2021年度屯溪区基层农技推补助项目工作情况总结
今年是基层农技推广体系补助项目实施的第六年，根据省农委印发《关于做好2021年基层农技推广体系改革与建设补助项目组织实施工作的通知》（皖农科〔2021〕131号）文件精神，结合我区实际，制定了《屯溪区2021年基层农技推广补助项目实施方案》（屯政〔2021〕32号），并按文件要求全面推进2021年农技推广补助项目的实施工作。现将项目实施情况总结如下：
一、项目完成情况及主要成效
（一）完成情况
按照《屯溪区2021年基层农技推广补助项目实施方案》要求，围绕我区的主导产业粮油、蔬菜、茶叶、经果林和畜牧业生产为主，多种经营并重。
1、进一步完善以农技人员“包村联户”为主要形式的农技推广机制。区农委、区农机局、各镇农技站本着精干、高效的原则，选聘农技指导员77名，联系科技示范户385户，每个基层农技人员服务指导1个以上行政村、5个科技示范户。
2、积极开展农技人员能力提升培训，制定基层农技人员能力提升培训方案和计划，遴选17名骨干农技人员分4期参加省级能力提升培训；于11月中旬在黄山馨园国际大酒店举办为期5天的全区农技人员能力提升培训班，培训农技人员77名；组织观摩等实地培训活动4次，参加观摩培训人员250余人次。
3、建立示范基地2个，一是依托黄山大方圣元农业科技研发有限公司，在奕棋镇朱村建立无花果新品种、新技术示范基地，占地面积100亩。二是依托黄山德盛农业有限公司，支持黄山德盛生态农业园基地开展葡萄新技术、新品种的试验，占地面积200亩。
4、区农委全年对科技示范户进行2次电话抽查，对电话空号错号、科技示范户对技术指导员服务不满意等结果进行通报整改，确保科技示范户满意度100%。为了满足科技示范户开展新品种、新技术、新模式实验示范所需的农药、化肥等物资需要，五月份和十月份组织农技人员对科技示范户发放物化补贴，今年两次共发放20吨，机油40桶。
（二）主要成效
1、促进了基层农技推广体系建设。通过项目实施，构建了体制完善、职能明确、机制规范、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系，健全和完善了竞争上岗、农技推广责任、绩效考核、知识更新的管理制度，建立了区、镇、村三级农业科技试验示范网络，加快了“科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农技推广“三直接”服务机制推进进程，提高了广大农技人员的工作积极性，农技人员得到了群众的认可，得到了群众的大力支持；推动基层农技推广体系建设向纵深发展。
2、促进了科技成果快速转化。围绕主导产业，加快主导品种和主推技术的筛选与推广，通过主体培训，促使主推技术到位率达到96%以上。通过加大示范户培育力度和包村联户，提高了科技示范户学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，科技示范户成为农技推广体系的重要成员，成为农情调查员、技术推广员、政策宣传员，成为农民看得见、问得着、留得住的乡土专家，群众对科技兴农的认识进一步提高，出现了“村看村，户看户，群众都看示范户”的新景象。通过试验示范基地建设，开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范，组织农民到试验示范基地观摩，成为新品种、新技术试验示范基地，农业标准化生产基地。
3、促进了农业增效和农民增收。通过基层农技推广补助项目的实施，农业科技成果得到了快速转化，有力地促进了农业增产增收，预计科技示范户和辐射户人均增收1900元以上。一是通过包村联户和指导服务，加快了种植业结构调整步伐，形成了一批专业示范村。二是为农村培养了一批学以致用的能人大户。三是促进了农业增产增收。
二、主要做法
（一）组织建设。成立屯溪区2021年基层农技推广补助项目领导小组，同时，抽调骨干技术人员，组建了技术专家组，具体负责制定技术规程、开展技术培训和试验基地的技术指导工作。项目主要参与单位为区农委、区财政局，主要参与技术指导单位为委属各部门、区农机局和5个乡镇农技站，实行农委牵头主抓、部门协同作战、站长直接负责，农技人员积极参与的领导体制和工作机制，各部门通力协作，齐头并进，为农技推广体系改革与建设提供了强有力的组织保障。
（二）资金情况。今年的项目资金到位后，我们及时与财政部门对接，现已整合落实2021年基层农技推广体系改革与建设项目中央财政补助资金62万元。主要用于以下三个方面：一是农业技术推广服务补助；二是农业科技示范补助；三是农业技术人员能力建设补助。
（三）农技推广队伍建设情况
1、组织实施培训。2021年初，根据人员调动和去年的绩效考核情况，选聘农技指导员77名，并且对农技人员进行分级分类的业务培训。一是在培训内容上进行创新。紧密围绕中央、省市农业发展的方向和重点，培训内容包括乡村振兴战略、农业绿色发展、精致农业发展中的旅游机遇、加强农村生态环境保护等方面专业知识。二是培训方式上形式多样。采取现场培训、集中授课和参观考察等多种形式进行，后期将组织农技人员到农业科技示范园区等地开展实地考察，做到理论与实践相结合。三是积极参加各类培训。按照省里统一部署，挑选17名农技骨干分4期参加省级能力提升培训班。
2、培育骨干人才。制定《屯溪区2021年基层农技推广骨干人才遴选工作的实施方案》，公开在全区农技推广机构中遴选了5名具有副高级专业技术职称的农技推广骨干人才，其中种植业3名，畜牧业2名。后期将组织5名骨干人才参加省级能力提升培训。
3、开展特聘计划。制定了《2021年屯溪区农技推广服务特聘计划实施方案》和《2021年屯溪区基层农技推广补助项目特聘农技员考核管理办法》，公开面向全区招募特聘农技人员1名，并通过个人申请、专家评选、技能考核、领导小组研究等程序，确定家庭农场主程吉加为我区特聘农技人员。
（四）农业试验示范基地运维情况。2021年建立省级农业试验示范基地2个，奕棋无花果试验示范基地和黄山德盛生态农业园示范基地。奕棋无花果试验基地土地流转合同从2021年3月15日到2026年3月15日；黄山德盛生态农业园示范基地土地流转合同从2021年2月6日到2026年2月6日；全部试验示范基地至少到2025年第一轮承包到期，确保了基地新品种新技术示范推广稳定。
两个基地交通便利，都树立了醒目标牌，标明了基地位置、基地类型、主导品种、主推技术、设施装备、示范规模、实施单位、技术负责人、联系电话等，制定了试验示范方案，建立了农资使用档案。目前，两个基地各开展观摩培训次数4次，示范新品种4个，示范新技术4项。
（五）农业科技示范主体培育情况。我区77名农技指导员联系科技示范户385户，每名农技人员服务指导1个以上行政村、5个科技示范户。每个科技示范户示范带动周边10－20个农户。
一是在遴选示范主体上突出重点。产业上围绕我区农业产业的主导，如蔬菜、果树、养殖等，主体上以家庭农场和参加过新型职业农民培训的人员为主。二是在示范户的服务上做到细致。要求各专业技术指导员做好对示范户技术推广和指导工作，督促按要求记录农事信息，成为带头学习使用农业新技术、新品种、新产品、新机具的示范户。
（六）农业主推技术及模式推广情况。我区按照要求制定了《屯溪区2021-2021年农业优质绿色高效技术模式及农业主推技术》，共遴选了2项农业优质绿色高效技术模式和6项农业主推技术，分别为：果树化肥农药减施技术模式和水稻+绿色高质高效栽培技术模式；果树田间管理技术、果树病虫害综合防控技术、果园生草栽培技术、水肥一体化技术、生石灰改良酸性土壤技术和秸秆全量处理利用技术。并且其中1项优质绿色高效技术模式和4项在试验示范基地进行推广，推广面积300亩。
（七）农技推广信息化建设情况。近年来，参与包村联户服务工作的农技人员全部参加网络科技农家书屋学习。2021年全区农技人员利用全国农业远程教育平台农科讲堂，定期学习农业科技知识。明确专人负责农业部网站信息、安徽省农技推广信息系统信息报送，积极在中国农技推广平台投稿信息10余篇，比较好地完成了年度媒体报道任务。全区农技人员均已注册农技推广app，使用率达到97%，共发布农情日志等1518条。12月初已完成农技推广补助项目实施情况在线填报工作。
三、存在问题及有关建议
1、农技推广人员素质亟待提高。从事农技推广的专业人员逐年减少，有些农技人员认识不到位，知识老化，应及时补充人员到位。按照核定编制，积极向区区委政府争取，加强同人社、财政等部门的联系和沟通，按照公开、公平、公正、择优的原则，逐年从大学毕业生中招聘农技人员，陆续充实队伍，解决青黄不接和人才断档现象。
2、追求包村联户服务率的同时更应追求包村联户服务效果，应当完善考核办法，创新考核机制。
3、考核既要注重结果，更应注重过程，加大对平时工作执行力和落实效果的督查力度，公开被抽查农技人员的存在的具体问题，便于对症下药，及时整改。
4、今年项目资金下达的太迟，希望2021年省农技推广补助项目方案、资金尽早下达，便于项目区县早安排早落实，真正发挥出项目效益。
四、下一步计划
我区2021年继续实施基层农技推广补助项目。
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