营造廉洁文化 养成文明习惯
反腐倡廉必须营造社会主义的廉洁文化氛围,因为廉洁文化有深远的影响力。廉洁文化通过一系列的规章制度,约束人们的行为,同时,又通过道德规范来引导、影响人们的行为,将规范的要求变成人们自觉的行为。那么,营造廉洁文化应该从哪几个方面着手呢?首先应该是营造“以廉为荣、以贪为耻”的健康向上的社会廉洁氛围,构成社会廉洁文化,这是廉洁文化形成和发展的社会土壤。其二应该是营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的组织廉洁氛围,构成组织廉洁文化,这是廉洁文化的主体。其三应该是营造遵纪守法、办事公道、克己奉公的公职廉洁氛围,构成公职廉洁文化,这是廉洁文化的核心。社会廉洁文化、组织廉洁文化和公职廉洁文化相互渗透和影响,形成一种强大的公德力量,约束着人们自觉的遵守和践行。并逐步成为习惯。势必对加强廉洁建设产生强有力的推动和促进。社会主义廉洁文化是社会主义政治文明和精神文明的重要体现,也是先进文化在廉政建设中的集中体现。具有鲜明的时代性。一是廉洁文化反映了时代发展的主流和方向,体现鲜明的时代特征,是优秀传统文化与时代精神的结合,是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化、主流文化、强势文化,它赞扬什么、批评什么、反对什么,具有鲜明的指向性。通过多样化的传播手段,让广大人民群众在获取各种信息的过程中,自觉地接受廉洁文化的熏陶,从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。二是廉洁文化应使人们深刻地认识到,党风廉政建设和反腐败斗争关系到全党、全社会的共同利益。同时,要使人们形成共同的理想和组织纪律观念,保证思想上、组织上的一致性。三是廉洁文化应是一种高尚的文化,人们通过对廉洁文化作品的审视,对廉洁文化的领悟,能够在内心深处产生一种社会美感,这种美感能够使人们分清是非、善恶,深刻地感受到腐败即是丑恶,廉洁即是美好。要加强研究和宣传,不断深化廉洁文化的内涵。廉洁文化的内涵包括廉洁自律、克己奉公、勤政为民等,要加强宣传并不断丰富、深化。要加大思想、意识和心理的构建力度,在教育、制度、监督各个环节中增加廉洁文化的含量,满足人们对廉洁文化日益增长的精神需求。要处理好高雅和通俗的关系,研究不同行业岗位、不同文化层次的群体对廉洁文化的需求,从价值观念、法律体系、社会道德风尚等方面,构建廉洁文化体系,以此挤压腐败文化的生存空间。要发挥各种文化阵地和艺术形式的作用,借用先进的技术手段,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性。要建立廉政测评机制,调动社会各界参与廉政建设的积极性,弘扬廉政的社会氛围,努力把廉洁文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中。
电子商务部是辽阳石化分公司的物资采购和管理部门,每年采购总额约十七亿元之多,是公司流动资金的重要出口,也是防腐拒变的关键岗位和前沿阵地。面对买方市场的多种诱惑和复杂的人情关系,怎样才能让采购人员经得起考验,成为一名坚强的战士?我们在抓好物资采购廉洁文化建设过程中,首先,从制度建设入手。根据上级廉正建设的要求,结合我们多年物资采购和管理的工作实践,我们编制了两本《物资采购内控制度汇编》,共收集各项制度四十七项,对采购全流程进行框定和约束,保证全员工作能够有章可循,有规可依。不至于脱轨跑偏。其二,坚持教育先行。每次安排月和季度政治学习时,都要安排学习清政廉洁方面的内容,每季组织全员收看一次案例警示片,用活生生的事实对员工进行教育,凡遇逢年过节,人员变动,周边单位发现违纪案件,我们都及时搞教育,引导和教育员工在思想观念上明确什么是正确的,什么是错误的。应该坚持什么,弘扬什么,反对什么,抛弃什么。其三,用监督促进自觉。每年我们都组织一次廉洁自律责任状签字仪式,要求员工及家属与单位经理签字,把工作廉洁与家庭平安幸福连在一起,为了让大家都能参与廉洁文化建设中来,我们发动员工共同撰写反腐倡廉三字文,编写出自己单位的反腐倡廉三字文。并用板报形式进行自我教育和相互提醒,我们还为业务人员制定了干部形象标牌,廉洁自律警示牌,让大家经常对照。设置了两个意见箱,公开了领导和纪委的电话,让商家和需用单位对我们进行监督,认真听取他们的意见和建议,通过他律约束我们的行为,进而不断改进我们的工作,努力营造领导、员工、家属、商家和需用单位五位一体的反腐败惩防体系。
在加强廉洁文化建设中,我们更注重在机制和氛围上营造良好环境和条件。第一,在权利分配上互相制衡。实行集中的权利分散化,隐蔽的权利公开化。坚持公开公正公平,实行阳光采购。凡能公开的全部公开,如计划、选商,招标、价格等都上网公布,接受全公司员工的监督,不搞暗箱操作,要敢于见阳光。第二,形成自己的诚信商务理念。即与厂商诚信交易,公开公正,互利双赢;对公司诚信工作,服务生产,服务工程;为个人诚信守则,淡泊名利,平安是福。第三,廉洁条规形象化。把多年抓廉洁工作的经验体会总结归纳为:牢记十个不准,远离十大禁区,克服五种心态,严守四道关卡,做到四个管住,坚持五个不倒,把握三做三不做等内容。这些廉洁条规,内容简练,形象生动,通俗易懂,读起来上口,便于记忆,大家基本上能够做到耳熟能详,我们还把以上内容作为廉洁从业守则和企业文化悬挂在办公大厅里,就是提示大家经常对照检查,自觉遵守,要确保工作中不出问题,不让一个员工掉队。
由于我们加强廉洁文化建设中,不断健全管理机制,完善管理流程,落实管理责任,把廉洁文化建设作为一项工程来做,从方方面面培养员工的自觉意识,努力让廉洁成为一种文明习惯,坚持自律和他律相结合,制度和教育相统一,监督和养成并举,责任和品德共勉,荣辱美丑,泾渭分明,使人们的思想观念和作风发生了很大的变化。过去是要我了解市场,现在变成了我要了解市场,过去是要我廉洁,现在变成了我要廉洁,过去是要我公开,现在变成我要公开,都觉得采购工作难做了,人们的胆子越来越小了,责任心越来越强了,现在不按章办事的少了,吃拿卡要的少了,推诿扯皮的少了,廉洁自律的多了,遵章守纪的多了,热情服务的多了,整个物资采购工作出现了“高品位做人,低价位采购,供应求优质,工作创一流”的喜人局面。
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