今年以来，在区委区政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全区工作大局，继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以加快工业升级转型为主线，积极应对经济下行压力的影响，加快推进新型工业化建设，全区工业经济呈现出平稳较快发展的良好态势，服务企业、推进项目建设等各项工作有序推进，极大促进了我区工业经济增量提质量转型升级。现将我局今年各项工作开展情况总结如下：
一、各项经济指标完成情况
至12月31日止，区本级规上工业总产值预计完成63亿元，完成今年计划任务的115%，比增14%；工业增加值21亿元，完成今年计划任务的110%，比增17%；区本级工业投资预计完成2.2亿元，没有完成今年任务。万元工业增加值能耗比去年下降，可完成市下达的年度任务。新培植规上企业2家，有望在今年12月份入统。
二、突出重点，推进项目建设
一是努力推进市“四定”项目建设。220千伏紫荆（红路岭）送变电工程已按时间节点完成推进；LNG控制中心已完成室内装修、消防设施等建设，用电专线、排污等设施正在建设之中。
二是抓好投资7000万元的万景海产生产线及附属设施升级扩建改造前期工作，目前项目用地约40亩已完成土地征用、青苗补偿等工作，已建好围墙。针对该项目的原用地指标为工业用地，征地后规划为非工业用地，造成项目搁置多年的问题，经2021年10月30日北海市工业转型升级大会战推进工作组专题会议研究后，市规划局已同意企业用地规划为仓储使用。待片区总体规划出笼后再规划定性，区政府近期去函市规划局促办此事。万景海产公司今年投资1800万元冷库扩建改造工程项目基本竣工，年底投入使用。
三是抓好中海石油涠洲作业公司投资3亿元的采油平台建设的策划工作，目前项目可行性研究报告、有关方案等在总部投资委员会重新再审定，与合作方签订投资框架协议，拟在2021年底投产。
四是努力推进黑珍珠公司投资9000万元的技改项目建设，该项目的备案、环评、土地审批、土方挖掘工程等前期工作已经全部完成，项目在今年6月份全面开工建设，至11月底为止已完成投资3700多万元，主体建设工程已在12月初封顶，预计2021年6月份竣工投产。
三、推进海城区海洋产业园建设，实施产业结构调整。
区政府提出海城区民营工业园更名为海洋产业园已完成。现园区有7家民营企业，我局已经着手对园区企业用地、供水、排污、绿化等进行重新规划工作，提升改造园区现有的基础设施。
（1）2021年初争取海城区财政拨款20万元改造园区供水管网设施，此项工程已完工。
（2）为解决北海市海城区海洋产业园供电设施（即907翁平I线正天元支线）线路截面小而残旧，企业用电负荷也日益增大，整体电力供应不足的问题，我局于2021年6月向区政府争取拨款15.8万元解决园区供电设施提升改造问题，但因供电部门今年的线路安装排期已满，只能安排到2021年才能进行此工程架设。
（3）我局于2021年6月向区政府争取拨款进行海城区海洋产业园大门改造工程，目前大门已经建造完毕，园区道路两旁的绿化改造工程已在12月上旬完成初步改造。此外，园区外排污水管网工程改造已完成地面勘察工作，目前设计方案正在市有关部门审批中。
四、致力服务优势产业发展、服务辖区工业园发展
一是重点做好市工业园区发展用地征收工作。全区齐心合力今年完成中电信息港用地征用合同337多亩，惠科电子用地征用合同5822亩，其中惠科实际完成征用土地1020亩。二是动员辖区企业积极参与北海市工业转型升级大会战的同时，加强推进中小企业专项扶持资金对企业项目建设补助和技术创新扶持力度，今年以来区本级已发放工业物流补贴50万元，落实企业发展资金190万元，至今年11月底为止，我局共进行项目备案5个；同时提升服务企业水平，落实各级惠企政策。
五、推进智慧城市建设
配合市工信委协调辖区办事处、企业、公司大厦等业主单位，积极推进城市WiFi布点工作，宣传推广“魅力北海”微信公众号，提升我市电子商务水平，切实为民办实事，至今年12月底为止，布点工程安装进度已完成95%以上，AP上线率在97%以上。
六、全力抓好安全生产和维稳工作
（一）安全生产工作。我局高度重视，把安全生产作为经济发展的首要任务来抓。一是坚持每季度由局主要领导主持召开一次安全生产例会，贯彻执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度，研究部署安全生产工作，积极加强中央、自治区安全生产巡查问题整改工作；二是抓好与下属8家国有（集体）企业安全生产月管理责任状签订，层层落实安全生产管理责任；三是认真组织开展安全生产月活动，开展安全生产百日攻坚活动。重大节假日及台风汛期，局领导带班24小时轮流值班，严防死守；四是认真落实“党政同责，一岗双责”，每逢重要节假日及重大活动，都制订安全生产大检查活动方案，分组由局党政领导带队深入工信系统下属企业及民营规模企业进行安全生产大检查，特别是关停国企的危房租赁、涉氨制冷、粉尘防暴、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业。今年共开展安全生产检查11次，排查安全隐患问题20个，整治安全隐患问题20个。举办安全生产培训班2期，安全生产应急预演2次。由于安全生产管理工作狠抓到位，及时发现隐患问题，及时抓好整改，全年没有安全生产事故发生。
（二）综治维稳工作。今年以来，共接待企业职工上访30多次，100多人次。积极协调北海市社保局解决北海市玻璃厂职工刘如禄要求补缴社保费办理退休上访问题，协调茶亭路居委会解决北海市餐具消毒中心生产车间产生噪音及排放气体影响周边居民问题，协商解决旅游总公司郑正超黎钦两名职工要求发放经济补偿金信访问题。今年以来，整个工信系统没有出现职工进京赴邕上访事件，较好地维护社会稳定。
七、推动国企改制
我区于2021年7月起启动对北海市造船厂、北海市桂南饮料厂两企业改制职工安置工作，目前，正在进行两企业改制职工安置方案审定工作。我局就两厂的改制开展了以下几方面工作：
（一）9月6日召开北海市造船厂、北海市桂南饮料厂改制职工安置及债务处置工作推进会，区工信局、财政局、人社局、法制办、造船厂(含桂南饮料厂)等单位领导和有关人员参加了这次会议，要求各单位加强配合，精准组织谋划好两厂改制职工安置工作，妥善处理有关问题，全力推进两厂改制职工安置、债务处置、职工住户搬家等工作。
（二）我局于9月19日召集相关人员召开两厂改制职工安置工作会议，商定两厂改制的具体细节问题，并初步商定改制基准日为2021年11月30日，要求两厂尽快提供改制所需的企业职工社保费、医保费及各种企业抵押欠款清单，以便我局统筹安排企业改制资金，并要求企业做好职工稳控工作，适时召开职工大会。
（三）局领导分别于9月17日、10月24日、11月6日带队深入两企业进行调研，召开座谈会听企业改制职工安置工作意见，详尽了解企业目前实际情况，特别是推进两企业改制职工安置遇到的主要问题：一是2002年5月解除劳动合同关系的职工，要求提高并补偿多一点经济补偿金；二是厂区内职工住户，要求解决住房问题，并发放过度费用；三是两厂涉及债务问题应由区政府主导解决。
（三）我局于9月28日打报告给北海市社保局，要求核定两厂职工所拖欠的社保、医保等各种费用并出具清单。截止11月13日，北海市社保局己初步打印出两企业所拖欠职工的社保、医保等部分费用清单，目前两企业正在进行核对费用清单和所欠债务清查工作。
八、积极为基层办好事实事
一是切实加强企业资产收益管理，督促企业加强租赁管理，确保资产收益费用用于企业职工身上；二是落实资金207.08万元，为172名到达退休年龄的职工补缴养老保险金，顺利办理退休手续，解决他们的后顾之忧；三是积极争取和自筹资金4.85万元，解决患绝症的18名下岗党员职工医疗费用困难问题；四是春节和“七一”期间，除了争取上级落实20万元资金慰问困难职工和党员外，各企业还自筹经费2.06万元慰问困难党员、职工50多人；五是组织企业筹集资金11.7万元维修职工危房、水电、厂区道路及为职工和租赁户搭建车棚等项目一批。六是积极参与白屋社区各种创建活动，支持其基层组织建设经费3000元；七是加强精准扶贫工作，确保贫困户不返贫并通过双认定工作，年内慰问贫困户资金1400元。
九、存在的主要问题
一是受区域条件限制，新项目上马、项目招商等相对困难，难度也增大；特别是区本级工业投资累年增加问题已存短板，导致投资延续后劲不足；二是关停的国有企业，已多年没有生产经营，留下相当多的历史遗留问题，难以在近期内解决，难免造成社会不稳定因素。
2021年工作设想
（一）强化经济运行监测
一是加强重点监控企业在各重要节点完成目标任务情况的督查检查，确保按时间节点完成任务；二是加强沟通对接，切实做好服务两大工业园区企业发展，特别是产城融合工作。
（二）突出重点，积极推进项目建设
一是努力推进220千伏送变电工程、LNG项目等“四定”项目建设，按计划完成建设工作；二是抓好在建项目建设，在抓好万景海产公司、中海油涠洲作业公司等企业技改项目建设的同时，重点抓好黑珍珠公司投资9000万元的技改项目建设，力争2021年6月投产。
（三）努力降低辖区工业实体经济成本
动员辖区企业积极参与北海市实施工业转型升级大会战。一是加强推进中小企业专项扶持资金对企业项目建设补助和技术创新扶持力度；二是提升服务企业水平，全面开展“惠企贷”工作。三是落实各级惠企政策。
（四）其他工作
一是努力培植区本级亿元企业、新的规模工业和加强工业投资力度。
二是加强节能减排工作，努力实现清洁生产目标。
三是抓好扶贫和挂点基层组织建设工作，特别是白屋社区基层单位的群众安全感和满意度工作。
四是抓好安全生产和维稳工作，确保没有安全事故和越级上访事件发生。
五、继续推进北海市造船厂、北海市桂南饮料厂两企业改制工作。
北海市海城区工业和信息化局
2021年12月31日
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