2021年度信阳高新技术产业开发区政务公开工作总结

2021-01-10

 2021年，信阳高新区根据《政府信息公开条例》《中办、国办关于全面推进政务公开工作的意见》等文件精神，按照《市政府办关于切实做好重大建设项目批准实施等领域政府信息公开工作的通知》（信政办〔2021〕89号）、《市政府办关于印发信阳市 2021 年政务公开重点工作责任分工方案的通知》（信政办〔2021〕86号）文件要求，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加大政策解读、回应关切力度，完善依申请公开制度，强化公开平台建设，拓宽公开范围，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现将高新区2021年政务公开工作总结如下：

一、以“五公开”为重点，加大主动公开力度

落实全过程公开，坚持在决策过程中，让掌握不同信息（或知识）和偏好的社会主体都能够有序参与进来，保证决策民主和科学。主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况，听取公众意见建议，加强改进工作，确保纸面上的好政策、好项目能够真正落到实处。在履行市场和社会监管职能过程中，确保政府部门能够依法执法，执法过程可追溯。全面推进服务公开，做到公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查，最大限度方便企业和群众办事，打通政府联系服务群众“最后一公里”。建立健全主动公开目录。推进主动公开目录体系建设，坚持以公开为常态，不公开为例外，进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，不断提升主动公开的标准规范化水平。

落实政务公开重点任务。扎实推进政务公开。向社会公开高新区部门预算、决算。召开市级新闻发布会1次，做好社会救助、安全生产、环境保护、“河长制”、企业招工、辖区维稳工作信息公开。对党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署贯彻落实结果的公开力度。

落实信息主动发布要求。做到“能公开的尽公开”、“能上网的尽上网”。今年以来，全区共主动公开各类政府信息200余条，参与完成环保督查回头看、国务院大督查、我为《政府工作报告》献一策等信息公开。共公开涉及招商引资、重点项目建设、土地征拆、棚户区改造、旱厕整治、公共服务、公共监管等重点领域信息80余条。公开相关政策30条，公开各类信息100余条。办事处和社区的政务公开栏、信息公开查阅处、便民服务中心共公开等相关政府信息100余件。

二、以解读回应为核心，夯实政务公开基础

一是加强政策解读。丰富解读形式，采用图解、专家解读、媒体解读等形式，用“权威声音”传递政策信息，用“专家解读”解疑释惑，用“问与答”“网页链接”提供背景知识，通过在河南日报、信阳日报撰文，在管委会信息刊物《每日汇报》、开办“高新讲坛”、高新区辖区电子屏、办事大厅触摸屏、门户网站开设专栏，及时解读、宣传高新区创建国家级高新区、支持大众创业万众创新的措施；解读、宣传高新区围绕发展目标，较好地完成各项目标任务的做法；解读、宣传高新区项目建设、开放招商、安置拆迁重点工作的成效；解读、宣传高新区体制机制改革不断深入，要素保障水平持续提高。扩大了传播范围，提高了市民知晓度、关注度、参与度。发布各类解读手册资料1000本，开办讲座7场，让辖区群众“听得懂”“信得过”。做好关联阅读工作，通过技术手段，实现政策性文件和解读材料的网上关联，方便网民查询、阅读。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章，形成传播合力，增强政策的传播力、影响力。

二是主动回应关切。搭好平台，科学应对舆情。印发了《高新区舆情应对风险防控工作实施方案》，建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程，加强对网络舆情的预警防范和监测引导。

三是加大舆情监测力度。充分发挥市人民政府网、信阳日报网、信阳电视网、高新区门户网站等网络媒体作用，做到短时间内“权未发声”。使用舆情监测软件和全区各单位通讯员组成的网络舆情监测队伍，网上网下互动监测，及时发现报告涉及本单位的相关风险隐患信息，做好监测预警、舆情会商、网下处置、信息发布、组织引导等工作。多方合力，实现舆情应对专业化。及时做到末端处置与源头治理。2021年共妥善处理5起舆情。

三、以平台建设为抓手，拓宽政务公开渠道

推进政务公开平台多形式、多样化。对高新区门户网站进行了重新改版，从网站的架构、专栏设置、网上审批、政民互动等内容逐一分析研究，使网上行政服务管理和业务工作信息更新维护等工作更加标准化、规范化，从技术手段上规范了政务信息公开工作。对高新区清风党建微信公众号增加了视频、图片、图表等形式的政策解读栏目，尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。政府门户网首页设置政府信息公开目录，做到与信息公开平台目录一致，不同页面中相同目录的信息一致。对部分废止的政府文件，及时予以清理；在政策解读专栏关键相关文件，方便网民浏览、查阅。推进阳光村务平台建设，安排专人负责，及时督促基层社区上传公开事项，自觉接受党员群众监督，不断规范社区“小微权力”运行。全年累计张贴宣传海报1050份、发放宣传手册1000份、赠送阳光村务清凉扇2000把，设立宣传展板30套。目前平台关注量达4800人，根据群众在“阳光村务”平台上的投诉留言，已及时解决高新公交二路停运、邢台小区停水、低保家庭帮扶等多个问题。

四、以制度落实为推手，规范政务公开流程

为实现政务阳光透明，高新区按照市委、市政府关于政务信息公开工作的要求，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把公开透明作为开发建设工作的基本制度；党委、管委会高度重视信息公开工作，多次对政务信息公开提出具体要求，明确工作方向，推动工作深入，结合高新区实际和特点，严格按照时间节点推动各项工作有序开展。

一是推进服务企业发展信息公开。信阳高新区不具备行政执法主体资格，结合高新区实际，我区在推进法治政府建设过程中，结合“企业服务零阻碍”活动的开展，逐步推进服务企业落地投产经营等全过程服务流程和标准进行公开，对全区各单位职能和服务企业办事流程在高新区门户网站进行公开，接受社会监督。

二是建立健全信息发布机制，完善政府信息公开体系。我区结合实际，制定了政府信息发布管理等相关制度方案，明确了有关信息发布的职责分工，形成畅通高效的信息发布渠道。逐步建立完善“区、办事处”二级政府信息公开体系。对政府信息公开主体进行明确，明确区直各单位、街道办事处作为信息公开主体，将信息公开工作融入到日常工作中。同时对在政府信息公开主体的政务信息公开目录进行了梳理，努力提高了政务信息公开目录框架的完整性、合理性。三是加强政务公开考核。建立政务公开考核制度，将政务公开和政府信息公开工作纳入高新区2021年工作要点，下发了《2021年政务公开考核细则》，明确了全年政务公开工作计划、任务目标、具体措施和责任单位，并认真组织实施。把政务公开工作纳入各部门、各单位绩效考核体系，所占分值权重为4%。量化政务公开评估指标体系，定期统计信息公开、政策解读、回应关切等方面各单位报送情况，结果作为全年绩效考核的重要参考。并将考核重点转向了重点领域及发布信息的质量上，以考核促工作落实，形成了科学合理的考评机制，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。

五、存在的问题及下一步工作

在总结今年以来工作的基础上，我们也清醒地看到我区政务公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：由于工作涉及面广、政策性强，体制机制仍需进一步完善，公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一，没有做到公文办理环节的“五公开”。上述问题有待于今后的工作中进行协调，并加以改进。

下一步，我区将严格按照市政府办公室要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。高新区办公室具体负责落实政务公开的各项要求，做好牵头和协调。进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。健全和完善政务公开目录，规范公开内容，提高公开质量，对照条例，规范政务公开行为，采取多种形式、多渠道进行政务公开，进一步拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点。促进政府信息公开工作更加科学化、规范化、制度化。推动高新区政府信息公开工作深入有序开展。

   信阳高新技术产业开发区办公室 

  2021年12月31日