2016年X党建工作安排部署要点

2016年X党的工作的总体要求是：以党的十八大、十八届五中全会、自治区八届十次全委（扩大）会议和州党委工作会议精神为指导，适应和把握从严治党新常态，始终贯彻“一条主线”（将从严治党要求贯穿党建工作始终），紧紧围绕“两大核心任务”（服务中心、建设队伍），切实强化“两项职能”作用（发挥各党组织协助、监督作用），充分运用“一个抓手”（ 自治州党委《实施细则》），牢牢把握“三个严格”（严格党组织的管理和监督，严格党员干部的管理和监督，严格党内生活的管理和监督），坚持突出“六个重点”（强化思想政治工作，强化基层组织建设，强化党员干部作风建设，强化党内监督，强化精神文明建设和文化建设，强化干部队伍建设），推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，为伊犁州直现代农业提供坚强保证。

一、深化思想教育，强化规矩意识

1.加强理论学习。把思想建设放在首位，深化思想理论教育。突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大、十八届五中全会精神、自治区八届十次全委（扩大）会议和州党委工作会议精神的学习，进一步统一思想，提高认识。带领广大党员干部争做“三个表率”（即在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率，在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实党中央、自治区党委、州党委各项决策部署上作表率）。深入开展“全民阅读进机关”、“书香机关”创建活动。通过所党委中心组领学、专家辅导、座谈讨论等形式，抓好党员干部政治理论学习。

2. 加强党性党纪党规教育。开展“两学一做”学习教育，学党章党规、学系列讲话，做合格党员。坚持正面教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过 “大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、设立党员入党纪念日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部不断增强爱党、忧党、护党意识，坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。通过深化学习教育，增强看齐意识，做“两学一做”学习教育的实践者。

3.做实思想工作。做好正面宣传和舆论引导，引导党员干部正确对待政府职能转变和作风整治。注重加强人文关怀和心理疏导， 广泛开展谈心谈话活动，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求，做好理顺情绪、化解矛盾，最大限度地凝聚党员干部的思想共识。

4.深入推进践行社会主义核心价值观。号召全体党员积极争创文明单位，提升单位形象。深入开展践行社会主义核心价值观教育，持续推进“双带”志愿服务活动，深化“道德讲堂”建设，开展形式多样的中国梦主题宣传教育，讲好身边的故事。围绕建党95周年深化爱国主义教育，通过组织开展形式多样的宣传教育活动，激发党员干部爱国热情。

5.探索党建工作规律。按照党要管党、从严治党的要求，由党委班子成员领题开展专题调研和讲党课活动。

二、深化组织建设，筑牢党建工作基础

6.严格落实责任。切实落实《实施细则》，配备专职或兼职党务工作人员，按不低于部门机关工作人员（含离退休人员）工资总额2%的比例将机关党组织活动经费列入行政经费预算。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

7.抓好支部建设。加强基层党支部建设，按照《州直机关党的建设2016—2021年工作规划》、《关于进一步加强州直机关党支部建设的意见》等指导性文件，积极推广支部工作法，加强党支部规范化建设。积极开展星级党支部创建工作，持续深化党建工作项目化发展和服务品牌创建，增强党建工作的针对性、实效性和科学性。

8.推动机制创新。依据中央《条例》、自治区党委《实施办法》和州党委《实施细则》，进一步建立完善机关党建工作各项制度并抓好落实，形成务实管用、系统完备的制度体系，使制度建设涵盖党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设各个方面，加强督促检查，开好民主生活会、领导干部过好双重组织生活和警醒日、党章学习日、党员活动日等要求落实到位，营造积极健康的党内政治生活。

三、强化作风建设，凝聚科研发展的新动力

9.深化服务型党组织建设。认真贯彻落实自治州《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，努力在服务理念涵养、服务能力提升、服务平台构筑、服务格局构建上下功夫。积极开展关爱帮扶救助活动，在重要节庆期间对老党员、困难党员和困难职工集中进行慰问救助。开展听一线党员心声”活动，开展基层党组织“十佳服务品牌”选树活动。

10.建立健全加强作风建设的长效机制。继续认真落实中央“八项规定”、自治区党委十条规定和州党委十二条规定，坚持久久为功，深化整改措施，持续加大对工作作风的监督检查力度。充分发挥党组织在持续整治“四风”和“不严不实”问题的协助监督作用；抓好“党员先锋创绩”工作和“党员示范岗”活动，从严从实查处存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，切实转变机关作风。认真开展工作作风评议，推动形成改进作风新常态。

11.巩固拓展“三严三实”专题教育成果。认真落实关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法，一项一项抓整改、逐项逐项抓销号，确保年底所有整改任务全面落实。

四、深化从严治党主体责任，抓好责任落实。

 12.全面落实党建工作责任制。各支部书记要切实负起党建工作主体责任。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核；进一步完善党建工作责任体系，健全所党委书记负总责、分管领导分工负责、所党委全面统筹协调、各党支部推进落实的党建工作责任体系。加强党建基础工作日常化管理。

13.完善党建“述职评议”制度。各支部书记既要向所党委述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。

14.继续加强维稳、民族团结、精神文明建设工作。

积极推进平安建设，大力开展平安部门、平安处室、平安家庭创建活动。深化民族团结创建工作，做实“细胞”工程。深入推进精神文明创建，广泛开展“身边好人”、道德模范等先进典型评选、宣讲活动。

2016年X党风廉政建设和反腐败

工作安排部署要点

今年党风廉政建设和腐败工作的总体要求是：以党的十八大和十八届历次全会建设为指导，深入学习领会习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻十八届中纪委六次全会、自治区党委八届十次全会精神，认真落实自治区纪委八届六次和州党委工作会议精神、自治州党风廉政建设和反腐败工作会议、州纪检监察工作会议精神决策部署，强力推动纪委“1244”（“一条主线”：全面从严治党，营造风情气正的政治生态；“两个责任”：全面从严治党，党委主体责任和纪委监督责任；“四种形态”：实现党内关系正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；严重违纪涉嫌违纪违法立案审查的是极极少数。“四个年”：纪律教育年、责任落实年、制度完善年，能力提升年。）工作机制有效落实。紧紧围绕现代农业发展总目标，坚持全面从严治党、依规治党、忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治、创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒加强作风建设，坚持遏制腐败蔓延势头；积极探索建立由“不敢腐”向 “不能腐” “不想腐”转变的有效机制，营造风清气正政治生态，为完成今年工作目标任务提供坚强有力的政治和纪律保证。

今年党风廉政工作重点安排如下：

1．强化监督管理，深入推进“两个责任” 落实

各支部落实主体责任情况定期开展监督检查，坚持季度抽查、半年督查和全年考核。要认真落实责任清单和权力清单，层层传导压力、层层分解任务，严格执行定期报告、定期约谈、廉政述职、各党支部定期向党委报告主体责任落实情况制度。每半年履行“一岗双责”情况汇报。对责任不落实、领导不力造成组织涣散、纪律松弛、“四风”反弹等问题的单位，严格落实“两个责任”追究办法，从严责任追究。

2、坚持把纪律挺在前面，强化纪律刚性约束

一要深入开展“纪律教育年”活动，各支部要通过多种形式加强对党员干部对《党章》、《准则》《条例》及其它党内法规的学习教育。有针对性地对党员干部开展示范教育、警示教育、岗位廉政风险教育。二要对加强党员干部遵守政治纪律、组织纪律等六大纪律执行情况的监督检查。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。对违反政治纪律的从严从快查处。三要加强制度执行情况的监督检查 。深入开展制度完善年活动。要高度重视制度建设，堵塞制度漏洞、创新制度设计、严格制度执行工作。

 3、持之以恒加强作风建设，深入开展“三项治理”

今年，自治区明确提出深入开展“三项专项治理”，结合实际抓好落实。一是深入开展“四风”及隐形变异“四分”问题专项治理，重点针对违规接待、违规配备使用公车、滥发津补贴、大办婚丧喜庆事宜等问题，特别是要密切关注党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动后出现的“四风”新动向新表现。二是深入开展基层干部损害群众利益问题专项治理，重点监督项目实施、以权谋私、挤占挪用、层层截留等问题，切实维护各族群众利益。

4、保持反腐高压态势，抓好防控机制。

一是深入推进廉政风险防控机制建设。要认真查找岗位廉政风险点，构建 “权责清晰、流程规范、风险预警、措施有力、制度管用、违纪严惩”的廉政风险防控机制，严格落实风险点防控管理措施，重点抓好重点岗位、重点环节的管理。重点围绕“人、权、钱”等关键因素，抓好管理和监督，严格落实党务政务公开、财务公开和干部人事工作规定，确保部门依法行政，风清气正。二是做好党员和国家工作人员出入境证照清查管理工作。

5、高标准、严要求，扎实推进“四个年”活动

在全面从严治党的新常态下，州纪委将2016年确定为“纪律教育年”、“责任深化年”、“制度完善年”和“能力提升年”。各支部要坚守责任担当，深刻领会和准确把握“四个年”活动，做到活动有方案、责任有分解、任务有落实。

6.做好自身建设、信息报送工作

各支部及时向办公室报送信息。