政 府 工 作 报 告
——2021年5月8日在大瑶镇第一届人民代表大会第四次会议上
镇长 潘定一
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2021年以来的工作回顾
2021年，于大瑶而言，于政府工作而言，是充满挑战、饱含艰辛的一年，也是爬坡过坳、滚石上山的一年。这一年，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣“建设田园城市，打造幸福家园”发展目标，着力稳住支撑点、做实增长点、补齐薄弱点，自我加压、迎难奋进、主动作为，较好地完成了镇第一届人大三次会议确定的各项目标任务，连续三年跻身全国综合实力千强镇，荣获中国最美乡镇、长沙市经济社会发展十强乡镇、浏阳市年度绩效考核红旗单位等30余项荣誉。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
——综合实力稳进攀升。聚力做强产业支撑，重点打造以花炮为主体的优势产业链条，新增花炮物流仓储十万平方米；支持传统小产品发展，引导组建玩具烟花分会；培育壮大龙头企业，棠花烟花闪耀春晚分会场、港珠澳大桥通车仪式和新加坡“春到河畔”焰火汇演；推广“烟花+互联网”，“烟花传奇”花炮文化创意孵化基地建成运营，烟花小镇品牌升级、璀璨绽放。聚力园区转型升级，引进滇池水务中水回收等配套项目，新亮彩印二期、金信包装投产达效，完成税收4403万元，同比增长7.7%。聚力繁荣商贸三产，成功承办2021中国（浏阳）国际烟花爆竹交易会，实现商贸成交额11.7亿元。聚力营商环境优化，出台《大瑶镇服务民营经济发展八条举措》，为企业发展壮大加油鼓劲，2021年化解涉企矛盾纠纷67起，新签约项目8个，协议引资5.4亿元。实现一般公共预算收入3.27亿元，同比增长17.9%，其中地方一般公共预算收入1.87亿元，同比增长7.8%，成为浏阳市首个财税收入过3亿元的乡镇，高质量发展迈出坚实步伐。
——攻坚战役稳扎稳打。突出重点难点，以决战的姿态、必胜的信念，着力打好打赢“三大攻坚战”。风险防范取得突破性进展，全面开展重点行业、重点企业信贷风险排查工作，严厉打击非法融资、金融诈骗等行为，有序完成浏阳市泰瑶花炮文化产业投资公司、浏阳市瑶和城镇建设投资公司撤并转任务，全年化解债务1.7亿元。精准脱贫取得关键性胜利，聚焦扶志扶智、产业扶贫、健康扶贫等重点任务和薄弱环节，发展产业扶贫项目4个、就业扶贫项目8个，吸纳372人就近就业，383人享受教育资助，113户344人实现稳定脱贫。污染防治取得阶段性成效，完成中央环保督察“回头看”交办问题整改，园区立案处罚11家，查封非法加工作坊8家，筹集4000多万元改造隔音装置、臭气收集装置、管网等项目；严格落实“六控”“十严禁”要求，成功创建长沙市秸秆禁烧综合利用示范镇；持续深化“河长制”和小微水体治理，镇村两级河长全年巡河936次，疏浚渠道320公里，打造农药包装废弃物回收示范村2个、示范点4个，全镇环境质量再上新台阶。
——乡村振兴稳步开局。出台全面落实乡村振兴战略的实施方案及三年行动计划，分类编制村庄规划14个。农业活力持续迸发，调整农业种植结构700亩，上升小龙虾、李畋黑斑蛙、汇丰莲藕等高附加值农业提标扩面；成功承办湖南省农业机械化秸秆综合利用现场演示活动，农机手张日红荣获“全国百强机手”“长沙市农业劳动模范”称号。村级集体经济持续壮大，完成农村集体资产清产核资、农村土地确权颁证工作，消除集体经济薄弱村6个，上升村成立全省首家村级商会，浏阳市杨花生态农业发展有限公司注册“望乡里”商标，村级“家底”更殷实。人居环境持续改善，西环线二期通车，G106枫林路段拓宽改造加快推进，完成城市污水管网建设4.2公里；拆除旱厕225座，新建改造908座，实现旱厕全面清零；全域统筹推进垃圾分类，连续两年获评长沙市城乡环境卫生整洁行动五星级乡镇，成功创建湖南省卫生村1个、长沙市垃圾分类示范村7个、长沙市卫生村2个、长沙市文明卫生单位1个，秀美乡村更加精致宜居。
——改革实践稳舵前进。坚持向改革要动力、要活力、要空间，以工作实绩献礼改革开放40周年。“最多跑一次”改革纵深推进，企业办事实现全程“帮代办”；政务大厅可受理业务增至449项，其中152项业务实现“一窗通办”，55项业务实现村级受理，先后接待许达哲省长和中央深改组等30余批次现场考察调研，改革品牌进一步擦亮。政府会计准则体系改革蹄疾步稳，会计核算模式全面优化。“智慧城市+政务服务”建设成效显著，成立“数字大瑶”指挥中心，构建大数据共享综合服务平台，城市管理更精细、更高效；推广“数字大瑶”手机App，实行“网约365”，为群众提供“24小时不打烊”服务。“三块地”改革不断深化，扎实推进“五大行动”，“一户多宅”清理整治拆除旧宅486户、7.55万平方米，因地制宜新规划集中居民点30个，盘活土地资源约560亩。“大瑶经验”引发广泛关注，赢得各方肯定。
——民生民利稳定保障。始终坚持人民至上，落实社会保障政策，全年发放各类农业补贴资金1786万元，救助资金3805万元，投入50余万元完成敬老院特护区改造，连续七年获评长沙市残疾人工作明星乡镇，杨花村儿童之家获评湖南省示范儿童之家，民生保障更加利民。致力教育强镇，创建标准化学校3所，启动大瑶中学、李畋完小等7所学校扩改建，强盛小学、南山小学已完成征地等前期准备工作；优化公共卫生管理服务，完成村级卫生室改建4个，成功创建长沙市流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范镇；守护“舌尖”安全，建立健全“镇—村—小区”三级食品安全监管网格，加强农村聚餐监管，获评长沙市食品安全示范镇，创建浏阳市食品安全示范村1个，社会事业更加惠民。深化移风易俗，开展“寻找最美大瑶人”先进典型评选，举办重大文化惠民活动13场次；弘扬优秀传统文化，青面狮表演、王家拳入选长沙市第六批市级非遗代表名录，成功创建湖南省文明村1个，文明新风更加育民。创新社会管理，建成标准化综治中心，启用“平安大瑶”视频安防系统，10个村（社区）建立三级治安防控体系；全面推进三联三保“十户联访夜夜谈”民情大走访，率先打响全市“扫黑除恶”第一枪，综治工作获评浏阳市红旗单位，社会治理更加安民。树牢“生命至上，安全第一”理念，全年执法检查企业383厂次，立案查处34厂次，隐患排查整改2100余处，实现安全生产零事故。建立打非常态化巡查机制，查处非法生产、储存、运输40例，捣毁窝点11处。全面推行道路交通安全“两站两员”建设，为平安出行护航，全年事故率、死亡率下降20%。严抓严管建筑、消防、校车、食品药品等重点领域安全监管，社会大局持续和谐稳定。
——自身建设稳中有为。切实转变政府职能，依法行政深入推进，自觉接受人大监督和社会舆论监督，积极回应关切，全年办理人大代表建议30件，办复率100%。政务公开及时高效，政府门户网站发布各类政务信息343条，办结“12345”市长热线200条，办结满意率98.1%。政府形象明显提升，自媒体发布消息279条，国家、省市媒体宣传报道288篇次，中央“改革开放40周年基层行”全景式报道大瑶改革成效。政风作风切实改进，率先推行领导干部家访，创新开展把话筒交给群众“一线对话、共谋发展”走访调研活动，担当实干、奋发有为的工作氛围进一步浓厚；深入开展三项教育、底线教育、依法依纪治村专项教育，强化镇村干部日常监管和工作督促，全年立案查处23人、诫勉谈话15人、通报批评43人次，营造了风清气正的良好政治生态。
与此同时，围绕经济社会发展大局，公安、消防、法庭、交警、交管、国土、电力、电信、广电、邮政、市场监督管理、林政、畜牧、灌区、卫生、教育、税务、金融等部门单位都立足本职，为大瑶发展作出了新贡献，取得了新成效。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去的一年，困难与挑战、阻力与变数前所未有。对此，我们保持定力、精准发力、持续加力，办成了一些实事、要事、难事。这得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大、政协和社会各界的有效监督、大力支持，凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全镇干部群众，向所有关心支持大瑶发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到还有不少发展的“短板”和“痛点”：传统产业转型提质进展缓慢，新兴产业培育发展亟待破题；招商引资、项目建设后劲不足，经济稳增长压力较大；生态环保任务压头，安全生产形势严峻；教育、医疗、养老等公共服务与群众需求尚有差距；少数干部能力不强、作风不实、担当不够的现象仍然存在。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
2021年的主要目标和任务
2021年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。科学预判形势，做好今年工作至关重要。从宏观大局看，世界经济正处于深度调整的关键期。国内经济下行压力有所加大，实体经济困难较多，金融领域风险犹存。但我们更要看到，我国经济长期向好的态势没有改变，特别是改革开放不断深化，新的动能加速形成，支撑高质量发展的一系列基础要素将更加坚实。我们要坚定信心，把握主动，积极作为，助推大瑶实现更具活力、更有效率、更可持续的发展。从发展方位看，大瑶正处于多重战略叠加的机遇期。湘赣边区域开放合作进入国家战略视野，湘赣边区乡村振兴示范区创建上升到省级层面，一系列政策利好正加速落地，势必全面提升大瑶区域发展战略地位，为我们在更高层次、更广领域、更大范围集聚优势资源提供新空间。我们要借船出海、借梯登高，加快推动新产业、新业态“破土萌发”，实现新旧动能平稳接续，为高质量发展蓄能起势、提供支撑。从竞争态势看，大瑶正处于实现赶超跨越的黄金期。立于新时代新征程的全新赛道，面对“不进则退、小进是退、慢进也是退”的发展形势，大瑶自身区位优势明显、产业链条完备、文化底蕴深厚、改革亮点纷呈的支撑基础没有变，我们必须保持战略定力，充分利用和善于转化既有优势，逆势而上，乘势而为，始终抢抓机遇、攻坚克难、加压奋进，全力打造“大瑶发展升级版”，不负市委、市政府厚望，不负全镇人民重托。
今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、长沙市、浏阳市系列会议精神，紧紧围绕“建设田园城市，打造幸福家园”总体目标，牢牢把握“山水宜居城、现代工业城、历史文化城”三大定位，主攻“区域合作、改革创新、产业发展、城镇化推进”四个方向，持续打好“三大攻坚战”，聚力聚焦高质量发展、高效能推进、高层次进位、高素质队伍，再鼓干劲、再加力度、再上台阶，以优异成绩献礼新中国成立70周年。
今年我镇经济社会发展的预期目标是：一般公共预算收入增长8%；地方一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长11%；规模工业增加值增长8%；城乡居民人均可支配收入跑赢经济发展速度。
为实现上述目标任务,我们将重点抓好七个方面的工作：
一、对标更高站位，力推攻坚战役全线突破
一是狠抓重点领域，全面强化风险防控。按照“坚定、可控、有序、适度”要求，有效遏制债务增量，切实做到风险可控、底线不破、大局稳定。继续做好融资平台公司“撤并转”后续工作，加大增收节支力度，确保财政收支平稳运行。积极引导村级存量债务化解，严格管控新增项目建设，规范项目审批流程，分村制定化债计划，逐年还债，力争5年内实现债务清零。密切关注房地产、花炮等企业融资情况，积极搭建银企对接平台，防范化解企业资金链、担保链风险，有效改善经济金融生态环境。保持打击非法集资高压态势，力争实现全镇非法集资零投诉、零立案，筑牢金融风险“防火墙”。
二是狠抓重点人群，巩固提升脱贫成效。认真落实中央和省、市打好精准脱贫攻坚战的部署，响鼓重锤，进一步压实工作责任，落细工作举措，确保实现103户208人脱贫。注重扶贫与扶志、扶智相结合，挖掘一批脱贫致富先进典型，促进学用成果转化，增强贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力。突出抓好产业扶贫，全力打造农业产业扶贫特色项目2个和就业扶贫车间3个，切实抓好已脱贫对象的“回头看、回头查、回头帮”，帮助贫困群众稳定脱贫。深化扶贫领域作风建设，严格驻村干部选用、管理、考核制度，严格项目资金管理，切实提高扶贫资金使用效益。
三是狠抓重点环节，切实加强污染防治。巩固中央生态环保督察“回头看”整改成果，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。狠抓“六控”“十严禁”落实，强力推进渣土扬尘、燃煤、露天焚烧秸秆和垃圾等重点专项整治，发现一起、查处一起，确保空气优良天数329天以上，环境空气质量优良率达92%以上。严格落实“河长制”，调优配强镇村两级河长、民间河长和社会监督员，每月巡河不少于4次；重点整治畜禽养殖、农业面源污染等问题，加强水利设施建设和团结水库饮用水源保护，对南川河、南阳村河等镇域6条河道进行市场化、专业化保洁，全面整治小微水体，确保河流水质稳定达标。扎实开展耕地修复治理，统筹推进拆旧建新、复垦复绿、垃圾分类等工作，大力度修复生态环境，让大瑶处处呈现天蓝、水清、地绿的生态美景。
二、对标更高质量，力推产业发展全链升级
一是大服务优环境，打造营商新高地。紧扣“营商环境优化年”主题，全面落实《大瑶镇服务民营经济发展八条举措》，开展“沟通零距离，政企亲又清”行动，党政领导、机关干部对重点企业实行挂牌服务、派驻服务，每个企业每月至少走访1次，主动聚焦企业发展的难点、痛点、堵点，在用地、用工、资金等方面主动担当作为、精准帮扶，全力打造优质高效的营商环境和公平公正的法治环境。全面简化企业复工、换证审批流程，推动优惠政策向企业倾斜、资源要素向企业集聚，进一步提振企业发展信心，支持企业做优做强。
二是大气力抓转型，建强优势产业链。巩固全国花炮原辅材料集散中心地位，突出棠花烟花工艺优势，重点打造传统小产品、吐珠类烟花和焰火燃放工程等特色品牌。坚定不移推进供给侧结构性改革，充分发挥花炮产业商会和六大行业分会作用，推动“划行归市”整顿，支持企业拓展花炮产品国外市场，实现出口产值同比增长16.5%以上；支持玩具烟花企业扩大市场份额，鼓励企业研发申请微烟、脱硫、除尘、降噪的新材料，确保新增专利40项以上，助推花炮产业转型升级。依托“烟花小镇”品牌影响，支持花炮文化博物馆创建国家4A级景区，最大限度撬动第三产业繁荣兴盛，充分彰显中国第一批特色小镇的独特魅力。
三是大决心破难题，推动园区再提质。坚持抓好当前，立足长远，不断巩固花炮材料制造产业基地环保整治成果，重拳整治企业水、气、噪音等环境问题，严查重处不达标排放和偷排、漏排行为。优化园区产业结构，有效盘活低效闲置资源，逐步关停并转落后产能，对近两年的环境信访投诉问题进行全面梳理，理清责任链条，确保信访投诉“清仓见底、动态清零”。优化功能布局，完成南川河安置区立面改造和崇文安置区建设，完善园区绿化、亮化、硬化等基础设施，优化园区投资环境，提高园区承载能力。
三、对标更高层次，力推湘赣合作全域联动
一是找准定位点，打造区域发展宝地。贯彻开放、合作、共赢理念，以湘赣两省出台的《湘赣边区域合作示范区发展规划》为契机，找准大瑶在“浏阳-上栗共建区”的发展定位，以产业共建为主抓手，积极探索跨省园区共建模式，发挥花炮主产区优势，为花炮材料制造产业基地与赣湘合作产业园开展合作提供平台、搭建载体，引导湘赣边彩印包装、造纸等企业向共建区集中，努力打造标准共建、技术共享、市场共拓、安全共管的世界级花炮产业链集中区。
二是瞄准结合点，打造文化教育盛地。依托雅礼·浏阳二中联合办学优势，加速引进民办教育落户大瑶，实现湘赣边职业教育资源和生源共享，全力打造湘赣边教育中心。加强湘赣边文化体育交流，对烟花爆竹、龙狮武术、楹联书画等传统文化和特色体育进行全方位研究、挖掘和提炼，举办花炮产品展销会、民俗文化艺术展、广场舞比赛等综合文化活动和乒乓球、篮球、武术等专项体育赛事，合力打响湘赣边文化教育新品牌。
三是夯实着力点，打造产城融合高地。科学规划产业和城镇布局，以交通为纽带，提质G319省际通道，完成G106枫林路段等农村公路提质改造，构建内畅外联的交通体系。优化城市景观、城市风貌及配套设施的规划设计，积极完善电力、污水、燃气等管网建设，加快推进城市东片区、G106截污干管工程，完成新城污水收集主管网二期项目建设和南阳村河周边污水支管网建设。启动南区220千伏变电站建设，完善城市功能，提升城市品质，力争把烟花小镇的核心区打造为湘赣边产城融合示范区、乡村振兴示范区。
四、对标更高效能，力推改革开放全面深化
一是主动求变，攻坚重点改革。稳步推进新一轮机构改革，确保工作平稳过渡、高效运行。深化“强镇扩权”改革，推动政务服务村级办理，实现镇村“最多跑一次”全覆盖，力争80%以上的政务服务事项“一网通办”、高频事项“全程网办”。深化“数字大瑶”运用，加快数据资源互联共享，进一步完善园区、学校、水库等视频数据，以信息化、智能化手段推进基层社会治理创新。深化“三块地”改革，盘活土地资源，力争完成集体经营性建设用地项目入市5个、再造农村集中居民点2个，进一步激活土地利用潜力和经济价值。
二是精准识变，攻克招商瓶颈。围绕“产业项目建设年”主题，加强招商项目策划和研究，积极探索招商引资新模式。持续开展节会招商，积极参加招商活动，创新瑶商恳谈会活动形式，引导瑶商回故乡、建家乡。创新开展产业链招商，加快推进花炮文化主题酒店等招商项目落地，着力引进竞争力强、产业带动作用明显的大项目、好项目，实现产业腾笼换鸟、二次腾飞。力争全年新引进项目5个以上，确保省内外到位资金3.288亿元，项目履约率达60%，资金到位率达30%。
三是科学应变，攻守要素关卡。保护土地资源，继续深化“五大行动”，坚持推行农村宅基地集中审批制度，持续开展“一户一宅”清理整治、国土卫片执法等行动，依法整改卫片图斑227个，以铁的决心、铁的手腕，坚决打击违法建设行为，整顿用地秩序，严守土地红线，确保完成复耕复绿760亩，第一批土地开发整理、验收488.6亩。加强与城建集团合作力度，着力解决西环线和城市建设中存在的突出问题，进一步盘活土地资源，加快推动花炮文化主题公园、碧桂园片区建设。强化资金保障，进一步深化投融资体制改革，每半年召开一次政银企交流会，搭建银企合作交流平台，大力激活民间投资，吸引社会资本参与重点领域建设。聚力人才引进，以名师带徒、大师引领、项目定制、工匠涵养的梯次式培养体系，努力建设知识型、技能型、创新型人才队伍。
五、对标更高品质，力推乡村振兴全速提升
一是致力富民兴村，让农村农业更强。指导、培优特色农业体系，大力发展“一村一品”，打造汇丰、枫林的油菜花、荷花、草皮、红心猕猴桃等特色农业，进一步擦亮多彩农业示范底色。持续巩固700亩种植结构调整，3500亩农田修复治理，完成水稻种植区和油菜功能区划定。加快土地流转，力争打造土地合作社12个，培育种养殖大户45户，示范家庭农场5户，构建现代经营体系，促进农民增收、农业增效。启动新型农民塑造工程，积极探索校地人才培养合作与交流机制，打造一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型农民队伍，为乡村振兴提供力量保障。
二是扮靓乡容乡貌，让人居环境更美。深入开展“农村人居环境整治三年行动”，大力推进“五治”，完善村级垃圾分类设施设备和保洁人员的配备，建立镇村检查督查管理制度，确保垃圾分类年度实际减量比例不低于70％，打造垃圾减量示范村5个，争创长沙市垃圾分类示范镇。推进新三年造绿大行动，造绿300亩。提高城乡管理水平，全面推广使用单机执法仪，重点整治车辆停放不规范、摊贩乱搭乱放、店外经营、农贸市场等问题，确保通过国家卫生镇复查。
三是注重强基固本，让集体经济更活。持续深化农村集体产权制度改革，大力发展土地合作型、资源开发型、乡村服务型村级集体经济，指导村级制定集体经济发展五年规划，确保消除集体经济薄弱村6个、打造典型示范村（社区）2个以上。以“片区联动、共同推动”的形式，引导杨花片5个村联合打造乡村振兴联片开发区，充分发挥原便民服务中心等集体资产优势，加快推进杨花文体艺综合培训学校招商项目落地达效，不断壮大和巩固村级集体经济。
六、对标更高水平，力推发展成果全民共享
一是倾力保障基本民生。坚持从解决读书、看病等群众身边的操心事、烦心事做起，让群众每天都有许多“小确幸”，感受到更多“稳稳的幸福”。不断健全社会救助体系，实施全民参保计划，确保城乡养老保险、医疗保险参保率达98%以上。完善养老服务体系，优化敬老院配套设施，启动运营敬老院特护区，聘请专业人员为失能失助老人提供专业服务，持续推广“医养结合”模式，构建老有所养、老有所依的“快乐老家”。搭建就业创业服务平台，新增创业主体800个、就业人员4000人。拓展残疾人工作范畴，落实残联两补政策，确保蝉联长沙市残疾人明星乡镇。大力支持社会公益事业，有效引导社会力量参与助学、助困、助业和关爱留守儿童等工作，进一步做大做强慈善分会，擦亮大瑶慈善品牌。
二是努力繁荣社会事业。坚持教育优先发展，努力缓解教师编制紧缺、师资力量薄弱、学位紧张等难题，完成大瑶中学、李畋小学二期等学校改扩建，启动强盛小学新建、南山小学扩建项目，提升教育质量和水平。完成中心医院业务用房基础设施建设，完善村（社区）卫生服务中心建设，提高乡村医生业务能力水平，建成“半小时乡村健康服务圈”。全力创建全国文明城市，发挥新时代文明实践所阵地优势，大力推进移风易俗“十个一”工程，持续开展“最美大瑶人”“最美新乡贤”等典型评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织开展庆祝新中国成立70周年等系列群众文化活动。
三是致力构筑平安和谐。坚持打击、宣传、普法同频共振，严格“一村一辅警”管理考核，深入推进扫黑除恶专项斗争，重拳打击违法犯罪行为，持续加大震慑力度，以更高站位、更严标准狠抓责任落实，坚决把专项斗争一抓到底，确保重大恶性案件“零发案”，刑事发案率、构罪刑拘率逐年下降。持续开展“十户联访夜夜谈”民情大走访，畅通民意诉求表达渠道，努力创建无进京上访、无赴长信访、无到浏集访“三无”乡镇。着力构建大安全、大应急工作格局，压实企业主体责任，铁腕开展安全监管、“打非治违”等整治行动，持续实现安全生产“双零”目标。严格落实“路长制”，强化道路交通隐患排查整改，每月开展交通安全整治行动20次以上，曝光严惩违章违法行为，确保全年不发生较大道路交通事故，事故率、死亡率均下降40%。切实保障食品、生活饮用水等安全，确保群众吃上健康食品、喝上“放心水”。有效预防和坚决遏制校园、消防、建筑等领域安全事故发生，全面提升人民群众的安全感和满意度。
六、对标更高要求，力推政府形象全新塑造
一是忠诚履职，兴为民之举。坚持对党绝对忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”， 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持把中央大政方针和省市、镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。始终牢记政府前面的“人民”二字，抓实联村责任、网格责任，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，为民解难事、办实事，以政府的决心换取人民的舒心，以干部的真情换取群众的真心。
二是依法履职，行法治之责。树牢法治理念，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，用法治思维和法治方式履职尽责，将政府决策、执行、监督的全过程以及政府管理各个环节全面纳入法治轨道。规范行政行为，加强政府协商，完善决策和落实机制，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众等各类监督。深化政务公开，依托“互联网+政务服务”，加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面的公开力度，全力打造公平、开放、透明的法治环境。
三是高效履职，扬实干之风。始终把勤奋敬业作为政府工作的共同追求，倡导说干就干、马上就干、干就干好的工作作风，继续精简会议、压缩文件、减少应酬，促进政府工作创新求变、变中求进。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。健全目标管理季度、月度考核体系，实行月初“建账”、月底“查账”、季度“晒账”、年底“结账”，将考核结果与干部绩效、评优评先挂钩，强化政府工作问效问责，提高督查考核质量和效果，全力推动政府工作提速、提质、提效。
四是干净履职，守廉政之道。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。健全政府内部权力监督制约机制，用制度管根本、管长远。把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一岗双责”，推进惩治和预防腐败体系建设。规范项目招投标，完善工程建设、资产管理、产权交易等重点领域监管制度，促进从事后监督向全流程监管转变。严肃执纪问责，着力解决群众身边“四风”和腐败问题，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。
各位代表，同志们，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心，牢记使命，全心全意为人民谋福祉，竭尽全力为大瑶谋发展，朝着“建设田园城市，打造幸福家园”的目标奋勇前进，奋力在全面建设现代化浏阳的伟大征途中立新功、建新业，以优异成绩献礼新中国成立70周年！
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