党风廉政建设工作汇报

今年来，X单位全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会习总书记系列讲话，按照中纪委十八届七次全会精神和省市县各级纪委具体部署，严格落实全面从严治党职责和要求，坚持党要管党、依规治党，以党章为尊崇，以《准则》为规范，以《条例》为底线，狠抓责任落实、制度建设、党规执行，组织理论学习、廉政教育、作风建设，强化源头预防、专项整治、监督执纪，突出干部队伍建设，不断推进党风廉政建设各项工作，为推动X事业发展创造了条件和基础，并为十九大胜利召开营造了浓厚氛围。现具体汇报如下：

一、工作情况

（一）认真落实两个责任

今年来，X单位按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”要求，把责任扛在肩上，把纪律挺在前面，全面执行党风廉政工作责任制，严格落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，以尽责为抓手，以问责为利剑，层层传导政治压力，把两个责任压到党委、落在基层，切实推动了管党治党从宽松软走向严紧硬。

1、认真落实工作责任制。一是加强党风廉政领导部署，全面贯彻“单位领导、组织协调、支部负责、干部参与”廉政建设领导体制和工作机制，年初即成立了单位党风廉政建设领导小组，由党委书记任组长、各支部负责人为成员，全面负责党风廉政建设组织协调、督导检查，并坚持每季度召开廉政部署会，将廉政工作情况纳入年度考核内容，实行“一票否决”。二是及时分解落实年度任务，X月份单位召开年度廉政工作会议，印发了《201X党风廉政建设和反腐败工作意见》、《单位党风廉政建设任务落实及责任分解方案》、《党风廉政建设党委主体责任及纪委监督责任清单》，把责任分工、学习教育、监督执纪、队伍建设等任务分解到各部门各支部，做到分工到岗、责任到人，促进了工作责任落实。三是逐级签订责任书承诺书，X月份党委书记与班子成员、各支部书记，班子成员与分管部门、协管支部，各支部书记与支部委员、支部委员与普通党员分别签订了201X年党风廉政建设责任书，并把廉政建设任务与科室业务工作相结合，将廉政完成情况与部门个人考核奖惩挂钩，建立健全了廉政责任体系和考核办法；同时签订廉政承诺书，单位领导班子成员、支部书记、关通干部相继公开了《党员干部廉政承诺书》，强化廉政意识，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、严格落实党委主体责任。一是明确廉政职责任务，将党风廉政建设和反腐败工作列入党委201X年工作重点，并根据实际情况，对班子成员进行重新分工调整，把任务合理分解到所有班子成员，同时明确班子“一把手”主抓党风廉政建设，亲自谋划、亲自部署，其他班子成员履行“一岗双责”、“谁主管、谁负责”，全面落实分管领域党风廉政建设工作，始终做到业务工作管到哪里，廉政责任落到哪里，形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作局面。二是注重带头履职尽责，党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，批示廉政文件X份，召开廉政会议X次，交办廉政问题X个，牵头廉政督查巡查X次，将廉政职责落到了行动上；其他班子成员严格执行“一岗双责”，对分管领域反腐倡廉工作进行及时安排部署和督促检查，牵头研究落实党委廉政工作部署，积极开展廉政学习、提醒谈话、作风整改、执纪问责，形成了以上率下、逐级推进的良好局面。三是严格开展督查问责，将“两个责任”落实情况纳入党委重点工作督查范围，由党委书记亲自带队，邀请纪检部门骨干成员，采取明察暗访、听取汇报、调阅资料、实地查看等方式，分两次对党委班子成员、各支部班子落实“两个责任”情况开展督查考核，先后发现突出问题X条，提出整改建议X个，通报批评有关部门X个，以真实督导、严肃问责推动了主体责任一抓到底。

3、严格落实纪委监督责任。一是突出纪委纪检监察主业，切实落实“三转”要求，明确单位纪委主要履行监督执纪问责职能，不在从事业务管理等其他工作，全面落实纪委书记不分管、不参与业务工作，集中精神主抓全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、工作纪律制度落实和监督检查等核心工作，并在经费、编制、设备设施上全力支持。二是认真履行监督执纪职责，在党委领导下积极落实党风廉政建设各项任务，不断完善党风廉政制度体系，新修订制定有关制度X份，努力强化党内监督，严格落实《党内监督条例》赋予的监督职权，先后开展作风建设监督检查X次，查处违反纪律问题X处，时刻严明党的纪律和规矩，教育党员干部不乱说乱为，全力维护党的形象。三是积极推广党务政务公开，制定《党务政务公开实施办法》和《党政公开事项目录》，专门成立公开办公室，在机关公开栏、单位网站、微信公众号设立党政公开窗口，第一时间公示干部选拔任用、发展党员、党费收缴和使用、民主评议党员、作风纪律检查通报、违纪问题处理社会关心的热点信息，确保权力在阳光下运行。

（二）建立健全制度体系

今年来，X单位积极适应党风廉政建设新形势、新任务、新要求，按照从严从紧、从细从实要求，参照各级各地有关办法，结合单位实际，制定了一系列新制度，进一步完善了管理体制机制，建立健全了党风廉政建设制度体系，真正做到了用制度管人管事。

1、进一步完善制度体系。一是重新新修订了机关运行管理规定，年初，结合各级新要求新规定，重新修订了机关运行有关制度规章，明确了干部行为规范、廉政规定、工作制度、办公制度、考勤学习制度、信息宣传制度、值班制度、检查考核制度、卫生管理制度等十大制度，使单位运行更加协调规范、有章可依。二是制定了《单位党委工作规则》，参照《党委会工作法》、《地方党委工作条例》、《党组工作条例》有关要求，制定了办公会议议事决策制度和程序，全面落实民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合制度，凡属重大问题，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体讨论决定，不断提高决策的科学化、民主化、规范化水平。三是健全完善机关管理制度和直属单位监管办法，从管人、管事、管钱入手，重新修改完善了机关干部教育培训、请休假、财务管理、车辆管理、经费管理和联系直属单位等方面的重点工作制度，理论学习、公务接待、出差考察、基层调研等公务行为要求更加严格，运行更加规范。

2、进一步强化风险防控。一是开展廉政风险点排查整改工作，今年，以重点岗位和关键环节为监督检查重点，由党委委员带队，成立廉政风险检查组，制定具体实施方案，对全系统X个部门、X个直属企业及重点岗位的风险点进行了一次系统大排查大整改活动，先后疏理原有制度X件，查处风险隐患X处，出台防控措施X条，开展专项整改X次，将隐患消除在了萌芽状态。二是施行制度执行跟踪监督检查，在制订完善工作、考核、监督、问责等规定基础上，单位纪委不断加大对各项管理制度及执行情况的调研督导、检查监督力度，特别是对重点部门、重点岗位、重点人员的制度落实执行进行重点督察，对重大决策、重大项目、大额资金使用的全部过程进行跟踪监督，不断推进风险防控体系建设，促进科学决策、民主决策，严防独断专行和暗箱操作。三是健全完善监督机制，按照“四个不直接分管”原则，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导分管财务、正职领导进行监管的双向监督制度，严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报等制度，修改完善财务管理制度、车辆管理制度等相关制度。

3、落实三重一大制度。一是健全三重一大具体规定，根据三重一大制度要求，结合党委各支部实际，制定了单位《三重一大制度实施细则》，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实量化了具体任务，规范了工作程序。二是认真执行三重一大决策办法，坚决贯彻民主集中制原则，充分发挥领导班子的集体领导作用，上半年开展重大问题决策X次，涉及理论学习、议案提案办理、项目规划、扶贫攻坚、社会热点问题回复等内容，进行重要干部任免X次，涉及X个业务科室、X个重要岗位，确定项目投资及大额资金使用X次，并将贯彻执行“三重一大”制度情况列入了班子民主生活会、述职述廉汇报内容。

（三）严格落实党纪党规

1、贯彻八项规定精神。一是认真开展八项规定精神学习领会，把八项规定学习作为两学一做学习教育重要内容，组织党员定期学习中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”等系列规定，并组织观看违反八项规定专题片，开展典型案例分析，不断强化党员干部落实八项规定意识。二是尽量减少三公经费开支，按照“厉行勤俭节约、创建节约型机关”要求，继续严格控制外出学习及参观考察活动，禁止公款旅游；严格按规定使用车辆，取消干部配车和一般公务车辆，施行外出公车平台调车，坚决杜绝公车走亲访友、接送子女等公车私用情况；严格公务接待，从简安排各种活动，严格执行办公用品采购审批、使用登记制度，减少水、电等能源资源消耗，千方百计降低行政成本。三是努力精简会议文件，本着少开会、开短会原则，尽可能提高会议质量和效率，简化会议程序，严格控制会议数量、时间和规模，上半年召开会议X次，同比减少X%。同时严格控制纸质文件发行数量和字数，积极推广无纸化办公，发挥政务网办公系统作用，开展文件网上收发、浏览、处理；必须印发规范性文件时，由单位办公室统一把关，通稿后实行“唯一印刷制”，尽力减少公文错发、乱发、滥发问题。四是全力规范财务行为，为切实在财经领域贯彻八项规定精神，结合单位实际，进一步细化了单位《财务管理制度》、《出纳岗位管理办法》、《公务用车管理制度》、《财务报销制度》、《公务接待制度》等规定，力求在收入管理、支出管理、政府采购、资产管理、财务会计等各个环节充分落实八项规定要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

2、执行廉洁自律准则。一是积极开展廉洁自律规定学习贯彻活动，今年，X单位积极组织党员干部学习《监督执纪工作守则》、《廉政准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《问责条例》等廉政文件，并结合单位实际，创造性开展廉政准则落实实名制、承诺制、监督制、问责制“四制”管理，进行特色廉政贯彻活动。二是积极在重点领域落实廉洁自律，对于重点工程项目都在报纸、网络公开发布招标公告，按规定在公共资源交易中心进行招投标，并进行全程监控，由项目法人委托具有相应资质且在专业机构办理诚信手册的招标代理机构，通过国内公开招标选定监理和施工单位；同时主动邀请财政、检察、监察等部门对评标过程进行全程监督。

3、落实党内监督条例。一是积极开展党内监督条例学习，为加强党内民主，上半年把新《党内监督条例》列入了党委支部年度学习计划，先后开展了党员集体学习、领导干部上党课，党内监督交流研讨，条例落实辅导讲座等学习活动，帮助党员干部熟知《条例》，掌握《条例》，主动开展并接受党内监督。二是认真落实民主集中制，在重大工程项目管理、重要人事任免、重大资金开支方面始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事，坚定不移的执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事决策程序，通过少数服从多数、举手表决、一把手末位发言等方式进行集体决策，在民主中提高工作水平。

4、执行党内生活准则。开展严肃认真党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。今年，为全面执行准则要求，主要做好了两项工作：一是积极开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习，通过三会一课、集体学习、党员学习日等途径，广泛开展《准则》学习，逐条学习准则内容，并督促党员干部自觉进行对照自省，开展执行不到位问题集中整治，对党委组织生活情况进行全面排查，制定整改项目一览表，开展严肃组织生活纠偏纠错活动，确保党委政治组织生活落实到位。二是严肃开展各项党内政治生活，督促单位党员干部特别是领导干部增强党的意识，时刻牢记党员身份，严格执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、个人有关事项报告制度，在各项组织生活制度执行中提高党内生活质量。

（四）学习各级全会精神

今年来，X单位始终高度重视各级全会精神学习领会，通过各种方式方法，认真组织会议精神学习，为十九大召开营造了浓厚思想理论氛围，并自觉内化于心、外显于行，把学习会议精神作为指导工作开展的“指南针”和“方向盘”，在实际工作中进行了严格贯彻落实。

1、学习贯彻六中全会精神。一是成立了学习领导机构，上半年，根据各级部署，X单位党委迅速成立了全会精神学习领导小组，全面负责活动组织领导、学习安排、督导推进，并设立活动办，在各支部成立相应工作组，具体负责组织党员开展学习。二是召开年度学习工作部署会，传达第二阶段学习要求，印发了《201X年党委六中全会精神学习安排方案》和《基层支部六中全会精神学习计划表》，对学习宣传六中全会精神进行深入动员部署，在全系统迅速掀起了六中全会精神学习教育浪潮。三是开展了各种形式的全会精神学习，以“三会一课”为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，采取个人学、集中学、专家辅导学、领导上党课等方式，进行了多样化学习教育，先后组织集体学习X次，指导个人自学X次，组织干部上党课X次，邀请专家做讲座X次，观看专题片X会，开展学习交流、专题研讨X次，参观学习X会，立足岗位做贡献X次，有针对性问题整改X条，并创造性的开展了志愿服务、作品展示、知识竞赛、演讲比赛、主题实践、教育基地过组织生活等活动，将全会精神学习贯彻认认真真落到了实处。

2、落实各级纪委全会精神。一是认真开展中纪委十八届七次全会精神学习，第一时间组织党员干部观看全会视频，认真倾听王岐山同志作报告，看完视频后每位党员撰写了一份学习心得，强化思想认识；全会结束后第迅速召开党员大会，学习中纪委十八届七次全会公报，传达各级纪委学习要求，并结合单位实际，认真开展全会精神学习研讨会，探讨201X年单位纪律检查工作重点，制定了学习落实全乎精神会议纪要，发放到每位党员手中，帮助大家梳理全会精神，并指导党员干部具体在我单位进行贯彻落实。二是积极开展省市县各级纪委全会精神跟踪学习，在观看各级纪委全会视频基础上，结合中纪委全会精神学习，召开各级全会精神学习培训会，传达各级纪委有关文件，汇总形成各级纪委会议精神学习提纲和重点工作清单，在两学一做学习教育督导党员认真开展学习，并自觉形成了学纪律、守规矩的良好习惯。

3、学习宣传各级党代会精神。去年各支部、单位党委、县委市委完成换届选举工作，上半年省委又完成换届任务，对此我单位高度重视，为了解新一届领导班子理政思路，第一时间对各级党代会精神进行了全面学习领会。一是认真开展县委市委党代会精神学习贯彻。为全面了解县委市委今后五年工作思路和重点，我单位都第一时间观看大会视频，对书记讲话、大会报告进行专题学习，邀请文件起草人员进行深度解读，并对涉及我单位内容进行重点研读，制定了具体落实计划和行动方案，确保按照党代会要求开局起步，做好今后五年工作。二是主动开展省委党代会精神跟踪学习宣传。今年X月，我省召开全省第十X次党员代表大会，全面总结五年来省委主要工作，对未来五年进行了整体安排，对此，我单位积极关注，第一时间按照县委要求，组织党员干部进行有关文件学习，认真领会省党代会精神，并自觉指导了实践活动开展。

（五）深化学习宣传教育

今年来，X单位高度重视理论学习，坚持把思想政治建设和廉政教育放在首位，以推进两学一做学习教育常态化化制度化为契机，以学习贯彻习总书记系列重要讲话精神为引领，通过集中学习、培训、讲座、党课、主题教育等多种形式，狠抓党委支部班子及机关党员干部的党风廉政学习教育，持续提高廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变坚固想防线。

1、开展廉政专题学习。上半年，先后发放廉政学习材料X余册，组织开展《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党内政治生活准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》等专项学习X次，以廉政教育为主题编印了党委理论中心组学习计划、支部三会一课学习计划和党员干部廉政学习指导书，指导党员干部进行自学；通过党员学习教育平台、单位网站廉政专题窗口，发布廉政微党课X次，漫画说纪X期、廉政信息X余条，充分发挥了网上学习优秀；二季度集中开展廉政学习测验，X月份组织系统X名党员干部参加《准则》、《条例》网上知识测试，通过率达到90%以上，X月份组织机关X名党员干部通过微信公众平台，开展党章党规知识微信在线学习测试，平均分达到85分以上，X月份又以闭卷方式对班子X名成员进行德廉知识测试，督促领导带头进行示范学习。此外，还通过书法家写廉政作品、干部职工猜反腐灯迷、互赠倡廉自省警句名言、节日前朗读检查通知等形式，开展多样化过节廉政教育，利用网络开展日常宣传，设立廉政传栏，在单位门口滚动播放“守纪律、讲规矩、做表率”等宣传标语，在办公楼主干道墙上设立“廉政走廊”，悬挂警示宣传牌，营造守纪律、讲规矩良好氛围，让干部时刻保持廉洁自律意识。

2、组织廉政主题活动。继续深化党风廉政主题教育，把廉政教育列入全年学习计划，开展了以“参观思廉、警示促廉、讲座养廉”为主要内容的系列教育活动，确保党员干部不踩廉政红线。上半年，先后组织X场廉政主题学习研讨，组织党员干部参观反腐倡廉教育基地、警示教育基地和廉政教育示范点，安排XX同志、X同志给机关干部上党课，邀请XX同志作“提高警惕，预防职务犯罪”主题讲座，县党校讲师XX同志做两学一做暨党风廉政教育宣讲会，聘请知名学者X为党员干部作家风建设大讲堂，召开廖云波、李保国及本县优秀共产党员先进事迹观报告会，观看《榜样》、《追梦英雄》、《双百人物》、《信仰》等专题教育片，举办书传家规、弘扬正气书法大赛，不断提高党员干部自警自省意识，自觉遵守廉洁各项规定，培养多彩机关廉政文化。

3、广泛开展谈心谈话。按照谈心谈话制度要求，制定了《单位谈心谈话实施细则》和廉政谈话方案，X月份组织党委书记与班子成员、纪委书记与各支部书记、班子成员与分管部门中层干部开展了一次大范围集体廉政谈话活动，先后组织谈话X场，开展谈话X人次，征求意见X条，发现问题X个，并结合两学一做学习教育进行了比较彻底整改；可以说通过谈话谈心，初步掌握了干部职工思想动态，帮助他们解决了许多工作、生活实际困难，及时纠正了干部队伍中出现的一些苗头性问题；此外，还通过个别谈、约谈、电话访谈等形式，积极开展其他类型谈心谈话，先后开展任职谈话X次X人，提醒谈话X次，诫勉谈话X次，切实把谈心谈话变成了党员干部日常教育管理和沟通交流的重要途径。

4、开展以案释纪教育。一是利用职工大会、党员大会、党委扩大会议等机会，组织学习《违反八项规定精神典型事例通报》、《查处四风问题情况汇编》，对典型案例进行分析解剖，引导党员干部以案明纪，自律自警，自觉遵守“八项规定”；二是组织干部职工观看《向雁过拔毛亮剑》、《不可触碰的底线》、《永远在路上》、《打铁还需自生硬》、《忏悔录》等警示教育片，增强警示教育的生动性和震撼力，提高干部职工思想认识。三是组织领导干部参观看守所、X监狱，观看服刑人员生活状态，听取个别人员现身说法，对照自身进行隐患排查处理，引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣，守住人生底线，时刻绷紧拒腐防变琴弦。

（六）推进作风效能建设

1、开展作风效能活动。根据上级统一安排部署，制定下发了《单位作风效能巩固年实施意见》和《开展“深化作风建设，治理庸懒散奢”主题活动方案》，围绕“转作风、重规范、提效能”主题，认真查找解决作风效能建设方面的突出问题，激发党员干部勇于担当、奋发实干精神状态。同时开展了“亮服务、亮规范”集中承诺活动，结合各自岗位职责和年度工作目标，以落实岗位目标责任和开展作风效能建设为核心，公示了党员干部个人承诺书和机关公开承诺书，自觉接受职工群众监督。此外，严格落实作风效能管理办法，对公章使用、工作人员上下班、请销假、公车调度情况进行明确规定，健全完善制度体系，努力消除不良风气。

2、推进两学一做学习教育。一是召开两学一做学习教育动员大会，制定下发《推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》、《201X年两学一做学习教育学习安排计划》、《学习教育活动配档表》等文件，对常态化学习教育进行整体设计，并安排部署201X年度学习工作，为全年学习打好基础。二是坚持问题导向，以边学边改开局起步，制定了《两学一做专项问题整治方案》，对X项普遍存在、群众反映强烈的问题，进行全面整改，彻底扫荡不良行为和作风之弊。三是扎实开展两学一做学习教育，根据各级学习教育座谈会精神和方案要求，突出党章党规、系列讲话学习重点，指导党员自学X次，组织集体学习X次，安排领导干部上党课X次，邀请专家作讲座X次，开展专题研讨X次，撰写心得体会X轮，观看专题片X次，积极开展四讲四有、立足岗位做贡献、志愿服务、党员联系困难群众、扶贫攻坚、慈心一日捐等做合格党员社会实践活动，以扎扎实实的学习和行动落实了各项教育任务。

3、紧盯重点环节反四风。坚持找准找全 “四风”问题“风口”，紧盯突出问题、重要环节、重点岗位、敏感节点不放，驰而不息纠正“四风”，确保不犯“老错误”，不增“新问题”。一是把牢财务收支关口，对公务接待、出差参观、办公用品采购、车辆使用进行重点监管，严格执行“三公”经费收支程序和办法。二是把牢重要节点关口，施行春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、从严要求，节中狠抓作风纪律执行情况监督检查，节后组织重点督查“回头检视”，严防奢靡之风，杜绝“节日病”。三是把牢公共资源使用关口，对公务用车、办公用房使用情况进行自查自纠、查缺补漏，及时开展问题整改，确保各项使用符合规范。四是把牢公务接待关口，对检查调研吃工作餐情况进行回访抽查，防止出现中午饮酒、超标准接待问题。

4、加大检查工作力度。一是狠抓明查暗访，坚持依法依规常态化明察暗访，继续紧盯关键节点、关键人员、关键场所、关键岗位，加大明察暗访力度，对发现的问题严查快处，点名道姓通报曝光，开展作风效能明查暗访X次，对违反工作纪律的X人次进行了约谈，并督促进行整改规范。二是强化检查考核，单位纪委联合巡视组每季度开展一次作风效能建设情况监督考核，严肃排查党员干部违规收受红包礼金、公车私用等问题，严肃查处“为官不为”、“不在状态”等庸懒散行为，严肃整治违规公款吃喝、违规发放津贴补贴等现象，目前为止，发现违纪违规问题X处，收到群众举报X次。三是建立长效机制，作风领域，建立健全工作纪律、会议出勤、项目管理督查机制，施行定期通报制度，建立《作风建设监督检查台账》，形成“一月一督查、一季一通报、一年一讲评”常态化作风督查机制；效能方面，进一步完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，做到热情接待、耐心讲解、认真服务，健全机关效能管理体系。

（七）开展突出问题整治

今年，为使群众切身感受到党风廉政带来的获得感，X单位以整治群众身边突出问题为突破口，以提高群众满意度为目的，大力开展了作风建设领域、民生领域、基层廉政体系方面突出问题专项整治活动，以实实在在的转变夯实了廉政基础，提高了为民服务能力。

1、健全专项整治体系。年初成立了专项整治工作领导小组，由党委书记任组长，纪检组长任副组长，各科室单位负责人为成员，领导小组办公室设在纪检组，负责具体整治工作；随后编制综合整治内容要点和专项方案汇编，根据各级要求，结合实际，制定了《单位突出问题综合整治要点》，印发每个单位每名职工，提前熟悉重点整治方向，引导大家在工作中自觉开展整改，并要求各单位部门上报各领域专项整治方案，汇总形成专项整治方案汇编；最后，进行整治动员，X月底单位召开年度突出问题整治部署大会，印发整治制度汇编，组织职工认真学习有关文件精神，全面动员部署综合整治工作。

2、推进农廉体系建设。一年中，进一步建立健全农廉“1+7”体系，督促所辖村居、直属单位严格落实各项规章制度，印发指导农村力运行类手册、画册、挂图X万册，组织系统X余名党委支部党员干部参加农廉知识考试，使基层权力规范运行观念逐步深入人心；同时开展单位农廉“1+7”体系推进专项整治，发现各类问题X余个，并逐一进行反馈整改，对措施不得力、工作不到位X名支部负责人和X名分管负责人进行了严肃问责。

3、积极整治不正之风。今年，按照省市县纪委要求，聚焦“三资”管理、征地拆迁补偿、民生资金发放等“重点领域”，群众反映强烈、尤其是易引发上访的“重点问题”，支部书记、业务科室负责人、窗口单位一线职工等“重点人员”，扎实开展了侵害群众利益问题专项整治，通过自行排查查出问题线索X处。给予处分X人；对上级交办的问题，坚持直办、交办、督办相结合，对问题线索进行了分类处理，在党内处理基础上，重大问题移交有关部门。

4、开展作风整治活动。年初，即组织开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动，推进机关纪律作风整顿，对迟到、早退、串岗等行为进行批评处理，大力纠正软、懒、散问题，进一步转变了机关作风。各月坚持常态化作风检查整治，做到月月有明察暗访，季季有督查通报，先后开展作风暗访X次，其中集中督查X次，下发通报X期，问责X人。深入推进雁过拔毛问题专项整治，对“雁过拔毛”式违纪违法问题立案X件，处理X人，给予X人党纪政纪处分。深入开展“纠四风、治陋习”专项整治，聚焦违规用权、为官不为、违规吃喝、谋私逐利、索拿卡要等多个方面的陈规陋习，查处不按规定报告重要事项X起，查处履职不力公职人员X人，查处午餐饮酒人员X名，查处违规办喜宴行为X起。

（八）加强监督执纪问责

年中，X单位不断强化党风廉政建设落实情况监督检查，严肃开展违纪违法问题执纪问责，从源头上强化预防处理，建立健全了权力制约与监督体系。

1、强化督导考核。按照“季度排查、半年检查、随时考核”模式，由班子成员带队对各支部、各部门落实党风廉政建设工作情况进行检查考核。截至目前，组织开展党风廉政建设情况专项排查X次、集中检查X次，对检查中存在问题X家单位下发整改通知书X份，对X家排名靠后单位负责人进行了约谈，对X个责任落实不力的主要负责人进行诫勉谈话、问责处理，并在系统内部进行了通报批评。

2、开展专项督查。上半年，紧紧围绕上级重大决策部署进行X次专项监督检查，一手抓重大工程项目、统筹城乡发展、安全生产、扶贫攻坚等重点领域监督检查，另一方面强化六大纪律落实情况、“三重一大”重大制度执行情况监督检查，先后督导重点环节X个，查找突出问题X个，开展专项整改X次，真正使纪律“高压线”通上了“高压电”，确保了重点领域、关键环节不出问题。

3、严格追究责任。通过检查或群众举报、纪委反馈，发现工作人员确实存在党风廉政方面违法乱纪行为的，无论是领导，还是普通党员，一律施行“一案三查”，对出现问题的单位和人员进行彻底追责，既追究当事人责任，又倒查单位主要领导、分管领导的主体责任和纪检干部的监督责任，做到有错必究、有责必问，绝不消极应对、姑息养奸，先后对X名落实廉政责任制不力的干部进行了问责，追究了X个单位主体责任、监督责任，确保了单位党风廉政建设工作抓严抓实。

4、落实四种形态。半年来，始终坚持把纪律挺在前面，积极探索落实监督执纪“四种形态”，特别是充分用好第一种形态，制定了《单位谈话与函询工作方案》，依托单位纪委办公室和巡视派驻组，积极开展违纪预警工作，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，通过函询、约谈、诫勉等方式进行早提醒早纠正，共开展函询X人次，廉政约谈X人次，提醒谈话X人次，对X名新任或调整的中层干部进行了任前廉政谈话，切实做到了即维护干部健康成长，又明确责任、警钟长鸣。

5、探索巡察监督。在纪检机关的指导帮助下，围绕增强“四个意识”，推进“六项纪律”落实，修订完善《单位督导巡察工作规程》，探索建立系统督导巡察工作组，从X个方面入手，对X个重点环节和领域进一步强化巡查，进一步完善党委巡察工作机制，年内对X个单位、X个专项资金管理使用情况开展督导巡察，发现问题X个，进行了妥善处理。

6、坚决遏制腐败。年内，在用足用活党章和党内法规，用纪律规矩管住大多数基础上，不断加大纪律审查力度，配合县纪委立案查处违纪违法案件X件，涉及党员干部X人，给予党政纪处分X人。同时强化处分情况落实，X月份开展了纪律执行情况大检查活动，向问题单位下发专项整改书，督促完成重点问题整改X处，提出了《纪律检查建议书》，分析问题产生原因及预防措施，即树立了党纪党规权威，又避免了违纪违规问题再次发生。

（九）突出干部队伍建设

一年来，X单位严格按照信任不能代替监督、打铁还需自身硬要求，突出抓学习、抓主业、抓改革、抓监督，着力打造了职能完善、运转协调、又红又专的纪检监察干部队伍。

1、扎实推进体制改革。认真落实上级纪律检查体制改革各项部署，全面执行转职能、转方式、转作风“三转”要求，推动单位纪委回归主业，对纪委组成人员进行优化调整、上岗培训，增加相应编制，完善内设机构，配合工作组开展纪检监察工作，最终实现对单位公权力行使人员的监察全覆盖。

2、打造干部队伍铁军。X单位党委、纪委高度重视队伍建设，年中，严格按照正人需先正己要求，聚焦主业主责，用更严的标准、更严的要求、更严的措施狠抓纪检监察队伍自身管理，组织学习教育，开展党纪党规培训轮训X次，扎紧制度笼子，严格落实《监督执纪工作规则》，坚持刀刃向内，开展内部突击检查X次，实施交流轮岗，选拔骨干力量X人，着力打造了一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

二、存在问题

今年以来，X单位着力推动党风廉政建设各项工作落实，虽然工作取得了一定成效，但是对照上级要求和群众期盼，仍有一些问题和不足之处，主要表现在以下方面：

1、责任没有落实到位。在认识方面，个别领导、支部委员还习惯于把党风廉政建设等同于一般性工作职责，没有真正站到事关全局的高度来认识，与经济工作、业务工作同等重视，仍然属于“短腿性”工作。在推进工作方面，各支部“一把手”推动作用发挥不充分，一些局直单位责任领导小组形同虚设，组长只停留在会议讲话、发号施令上，存在“只挂帅不出征”现象，没有彻底形成党政齐抓共管的局面，导致纪检干部“单打独斗”。在落实方面，目前开展党风廉政建设较大的动作主要是年初部署、定期监督检查、季度考核“三步曲”，出不出问题的单位都是如此推进工作，落实党风廉政建设、开展各项廉政工作的实际作用并不明显。

2、任务内容过于宽泛。一是工作任务缺乏差异性，各部门支部依据单位意见制定的一些实施细则，存在照搬照抄现象，与本单位实际结合不够紧密，没有突出单位特色。二是责任分解不够细致，有的责任条款过于笼统，内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象，有的没有贯穿到业务管理中，有的“责任状”缺乏可操作性，千篇一律，难以落实。三是廉政考核有时流于形式。在时间上，一般在月底季末集中进行，让人感觉考核就是走过场，意义不大；在组织主体上，有的以纪委名义进行，缺乏对支部有效监督，变形成了纪检工作检查；在考核形式方面，多以听汇报、看资料、搞测评为主，很难了解到基层实际情况。

3、方式方法比较死板。一是结合实际不够到位。从今年工作开展情况看，有的单位没有针对本单位实际，制定切实可行、操作性强的责任内容、任务指标，对廉政工作内容没有细化、量化，不够具体明确。二是督促检查不够经常。有的单位廉政考核检查的方式、方法过于简单，考核指标体系不够科学，平时很少督促检查，上级督导时搞突击，草草了事，导致责任制落实流于形式。三是责任追究不够严格。有的支部出了问题不想追究、不愿追究，有的还说情开脱、隐瞒不报等，究其原因是怕影响单位荣誉，影响个人业绩，影响同志感情，怕得罪人，从而影响了党风廉政建设的严肃性和权威性。

三、下步计划

下步工作中，X单位将深入贯彻中央、省市县各级党风廉政建设工作部署，认真学习领会党的十九大精神，继续狠抓党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，勇于担当、尽职尽责，努力营造风清气正、干事创业良好氛围，为推进单位事业发展提供坚强纪律保证。

1、严肃规矩，确保政令畅通。真正把党的纪律、规矩立起来、挺起来, 确保高线立于眼前，底线记在心中，扎实开展“两学一做”学习教育和讲政治、守规矩、做表率专题教育，真正树起道德追求高标准，划清行为约束警戒线，明确党纪党规是不可触碰的“高压线”，做到令行禁止，不抢“黄灯”，更不闯“红灯”，确保党的路线方针政策和县委县政府、单位党委的各项决策部署得到严格贯彻落实，努力营造风清气正的政治生态氛围。

2、转变思想，明确责任担当。督促各支部转变思想观念，强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务管理与抓党风廉政建设等同起来，全面担起党风廉政建设责任，同业务工作一起检查、一起考核。督促支部书记履行“第一责任人”责任，主动承担领导和组织责任，努力加强党风廉政建设和反腐败工作，监督其他班子成员抓好分管范围内党风廉政建设工作。进一步明确检查干部职责定位，强化监督，突出主业，把该管的管起来，把不该管的工作还给主责部门，摆正监督与被监督的关系。

3、突出重点，强化监督检查。注重从源头上防治腐败，以强化对党委、支部班子及成员履行党风廉政建设责任制情况监督检查为抓手，加大对违纪违法行为的预防力度。同时突出重点，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，抓住重点岗位和重要部门以及“三重一大”等重要事项，找准突出问题和薄弱环节，提出建制堵漏建议，推动从源头上预防腐败。此外，还要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气，推动社会风气持续好转。

4、坚持不懈，深化作风建设。单位党委、各支部继续以作风建设永远在路上的定力和抓铁有痕、踏石留印的意志，狠抓作风建设和八项规定落实，密切关注四风新动向新表现，及时查处隐形变异的四风问题，对不收敛、不收手、顶风违纪的露头就打，绝不手软。同时制定作风建设常态化检查办法，针对公款吃喝、公车私用、违规接受宴请，违规收送礼品消费卡等情况开展经常化监督检查，一旦发现问题一律点名道姓通报曝光，实行“一案双查”，严防不正之风反弹回潮。

5、加强监督，保持高压反腐。将始终坚持力度不减、节奏不变，继续巩固反腐败压倒性态势，聚焦资产管理、工程建设、招投标、扶贫攻坚等重点领域，班子领导成员、关键岗位中层正职等重点人员，贪污受贿、失职渎职等重点问题，深入开展问题线索排查，严肃查处违规违纪行为。同时运用好监督执纪“四种形态”，督促各支部把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄得咎，用足用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，使红脸出汗成为常态；精准实施第二至四种形态，把功夫下在平时，使党员干部时时处处受到纪律约束，彻底实现从“不敢”腐，到“不能”腐、“不想”腐的根本转变。

6、完善体系，建立长效机制。以制度为总抓手和关键枢纽，重点强化“四项制度”落实。一是施行履行廉政职责报告制度，督促各支部和纪检干部每半年向党委汇报一次本单位班子集体及成员贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报，并提供相关档案资料。二是施行诫勉谈话制度，对领导干部在落实党风廉政建设责任中出现的问题或群众举报的较轻违纪问题，由单位党委、纪委或组织办公室对其进行谈话诫勉，并形成谈话记录，督促其认真纠正。三是实施民主评议制度。年底组织干部群众代表，对各支部班子及成员执行党风廉政建设责任制的情况进行民主评议，在听取群众意见基础上，进行客观公正的评价。四是实施责任追究制度。按照《问责条例》要求，进一步细化问责细则和具体办法，加大问责的力度强度，防止失之于宽，失之于软。