试论加强企业廉洁文化建设
廉洁文化,是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理论、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。企业廉洁文化,是指一个企业内部全体员工所共有的廉洁行为方式和共同的价值取向。就企业而言,廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念,促进职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。
一、与制度建设相结合,为廉洁文化建设提供有力保障。
一种文化的建立,离不开制度的支持,特别是在企业廉洁文化建设初始阶段,人们的认识还不能完全到位,必须通过“规矩”形成“方圆”。企业廉洁文化的建设要与生产经营管理相结合,将廉洁思想融入企业的各项管理制度中。要针对企业管理中的薄弱环节,把廉洁从业的要求纳入到企业各项经营管理规章制度中,贯穿于企业经营管理全过程。
例如,把廉洁文化融入到企业管理中,围绕人、财、物的权力运行,加强民主集中制、资金运作、产品销售、物资采购、工程招投标、人事管理等管理制度的建立和完善。通过设置权力界限,规范从业行为,实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约等,使廉洁从业各项规定成为企业管理制度的重要内容,做到文化规范与制度规范并举,来加强廉洁文化服务生产经营管理的功能。通过制订一整套企业廉洁建设的长效机制,增加管理的透明度,做到以制度引导人、规范人、约束人,从源头上预防各种形式腐败的产生。
二、与党建工作相结合,确保廉洁文化建设有成效。
企业廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此,各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,把廉洁文化建设纳入到企业党建工作中。企业党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,切实担负起企业廉洁文化建设的责任,形成党组织统一领导,党政齐抓共管,工会各有关部门密切配合,广大党员干部职工群众积极参与的工作机制。要结合企业实际制定切实可行的企业廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,有目标、有计划、有步骤地逐步推进。要建立企业廉洁文化建设的目标管理考核评价和激励机制,落实责任,保障必要的经费投入,努力使企业廉洁文化建设与企业发展互相促进,与党反腐倡廉工作相得益彰,取得实效。
三、与企业文化建设相结合,为廉洁文化建设打造良好的根基。
企业文化是企业一切经营的源头,是企业生存、发展、竞争的灵魂。从文化的角度来审视廉洁,以廉洁的尺度来评判企业和员工,是廉洁文化最根本的特征。企业文化中是否包含廉洁文化,是衡量一种文化是否先进的重要指标,要把廉洁文化纳入到企业文化建设的整体规划中,使廉洁文化建设有良好的根基,使廉洁文化在作为企业文化重要组成部分的前提下更加突出,使廉洁文化在与企业文化的融合中进一步得到升华。
在企业廉洁文化的建设中,要把廉洁精神作为企业廉洁文化的核心与灵魂,在深厚的企业文化底蕴中挖掘廉洁精神,精心培育,形成具有本企业特点的廉洁文化核心理念。
四、与载体建设相结合,营造廉洁文化建设的良好氛围。
廉洁文化作为一种文化,也要进行宣传和推广。要使廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉,并深入到企业的每个方面、每名员工,就需要有丰富的载体来进行廉洁文化的教育。
如果没有载体,廉洁文化教育就会显得枯燥乏味,难以引人入胜、深入人心。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际,就需要不断丰富廉洁文化教育的载体。如企业党政主要领导定期主讲廉政党课,收看反腐倡廉教育片。利用宣传窗、阅览室、电子屏幕、企业报刊、企业网站等阵地,大力宣传党纪国法、古今中外廉政格言警句、勤政廉洁先进人物事迹,加强廉洁文化的宣传教育。充分发挥群众文化资源优势,广泛开展员工喜闻乐见、生动有趣的文化活动,通过举办文艺演出、演讲赛、书法绘画摄影展等形式,使企业管理人员和广大员工受到廉洁文化潜移默化的教育。还可以通过开展廉洁文化“进班子、进岗位、进家庭”等活动,拓宽宣传教育领域和空间,增强教育的互动性、渗透性和影响力,营造反腐倡廉的良好文化氛围。
五、与教育对象相结合,突出廉洁文化建设的针对性。
就企业廉洁文化建设而言,应立足实际,根据不同的教育对象确定教育的主要内容,增强教育的针对性。一是针对各级领导干部的教育,要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。以中层以上、重点岗位管理人员为重点,开设廉洁教育培训班,组织观看廉政教育片,以格言警句为警示等加强教育。二是针对员工的廉洁文化教育,可通过举办廉洁为主题的讲座,给员工发放廉洁教育读物,设立廉洁宣传实物橱窗等,将廉洁文化教育作为职工思想政治工作的重要内容。三是针对领导干部配偶的教育活动,可组织观看反腐倡廉教育片,举办贤内助廉政培训班,每逢重要节日给领导干部配偶发廉洁公开信,签订助廉承诺书等,教育干部家属当好廉内助,做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线。
廉洁文化建设是一个系统工程,要结合企业的实际,把廉洁文化作为企业建设和发展的一项长期性工程来抓,使廉洁意识内化为思想准则和道德准绳,外化为倡导廉洁的自觉实践,让廉洁文化在企业生根,使廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉,深入到企业的每个方面,深入到企业的每个员工。
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