平武镇人民政府工作报告

蒋茜

2021年6月27日

各位代表、同志们：

我代表平武镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

过去一年工作回顾

2021年以来，平武镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的大力支持下，围绕全市“推进三大转型、建设三新简阳”工作主题和镇党委决策部署，抢抓机遇、开拓创新、苦干实干，大力实施乡村振兴战略，全镇继续保持经济发展、事业进步、民生改善、社会稳定的良好局面。2021年，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、着力结构优化调整，产业发展质效并增

始终坚持“一三互动、农商文旅体结合、助农增收”的思路，积极打造现代农业新高地。一是积极发展多种形式的适度规模经营，大力推广“农业共营制”，全镇流转土地面积达7790亩，新育家庭农场2家，农业职业经理人达23人，带动周边农户3588户。二是大力培育发展特色农业，积极探索“基地+合作社+农户”的发展模式，全镇合作社达26个，桃产业基地达到2200余亩，莲藕基地达630亩。三是坚持以“合作社+贫困户”的思路指导农业产业发展，切实增强贫困户“造血”功能，193户贫困户在康庄种植产业合作社入股94万元，已实现初挂果。四是加快推进成都市乡村旅游“四改一提升”工作，完成皮匠街村旅游便道建设项目，成功举办桃花节和采摘节两次乡村旅游节庆活动，并按照“标准化、规模化、产业化、组织化、品牌化”稳步发展桃产业，及早召开桃产业管理与推介会，提前谋划线上线下销售，胭脂脆桃销售渠道进一步扩宽，逐步打开了市场。

二、着力功能品质提升，城乡面貌持续改善

一是场镇功能配套不断完善。标准化校园建设稳步推进，平武小学已完成建设，2021年9月正式投入使用，平武幼儿园标化建设努力推进。不断优化就医环境，标准化卫生院建设完成选址工作，正在有序开展项目设计，预计年内开工建设。不断夯实民生基础，污水处理厂、平武屠宰场顺利建成使用。不断提升基层服务基础，开展玉林、木桥、梨园、黄桷堰、皮匠街等5个标准化党群服务中心建设工作。二是乡村面貌不断改善。深入实施农村“884”工程，改造县乡道路10公里，硬化村组道路8.3公里，推进土坯房改造1140户。全面推进示范乡村建设，启动“四好村”建设4个，“三美”示范村建设3个。完成规范农村垃圾收集点建设20个，常态化推进城乡环境综合治理工作。

三、着力改善民生，群众获得感幸福感持续增强

坚持以人民为中心的发展理念，扎实推进城乡社区发展治理、民生等各项工作。一是脱贫攻坚工作扎实开展。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，围绕“一超六有”标准推进工作。“回头看”“回头帮”工作深入实施，持续巩固脱贫成效，确定重点帮扶对象160户，产业帮扶对象193户，贫困户子女申请享受简阳市教育扶贫救助基金66人次，资助总金额4.84万元，雨露计划春秋两季申请共7人次，资助总金额5250元。二是重点工程深入实施。不断改善居住条件，惠及1029户农户的全域幸福美丽新村建设项目陆续开工，尤安新居项目已进入收尾阶段，预计今年8月将交付使用，安兴村、玉林村的新居建设正在努力推进，预计年底交付使用。完成四类对象D级危房改造工作6户，按要求推进土坯房改造工作，挂牌识别339户，原址改建8户。三是基本保障体系进一步健全。全镇新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险实现全覆盖。不断做好城乡困难群众生活救助、医疗救助、贫困边缘户保障工作。

四、着力强化基层治理，服务群众能力持续提升

一是加强党建引领，深入开展扫黑除恶专项斗争，建立村级道德评议会、人民调解百米服务圈，落实党委领导信访接待日制度，完成软弱涣散党组织整顿提升1个，全年接待信访案57件，处理信访案57件，基本实现了小事不出村（社区），大事不出乡镇。二是持续优化党组织队伍，发展35岁以下年轻党员7名，推荐到简阳市级培训年轻后备干部15人，青年骨干农民学历提升班1人，三是开展党建示范社区建设，不断优化社区公共环境，打造标准化党群服务中心，2021年我镇创建镇级示范社区和简阳市级示范社区各1个，新建党群服务中心4个，改建党群服务中心2个。四是加强安全生产监督管理，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，定期开展安全生产宣传、检查工作，全年共检查企业15家75次，开展宣传活动2场。五是加强党对武装的领导，全年输送优质兵员9人，组建一支40人的基干民兵队伍。

在看到成绩的同时，也要分析当前存在的问题和不足。平武正处于融入成都追赶跨越的关键时期，还存在经济发展质量效益不高、产业支撑能力不强、基础设施建设差距大、场镇和农村管理不够精细，民生社会事业短板多等问题，发展不平衡、不充分的镇情特征还没有发生根本性改变，对这些问题和不足，我们必须保持头脑清醒，坚持问题导向，深入研究谋划，切实加以解决。

2021年工作打算

2021年，政府工作的基本思路是：深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央、省、市重要会议精神以及镇党委各项决策部署，全面落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，围绕新时代简阳发展“三步走”战略目标，大力实施乡村振兴战略，深入推进城乡社区发展治理，以都市现代农业和乡村旅游为主导，突出抓好产业发展、基础建设、项目投资、民生改善等重点工作。

为此，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一、坚定不移地实施乡村振兴，提高经济发展水平

坚持“一三互动、农旅融合、助农增收”的思路，提升产业层次。

一是打造特色农业。农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业，计划继续利用各种有利政策和信息，逐步形成储备一批、立项一批、实施一批的良性产业机制，大力发展以胭脂脆桃为主导的桃产业，重点打造以尤安村和皮匠街村为核心的种植示范点，做到以点带面、以强带弱，逐步形成万亩桃产业园区。

二是推进新村建设。在全镇范围大力宣传土地双挂钩政策，争取更多的农民自愿加入，通过拆旧增加有效耕地面积，整合农村建设用地，实现农村土地的优化集约使用，邀请优秀的设计公司，结合我镇自然风光进行新居设计，改善农村居住环境形态，全面启动我镇进化、红庙、高坡、木桥、高店五个村的土地增减挂钩项目。持续做好安兴村、尤安、玉林村“小组微生”项目的协调统筹工作，确保项目顺利竣工，让村民住进新家，并积极争取尤安村、玉林村川西林盘建设项目，打造1-2个川西林盘特色景点。

三是提高地力水平。依托农田建设、土地双挂钩等政策进行资源整合，通过高标准农田基本建设形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田，以生态有机、种养循环为核心，加强农业基础功能，提高农业生产的产出，大大改善农业生产条件，助农增收致富。

二、坚定不移地打造新村体系，不断强化基础设施

一是全力推动“双挂钩”建新项目，按照“小组微生”和田园综合体理念，高水平规划、高质量建设好一批新农村综合体。特别是在场镇建新的5个聚居点，我们将高水平规划、设计、建设，力争打造成为简阳第一、成都市内一流的宜居、宜商、宜业的幸福小区。进一步加大环境保护力度。二是完善场镇配套基础设施。提高场镇的供排水现代化，加快推进场镇自来水厂改造项目，进一步明确功能分区，做大做强特色场镇。三是全面提升农业基础设施建设。抓好村道提档升级改造和启动高坡、八角、安乐等七个村10公里社道路硬化建设项目、农田水利基础设施新建和整治工作，进一步提升农业发展后劲。四是加快能源体系建设。推进农村天然气管网的建设安装，形成清洁经济的农村能源体系。五是抓好民生工程保障。持续推进农村土坯房改造，农村旱厕改造、新农村建设项目。通过“百姓大家乐”等平台多形式多渠道开展文体活动，不断丰富群众精神生活。

三、坚定不移地抓好脱贫攻坚，同步实现全面小康

坚持发展成果共享，理清扶贫发展思路，因地制宜培育发展产业，量体裁衣制定帮扶措施。一是根据“一超六有”要求开展“回头帮、回头看”工作，帮扶责任人继续深入走访，因户施策，针对贫困户在义务教育、医疗救助、住房安全、安全饮用水、生活用电、广播电视等方面存在的问题逐一进行解决，保证“一超六有”持续达标。二是充分利用好贫困户小额信贷、扶贫周转金、财政专项扶贫到户资金等帮扶政策，将以贫困户为主要股东的康庄种植专业合作社经营壮大，以产业助推脱贫，努力提高贫困户收益。三是通过产业的发展，切实将扶贫政策、贫困户劳动力和土地等政策资源有机结合起来，转化为脱贫的资本，投入到胭脂脆桃产业的发展中，确保到2021年实现全面高标准小康。

四、坚定不移地抓好各项社会事业，提高社区治理水平

优先发展教育事业，改善学校办学条件。加快发展卫生事业。加强民政工作，做好留守学生（儿童）工作。加强精神文明建设，繁荣文化体育事业，转变职能，推进计生优质服务工作。搞好残疾人个性化服务工作。统筹推进农村劳动力技能培训，搭建回镇创业、综合服务、人才激励平台，抓好农村劳动力转移输出，多渠道增加农民收入。持续开展河长制工作，致力于改善全镇水域污染现状，规范垃圾收集、秸秆禁烧，重拳治理城乡环境污染问题，提高全镇人民生活品质。认真落实惠民政策，加强基层治理，积极引导村民自治，促进基层民主协商，用好用活社区治理资金。打造亲民、便民的党群服务中心。深化群众精神文明创建活动，推进农村移风易俗，教育、引导、培育良好的民风、家风，发扬群众的智慧力量，发挥党员、干部作用，继承发扬优良传统。

各位代表，同志们！风劲潮涌，自当扬帆起航；任重道远，赓续策马扬鞭！让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇广大人民群众，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、奋勇拼搏，加快推进三大转型、建设“三新”简阳，以实际行动和优异成绩向新中国成立70周年献礼！