2020年各地党代会报告问题表述合集

1.同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：①发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；②民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；③社会文明水平尚需提高；④社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；⑤意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；⑥一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；⑦党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。（注：①②③为愚拙标注，供读者理清层次参考）

2.北京十二次党代会报告：我们也清醒地认识到，发展中还面临许多困难和挑战，工作中也存在一些不足。最主要的是：人口资源环境矛盾依然突出，“大城市病”还比较严重，影响了首都功能的发挥，影响了服务保障水平的提升。同时，①城市精细化管理水平不高，治理污染、改善环境、缓解交通拥堵等还需下更大气力；②一些关系群众切身利益领域问题较多，保障改善民生、扩大优质公共服务供给还有大量工作要做；③首都科技、人才、文化优势尚未充分发挥，新发展动能亟待培育壮大；④安全稳定面临新情况、新风险，社会治理需要不断加强；⑤部门职能转变、党员干部能力素质还跟不上发展的新形势；⑥全面从严治党还有不少薄弱环节，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须直面挑战、勇于担当，切实解决好这些问题，努力开创首都工作新局面。

3.黑龙江十二次党代会报告：回顾过去五年，我们也清醒看到：①体制性、结构性、资源性矛盾仍然突出，产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少问题亟待解决；②市场化程度不高，国有企业活力不足；③历史欠账较多，保障和改善民生压力较大；④发展环境不优，法治意识、规则意识、信用意识不强；⑤一些党员干部思想不够解放，作风不硬不实不细，不担当、不作为现象仍然存在；⑥党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任重道远，等等。我们必须高度重视、勇于面对，认真加以解决。

4.吉林十一次党代会报告：回顾过去五年，我们也要清醒看到工作中还存在不少困难和问题。主要是：①工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”状况还没有根本改变，发展质量效益、产业转型升级、新旧动能转换、城乡统筹发展还存在明显短板,缩小与发达省份差距的任务十分艰巨；②全面深化改革红利还没有充分释放，制约发展的深层次体制机制弊端尚未根本破除，建立让市场主体活力充分迸发的营商环境仍需下更大功夫；③城乡居民收入增长不快，群众的富裕程度、公共服务供给水平、生态环境质量、社会文明程度、社会治理现代化水平还需进一步提高；④一些党员干部服务发展意识不强，克难攻坚思路不宽、办法不多，不作为、乱作为现象仍不同程度存在，党风廉政建设和反腐败斗争仍需持续发力、久久为功，等等。全省各级党组织和全体党员、干部要增强忧患意识，坚持问题导向，努力在实践中把各项工作做得更好。

5.辽宁十二次党代会报告：同时，必须清醒地看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有一些亟待解决的困难和问题：①在政治生态方面，过去一个时期，省委和部分党组织没有认真履行管党治党主体责任，导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，政治生态遭到严重破坏，一些干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律，买官卖官、跑官要官、拉帮结派、“圈子文化”、权力寻租盛行，严重挫伤了广大党员干部群众的积极性，严重削弱了党的凝聚力、战斗力。一些领域消极腐败现象易发多发，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。②在经济社会发展方面，体制机制不活，投资、营商、人才等环境亟待改善。产业结构、经济结构不适应市场变化，经济增长新动力不足和旧动力减弱的矛盾突出，国有企业活力不足，实体经济发展困难较多，民营经济发展不充分，科技与经济发展融合不够，经济运行质量和效益有待提升。发展中不平衡、不协调问题仍然突出，生态环境建设存在薄弱环节。社会保障和民生压力较大,潜在的社会风险和不稳定因素仍然较多。③在工作作风方面，干部队伍中有的弄虚作假、搞“忽悠”，有的不作为、乱作为，有的工作不深入、不扎实，有的缺乏担当精神和责任意识；还有部分干部对经济发展新常态认识不够，适应能力不强，发展理念滞后，发展信心不足，缺乏干事创业激情。对存在的这些矛盾和问题，我们要敢于面对，认真地加以解决。

6.天津十一次党代会报告：在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，前进道路上还有不少困难和挑战。一是思想解放任重道远。对新常态、新发展理念理解不深，市场意识、创新精神、开放观念不强，敢闯敢试、敢为天下先的劲头不足。二是转型发展任重道远。产业结构偏重偏旧问题比较突出，新旧动能转换衔接不畅，体制机制活力不够，资源环境约束进一步趋紧，民营经济发展依然是我们的短板，发展环境亟待优化。三是民生改善和社会治理任重道远。在教育、医疗、养老、收入分配等方面，与群众期待还有较大差距，一些群众生活还比较困难，安全生产形势依然严峻，维护稳定任务艰巨。四是全面从严治党任重道远。一些党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在，圈子文化、好人主义滋生蔓延的土壤尚未根除，净化政治生态的任务依然艰巨繁重。面对这些矛盾、困难和问题，必须始终保持清醒头脑，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定意志定力，不忘初心，奋勇前行。

7.内蒙古十次党代会报告：在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，内蒙古作为经济欠发达地区的基本区情还没有得到根本改变，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。主要表现在：①稳定经济增长压力较大，经济发展方式仍较粗放，产业结构不够合理，城乡区域发展不够平衡，基础设施体系不够完善。②科技创新能力不强，人才力量薄弱。③引领经济发展新常态的体制机制尚未健全，对外开放水平总体不高。④城乡居民收入和基本公共服务低于全国平均水平，脱贫攻坚任务紧迫而艰巨。⑤生态环境仍很脆弱，节能减排压力增大，资源环境约束趋紧。⑥社会矛盾纠纷易发多发，维护社会和谐稳定面临新情况新问题。⑦一些领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化，全面从严治党任务艰巨繁重。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。

8.新疆九次党代会报告：今后五年，我们面临的形势依然严峻复杂。当前新疆工作形势发生了积极、向好、可喜的变化，社会大局总体稳定，经济社会发展总体良好，同时面临着稳定发展两个“三期叠加”。一方面，新疆处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的态势没有根本改变，分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的，维护祖国统一、民族团结、国家安全、社会稳定的任务艰巨繁重。一方面，新疆与全国一样处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，打赢全区脱贫攻坚战、实现经济更好更快发展、全面建成小康社会的任务艰巨繁重。

9.宁夏十二次党代会报告：在前进的道路上，我们还面临着不少困难和问题。主要是：①发展不足的问题仍然突出，产业层次较低，基础设施建设滞后，城乡区域发展不平衡，资源环境约束趋紧；②基本公共服务水平较低，脱贫攻坚任务艰巨，城乡居民收入低于全国平均水平；③制约发展的体制机制障碍依然存在，创新能力不强，开放水平不高，市场活力不足，人才资源短缺；④全面从严治党有待加强，有的基层党组织软弱涣散，有的党员干部宗旨意识淡薄，“三不为”现象不同程度存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。对这些困难和问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

10.青海十三次党代会报告：在看到成绩的同时，我们也要正视面临的困难和问题。必须清醒认识到，①发展不足仍然是主要矛盾，转变发展方式、提高发展质量效益任务艰巨；②贫困发生率较高，公共服务供给还存在短板，改善民生、增进人民福祉任务艰巨；③资源环境约束趋紧，生态保护任务艰巨；④反分裂斗争形势依然严峻，维护社会稳定任务艰巨；⑤基层基础工作、干部能力素质有待进一步提升，全面从严治党任务艰巨。面对新形势新任务，我们必须谋新求变，以新视野谋划新思路，以新举措推动新发展，主动转、加快转，努力在“四个转变”中不断开辟青海发展的新境界。

11.甘肃十三次党代会报告：在总结成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作中还存在不少问题，贯彻“四个全面”战略布局不力，“四个意识”不够强，落实习近平总书记对我省提出的“八个着力”重要指示精神有差距：①全面从严治党方面，“两个责任”落实还不到位，个别地方和有些领导干部政治纪律和政治规矩意识不强，有的地方干部中拉山头、搞团团伙伙和找门路、找靠山、跑官要官等问题表现突出，严重破坏了政治生态；有的领导干部档案造假、不如实报告个人事项、执行外出报备制度不严格；一些地方和单位落实意识形态工作责任制不到位，对有的舆论热点事件应对不力，造成严重负面影响；少数基层党组织软弱涣散，非公企业和社会组织党组织覆盖率较低；一些领域廉洁风险较高，不正之风和消极腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。②经济发展方面，主要矛盾仍然是发展不足不快，综合实力较弱，基础设施建设欠账较多，科技创新驱动能力不强，新兴产业发展不快，传统产业转型升级步伐较慢，国企国资改革滞后，非公经济发展整体水平偏低，县域经济发展层次低，外向型经济水平有待提高，经济发展的动力和活力不足。社会事业方面，短板和欠账较多，城乡居民收入水平较低；城乡区域公共服务资源配置不均衡问题比较突出；社会治理存在不少薄弱环节，治理体系和治理能力现代化水平亟待提升。③脱贫攻坚方面，贫困面大、贫困程度深，贫困人口自我发展能力弱，保证贫困群众持续增收、稳定脱贫办法还不多，越往后脱贫难度越大，脱贫攻坚任务艰巨繁重。④生态建设和环境保护方面，贯彻落实党中央决策部署还不够坚决彻底，有的地方重发展、轻保护的问题比较突出，生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制，在祁连山生态环境保护工作中还不同程度存在不重视、不作为、不担当和履职不力、把关不严的问题，致使局部生态环境破坏严重，并带来不良社会影响。⑤干事创业方面，部分党员干部思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够，用改革的思维和创新的办法破解难题的能力不足，等等。对这些问题，必须高度重视，认真加以解决。

12.陕西十三次党代会报告：回首过去五年，存在的问题更需直面。①城乡居民收入偏低，贫困人口依然较多，资源环境约束加剧，全面建成小康社会任务艰巨；②经济结构性矛盾突出，市场环境不优，体制机制障碍尚未完全破除，全面深化改革还需系统发力；③有法不依、执法不严、违法不究问题不同程度存在，全社会法治意识有待增强，法治陕西建设任重道远；④观念陈旧和不敢担当的现象依然存在，个别党组织和少数党员作用发挥不够，一些领域消极腐败现象仍然多发，全面从严治党需要久久为功。

13.西藏九次党代会报告：综合分析和判断，当前我区经济社会发展面临着新的特征和变化：一是社会大局总体稳定可控，但稳中有变数、稳中有风险、稳中有隐患；二是经济发展进入快车道，但总体层次低、总量小，初级性、依赖性特征明显；三是民生改善力度加大，但群众困难多、困难群众多，基本公共服务体系不完善、水平低；四是城乡面貌发生巨大变化，但基层基础设施欠账多、差距大；五是现代文明进入群众生活，但宗教的消极影响仍然存在，教育引导广大群众摆脱落后观念、克服陈规陋习的任务艰巨；六是生态保护与建设力度不断加大，但应对气候变化、抵御自然灾害的能力还比较弱；七是党的建设得到加强，但“四风”问题不同程度存在，从严管党治党任重道远；八是各族干部无私奉献、积极作为，但基层组织和干部人才队伍建设还面临一些亟待破解的难题。这些都表明，我区在推进长足发展和长治久安、全面建成小康社会的实践中还存在着一些矛盾和问题，必须着力解决。

14.四川十一次党代会报告：我们清醒认识到，①人口多、底子薄、欠发达、不平衡仍然是最大省情，区域城乡发展不协调问题还比较突出，资源环境约束加剧，创新创造活力有待增强，加快转型发展、提升供给质量的任务十分繁重；②脱贫攻坚剩下的都是“硬骨头”，保障改善民生、增进人民福祉还有大量工作要做；③意识形态领域和社会治理面临不少新情况新问题，影响和谐稳定的因素仍然较多；④党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“三个不可低估”形势判断仍然没有过时，巩固发展良好政治生态需要持续用力。这些问题和挑战，我们要高度重视，采取有力措施切实加以解决。

15.重庆五次党代会报告：我们也要清醒地看到，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域差距大，仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本市情没有改变，经济总量不够大、结构不够优，区域创新能力不足，资源环境约束趋紧，保障改善民生和城乡社会治理任务艰巨，干部思想作风和能力水平有待提升，管党治党任务依然繁重等。机遇不容错过，挑战必须正视。只要我们在把握大势上增强全局意识，做到举重若轻，有定力、不慌神；在工作推动上坚持问题导向，做到举轻若重，有作为、不懈怠，就一定能变压力为动力、变挑战为机遇，在新的起点上全面开启新征程。

16.贵州十二次党代会报告：在看到机遇的同时,我们要清醒看到前进道路上存在的困难和问题:①贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,越往后脱贫难度越大,决胜脱贫攻坚任务还十分艰巨；②经济总量小、人均水平低,工业化、城镇化相对滞后,同步全面小康任务还十分艰巨；③改革开放的力度深度广度仍然不够,体制机制创新任务还十分艰巨；④生态环境比较脆弱,环境保护压力加大,绿色发展任务还十分艰巨；⑤维护社会和谐稳定面临诸多新情况新问题,安全生产和社会治理任务还十分艰巨；⑥一些党员干部能力水平有待提高,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,全面从严治党任务还十分艰巨。面对问题和挑战,我们必须坚定信心、保持清醒、力推创新,用心用情用力把贵州的事情办得更好!

17.云南十次党代会报告：在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全省依然面临不少困难和矛盾，工作中仍然存在很多差距和不足，主要表现为：①发展不平衡、发展差距大，贫困人口多、贫困程度深；②生产力布局、产业结构不合理，工业化水平、市场化程度不高，创新能力不强；③城镇化建设、社会事业发展滞后，教育、卫生、文化等基本公共服务水平低；④生态环境敏感脆弱，生态建设和环境保护还有薄弱环节；⑤一些干部群众法治意识淡薄，公民文明素质和社会文明程度有待提高；⑥管党治党宽松软问题突出，一些基层党组织软弱涣散，党员先锋模范作用发挥不够；⑦一些干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应，担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称；⑧一些党员、干部理想信念不坚定，纪律规矩意识淡薄，违纪违法问题屡禁不止，重点领域腐败问题易发多发，反腐败斗争形势依然严峻复杂。特别是白恩培、仇和等严重违纪违法案件，给党和人民事业造成严重损害、给云南改革发展造成严重损害、给云南干部队伍建设和政治生态造成严重损害。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。我们一定要增强忧患意识和责任担当，迎难而上，砥砺前行，以坚定的政治勇气、昂扬向上的斗志、奋发有为的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，把各项事业不断推向前进！

18.山西十一次党代会报告：在充分肯定成绩的同时，要清醒看到存在的问题和差距。主要是：①经济总量性尤其是结构性问题突出，创新能力不强，新旧动能转换缓慢；②生态建设任务艰巨，资源环境约束趋紧；③贫困面仍然较大，基本公共服务供给不足；④一些领域改革滞后，发展环境有待改善；⑤一些领域存在道德失范、诚信缺失现象，法治建设有待加强；⑥安全生产形势依然严峻；⑦一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位，一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的，有的是新产生的，有的相互影响着。对所有问题我们都要正视，并采取有力措施加以解决。

19.河北九次党代会报告：我们也清醒地看到，改革发展和工作中还存在不少差距和短板：①产业结构偏重，质量效益较低，新兴产业发展不足，科技创新和成果转化能力不强，新旧动能转换不快；②改革开放滞后，城镇化水平较低，发展环境亟待改善，城市经济、县域经济、沿海经济实力不强；③生态环境问题突出，大气污染治理和生态修复任务很重；④人民群众收入和公共服务水平不高，脱贫攻坚面临不少难啃的“硬骨头”；⑤新的矛盾和问题凸显，影响社会稳定的因素还不少；⑥一些党员干部思想不够解放、担当意识不强，部分基层党组织软弱涣散，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。特别是发生周本顺、梁滨、景春华、张越等严重违纪违法案件，影响恶劣、教训深刻，必须引起警醒，始终把全面从严治党紧紧抓在手上。

20.山东十一次党代会报告：我们也清醒地认识到，对照习近平总书记对我省提出的走在前列的目标定位，山东发展还存在一些差距和不足，大而不够强仍是我省亟须解决的重大课题。①面对经济发展新常态，我省的发展方式还不适应，自主创新能力和产业核心竞争力不够强，经济发展质量效益不够高；②面对人民群众新期待，民生领域还存在一些短板，生态环保压力仍然较大，社会治理能力和治理水平有待提高；③面对全面从严治党新要求，管党治党宽松软问题尚未根本解决，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全省各级党组织和党员干部务必保持清醒头脑，增强忧患意识，不惧艰难、敢于担当，苦干实干、开拓奋进，勇于战胜前进道路上的风险和挑战，不断夺取新的更大胜利！

21.河南十次党代会报告：同时，我们也清醒认识到，我省人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有根本改变，突出矛盾仍是发展不足，工作中还存在一些问题，主要是：①发展方式转变滞后，经济结构调整不到位，城乡区域发展不平衡，科技创新能力不强，高层次人才不足，资源环境约束趋紧，制约科学发展的体制机制障碍较多，稳定经济增长、提高发展质量任务依然繁重。②社会事业发展存在短板，公共服务供给能力不足、水平不高，贫困人口基数大，金融风险、社会风险等隐患增多，提高人民福祉、维护社会稳定任务依然繁重。③党的建设存在薄弱环节，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题不同程度存在，有的基层党组织软弱涣散，一些地方和部门党章党规党纪执行不够有力，一些干部不作为问题没有根本改变，一些地方和领域腐败问题易发多发，“四风”问题时有反弹，党要管党、从严治党任务依然繁重。对于这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

22.安徽十次党代会报告：在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中还存在不少困难和问题，主要是：①发展不足、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出，城乡区域发展差距较为明显;②教育、就业、医疗、养老等领域的供需矛盾依然存在，脱贫攻坚任务艰巨;③制约和影响发展的深层次体制机制弊端尚未根本破除，治理体系和治理能力现代化水平亟待提升;④少数党员干部思想不够解放，群众观念不强，不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在;⑤从严管党治党责任需要进一步强化，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，等等。我们要增强忧患意识，坚持问题导向，努力在实践中把各项工作做得更好。

23.江苏十三次党代会报告：在前进的道路上，我们还面临不少困难和挑战，领导和推动事业发展的能力水平需要与时俱进不断提升。①特别是对照引领经济发展新常态的要求，我省经济发展的质量效益、自主创新能力、城乡区域协调发展水平都还存在明显短板;②对照人民群众过上美好生活的期盼，目前群众富裕程度、公共服务供给水平、生态环境质量、公民文明素养和社会文明程度都还存在较大差距;③对照全面从严治党的责任，各级党组织对于深入推进正风肃纪、保持党的先进性纯洁性，在思想认识和工作力度上都还存在不足。我们要始终保持清醒理性的头脑和求真务实的作风，始终保持中国共产党人的奋斗精神，不忘初心、继续前进，让中国特色社会主义事业在江苏大地焕发出更加蓬勃的生机。

24.上海十一次党代会报告：在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识，前进的道路上还有诸多风险，存在着许多困难与挑战，我们的工作与中央要求和群众期盼相比，还有不少差距。①世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发、孕育突破，我国经济发展新常态特征更加明显，上海科技创新能力还不适应建设具有全球影响力的科技创新中心，城市的创造活力、创新动力还不够足，调结构、转方式、促创新任务依然繁重。②社会结构深刻变动，社会主体更趋多元，利益关系更加多样，社会矛盾更为复杂，协调利益关系、处理各种矛盾的难度更大、要求更高，我们的领导水平和执政能力需要提高，运用法治思维和法治方式推动改革、发展、稳定的本领有待增强。③确保超大城市生产安全、运行安全、网络安全、环境安全的压力很大，城市建设和管理中还存在一些短板，垃圾分类处置、无害化处理、资源化利用明显滞后，部分中小河道水质低劣，有些区域环境脏乱差依然突出。就业、养老、教育、医疗卫生、住房等民生领域仍有不少要解决的问题。④全面从严治党永远在路上，一些重点领域和关键环节腐败问题仍然易发多发，反腐败斗争形势依然严峻复杂。⑤有的基层党组织软弱涣散，有些党员干部作风不实，缺乏敢闯敢试、改革创新、勇于担当的精神，不作为的问题不同程度存在。从严管党治党责任需要进一步强化落实，党风廉政建设必须常抓不懈、持续用力。

25.湖北十一次党代会报告：回顾五年的历程，我们清醒认识到：①湖北总体发展水平还不高，城乡区域发展不够协调，创新创业活力不足，产业结构调整和经济转型升级任务较重；②践行绿色发展理念自觉性不强，生态环境保护存在差距；③民生改善与人民群众期盼还不相适应，脱贫攻坚任务依然艰巨；④少数党员干部精神状态还需进一步提振，抓工作的作风和抓落实的力度亟需加强；⑤党的建设存在薄弱环节，“四风”问题和腐败现象还没有得到根治。对于这些不足和问题，我们必须切实加以解决。

26.湖南十一次党代会报告：回顾过去五年，我们也要清醒看到：①发展不足、发展不优、发展不平衡的状况尚未根本改变;②改革攻坚和法治建设还需下更大功夫;③生态建设任重道远，脱贫攻坚任务艰巨繁重，教育、医疗、住房等民生领域还存在薄弱环节;④党的建设有待继续加强，腐败问题依然存在，贯彻中央八项规定精神尚需不懈努力，有的干部开放意识不够，进取精神不强，推动落实不力，等等。对此，我们必须高度重视、有效解决，坚决清除改革发展道路上的一切障碍和藩篱。

27.江西十四次党代会报告：同时，我们也要清醒地看到存在的不足和问题，主要是：①经济总量不大，主导产业不强，创新能力不足，特色优势没有充分发挥，加快发展和转型升级任务艰巨；②制约发展的一些体制机制障碍依然存在，全面深化改革面临不少难啃的“硬骨头”；③基本公共服务与人民群众期待还有差距，民生事业还有短板；④一些党员、干部的能力素质和作风还不适应新的形势任务要求，观念滞后、不敢担当的现象还不同程度存在；⑤党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，任务依然艰巨，全面从严治党任重道远。我们要以科学的态度、有力的措施，切实加以解决。

28.浙江十四次党代会报告：我们也清醒认识到，前进的道路上还存在许多困难和挑战，突出的是：①经济发展的质量和效益还不够高，科技创新、高等教育和人才的支撑作用还不够强，传统产业转型阵痛仍在继续，部分地区存在金融风险隐患；②影响发展的体制机制障碍尚未根本消除，改革落地需要进一步加大力度；③资源环境约束加剧，污染治理和生态修复任务依然艰巨；④优质公共服务供给不足，交通等基础设施建设相对滞后，社会治理还有不少薄弱环节，影响公共安全的风险点仍然较多；⑤干部中还不同程度地存在缺乏担当、脱离群众、本领恐慌的问题，党风廉政建设仍需常抓不懈。我们一定要正视困难，直面挑战，攻坚克难，绝不辜负习近平总书记的重托和全省人民的期望。

29.福建十次党代会报告：在看到成绩的同时，我们必须清醒认识面临的问题和挑战，看到工作的差距和不足。主要是：①无论在总量上还是结构上，我省经济发展与发达省份相比还存在较大差距，新的发展动能有待进一步培育；②城乡之间、区域之间发展不均衡，脱贫攻坚任务仍然艰巨；③生态环境保护压力较大，应对重大自然灾害能力有待提升；④基本公共服务和社会保障水平不够高，社会治理能力有待加强；⑤体制机制创新和政府职能转变还不到位，发展环境仍需优化；⑥一些党组织党建主体责任不落实，部分党员干部的素质、能力和作风不适应新形势新任务要求，“四风”问题和腐败现象仍需下大力气解决。我们必须保持头脑清醒，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决，努力把福建工作做得更好。

30.广西十一次党代会报告：我们也要清醒地看到，在前进的道路上，仍然存在不少困难和问题。主要是：①经济总量偏小，人均水平较低，缩小与全国发展差距的任务艰巨；②产业结构不合理，城乡区域发展差距较大，开放型经济水平不高，创新能力不强，转型升级任务艰巨；③生态文明建设体制机制不健全，资源环境约束趋紧，发展与保护矛盾凸显，绿色发展任务艰巨；④各类人才特别是高层次和高技能人才紧缺的局面没有根本改观，加强人才培养、加快人才集聚任务艰巨；⑤社会事业发展相对滞后，基本公共服务水平不高，农村全面脱贫和保障改善民生任务艰巨；⑥社会治理存在不少薄弱环节，有法不依、执法不严、司法不公等问题还一定程度存在，法治建设任务艰巨；⑦一些党员、干部改革创新意识不强，克难攻坚的思路不宽、办法不多，解放思想任务艰巨；⑧一些地方和部门管党治党不力，少数基层党组织软弱涣散，一些干部消极慵懒、无所作为问题依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨。对这些困难和问题，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

31.海南七次党代会报告：在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：①海南经济基础仍然薄弱，人才不足、结构不优、发展不平衡的问题仍较突出，城乡居民人均收入还低于全国平均水平，脱贫攻坚任务艰巨;②国际旅游岛建设国际化水平不高，发展的软硬环境有待改善，体制机制活力尚未充分释放;③教科文卫等社会事业发展滞后，社会治理科学化精细化水平和社会文明程度有待提高;④有些干部思想解放不够，开放意识、创新意识、责任意识不强，不愿为、不会为、乱作为等现象还不同程度存在，个别地方和领域腐败现象时有发生;⑤基层基础工作薄弱，有的基层党组织战斗堡垒作用不明显，等等。这些都需要我们采取有力措施，切实加以解决。

32.广东十二次党代会报告：在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我省发展中的一些深层次、结构性问题仍未得到根本解决，前进道路上还存在许多困难和挑战。主要表现在：一是产业结构调整和转型升级任务艰巨。产业整体水平不高，低端产业仍占较大比重，新产业还不能挑起经济发展的大梁；经济发展方式仍较粗放，部分核心技术、关键零部件和重大装备受制于人；资源环境约束趋紧，部分地区水污染等环境问题比较严重。二是区域发展不协调仍是最突出问题。粤东西北地区产业基础薄弱、内生发展动力不强的状况尚未根本改变；城镇化水平较低，中心城区辐射带动力较弱，县域经济落后。三是农村发展严重滞后。农业经济效益不高，农民持续增收难度加大，土地确权等农村基础工作进展缓慢，农村基础设施欠账较多，村居环境脏乱差现象突出。四是民生社会事业存在不少短板。教育、医疗、文化、体育等公共服务规模不足、水平不高，城乡区域间资源配置不均衡，服务水平差异大；社会保障全省统筹不足，社会救助和社会福利体系不完善。五是社会矛盾纠纷仍然高发多发。涉农涉地、涉劳资、涉环保等领域矛盾依然突出，特定利益群体诉求解决难度大，各类新型违法犯罪不断出现，公共安全、食品安全、生产安全还存在不少风险隐患。六是营商环境优势相对弱化。市场经济体系不够完善，部分基础性、关键性改革不到位，政务服务不够规范，营商成本偏高，对人才等高端要素吸引力减弱，企业和群众办事难问题仍然突出。七是基层治理问题较多。城乡基层多年累积的问题没有得到根本解决，发展过程中新旧矛盾交织叠加，社会矛盾容易激化。一些基层干部脱离群众，侵犯群众利益行为时有发生。部分基层组织软弱涣散，基础工作薄弱，法治化水平不高。八是全面从严治党任重道远。一些地方管党治党主体责任不落实，一些党组织政治功能弱化，政治核心作用没有充分发挥出来。部分领导干部担当意识不强，干事创业精气神不足，为官不为现象一定程度存在。反腐败斗争压倒性态势仍需巩固，少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

1、我们也清醒认识到，杭州发展中的问题和挑战。主要有：供给侧结构性改革需要进一步深化，科技创新能力有待增强，新旧发展动能转换还需付出更大努力；城市国际化水平还不够高，市民文明素质仍需提升，城市治理能力有待提高；生态质量有待进一步优化提升，特别是空气、水体、土壤等环境治理任务繁重；改善民生任务较为艰巨，城乡居民持续增收压力加大，公共服务、安全稳定等领域还存在很多短板，离人民群众的要求还有较大差距。同时，一些部门及工作人员的理念、能力、作风与形势发展还不相适应，负责担当意识有待进一步增强，消极腐败问题在一些地方和领域仍然存在。对此，我们一定采取有力措施，努力加以解决。

2、在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，目前我区经济社会发展中仍存在一些困难和问题：一是自主创新能力还不够强，转型升级的力度有待进一步加大。二是经典古都的品牌优势尚未得到充分发挥，文化竞争力有待进一步增强。三是城区国际化水平还不够高，部分区域环境品质有待进一步提升。四是社会事业发展与人民群众的新期待还有差距，群众关注的就学、就医、养老等方面短板有待进一步补齐。五是政府自身建设仍存在薄弱环节，科学决策水平和治理能力尚需进一步提升。对此，我们将高度重视，直面困难和问题，采取更加有力措施，认真加以解决。

3、在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，在发展进程中还面临不少的困难和问题：一是经济下行压力依然较大，加上市区财政管理体制、营改增政策调整等因素影响，区级财力不强，地方财政收入增幅处于低位运行，2016年同口径增长1.1%，同比为-7.27%；二是区域发展不平衡、不协调状况依然存在，城中村、专业市场、老旧小区（厂房）等改造任务紧迫而艰巨，城市国际化进程有待加快；三是基本公共服务供给质量有待提升，城市精细化、品质化管理还有待加强，增进民生福祉还需付出更大努力；四是改革创新的力度还不够，体制机制有待进一步完善，等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施努力加以解决。

4、各位代表，在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，前进和发展中还存在不少困难和短板：中心区产业结构仍需完善，产业平台对拉动有效投资和培育产业的作用有待提升；基础设施和城市功能有待加强，城中村改造任务仍然十分艰巨；新旧矛盾问题相互交织，社会治理还有不少难题有待破解；社会公共服务供给仍显不足；政府自身在能力、作风、效能方面还存有差距。我们必须直面人民群众的关切，正视自身工作中存在的问题，切实采取有效措施加以解决。

5、在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存着一些问题和矛盾，主要是：重点产业集聚度还不够高，缺少龙头支撑企业，产业基础仍然偏弱；北部区域城郊结合特征明显，基础设施较为滞后，南北均衡发展的制约因素仍然较多；治水、治气、治废、治堵等环境治理的压力仍然较大、任务依然繁重；优质公共服务资源供给不足，与群众日益增长的需求相比还有差距；个别部门和工作人员的服务效率不够高、担当意识不够强，政府自身建设有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，切实采取有效措施，认真加以克服和解决。

6、在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在不少困难和短板：三次产业内部结构不够协调，实体经济有待进一步壮大；城乡发展不够平衡，双浦、双桥地区发展步伐有待进一步加快；城乡环境离全域美丽的标准还有较大差距，空气质量、河道水质、交通治堵有待进一步改善；少数政府工作人员精气神不足，服务意识有待进一步加强。对此，我们要高度重视、理性面对，采取切实可行措施，认真加以解决。

7、在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中的短板和问题，主要表现在：城市国际化程度还不够高；城市精细化管理、农村社区向城市社区转型、大气和水环境治理等工作与人民群众的期待还有差距；教育、医疗、住房保障等公共服务水平，社会文明程度和市民文明素质还需要进一步提高；政府职能转变、作风改进、效能建设需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加快解决。

8、在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还存在不少困难和问题。2016年工业增加值、出口总额、农村常住居民人均可支配收入等3项指标与目标任务尚有差距。重大优质项目引进力度有待加强，社会创新活力尚未完全激发，企业“两链”风险依然存在，供给侧结构性改革任重道远；城市化、国际化水平有待进一步提升；治水拆违、生态建设任务艰巨；公共服务供给仍然不足，社会民生事业还有不少短板；政府自身建设仍待加强，依法行政意识和水平还需进一步提升，方便群众办事的措施还有待提高。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。

9、在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：传统产业改造提升还不够快，双创成果产业化成效不够明显，重大产业项目储备不足，经济转型升级任重道远；环境改善离群众期盼还有差距，不稳定因素、安全隐患依然存在，城乡治理面临诸多难题；城市基础配套相对滞后，综合交通路网体系不够畅通；公共服务供给不够均衡，教育、医疗、回迁安置等民生工作还有不少短板；镇街综合实力增长不快，可持续发展的载体和抓手不多，与重点平台的互动融合需进一步加强；专业化、复合型干部较为缺乏，一些干部责任心、执行力和廉洁意识有待提升，等等。对此，我们将采取更加有效的措施，切实加以解决和改进。

10、在肯定成绩、坚定信心的同时，我们也看到，全区经济发展方式仍比较粗放，新经济增长还不能弥补传统产业下降带来的缺口，转型升级任重道远；经济下行压力较大，“两链”风险需有力化解；重大产业项目储备不多，有效投资后劲不足，建设用地指标捉襟见肘；城市品质和颜值不高，城市竞争力不强，城市治理水平需要大力提升；公共服务与主城区同城化水平不高，教育、卫生、养老水平与群众要求仍有距离；一些工作人员担当意识、服务能力不强，推动转型发展、创新社会治理的水平有待提高。对这些问题，我们必须高度重视，更要奋勇担当，努力加以解决。

11、在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展中还存在一些困难和问题：经济建设方面，科技创新能力还不够强，经济质量效益还不够高，财政压力越来越大，要素制约更加凸显，合力抓经济、一心谋发展的氛围还需进一步营造；城乡建设方面，城中村、危旧房改造任务较重，集镇建设水平相对滞后，物业管理、交通治堵等领域有待破题，城市管理“最后一公里”还需进一步打通；社会建设方面，教育、医疗、养老等基本公共服务仍有差距，安全生产、社会治安等领域仍存隐患，社会建设和社会治理创新还需进一步深化；自身建设方面，政府服务产业、服务企业的精准度需要进一步提升，少数干部担当精神、执行意识仍不够强，效能建设、廉政建设还需进一步加强。对此，我们将高度重视，认真加以解决。

同时，我们也十分清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量还不够大，重大项目支撑不足，产业转型升级的任务依然艰巨；城乡区域发展不够协调，城市化进程相对滞后，城市管理水平有待提高；交通基础设施仍需改善，教育、医疗等公共服务水平与群众期望还有差距；少数干部的责任意识、担当意识、服务意识有待增强。对于上述困难和问题，我们将高度重视，切实采取有效措施，认真加以研究解决。

13、在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和不足。主要表现在：千岛湖水质面临富营养化风险，上游来水水质尚未根本改善，城乡环保设施建设运维还有待进一步加强，始终保持I类水体的压力越来越大；传统产业转型较慢，水饮料等具有比较优势的产业未取得突破，旅游引领带动作用发挥不够，新兴产业还刚起步，产业投资可持续增长压力不小，发展新旧动能转换不快；农村加快发展任重道远，区域发展的不平衡性还较为突出，偏远乡镇发展基础还比较滞后，农民增收渠道还有待进一步拓展；部分工作人员服务意识、办事效率和担当意识仍有差距，发展环境有待进一步改善。对这些问题，我们必须认真研究，在加快发展的过程中，采取有力措施，切实加以解决。

14、在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，五年来我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题：一是经济总量偏小，区域经济活力和核心竞争力还不够强，发展质量与效益有待提升。二是环境瓶颈制约日益加剧，传统产业增长动力衰退，新兴产业发展动力不足，创新能力偏弱，主平台集聚带动能力有待提高，实体企业招商引资有待突破。三是基础设施配套不优，区位优势彰显相对乏力，交通“毛细血管”不畅，对外吸引力不足，人气不旺，消费能力有限。四是民生保障需求与财政供给矛盾尚未得到根本缓解，城乡公共服务均等化有待加快推进，自身建设尚需进一步加强，等等。

15、我们也清醒地看到，宁波经济社会发展中还存在不少短板、矛盾和问题。主要是：转型升级步伐不够快，新旧动能转换不够有力，有效投资后劲不够足，高端人才紧缺，创新驱动尚未成为发展主动力；国际大港的综合优势没有充分发挥，城市集聚辐射带动力不够强，国际化程度不够高，研发投入不够多，与先进城市有一定差距，中心城区发展品质亟待提升，城乡和区域统筹有待加强；生态环境保护压力较大，治理效果与群众期盼尚有差距；教育、医疗、交通等公共民生服务供给还有不少短板，安全生产、食品安全、治安防控等公共安全体系仍存在薄弱环节。同时，少数政府工作人员精神不振、作风不实，一些领域腐败现象和“四风”问题时有发生，个别领导干部违纪违法造成不良影响，党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力措施，认真加以解决。

16、在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前的经济社会发展还存在不少困难和问题：优势产业集聚效应仍不明显，产业转型升级有待进一步加快；城乡建设统筹水平还不够高，区域环境品质有待进一步提升；民生事业发展不够均衡，优质公共服务供给有待进一步增强；社会治理创新氛围仍不浓厚，基层治理现代化水平有待进一步提高；行政区划调整后有序融合刚起步，科学谋划推进区域新发展有待进一步加强；政府职能转变还不够快，工作作风有待进一步改进。对此，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。

17、回首过去的五年，虽然我们做了大量工作，但仍有不少短板亟待补齐。主要表现为：一是经济增长动力有待增强，产业能级和辐射影响相对不足，转型升级任重道远。二是城市化建设有待提质，城乡发展仍不够均衡，基础设施和公建配套还需完善。三是社会和谐指数有待提升，民生事业、社会治理、公共安全等方面还有短板，环境承载和社会维稳压力仍然较大。四是队伍建设有待提效，少数干部担当执行意识、克难攻坚能力和依法行政水平还需进一步加强。对此，我们要敢于直面问题，抓住关键环节，采取有力措施，切实加以解决。

18、在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题：一是经济持续稳定增长的压力较大。产业发展空间约束趋紧，大项目好项目储备不足，高成长的科技型企业数量不多，转型升级任务艰巨，引领经济发展的新动能尚未形成。二是城市品质与群众期待还有差距。区域交通体系还不完善，防洪排涝能力有待进一步提升，城市功能还不够健全，脏乱差现象仍然存在，城市精细化管理尚有不足。三是生态建设压力依然较大。土地、岸线等资源要素使用效率还不够高，单位地区生产总值能耗偏大，治气、治水工作任重道远。四是民生改善面临扩量提质新挑战。教育、卫生、文化、养老等民生服务资源布局未能完全匹配片区需求，公共服务均衡化、优质化水平还有待提升。五是辖区平安稳定基础还不够扎实。公共安全隐患点多面广，区域内危化品生产、储藏、运输企业多，安全生产压力大。六是政府自身建设有待加强。少数部门抓队伍建设意识不强，个别公职人员理想信念不够坚定，担当意识、服务意识尚有欠缺，存在“不作为、慢作为”现象。对于这些问题和挑战，我们将高度重视不回避、勇于担责不退缩，标本兼治、系统解决，决不辜负各位代表和全区人民的期待与重托。

19、同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：“10·26”事件教训深刻，绿色发展的现实与群众的期盼还有不小差距；实体经济困难尚未有效缓解，传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业有待做大做强，新旧发展动力的转换还不够快，保持中高速增长的难度不小；基础设施建设还有待完善，城市功能品质需进一步提升；制约发展体制机制障碍依然存在，全面推进改革创新任务繁重；社会建设、社会治理面临许多新情况、新问题，安全生产任务依然艰巨，共享发展的民生保障水平有待提高；政府自身建设还需加强，部分干部改革意识、法治意识、担当意识还需进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

20、在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我区经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是：行政区划调整后人民群众和社会各界对新鄞州有更高期待，实现全面融合还需要一个过程，部分体制和政策有待调整理顺；高基数上保持经济平稳增长压力日趋增大，民间投资、工业投资增长放缓，土地空间瓶颈、企业成本上升、优质项目引进困难、自主创新能力还不足等问题亟待破解；城乡之间、区块之间发展还不够平衡，城市管理、社区建设、社会治理仍需加强，城市更新、镇村改造、生态建设、民生改善任务繁重，大气质量、水体环境、基础设施网络、公共服务供给与群众需求还有差距；作风建设面临反弹压力，一些干部担当意识、拼搏精神、法治能力有所欠缺，消极腐败现象时有发生。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，认真加以克服和改进。

21、在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还存在一些问题：一是应对经济下行风险办法不够多，产业平台、重大项目支撑作用有待加强，企业梯队结构尚需优化，科技创新能力较为薄弱，人才要素制约仍然明显。二是体制机制活力还不够强，征迁难、拆迁慢等问题依然存在，投资建设环境尚需改善，改革攻坚任重道远。三是社会民生领域尚有短板，教育、医疗等公共服务供给仍不均衡，社会治理能力还需提高，社会维稳压力依然较大。四是干部队伍建设有待加强，服务项目、服务企业、服务群众能力亟待提高，少数干部思想不够解放，执行不力、作风不实等现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，切实加以解决和改进，努力把今后工作做得更好。

22、各位代表，这五年，我们的工作也有一些不足。特别是对照引领新常态、跻身新方阵的要求，我县经济总量仍然不大，产业层次总体不高，发展质效尚需提升，“大好高”项目仍旧缺乏，生态优势转化也不够快，转型升级和改革创新力度亟需加大。对照人民群众过上美好生活的期盼，基本公共服务供给仍然不足，社会治理方面还有不少短板；旧城区和城中村改造任务十分艰巨，镇村经济实力普遍薄弱，治水拆违仍需深处发力，城乡品质提升和环境综合治理还有很多工作要做。对照建设法治政府的责任，一些单位和干部法治能力、担当意识和