主题教育整改落实回头看情况报告汇编
1.主题教育整改落实回头看情况报告
2.主题教育检视问题整改落实情况报告
3、不忘初心牢记使命主题教育整改落实回头看情况报告
4、主题教育整改落实情况报告
主题教育整改落实回头看情况报告
按照中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于对第一批主题教育单位整改落实情况进行“回头看”的通知》要求,厅党组认真开展自查,深入分析研判,继续把“改”字贯穿始终,坚持紧盯主题主线抓整改、聚焦专项整治抓整改、实行上下联动抓整改,努力让人民群众切身感受到主题教育带来的新变化、新气象。现就整改落实“回头看”情况报告如下:
一、关于持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走情况
厅党组把习近平新时代中国特色社会主义思想当作一切工作的根本指引,作决策、抓落实自觉对标对表,及时矫正思想和行为偏差,确保始终向着正确的政治方向前进。
1、在“自觉用好主题教育的成功做法和经验,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记在十九届四中全会上的讲话等最新重要讲话,学习习近平总书记关于本地区本领域工作的重要讲话和重要指示批示精神”方面。厅党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线紧紧抓在手上,持续推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是领导班子成员以上率下、率先垂范,坚持早来1小时、晚走1小时静下心自学,保证每天学习2小时以上;要求党员干部制定个人自学计划,每天至少安排1个小时通读规定篇目。二是集中5—7天时间,采取理论学习中心组集体学习、举办干部读书班、领导班子成员领学原文等形式,组织班子成员围绕中央规定的8个方面列出专题开展研讨交流,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。三是在抓好规定学习内容的基础上,将习近平总书记最新重要讲话文章入学习内容,先后专题学习了在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话、在庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话、在十九届四中全会上的重要讲话和《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》等重要文章。
2、在“运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作上取得新进步新成效”“健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示的工作机制”方面。厅党组坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想指导当作各项工作的根本指针,自觉用新思想解放思想、用新思想完善思路、用新思想推动工作。一是通过征集意见、公开访谈、组织约谈等方式,查摆出市场意识不够、创新思想不强等6方面40个制约教育事业发展的具体问题,全部见人见事。目前,已整改27个,剩余13个正在按时限推进整改。二是在充分酝酿、深入调研、群策群力、缜密研究基础上,集全厅之力制定印发《加快推进教育现代化实施方案(2019-2022年)》,明确了推动教育现代化的战略目标、战略任务和具体举措。三是围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,深入实施新时代立德树人工程、基础教育巩固提高等十项重点任务,有力推进了全省教育事业高质量发展。四是明确“每年年初和年终两次梳理贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况,对要求没有落实、问题没有解决、现状没有改变的,倒查一级、严肃问责”,倒逼贯彻习近平总书记重要指示批示精神常态化长效化。
3、在“把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’的要求,落实到担当作为、履职尽责的实际行动上”方面。厅党组坚决不搞空泛表态,切实把讲政治的要求落实到行动上。一是深入贯彻新时代党的建设总要求,从严落实主体责任,强化主责主业意识,研究制定《XX省教育厅(省委教育工委)机关党建工作责任制》《XX省教育厅党组定期研究机关党建工作制度》《XX省教育厅(省委教育工委)党建工作督查办法》,完善制度建设,推动全面从严治党向纵深发展。二是全面贯彻中央、省委关于深化教育体制机制改革的决策部署,制定印发《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,统筹推进立德树人系统化落实、义务教育均衡优质发展等各项重点领域改革的组织实施,全方位解决阻碍我省教育事业发展的体制机制问题。三是认真贯彻中央、省委关于教育扶贫的政策措施,制定实施《教育脱贫攻坚行动计划》,召开教育扶贫现场会,开展“功能型”“造血型”教育扶贫;建立教育扶贫厅领导督查包联责任制,推动省市县乡校五级抓扶贫,健全以学籍和户籍为依据的“双台账”制度,建立乡镇中心校包村、包户、包人的“三包”制度,实行教育扶贫问题清单制度,推出做实做细学生资助工作,有力有效地推进了精准教育脱贫。
二、关于整改方案落实情况
厅党组将学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研中发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、巡视反馈的问题以及上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题,梳理为“四个意识”树得不牢、管党治党责任不到位、落实中央重大决策部署和省委要求有差距等5方面15个具体问题。对这些问题,厅党组从严从实推进整改落实,以硬措施确保硬效果。目前,有7个具体问题已经完成整改,有8个问题已经取得阶段性成效。
1、在“按照整改方案明确的整改任务和时限要求,一项一项抓落实、改到位”方面。厅党组切实担负整改主体责任,持续深化整改落实。一是研究制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案》,把整改工作细化为5个阶段,围绕5方面15个具体问题,认真研究制定159条整改措施,每条整改措施都由至少一位领导班子成员担任责任人。二是确立了边巡边改、立行立改的目标要求,先后3次召开主题教育领导小组会议,及时了解掌握整改任务进展情况,研究解决有关具体问题。三是坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,着力建章立制、堵塞漏洞,研究制定《党组工作规则》《关于把党的政治建设摆在首位的意见》等一系列制度规定和政策举措,做到了系统整改、全面整改、彻底整改。
2、在“主要负责同志带头改、亲自抓,班子成员扎实整改自身问题并抓好分管领域、单位整改工作”方面。厅党组领导班子成员牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识,坚持从自身抓起,以上率下、带头整改。党组书记认真履行第一责任人的责任,先后召开6次整改落实现场推进会,全面、具体掌握整改落实情况,对重点难点问题紧盯不放、深挖根源、直接调度解决,并直接负责一半以上的整改任务和整改措施落实。党组班子成员从各自分管领域,自觉认领问题,严格落实直接部署、直接落实、直接协调、直接督办的要求,严格落实“一岗双责”,按照责任分工抓好问题整改。目前,由班子牵头负责推进的159条整改措施中,已有一半以上取得了实际效果,剩余整改措施也已全面铺开。
3、在“落实开门搞整改,广泛听取群众意见,整改情况在适当范围内公布,自觉接收党员、群众监督”方面。厅党组认真落实开门搞整改要求,整改过程邀请群众参与,整改效果接受群众评判。一是先后编制8期整改落实简报,通过内部专线,印发至厅机关全体党员干部,自觉接受监督。二是甄选一批热点难点问题,在《XX日报》、XX电视台等媒体平台开辟专栏、滚动播出,听取群众意见、回应群众关切,调动群众参与整改落实的主动性和积极性。三是依托全省党风政风热线,邀请群众代表检验整改成果,对整改不到位的问题或又发生的新问题,立行立改、即知即改,持续推动往深里改、往实里改。
4、在“专题民主生活会或组织生活会个人整改措施落实”方面。厅党组按要求召开专题民主生活会,在找实找透问题基础上,把一批整改措施牢牢抓在手上,有一些整改措施推进实施后已经取得显著成果。比如,针对“高校党建思想重视不够、工作指导不力”问题,厅党组指导高校修订党委全委会、常委会、校长办公会、“三重一大”议事规则,建立党委书记、校长经常性沟通制度。比如,针对“城乡教育发展不平衡,乡村学校办学条件和水平差”问题,厅党组加快推进以乡村寄宿制学校和小规模学校为重点的乡村学校建设,加强设施配备,持续提升改善办学条件,为打造乡村振兴提供了强有力支撑。比如,针对“现代职业教育与乡村产业发展不匹配”问题,厅党组加大对涉农职业院校建设支持力度,创新人才培养和管理模式,为助力乡村振兴培育更多的技术技能人才。
三、关于专项整治进展情况
厅党组围绕中央“5+3”整治内容,主动认领需要承接的具体整治任务,经梳理整合为17项整治重点。目前,已有12项取得重大突破,剩余5项也取得实质性进展。
1、在“实行项目化方式推进,找准每个专项整治的切入点,落细落小、精准施策,逐条逐项进行整治”“一件一件推进解决方面”方面。厅党组从小处入手、从细处着力,确保专项整治瞄准靶向、见到实效。一是及时召开主题教育领导小组会议,对照中央、省委要求,制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治总体方案》和8项子方案,列出问题清单、责任清单、任务清单,对17项整治重点形成89条具体措施,为推进专项整治纵深开展奠定良好基础。二是按照目标可实现、措施可操作、政策可落实、责任可明确、绩效可评价原则,把89条具体措施进一步分为“当下改”“重点盯”“长久立”三类,逐一明确责任主体、阶段目标和完成时限。“当下改”就是能够即知即改的,明确在9月30日前必须完成;“重点盯”就是对涉及全局性、战略性的整治事项,由厅党组领导班子成员直接牵头、攻坚突破;“长久立”就是需要较长时间解决的整改事项,明确在9月30日前必须取得阶段性成果,之后转入长效整改。三是制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作规则》,建立定期调度制度、协调联动制度、督办考核制度,一项一项抓整治、一项一项抓推进,确保事要解决。厅党组书记带头执行《工作规则》,先后3次主持召开集中调度工作会议,及时推动解决了一批专项整治中的难点问题。主题教育以来,厅党组对推进专项整治不到位的6名小初高学校的主要负责人进行了问责。
2、在整治“群众最急最忧最盼的问题”方面。作为直接服务民生的部门,厅党组坚决扛起服务民生的重大政治责任,认真解决一批群众反应强烈的“三最”问题,以实际成效取信于民。比如,在整治大班额问题上,组织各市编制了城镇普通中小学建设详单,通过资金政策扶持新建、改扩建中小学校XXX所,新增中小学学位XX万个。坚持月通报制度,每月调度通报各市解决大班额问题工程进展情况,强化日常督导检查,公开公示各地班额,确保数据真实性。比如,在整治有的教师师德丧失上,持续开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动,特别在主题教育开展期间,查处参与有偿补课教师XX人,在全省引发了强烈反响。10月份,又启动了治理教师有偿补课专项活动,要求各地各校10月31日前与教师签订公开承诺书,开展全面排查工作。比如,在整治校外培训机构不规范办学问题上,开展校外培训机构综合治理攻坚行动,禁止校外培训机构组织义务教育阶段学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩,摸排校外培训机构XXX所,整治XXX所,整改完成率96%。中央教育工作领导小组对我厅专项治理的做法给予高度肯定。
四、关于上下联动整改情况
厅党组不回避问题、不推卸责任,在解决根子在上面的根本性问题聚焦发力,在构建省市县三级联动整改体系上持续发力,使整改落实得到了基层的普遍认同,基层推动整改落实的自觉性、主动性明显提升。
1、在“统筹抓好省市县三级联动整改”方面。厅党组自上而下建立联动整改机制并认真执行,构建起齐心协力抓整改的良好局面。一是建立沟通联系机制,采取视频会议的方式,要求市县两级分管教育的副市长、副县长以及教育局局长每半月汇报整改进展情况,厅党组书记现场提问、狠抠细节、刨根问题,传导压力、确保落实。二是建立重点问题督办机制,厅党组抽调精干力量,组成督导小组,对群众反响强烈的问题,对事关教育事业发展的基础性、根本性问题,持续跟踪督办;各市地、各县区相应组建巡回督导小组,开展“点穴式”督导检查,督促各级党委政府把问题整改到位。三是建立整改落实述职制度,明确各市地、各县区分管教育的副市长、副县长的第一责任人责任,明确市地、各县区教育局局长的主体责任,计划在11月中下旬,听取整改落实述职报告,聘请群众代表、基层教师代表现场打分,检验整改落实效果。
2、在“聚焦基层和群众反映强烈问题,确定需要上下联动整改的重点项目并抓好整改”方面。厅党组联同市县两级在持续整改大班额、师德丧失等一批群众反映强烈问题的基础上,确定贫困地区教学质量差、教师队伍整体素质不高、财务管理较混乱三项上下联动重点并一以贯之抓好整改落实,取得明显成果。一是着眼于解决贫困地区教学质量差问题,全省教育系统集中精力研发教师教材教法学习资源,组织优秀教职工赴先进地区借鉴成熟经验,开发网络学习指导交流群,在线开展长期网络指导与培训,全面提升教学质量。二是着眼于解决教师队伍整体素质不高问题,全省教育系统将目光下移一层、将精力下放一层,通过补充编制、放宽门槛、提高待遇等一系列措施,认真弥补教师队伍年龄、学科、学历等结构性短板。今年以来,全省教育系统累计投入专项资金16.3亿元用于加强教师队伍建设。三是着眼于解决财务管理比较混乱问题,全省教育系统严格按有关规定标准及范围支出,统筹实施规范财务管理专项行动,及时核查清退重复领取的差旅费或劳务补助。目前,共清退违规领取的外聘专家劳务服务补助款XX亿元,清退违规领取出差补贴XX万元,已有各校聘请的XX位既领取劳务补助又报销差旅补贴的专家清退金额XXX万元。
3、在“主动认领并推动解决‘表现在基层、根子在上面’的问题”方面。厅党组以刀刃向内的自我革命精神,在基层比较反感的形式主义、官僚主义问题,需要厅党组推动解决的问题,以及体制机制等深层次问题上动硬较真。一是在整改形式主义、官僚主义问题上,严控发文数量和会议数量,对内容相近、能归并的尽量归并,可发可不发、没有实质性内容的一律不发;能不开的尽量不开,能合并的会尽量合并,能套开的会尽量套开。今年以来,以省教育厅下发的文件减少17份;共减少、合并会议6次。同时,统筹规范督查检查考核项目,督查检查考核都以日常动态为主,
依托电子信息系统进行报送。二是在整改高等教育大而不强问题上,实施“双十”重点建设工程,重点建设10所左右省属本科高校和10所左右高职院校,建成一批国家级一流学科和一流专业;启动实施学科筑峰计划,支持优势学科争创国家一流学科或进入全国学科评估A等级;启动实施系列卓越人才培养计划,推进学校与科研院所、行业企业等深度合作、协同育人;研究实施“省高等学校青年人才创新团队培育计划”,用5年左右时间,遴选一批青年人才创新团队,围绕国家及我省的重点研究领域和重点学科发展方向,培养和造就一批师德高尚、基础扎实、视野宽广,具有突出创新能力和发展潜力的青年创新团队,为我省高等教育内涵提升和长远发展储备力量。三是在整改职能处室作用发挥不力,“放管服“改革不到位问题上,持续深化放管服改革和“一次办好”改革,完成教育系统省市县三级权责事项清单试点工作,为推进权责事项清单标准化、规范化奠定基础;稳步推进中小学校长职级制改革,指导各市进一步完善校长职级认定和聘任制度,不断落实和扩大中小学办学自主权。三是精简检查评比事项。
经过两个月的集中整改,厅党组在推动整改落实上取得积极成效,但与践行初心使命的要求相比,与群众期盼相比,仍存在较大的差距,主要表现在:一是巩固整改落实成果的任务仍然艰巨,有许多能够立行立改的任务已经整改完毕,剩下的都是难啃的“硬骨头”;二是统筹省市县上下联动整改还有不到位的地方,特别在督促指导上还不同程度地存在着“死角”和“盲区”;三是过于注重问题的整改以及针对解决问题本身制定专项制度,在解决思想根子上的问题有欠缺,在举一反三建立一批有效处置群众“三最”问题的快查快处机制上明显不足。下一步,厅党组将进一步扛起政治责任,认真履行职责使命,以不获全胜不收兵的决心继续抓好整改落实,努力使教育行业有一个新面貌、大改观,切实为全省高质量发展助力加油、增色添彩。
主题教育检视问题整改落实情况报告
主题教育领导小组办公室:
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,既是对全面落实党要管党、从严治党主体责任的一次“整体把脉”和政治体检,也是对县委领导班子的一次党性洗礼和警示教育。基于这样的认识,常委会坚持问题导向,提高政治站位,履行政治责任,把“改”字贯穿主题教育始终,举一反三、立行立改,着力解决影响班子整体功能发挥的问题、影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,努力使整改过程成为落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展稳定、改善民计民生的过程,推动了各类问题的深入整改落实,并取得阶段性成效。现将检视问题整改情况报告如下:
一、聚焦思想认识,确保检视深刻到位。自主题教育以来,县委常委会坚持开门纳谏深入查、聚焦靶向精准查、联系实际精准查的方式,着力把问题找实找准,把根源挖深挖细,把措施定硬定精。班子成员深入实际、深入基层、深入群众,与群众零距离接触、与干部面对面交流,把调查研究和征求意见统一起来,并采取下发征求意见函、召开座谈会等形式,充分听取基层干部群众对常委会班子和常委个人意见建议,坚决做到不回避、不遮掩,截止目前常委会已通过工作提醒方式下发五批整改清单,其中班子问题清单X批X个问题,个人问题清单X批X个问题,经即知即改和整合梳理,现县委常会领导班子检视问题清单共X个问题,县委常委个人问题清单共X个问题。
二、加强组织领导,夯实整改责任。整改工作由县委书记牵头抓总,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,建立县委常委会领导班子检视问题整改落实方案,逐条确定整改措施,建立整改台账。按照“谁主管谁负责”的原则,整改工作实行清单化管理,逐一明确牵头县委常委、责任单位、整改措施和完成时限,做到任务到岗、责任到人。整改工作中,各常委力戒形式主义、官僚主义,以身作则、率先垂范、人人担责,以“钉钉子”精神“一锤接着一锤敲”,通过定期调度“催着改”、建立整改台账“盯着改”、交账销号“数着改”等措施,层层压实整改责任,形成整改落实的清晰路径,确保整改事项事事有人抓、件件有落实。严格执行整改落实措施,对条件具备的,立行立改,限期整改,对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不罢休、整改完不成不收兵,确保整改工作全面、彻底、到位。
三、坚持以上率下,示范引领整改。整改工作中,我们坚持从常委班子抓起,从常委自身做起,抓好理论武装、固本培源强思想,聚焦主责主业、履职尽责抓党建,紧盯“四风”问题、抓早抓小严作风,强化纪律建设、驰而不息反腐败,坚持问题导向、全面彻底抓整改。加强对整改落实的综合协调和监督检查,督促县委各常委按照整改落实《方案》,对牵头负责的整改任务,认真研究推进整改工作计划和具体措施,建立整改台账,加强调度指挥,实行跟踪管理。召开对照党章党规找差距专题会议,对照党章、《准则》《条例》,紧扣中央提出的“十八个是否”,联系班子和个人实际,认真查找问题,深刻剖析原因,严肃开展批评与自我批评,明确细化整改措施,及时制定常委班子个人问题整改清单、整改台账,实行一周一调度、一月一通报,示范引领全县各级党组织抓好对照检视,做到了解决一个、销号一个、巩固一个。截止目前,班子已整改检视出的各类问题X个,班子个人已整改问题X个。在整改工作中,常委会特别注重以“关键少数”带动“绝大多数”的示范作用,比如在严肃党内政治生活中,不管工作多忙,班子成员都尽可能抽出时间,以普通党员身份参加所在支部的组织生活、党日活动;在履行管党治党责任上,班子成员带头落实县级领导干部联系党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织制度,结合日常的工作调研和党建工作专项督查,带头给村支部书记讲党课,及时深入一线发现问题,帮助基层干部解决问题,推动基层党建全面进步、全面过硬;在为基层减负上,班子成员带头开短会、讲短话,能不开的会一律不开,能合并召开的合并开,能以视频形式召开的就以视频形式开;到基层调研,不发通知、不打招呼,不听汇报、一插到底,坚决反对和防止层层陪同,让基层干部有更多时间和精力抓落实、推工作。
四、坚持质量标准,从严从实推进整改。在整改工作中,常委会牢牢把握整改要求,始终坚持质量标准,既解决思想上的问题,又解决工作上的问题,既解决方法上的问题,又解决作风上的问题,不盲目追求进度,确保整改取得实效。
一是紧盯首要任务抓整改。坚持以党的政治建设为统领,把政治建设方面查摆出的问题作为整改的首要任务,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。针对政治站位不高的问题,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,通过专题读书班、理论中心组学习等形式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与研讨交流相结合,红色教育与警示教育相结合,深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神,组织广大党员干部认真读原著、学原文、悟原理,在真学中不断增强“四个意识”、在真懂中切实坚定“四个自信”、在真信中坚决做到“两个维护”。针对贯彻落实中央重大决策部署不到位的问题,结合贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神,在县委X届X次全会上认真谋划今后一个时期全县经济社会高质量发展的方向和重点,系统回答了“XX怎么办”“今后怎么干”等一系列事关长远的重大问题,确立了在筑牢国家X生态安全屏障上有新作为、在巩固脱贫攻坚质量成果上有新提升、在推进乡村振兴战略上有新进展、在推动经济高质量发展上有新突破、在保障和改善民生上有新成效、在纵深推进全面从严治党上有新局面的六项主攻重点,力求把改革中的“硬骨头”一块一块啃下来,把发展中的“娄山关”一个一个攻下来,确保中央决策部署和总书记重要讲话指示精神在XX大地落地生根、开花结果。针对省委巡视反馈问题、生态环境保护存在问题、脱贫攻坚存在问题、基层党建薄弱环节,县委班子统筹推进、一体整改、逐项落实,让广大干部群众感受到了主题教育带来的新变化、新气象。围绕贯彻落实中央、省委、市委决策部署和全县中心工作,梳理调研课题XX个,常委会班子成面主动领题,开展了大规模的调研活动,形成了一批有情况分析、有意见建议、有思路举措的高质量调研报告,为谋划好XX明年和今后一个时期的工作奠定了坚实基础。
二是坚持举一反三抓整改。整改工作中,常委会坚持由点及面、由表及里,举一反三,扩大问题查找面,努力把问题找实找细,把根源挖深挖透,把措施定准定硬,务求从根子上“除病灶”。特别是我们把落实省委第九巡视组反馈意见整改落实同主题教育检视新发现的问题、经济责任审计发现的问题、上级党组织党建工作责任制检查发现的问题、群众反映强烈的问题、历次各类自查自纠发现的问题、调研中发现的问题、自我剖析发现的问题统筹起来一起整改,在全面整改面上“基本”问题的基础上,进一步突出个性问题的解决,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过。比如对省委巡视反馈“选人用人不规范”和“干部轮岗交流不够”的问题,在组织开展选人用人情况“回头看”的同时,对全县近三年来干部受处分情况进行全面的统计,建立干部受处分情况台账,加强县管领导班子和科级干部队伍综合分析研判,加快干部调整任免节奏,尽快对空缺职位进行补充配备,结合每批次干部调整优先对任职时间较长的干部进行交流,目前已调整干部调整X批次X人,其中轮岗交流X人。
三是关注民计民生抓整改。针对调研中发现的问题和群众的诉求,常委会不等不靠,能解决的立即解决,不能解决的积极创造条件解决,一批事关群众切身利益的问题得到较好解决。针对部分群众反映行路难的问题,我们积极争取并实施了农村公路安防工程、窄路加宽、养护维修等X个项目,全面完成了X个“畅返不畅”、X个建制村通硬化路路面病害、X个建制村硬化路加强养护的问题,进一步改善了通行条件。针对部分群众反映就业创业能力不足和贷款难的问题,我们根据农牧民群众的培训需求和就业愿望,精准确定工种、精选师资,为农牧民群众量身定做培训“菜单”。截至目前,先后开展了民族服装裁剪与刺绣、美容师、家畜饲养员、民族特色餐饮、电焊、苗木种植等技能培训,培训X余人次。落实创业担保贷款政策,促使“外出务工经济”向“返乡创业经济”转变,为X名符合条件的农牧民发放创业贷款X万元。针对部分群众反映基层精神文化生活缺乏的问题,我们充分发挥基层文化阵地作用,落实乡镇文化中心免费开放资金X万元、农家书屋运行补助资金X万元,为X个乡镇文化信息资源共享工程更新配备了一批设施设备,建成数字图书馆、移动手机图书馆、数字图书体验厅等公众服务平台,在乡村大力推广“百草园”公共文化服务平台,为X个农家书屋新配发图书X余册,围绕县庆、国庆等重要时间节点,以“我和我的祖国”“我的中国梦”为主题,组织举办广场文艺演出、送文化下乡、农牧民文艺汇演、全民健身运动会、书画摄影展等系列文体旅游惠民服务活动X多场次,不断丰富了城乡群众精神文化生活。针对群众反映惠民政策落实不及时的问题,我们结合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理活动,对县自然资源局、县农村农业局、各乡镇以及各个涉及惠民惠农财政补贴资金发放的部门和单位进行了全面整治,进一步核实了“一卡通”人员信息,规范了资金发放的各个环节及手续,制定完善了资金发放的规章制度。截至目前,201X年下达XX县自然资源局的新一轮退耕还林补助资金X万元已全部发放完毕;下达的完善退耕还林补助资金X万元,已发放X万元。
四是注重建章立制抓整改。整改工作中,常委会坚持标本兼治,在立足当前解决问题、落实好“当下改”治标措施的同时,注重着眼长远建章立制,谋划好“长久立”的治本之策,把整改问题与建章立制统筹起来,整改工作每推进一步,建章立制工作就跟进一步,努力从源头上铲除问题滋生土壤。对制度规定尺度宽松、存在漏洞的问题,要求相关部门迅速完善相关制度,扎紧扎密制度笼子;对制度执行主观随意、标准不高的问题,要求相关部门全面规范业务流程、提高执行标准,坚决强化制度的刚性执行;对违反规定、顶风违纪的问题,责成纪委、监委加大惩处力度,发现一起处理一起,真正让纪律成为带电的“高压线”。截止目前,我县已修订完善《严肃党员领导干部双重组织生活有关规定》《XX县探索建立党风廉政建设常态化监督机制实施办法(试行)》《关于实行“一把手”不直接分管财务工作的暂行规定》《关于建立县级领导干部党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织联系点的制度》等X项规章制度,进一步规范工作标准和程序,确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。
虽然我县主题教育检视问题整改工作取得了阶段性成果,但与省委市委的要求还有一定差距。我们将进一步发扬“钉钉子”精神,以最高的标准、最严的要求、最实的作风、最硬的措施,紧盯重点问题和薄弱环节,持续推进整改工作,确保把各项整改工作落实到位。
一是继续抓实整改工作。坚持目标不变、力度不减,对整改工作紧抓不放,确保每个问题整改落到实处。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,进一步巩固整改成果,坚决防止出现反复、问题反弹;对需要较长时间完成整改的问题,紧盯不放,边整边改,立行立改,确保整出成效;继续抓好专项整治,以专项整治为载体,确保各类问题条条有整改、件件有着落、事事有回音。
二是严格履行主体责任。全面扛起全面从严治党主体责任,扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责。层层传导压力和责任,督促党委(党组)书记认真履行好第一责任,带头抓、主动抓,把“主责”尽到,把“主业”抓好,认真履行“一岗双责”,做到抓党建与抓业务相互促进、管事与管人相统一,履行好分管领域和行业的党建工作责任。
三是着力构建长效机制。把问题整改与制度建设结合起来,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度。注重新制度与现有制度的衔接,该完善的尽快完善、该废止的及时废止,着力构建相互衔接、相互配套的长效机制,以有效的制度约束,防止和杜绝有关问题的发生。
四是强化整改成果运用。坚持把整改落实贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,全力抓好脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴、深化改革、民生保障、基层党建等重点工作,着力解决改革发展稳定中的突出问题,既收获经济社会发展的“金山银山”,更收获政治生态建设的“绿水青山”,以整改落实的实际行动和成效,向市委和全县人民交一份满意的答卷。
“不忘初心、牢记使命”主题教育
整改落实“回头看”情况报告
按照中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于对第一批主题XX单位整改落实情况进行“回头看”的通知》要求,厅党组认真开展自查,深入分析研判,继续把“改”字贯穿始终,坚持紧盯主题主线抓整改、聚焦专项整治抓整改、实行上下联动抓整改,努力让人民群众切身感受到主题教育带来的新变化、新气象。现就整改落实“回头看”情况报告如下:
一、关于持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想往深里走、往心里走、往实里走情况
厅党组把习近平新时代中国特色社会主义思想当作一切工作的根本指引,作决策、抓落实自觉对标对表,及时矫正思想和
行为偏差,确保始终向着正确的政治方向前进。
1、在“自觉用好主题教育的成功做法和经验,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记在十九届四中全会上的讲话等最新重要讲话,学习习近平总书记关于本地区本领域工作的重要讲话和重要指示批示精神”方面。厅党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线紧紧抓在手上,持续推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是领导班子成员以上率下、率先垂范,坚持早来1小时、晚走1小时静下心自学,保证每天学习2小时以上;要求党员干部制定个人自学计划,每天至少安排 1 个小时通读规定篇目。二是集中5—7天时间,采取理论学习中心组集体学习、举办干部读书班、领导班子成员领学原文等形式,组织班子成员围绕中央规定的 8 个方面列出专题开展研讨交流,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。三是在抓好规定学习内容的基础上,将习近平总书记最新重要讲话文章入学习内容,先后专题学习了在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话、在庆祝新中国成立 70 周年大会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话、在十九届四中全会上的重要讲话和《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》等重要文章。
2、在“运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、
推动工作上取得新进步新成效”“健全完善贯彻落实习近平总书
记重要指示批示的工作机制”方面。厅党组坚持把习近平新时代
中国特色社会主义思想指导当作各项工作的根本指针,自觉用新
思想解放思想、用新思想完善思路、用新思想推动工作。一是通
过征集意见、公开访谈、组织约谈等方式,查摆出市场意识不够、
创新思想不强等X方面X个制约教育事业发展的具体问题,全部见人见事。目前,已整改X个,剩余X个正在按时限推进整改。二是在充分酝酿、深入调研、群策群力、缜密研究基础上,集全厅之力制定印发《加快推进教育现代化实施方案(2019-2022 年)》,明确了推动教育现代化的战略目标、战略任务和具体举措。三是围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,深入实施新时代立德树人工程、基础教育巩固提高等十项重点任务,有力推进了全省教育事业高质量发展。 四是明确“每年年初和年终两次梳理贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况,对要求没有落实、问题没有解决、现状没有改变的,倒查一级、严肃问责”,倒逼贯彻习近平总书记重要指示批示精神常态化长效化。
3、在“把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’的要求,落实到担当作为、履职尽责的实际行动上”方面。厅党组坚决不搞空泛表态,切实把讲政治的要求落实到行动上。一是深入贯彻新时代党的建设总要求,从严落实主体责任,强化主责主业意识,研究制定《XX 省教育厅(省委教育工委)机关党建工作责任制》《XX 省教育厅党组定期研究机关党建工作制度》《XX 省教育厅(省委教育工委)党建工作督查办法》,完善制度建设,推动全面从严治党向纵深发展。二是全面贯彻中央、省委关于深化教育体制机制改革的决策部署,制定印发《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,统筹推进立德树人系统化落实、义务教育均衡优质发展等各项重点领域改革的组织实施,全方位解决阻碍我省教育事业发展的体制机制问题。三是认真贯彻中央、省委关于教育扶贫的政策措施,制定实施《教育脱贫攻坚行动计划》,召开教育扶贫现场会,开展“功能型”“造血型”教育扶贫;建立教育扶贫厅领导督查包联责任制,推动省市县乡校五级抓扶贫,健全以学籍和户籍为依据的“双台账”制度,建立乡镇中心校包村、包户、包人的“三包”制度,实行教育扶贫问题清单制度,推出做实做细学生资助工作,有力有效地推进了精准教育脱
贫。
二、关于整改方案落实情况
厅党组将学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研中发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、
巡视反馈的问题以及上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题,梳理为“四个意识”树得不牢、管党治党责任不到位、落实中央重大决策部署和省委要求有差距等X方面X个具体问题。对这些问题,厅党组从严从实推进整改落实,以硬措施确保硬效果。目前,有X个具体问题已经完成整改,有X个问题已经取得阶段性成效。
1、在“按照整改方案明确的整改任务和时限要求,一项一项抓落实、改到位”方面。厅党组切实担负整改主体责任,持续深化整改落实。一是研究制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案》,把整改工作细化为 X个阶段,围绕 X方面 15个具体问题,认真研究制定X条整改措施,每条整改措施都由至少一位领导班子成员担任责任人。二是确立了边巡边改、立行立改的目标要求,先后X次召开主题教育领导小组会议,及时了解掌握整改任务进展情况,研究解决有关具体问题。 三是坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,着力建章立制、堵塞漏洞,研究制定《党组工作规则》《关于把党的政治建设摆在首位的意见》等一系列制度规定和政策举措,做到了系统整改、全面整改、彻底整改。
2、在“主要负责同志带头改、亲自抓,班子成员扎实整改自身问题并抓好分管领域、单位整改工作”方面。厅党组领导班子成员牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识,坚持从自身抓起,以上率下、带头整改。党组书记认真履行第一责任人的责任,先后召开 X次整改落实现场推进会,全面、具体掌握整改落实情况,对重点难点问题紧盯不放、深挖根源、直接调度解决,并直接负责一半以上的整改任务和整改措施落实。党组班子成员从各自分管领域,自觉认领问题,严格落实直接部署、直接落实、直接协调、直接督办的要求,严格落实“一岗双责”,按照责任分工抓好问题整改。目前,由班子牵头负责推进的 159 条整改措施中,已有一半以上取得了实际效果,剩余整改措施也已全面铺开。
3、在“落实开门搞整改,广泛听取群众意见,整改情况在适当范围内公布,自觉接收党员、群众监督”方面。厅党组认真落实开门搞整改要求,整改过程邀请群众参与,整改效果接受群众评判。一是先后编制X期整改落实简报,通过内部专线,印发至厅机关全体党员干部,自觉接受监督。二是甄选一批热点难点问题,在《XX 日报》、 XX 电视台等媒体平台开辟专栏、滚动播出,听取群众意见、回应群众关切,调动群众参与整改落实的主动性和积极性。三是依托全省党风政风热线,邀请群众代表检验整改成果,对整改不到位的问题或又发生的新问题,立行立改、即知即改,持续推动往深里改、往实里改。
4、在
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