扫黑除恶汇报、总结、讲话材料汇编

目　录

在全县深化“打黑除恶”建设平安岚县工作会上的讲话

扫黑除恶情况调研报告

扫黑除恶专项斗争工作汇报（一）

扫黑除恶专项斗争工作汇报（二）

扫黑除恶专项斗争工作汇报（三）

中国扫黑除恶历史回顾：从“打黑除恶”到“扫黑除恶”............. 1

“扫”出清朗之治............................................................................. 6

浅析习近平治国理政：从“打黑除恶”到“扫黑除恶”................. 8

湖南省扫黑除恶斗争的实践和思考................................................. 11

扫黑除恶中村干部涉黑涉恶问题研究............................................. 20

社会工作助力农村扫黑除恶专项治理............................................. 29

关于开展扫黑除恶专项斗争的几点思考......................................... 37

扫黑除恶情况调研报告

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央，在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策部署，主题重大，意义深远。只有深入开展扫黑除恶专项斗争，才能有效保护人民群众的合法权益，增强群众生活工作的安全感与幸福感；才能进一步树立党和政府以及广大干部的良好形象，维护党的执政形象，巩固党的执政地位；才能有效净化社会风气、匡扶正义、维护治安，建设更加和谐稳定的社会。

一、基本情况

XX位于XX以东、XX北部，总面积X平方公里，辖X个行政村，总人口X万人。自X月X日全区扫黑除恶专项斗争推进会召开以来，我镇党委政府高度重视，将扫黑除恶专项斗争摆上重要工作日程，始终以高压态势推进工作落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来，截至目前，区扫黑办共转交我镇群众举报线索X件，区信访局转交中央扫黑除恶第X督导组转来的非涉黑涉恶类信件X件，电子邮件信访件X件，电话信访件X件，我镇共接到群众举报和排查线索X件。镇党委政府对此高度重视，抓紧行动，成立由组织、纪检、建委、农委、民政及派出所组成的联合调查组，认真办理扫黑除恶第五督导组移交的举报件，并根据移交的信件、电子邮件、电话信访件分门别类的建立台账，动态掌握办理进度。经认真调查分析研判，区扫黑办转交的三件线索、信访局转来中央第五督导组反馈的X件，电子邮件X件、电话信访件X件均不涉黑恶。我镇接到群众举报和排查线索X件中，其中定性为黑社会犯罪团伙X件，侵占村集体土地X件，定性为村霸，欺行霸市强买强卖X件，定性为村霸，无理取闹破坏村内公共设施X件。以上X起线索件，镇扫黑办、公安机关已作出打击处理。其余X件均不涉黑恶。

XX村耕地面积X亩，人口X人，党员X人，是纳入XX台账的软弱涣散党组织之一。“软弱”是由于村内青壮年大多外出务工经商，村内多为留守老人和孩子，村集体没有固定性经营收入，后续发展动力不足。“涣散”则是因为个别村民连年上访，造成村情不稳，影响了村两委的号召力和公信力，经过村委换届现已演变成村内个别人与原支部书记X之间的尖锐矛盾。

二、主要做法

1、完善工作机制，强化组织保障。一是成立由党委书记、镇长任组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，下设办公室，专门负责扫黑除恶专项斗争的各项工作部署推进。二是召开扫黑除恶专题会议，在贯彻落实习近平总书记关于专项斗争重要指示和各级文件精神的基础上，结合实际，研究制定了我镇《扫黑除恶专项斗争实施方案》；三是建立实行联席会议制度，每周二召开由组织、纪委、司法、综治、信访、派出所等部门负责人参加的联席会议，传达上级会议精神，调度工作进展情况，做到信息互通、资源共享。

2、加大宣传力度，营造浓厚氛围。制定《扫黑除恶专项斗争宣传方案》，综合运用标语、横幅、展板、户外广告、电子显示屏、“村村响”大喇叭、宣传车等传统宣传载体和微信工作群、“清风XX”微信公众号、XX政务平台手机客户端等新媒体手段，广泛深入宣传发动扫黑除恶专项斗争。安排村两委干部、党员小组长及包村干部挨家挨户发放《深入开展扫黑除恶全民共建美好家园》宣传漫画X余份，X月份至今又安排增发X万份明白纸。同时在村镇主要路段、街道醒目位置悬挂标语横幅、制作墙体标语X余条（副），全力做好“扫黑除恶”宣传工作，在镇域范围内营造了浓厚的专项斗争氛围。

3、加大线索排查，建立完备工作台帐。对中央确定的“十类黑恶势力”、市、区方案列出的“X种涉黑涉恶情形”及XX市确定的“十大行业领域X类行为”进行认真研判。从对象上，突出“黑、恶、霸、痞、乱”等X类违法犯罪和基层乱象，在范围上，以住建、国土资源、市场监管等“十大重点”领域等为重点，进一步细化了需要重点关注的可能涉黑涉恶、生黑生恶或近黑近恶的各类情形，并根据实际情况对各类隐患问题进行了重点摸排。同时，以“X”市民热线以及信访举报案件为抓手，由镇纪委对2016年以来所有的信访件进行逐件筛查，对已结和未结的案件进行认真梳理研判，并建立扫黑除恶台账，实行动态管理、销号办理和跟踪督办制度，确保事事有回音、件件有结果。

4、加强对XX村的软弱涣散整顿。一是通过派驻第一书记、包联干部，加强村班子建设。该村个别人与原支部书记XX之间存在尖锐矛盾，但村班子本身很团结。现XX已主动辞职，XX新当选为村支部书记。二是包村人员积极帮助村“两委”分析村情，实施多项惠民举措，对路灯、道路等公共设施进行完善，改善了群众的生活和生产条件，用实际行动赢得村民认可；三是加强支部建设，发挥党员表率作用。认真落实“三会一课”、组织生活会、党组织评星定级、党员积分制管理等制度，认真开展主题党日活动，发挥各位党员特长为民办实事；四是落实各项规章制度，强化管理。实行村级事务“五议五公开”；抓好“三资”管理，全面推行村务公开、政务公开、党务公开、财务公开，提高村级事务管理水平。

三、存在的问题

1、宣传发动还不够彻底。虽然前期在宣传发动方面做了大量工作，阶段性效果明显，但XX面临的一个客观现实就是在提高拆迁群众的知晓率方面还存在不足。XX于X月X日正式启动镇驻地旧村改造项目（一期）工程，项目涉及到了时前、时北等X村共计X户的群众，目前拆迁工作已全面完成，但涉及拆迁的群众分散不集中，有些群众已离开XX到城区或者附近镇街居住，这在一定程度上给宣传动员的广度和深度带来了一定影响。

2、线索来源比较单一。尤其是群众主动提供的有价值的线索不多，考虑到扫黑除恶斗争的保密性和特殊性，扫黑除恶过程中对执纪问责中取得的成果和做法宣传较少，这在一定程度上既让群众对扫黑除恶工作的力度产生了怀疑，也影响了群众参与其中的积极性。怕打击、怕报复已成为影响线索摸排的瓶颈问题，如何打消群众的疑虑和后顾之忧，拓宽线索来源还需要付出更大的努力。

四、意见建议

1、要以更加广泛的形式宣传动员群众。下一步要突出线索举报方式的便捷性、保密性，建立起群众更加信赖的参与渠道，例如开发微信小程序，设立指尖举报功能；实行多部门的线人保护制度、建立适当的奖励机制等，让群众足不出户就能进行线索上报，切实提高群众参与的安全感和获得感，真正调动起扫黑除恶专项斗争最广泛的力量。

2、要建立起线索摸排的全方位机制。在发动群众的基础上，可依托公安、纪委、信访、X市民热线等渠道建立起全方位的线索摸排机制。建立公安统一受理、相关部门分类核查的线索核查机制；借助大数据等信息化手段，对同一案件多线索排查，对同一人员多方面对比，对“串并联”中的节点“全面体检”；深挖举报线索，明确核查时限，全面拓展线索来源。

3、加大对XX村的监督管理整顿力度。一是加大对新任支部书记的培养教育力度，增强其带动班子建设村级发展的能力；二是继续落实村级事务“五议五公开”，完善协商民主、村规民约、村务管理等制度，提高村级事务管理水平；三是严格党内组织生活制度，严格执行 “三会一课”、 主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，切实推动了党员队伍整体素质提升。四是党员带头带动班子成员积极为民服务，切实帮助群众解决好生活中的难事急事，提升百姓对村“两委”的信任与支持，党群合力共同将XX村发展壮大。

在全县深化“打黑除恶”建设平安岚县工作会上的讲话

同志们：

刚才，成林书记传达了8月23日全市深化“打黑除恶”建设平安吕梁工作会议精神，结合《岚县深化“打黑除恶”建设平安岚县实施方案》，对我县“打黑除恶”建设平安岚县工作进行了全面的安排部署。县公安局、法院、检察院、东村镇主要负责同志作了表态发言。市政法委田乃平书记，市打黑办马锋瑄主任分别作了重要讲话。市政法委综治办、市打黑办对岚县的工作给予了大力的支持，在此，我代表岚县县委、政府表示衷心的感谢！今天两位领导在百忙之中亲临大会，对我县深化“打黑除恶”建设平安岚县工作进行面对面的指导，会后要大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就深化“打黑除恶”建设平安岚县工作讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强深入推进“打黑除恶”工作的紧迫感和责任感

“打黑除恶”既是一个重要的治安问题，也是一个复杂的社会问题，更是一个事关千家万户的民生问题。深化“打黑除恶”工作，是省委、市委的一项重大决策，体现了为民执政的发展理念，反映了人民群众的强烈愿望。我们要充分认识黑恶势力的严重危害性，从关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的高度，切实增强深化“打黑除恶”工作的责任感，把“打黑除恶”工作放在心上、抓在手上，落实在行动上。

深化“打黑除恶”是贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求的具体行动。6月30日省委主要领导调整以来，骆惠宁书记先后在全省领导干部大会、十届省委第219次常委会等会议上作了重要讲话，提出了坚定地以习总书记系列重要讲话精神为指引，做到构建良好政治生态和推动经济稳步向好两手硬“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，这是省委深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，着眼全国发展大势和山西发展历程，准确把握当前山西发展的重要特征和山西工作的关键要害，抓住了治晋理政最迫切的任务和全省人民最热切的期盼，明确了山西破解发展难题的总体方向和基本路径，体现了对历史和人民的使命担当，是开创山西各项事业新境界的基本遵循。深化“打黑除恶”就是要把广大干部群众的思想统一的省委的决策部署上来，凝聚共识，营造氛围，狠抓落实，努力实现经济稳步向好、政治风清气正，社会和谐稳定。

深化“打黑除恶”是塑造吕梁美好形象、实现吕梁振兴崛起的基本保障。当前市委提出“塑造吕梁美好形象、实现吕梁振兴崛起”的战略部署，这是让吕梁干部走出心灵的阴影，翻开吕梁发展新一页的重大决策。深化“打黑除恶”就是要进一步净化政治生态，创造良好的发展环境，树立和谐稳定的外部形象，是重塑吕梁形象的必然选择，是振兴崛起发展的基本保障。

深化“打黑除恶”是推动岚县经济社会发展的迫切需要。现阶段我县正处于社会经济发展关键时期，也是社会矛盾凸显期，社会矛盾纠纷呈现聚集性、多样性、复杂化特征，群众反响强烈。有横行乡里的村霸，有拦路抢劫、盗窃的团伙，有经常敲诈勒索的地痞，有打架斗殴滋事的无赖，有组织上访的，有打着维权旗号插手民间矛盾纠纷、靠暴力或恶名摆平纠纷从中牟利的，有打着维护集体利益的旗号，非法干扰阻碍企业正常生产经营的，这些违法犯罪人员有的已经形成黑恶势力团伙，有的虽未形成组织，但经常狼狈为奸，串联作案，极大地破坏了社会治安秩序。这些势力和团伙是危害社会治安的不稳定因素，给全县人民的生命财产安全造成严重的威胁和危害。深化“打黑除恶”是加强社会治理、维护和谐稳定、增强人民群众安全感的迫切需要，是推进当前全县经济社会发展的迫切需要。前段时间，我县以打黑除恶为主的“三大战役”在上级公安机关的支持下，在县委、政府的正确领导下，在公检法部门的辛勤努力下，在全县人民的积极参与下取得了阶段性的成效，一批黑恶势力被打掉，一批群众反应强烈的霸痞人员被行政刑事处理，对此县委予以充分肯定，下一步要再接再厉，一鼓作气，乘胜追击，扩大战果。

二、突出重点，强化措施，推动“打黑除恶”工作向纵深发展

要按照市委“围绕一个目标、把握两个重点、扭住三个关键环节”的要求，以旗帜鲜明的态度和敢打必胜的决心，推动“打黑除恶”斗争不断向纵深发展。

要明确工作目标。深化“打黑除恶”建设平安岚县就是要严厉打击各类违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力犯罪团伙，建立“打黑除恶”、严打整治的长效机制，切实解决治安突出问题，有效提升社会治安管理水平，增强依法管理社会的能力，为全县经济发展、社会进步、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。要依法打掉一批危害一方、欺压百姓、为非作歹、横行乡里的黑恶团伙，打击一批欺行霸市、敲诈勒索、组织串联非法上访、干扰重点项目建设的市霸、村霸、路霸、恶霸，深挖一批幕后“保护伞”，震慑管控一批重点人员，维护全县稳定，提高人民群众安全感。

要突出打击重点。要在深入排查的基础上，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”和“打早打小、除恶务尽”的原则，从实际出发，确定打击重点，加大打击力度。要瞄准重点人员，把“黑恶势力”、“市霸”“村霸”“路霸”“地下出警队”“讨债公司”“职业医闹”“上访经纪人”“地痞流氓”“黑恶保护伞”等十类人员作为打击的重点，切实增强打击的针对性。要紧盯重点领域，把工程建设、市场流通、矿产资源、农村社区、公共娱乐场所等五大领域的违法犯罪行为作为打击的重点。要严办重点案件，打击盘踞在建筑、交通、仓储物流等领域强揽工程、阻挠施工、破坏经济秩序的黑恶霸痞势力，垄断集体资源、干扰征地拆迁、城市建设和抢占集体和群众土地、侵占集体财产、欺压残害百姓等农村黑恶霸痞势力，危害人民群众生命财产安全，严重影响人民群众安全感的“两抢一盗”犯罪团伙，以及其他涉及面广、社会影响大、群众反映强烈的违法犯罪活动。要把打击黑恶势力犯罪作为工作重点，将其消灭在滋生阶段，防止其坐大成势，从而增强打击的针对性和实效性，扩大“打黑除恶”工作战果。

要强化打击措施。要扎实搞好调查摸底，要建立打黑除恶专项斗争排查网络，集中时间、集中火力、集中力量有效打击。各乡镇、各部门要把打击黑恶势力犯罪同解决突出问题一并考虑，哪里有黑恶势力，就在哪里打击，没有黑恶势力犯罪的，要加强治安防范，特别是要抓好治安复杂区域、重点问题的集中整治，对每个项目、每个村庄，开展地毯式、拉网式排查摸底。要建立线索排查清单、管控责任清单，细化任务，明确责任，严格落实管控措施，掌握整体情况。要充分利用广播电视、户外广告媒体、微信平台等新闻媒体，广泛宣传。要广泛发动群众，畅通举报渠道，紧盯群众举报线索不放，认真开展核查侦调，及时予以处理和反馈。特别是对群众举报的充当黑恶势力“保护伞”的线索，要认真核查，一经查实，不论涉及到谁、涉及哪个部门，坚决严肃查处，决不姑息养奸。检察机关要注意从查处贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件中，组织、纪检部门要注意从办理党员干部违法违纪案件中发现涉黑线索，工商、国土、住建、交通、城管、金融等部门要注意对征地拆迁、土地出让、欺行霸市、强行承包、垄断工程、金融洗钱等违法行为方面可能涉黑涉恶的情况进行排查，及时发现黑恶势力线索，并配合政法部门予以坚决查处打击。要用足用好用准现行法律，按照“打早打小、打准打狠、露头就打、除恶务尽”原则，重拳出击、依法严惩，彻底铲除全县范围内的黑恶势力犯罪，最大限度地压缩清除黑恶势力犯罪的滋生空间，给全县干部群众营造一个安定和谐的社会环境。

三、加强领导，协同作战，确保“打黑除恶”工作取得实效

打击黑恶势力犯罪，既是一个系统工程，也是一个长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，对黑恶势力要始终保持高压态势，露头就打，决不能纵其坐大成势。

要强化组织领导。各乡镇、各单位一把手要切实担负起“打黑除恶”的领导责任，把“打黑除恶”作为当前工作重中之重的重大任务，要加强组织领导，精心安排部署，积极参与、全力支持“打黑除恶”工作，要排除干扰和阻力，及时解决工作中的困难和问题，以毫不姑息、决不容忍的态度，打准、打狠、打彻底。各乡镇党委书记要切实担负起总揽本乡镇“打黑除恶”工作的第一责任，政法机关各单位主要负责同志要靠前指挥，组织、协调对重大黑恶势力犯罪案件的侦查办案工作，以超常的举措、过硬的措施、求真务实的态度、严谨细致的作风，真抓实干，保证各项工作措施落到实处。

要形成打击合力。各乡镇、各单位要牢固树立政治意识、大局意识和协作意识，加强沟通，密切配合，形成“打黑除恶”的强大合力。县“打黑除恶”专项斗争领导组要定期听取各乡镇、各相关职能单位主要负责同志“打黑除恶”工作进展情况汇报，总结存在问题，研究部署工作，对工作不力、进展不快的严肃追责问责。公安、检察、法院、司法机关作为“打黑除恶”的主要力量，要加强协作配合，联合作战，进一步加大打击力度，集中精力依法打击一批影响大、有震慑力的案件，突破一批质量高、群众普遍满意的案件，为平安岚县建设作好坚强后盾。纪检监察部门要把“打黑除恶”作为深入开展反腐败斗争的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。要加大宣传力度，充分发动群众，广泛动员社会各界力量和广大人民群众积极参与，全面掌控社会动态，夯实维护社会治安的“第一道防线”。要进一步畅通群众举报渠道，认真办理群众举报的每一条线索，发动一场打黑除恶、维护稳定的人民战争，在全县上下形成对一切违法犯罪分子和犯罪活动“老鼠过街人人喊打”的局面，为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造更加优良的社会环境。

要坚持全面治理，突出“三个结合”。即把打黑除恶与反腐败斗争、与加强基层组织建设、与加强政法队伍建设结合起来。与反腐败斗争结合，就是要在深挖、严打黑恶势力犯罪的同时，对为黑恶势力充当“保护伞”的干部和有关人员坚决依纪依法予以严惩；与加强基层组织建设相结合，就是要防止涉黑涉恶势力头目谋取代表、委员、乡村干部等职务，防止黑恶势力在基层组织、基层政权中安排培植其非法利益的代理人；与加强政法队伍建设相结合，就是要进一步纯洁队伍，对为黑恶势力犯罪嫌疑人通风报信、出谋划策甚至充当“后台老板”的政法干警，要坚决从严从重处理，切实打造一支奉公守纪、守廉拒腐、依法行政的干部队伍。

要加强教育管理。司法部门要进一步做好刑释解教人员管理、帮教和服务工作，认真落实社区矫正服务管理制度，降低重新犯罪率。劳动和社会保障部门要积极做好就业和保障工作，要加强对外来务工人员管理，要认真落实农民工工资保证金制度，教育引导务工人员通过正当渠道维护自身合法权益，防止出现寻求黑恶势力“保护伞”或拉帮结派从“自救”演变为黑恶势力。教育、公安、共青团等部门要加强协作，研究制定预防和减少青少年犯罪的具体措施，探索有效教育管理“问题”学生的新路子，要充分发挥社区等基层组织作用，强化对社会闲散青少年和有轻微违法犯罪行为未成年人的管理，从根本上预防和减少青少年黑恶团伙的产生。

要坚持以人为本。当前我国经济发展进入新常态，改革进入深水区和攻坚区，新常态也伴着新问题、新矛盾，一些潜在风险和矛盾渐渐浮出水面，对此我们要坚定信念、敢于作为，在这次“打黑除恶”中，我们要以人为本，要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，要妥善解决一些群众的合理诉求和矛盾纠纷，对出现的不稳定情况，要认真科学研判、分类处置，同时做好细致的思想疏导工作。从目前的信访工作看，我县的不稳定因素大多与历史遗留问题有关（特别是土地遗留问题、劳资纠纷等问题），与群众生活有关，有的确实属于弱势群体，各部门和各乡镇要深入调查，深入基层，及时帮助群众解决困难问题，消除误解和怨气，引导群众树立“只有发展才能逐步解决问题，只有发展才能改善民生”理念，对能解决的要尽快解决，对需要创造条件解决的要向群众解释清楚，在做好这些工作的基础上，如果还有人屡教不改、恶意造谣、聚众闹事、阻挠工程项目建设、扰乱公共秩序、破坏社会治安的，一定要露头就打，绝不姑息迁就。对工作不到位、措施不落实、引发社会不稳定的干部要严肃问责。现在还有些干部一心想着调整，不安心工作、人心不稳，致使许多工作推进缓慢，不作为、慢作为现象严重，必须引起大家的重视。下一步我们要对症下药，应用各种手段，以治庸提能力、以治懒提效率、以治散正风气，切实把各项工作落到实处，真正让群众看到“打黑除恶”的成效，重塑岚县形象，实现振兴崛起。

要严格督查考核。要继续实行严格的督查工作制度，县“打黑除恶”工作领导小组要继续组织好对各乡镇和有关单位的督查，每次督查活动要根据工作进展情况确定督查重点。要通过开展督查活动，发现问题，研究对策。对在“打黑除恶”专项斗争中工作实绩突出的要进行表彰奖励，并作为干部评先评优和提拔使用的重要依据。对涉黑涉恶违法犯罪多发、经反复整治仍得不到解决的，实行诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、责任追究，督促其尽快解决，因领导不力或者工作责任落实不到位造成严重后果的，要严格实行责任追究制度，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，深化“打黑除恶”建设平安岚县是促进岚县经济社会发展的政治保障，是提升全县干部综合能力和素质的载体，是实现全面从严治党的重要内容。希望大家进一步发扬敢打敢拼的优良作风，再接再厉，真抓实干，不辱使命，以高度的责任感、紧迫感，把我县的“打黑除恶”工作推向新高潮、迈上新水平，为建设富裕、文明、开放、宜居新岚县做出新的更大的贡献。

扫黑除恶专项斗争工作汇报（一）

自开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇严格县委、县政府的安排部署，坚持”有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,狠抓落实，全力提升政治站位，不断强化工作举措，全镇上下戮力同心，重拳出击，坚持“四个一”工作法，强力推进全镇的扫黑除恶专项斗争。下面就工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）组织领导创新“一体化”。我镇始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，统一谋划、靠前指挥、主动部署，打出了一手抓当前、一手谋长远、一手抓专项打击、一手抓源头治理的“四手”打击防范组合拳，形成了“上下一条心、工作齐出力”的良好局面，为专项斗争深入开展提供了强有力保证。今年以来，我镇每周常态化召开班子成员扫黑除恶专题会议，同时召开了全体干部扫黑除恶专题会议XX余次，以各村为主体召开专题会议XXX余次，凝聚了全镇镇村干部的共识，促进了打击工作整体向前推进。

2.线索摸排建好“一本账”。为确保专项行动打出声威、打出实效，我镇建立了“建册立账、挂单销号”的线索摸排新模式，对发现的各类问题线索，集中建立统一台账，实行清单式管理、挂牌式督办。一是沉下身子走村入户摸排。由班子成员牵头，包村干部、村两委干部深入群众，走村入户进行座谈交流，摸排线索。二是聚焦重点领域摸排。结合各村实际，聚焦征地拆迁、违法占地、非法买卖土地、侵吞集体资产、民间借贷等重点领域、重点村进行集中摸排。三是深入企业一线摸排。由班子成员带队采取在企业悬桂宣传条幅、分发宣传单、与企业老板座谈、深入一线与员工交流等多种形式，对所有企业开展走访摸排，深挖细找，集中梳理。四是协调联动细致摸排。与司法所共同开展对镇区矫正人员座谈会、在集市分发资料摸排线索等活动，同时发挥各村驻村民警直接服务群众的优势，在日常走村入户巡查过程中，及时发现苗头性、倾向性问题，掌握好第一手资料的收集，及时报送镇扫黑办，确保线索来源的及时性。截至目前，已摸排上报线索X条，还有X条正在核实，已与我镇派出所沟通。

3.宣传发动激活“一池水”。充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。截至目前，全镇共悬挂条幅XX余条，粉刷墙体标语XX余条，张贴公告XX余份，发放扫黑除恶宣传单XX余份，开展集中宣传XX余次，营造出全员上阵、全民参与的波浪式、立体式扫黑除恶宣传攻势。

4.督促问效坚持“一竿子”。我镇把扫黑除恶与党风廉政建设和反腐败斗争相结合，严格落实片区分包责任制，明确要求镇纪委定期督查扫黑除恶工作开展情况，由镇到村，一插到底，重点查处扫黑除恶工作中软弱涣散、工作推动不力等方面问题。“动员千遍，不如问责一次”，要坚决把问责落到实处，对扫黑除恶专项斗争责任不落实、工作不力的坚决查处、问责到底。

二、下一步工作计划

下一步我镇将调动一切可以依靠的力量，用好一切可以利用的资源，高标准推进，高强度投入，高质量落实，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，打一场扫黑除恶的人民战争，切实打出对黑恶势力犯罪的震慑声势，打出人民安居乐业的社会环境，打出政治生态的清风正气，打出XX发展的朗朗乾坤。

（一）宣传发动不歇气。进一步创新形式加大扫除恶专项斗争的宣传力度，在高速连接线、通XX主干道两侧空地制作鲜明立体式宣传标语，在镇区商店门市之间增加小精美宣传栏，在全镇形成扫黑除恶强大声势，鼓励广大群众积极参与举报。

（二）抓好线索摸排不松手。进一步制定完善周计划、月计划，继续加大对重点领域、重点村庄、重点企业的走访摸排力度，深挖细挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度，不放过任何一条线索，不错过任何一个问题，不漏任何一个细节，做到不留死角、不留盲区、实现全覆盖，发现问题线索第一时间上报。

（三）抓好协调联动不懈怠。进一步加大与公安、司法等各部门的协调联动，共同组织专项行动，资源共享，形成工作合力，坚持扫黑务净、除恶务尽，以铁的担当和雷霆手段，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治战、攻坚战、持久战、民心战，用实际成效增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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扫黑除恶专项斗争工作汇报（二）

自开展扫黑除恶专项斗争以来，县纪委监委立足职责定位，高度重视、强化领导，周密部署、精心组织，主动作为、稳步推进，以实际行动支持配合扫黑除恶专项斗争，在执纪监督和审查调查工作中主动发现、深挖细查“保护伞”和涉黑涉恶腐败等违纪违法问题，现将情况汇报如下。

一、工作进展

一是强化组织领导，周密筹划部署。县纪委高度重视扫黑除恶专项斗争，将此项工作写入纪委全会报告，把扫黑除恶同惩治“蝇贪”结合起来，坚决查处涉黑腐败，作为2018年工作重点。在纪委常委会等会议上及时传达了习近平总书记重要重要指示以及中央和省、市、县相关会议精神情况，要求纪检监察干部提高政治站位，认真落实上级要求，制定工作方案，坚决查处涉黑涉恶腐败和行使公权力的公职人员充当“保护伞”问题以及在工作中违反纪律、消极应付、跑风漏气等问题。牵头成立由纪委副书记为组长，纪委常委、监委委员、政法委、公安机关、检察机关、审判机关，以及司法、民政、工商等行政部门分管领导为成员的违纪查办组，下设线索疑点排查组和案件分析研判组，进一步加强纪检监察机关对查办涉黑涉恶腐败、深挖背后“保护伞”工作的组织领导，强化各有关部门在专项斗争中的协调配合，推进打击黑恶势力与查处“保护伞”有效衔接，形成工作合力。制定了《关于在扫黑除恶XX的实施方案》，明确了8个方面工作重点和6项具体工作措施，把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，摆上纪检监察工作的重要日程。结合我县实际，确立了县纪检监察机关与政法机关定期协商会商、线索排查及分析研判、线索双向移送、协同办案、追责问责等工作机制，基本构建起了我县打击黑恶势力与查处“保护伞”工作有效衔接、同步推进的“1+3”制度体系，为深入推进全市扫黑除恶专项斗争工作提供有效的制度保障。

二是强化线索收集，优先快速办理。发挥信访主渠道作用，公布监督举报电话，受理党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶和充当“保护伞”问题。对2016年以来查处的案件进行了梳理，排查涉黑涉恶和充当“保护伞”问题线索，并建立了专门工作台账。充分发挥监督员“监督哨”及“探头”作用，把党员干部和公职人员涉黑涉恶问题作为监督重点，深入基层和群众全面开展问题线索收集工作。将党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”等问题纳巡察工作重点，着力发现有关问题线索。认真落实线索双向移送制度，将巡察中发现涉恶线索**件，移交公安机关处置。积极协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”，主动排查问题线索，深入摸排案件中可能涉及的党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”及其他违纪违法问题线索。

三是强化培训督导，推动两个责任落实。我们参加了全市**电视电话会议，认真学习了纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争有关监督执纪问责工作业务、中央督导组督导重点和工作方式方法。会后，结合我县实际，就案件调阅、线索排查等问题进行了研讨会商，并及时向各乡镇纪委传达了会议精神，明确了各自职责任务和工作重点。在迎接市专项督导中，认真准备、查漏补缺，以督导促进工作落实。在年中落实主体责任情况监督检查中，把涉黑涉恶问题纳入监督检查范围，与推进全面从严治党和整治与群众身边不正之风和腐败问题结合起来，对多个部门和单位落实县委工作部署的主体责任和监督责任情况进行了抽查，针对存在的突出问题提出整改建议。

二、存在的问题

一是思想重视程度不够。工作开展初期，存在政治站位不高，认识不到位的问题。对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神领会得不深不透，对中央的文件精神没有深入细致加以研究，“四个意识”还不牢固。没有认识到为扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部一项重大政治任务。对形势的判断有偏差，认为“黑”和“恶”的问题并不常见，扫黑除恶不是纪检监察机关的主责主业，工作只停留在与政法机关日常沟通协调，认为只需掌握涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，及时查处即可，没有投入主要精力靠前作为，