信访举报，加8分；虽有信访举报（不含实名）但未查实的，加5分； |
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8-2参加省部级及以上纪检监察优秀成果评选活动并获奖励，每项加4分； | 提供相关材料 | |||
8-3单位在省部级及以上新闻媒体、报刊杂志、教育部内刊《教育纪检监察》上发表介绍本单位纪检监察工作的新闻，每篇加2分（500字以内）或4分（500字以上）； | 提供相关材料 | |||
8-4组织本单位参加高校廉政文化作品竞赛，被推荐到省级、国家级参赛分别加2分、4分，在全国获奖每项加6分（同一项目不重复计分）； | 提供相关材料 | |||
9、扣分项 | 9-1本单位党组织或领导干部受到问责处理，或本单位教职工因违纪违规受到党纪、政纪处分，每事项扣8分； |
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9-2本单位领导班子成员配偶、子女及其配偶本年度受到党纪处分、政纪处分、问责处理或被追究法律责任（含免于起诉）的，每人次扣4分； |
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9-3上年度检查考核中发现的突出问题整改不到位，每事项扣4分； |
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10、“一票否决”事项 | 10-1单位职工因违法被公检法立案查处或因违纪被上级纪检监察机关立案查处。 |
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填表单位（盖章）： 填表人： 审核人： 时间： 年 月 日
主体责任内容 | 合计 | 严格执行出国（境）管理规定 | 严格执行兼职取酬管理规定 | 严格执行科技成果转化取酬有关规定 | 严格执行津贴补贴奖金发放有关规定 | 严格执行公务接待管理规定 | 严格执行会议管理等规定 | 严格执行婚丧喜庆事宜有关规定 | 违规公款送礼、公款旅游、公款吃喝、公车私用、出入私人会所、打高尔夫球、收送礼品礼金 |
本年度自查发现问题情况 | 问题 件 |
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涉及 人 |
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本年度纠正处理问题情况 | 问题 件 |
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涉及 人 |
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其它事宜 | 本年度本单位接受申报操办婚丧喜庆事宜情况 | 件 | |||||||
本年度本单位接到信访举报情况（不含学校纪委监察处转办件） | 受理 件 | ||||||||
已处理 件 | |||||||||
注：“本年度自查发现问题情况”不含局纪检监察室转办的信访件和直接查处的问题。
同志们：
经局党委研究安排，今天到XX处召开党风廉政建设责任制检查考核会议，对责任制检查考核工作进行动员和安排部署。目的就是要通过检查考核，全面检验我局各局直单位党风廉政建设两个责任的履行情况，进一步促进各项工作任务落实，推动全局系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，推进本行业实现跨越式发展。
下面，我讲X点意见。
一、要切实统一思想，深刻认识责任制检查考核的重要性
党的十九大报告中明确提出：“全面从严治党永远在路上”。
因此，党风廉政建设只能加强，不能削弱。党风廉政建设责任制检查考核，是贯彻落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的具体体现。由局党委班子成员带队检查考核，表明了局党委委对各局直单位党委党风廉政建设工作的高度重视，表明了局党委对全面从严治党的坚定决心。局直各单位党委要把思想统一到省局的要求上来，深刻认识开展党风廉政建设责任制检查考核的重要意义，切实增强做好责任制检查考核工作的责任感和使命感。
第一，认真开展责任制检查考核，是强化全面从严治党的重要抓手。今年以来，多数局直单位能够在省局的正确领导下，高度重视党风廉政建设责任制工作，层层传导压力，压实责任，认真履行全面从严治党的政治责任和党风廉政建设主体责任，把党的纪律和规矩挺在前面。但少数单位主体责任落实不到位，责任还不够压实，抓责任制度落实仍浮在表面，抓班子带队伍还失之于软，失之于宽。实践证明，两个责任落实不到位，全面从严治党就会成为一句空话。加强对全局党风廉政建设责任制工作的检查考核，就是要通过严格责任追究，增强各级党组织“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，从而推进党风廉政建设责任制全面落实。
第二，认真开展责任制检查考核，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要举措。党的十八大以来，党中央制定作风建设“八项规定”、集中整治“四风”，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，反腐败斗争取得了明显成效，这充分表明了党中央高调反腐的鲜明态度和坚定决心。党的十九大对坚定不移全面从严治党进行了明确要求，要夺取反腐败斗争压倒性胜利。组织开展一年一度的党风廉政建设责任制检查考核工作，就是要通过考核，全面总结一年来我局直各单位党委反腐败工作的有效做法和经验，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。以无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。
二、要严格标准程序，确保此次党风廉政建设责任制检查考核取得实效
省局为开展好这次检查考核工作，局党委会研究通过了检查考核方案，由局党委书记担任组长，副局长及局纪委成员，对签订责任书的单位进行检查考核。为保证检查考核任务按时按质完成，各被考核单位要准确把握检查考核的重点内容和标准要求，要强化主动接受监督的意识，做到思想认识到位、工作落实到位，积极配合检查考核。
一要严格执行方案。这次检查考核，局纪检印发了实施方案，明确了考核程序，细化了考评内容和评分标准。各检查考核组一定要严格按照检查考核内容和评分标准认真对照梳理排查，逐项评定考核得分，力求做到全面、客观、真实，使检查考核不流于形式、不失偏颇。坚持一把尺子量长短，一个平台论高低，不打“人情分、印象分”，真正考出成绩、考出团结、考出动力。
二要突出考核重点。检查考核工作要突出重点，把着力点放在查找问题、发现问题上。一是重点考核各级各部门牢固树立“四个意识”“四个自信”，落实意识形态责任制工作情况。二是重点考核各级各部门贯彻执行党内法规，严肃党内政治生活情况。三是重点考核各级领导班子和领导干部贯彻落实上级决策部署情况。四是重点考核各级各部门监督执纪问责情况。五是重点考核各级各部门持之以恒正风肃纪、密切联系群众情况。六是重点考核各级党组织践行监督执纪四种形态情况。七是重点考核被巡察单位对巡察反馈意见的整改情况。要通过检查考核，达到总结经验、查找发现问题，听取基层建议、推动工作发展的目的。
三要严肃工作纪律。各检查考核组代表局党委、局纪委检查考核作风纪律建设，必须带头严明纪律，带头转变作风，带头严守规矩，带头廉洁自律，特别是要模范遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费的相关要求，不给基层增加负担，要树立检查组务实清廉的良好形象。同时，要客观公正地进行检查考核。对在检查考核中违反纪律、顶风违纪者，一经发现，从严从重查处。
四、以考核为契机，推动全局系统党风廉政建设深入开展
检查考核地目的，在于总结经验、查找问题、督促整改、推动工作。各局直单位党委要以检查考核为契机，针对检查考核中反映出来的问题，在加强和改进工作上狠下功夫，抓好落实。
一要通过检查考核，进一步推动主体责任的贯彻落实。各局直单位主要领导要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，坚决履行好党风廉政建设第一责任人职责，直接抓、经常抓，抓住“牛鼻子”、守住“责任田”。党委作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须强化责任意识，坚守责任担当，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二要通过检查考核，进一步深化作风建设。持之以恒抓好 八项规定精神和省州实施办法的贯彻落实，是作风建设的重要任务。岁末年初和元旦、春节、“两会”期间，往往是请客送礼、走访交流、答谢聚会成风的时候，但是现在这些现象已经 成为“过去式”了，在这些问题上希望大家增强敏锐性、自觉性，严格遵守各项规定和要求，防止“四风” 穿上隐形的外衣，坚决杜绝各种违反规定的行为。要继续抓住重要时机和节点正风肃纪，坚持日常检查与明察暗访相结合，进一步加大监督检铸 造信仰统一起来，推进“两学一做”常态化教育，深研细悟党 中央治国理政新理念新思想新战。用统筹推进“五位一体”总 体布局和协调推进“四个全面”战略布局来引领人，引导党员干部坚定自觉向党中央看齐， 向党的理论和路线方针政策看齐。
四要通过检查考核，进一步推动各项工作。通过考核，进一步加强领导干部党性修养和作风建设，促进惩治和预防腐败体系建设工作，推动今年反腐倡廉建设各项工作任务的完成。要以检查考核为契机，进一步落实反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步加强在新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题的研究，努力在党员干部廉洁自律上有新提高、在制度建设和落实上有新进展、在权力的监督制约上有新突破、在源头防治腐败上有新拓展，以优异的成绩迎接年底省厅对省局的党风廉政建设考核。
同志们, 党风廉政建设责任制检查考核工作时间紧、任务重、要求高。参加检查考核的同志，要以高度负责的态度，把各项检查考核工作做细、做实、做到位，努力促进我县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为实现全局跨越发展提供坚强的作风纪律保障。
主席台就坐人员：考核组长、被考核单位主要领导
主持人：被考核单位主要领导（党委书记）
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