××区民政局2019年工作总结和2020年工作计划..... 2
××县文体广电旅游局2019年工作总结及2020年工作打算 14
××区妇联2019年工作总结及2020年工作计划...... 25
××市市场监督管理局2019年工作总结和2020年工作安排 33
区环卫所2019年工作总结及2020年工作打算........ 45
××县应急管理局2019年工作总结暨2020年工作思路 60
××区城市管理综合执法局 2019年工作总结和2020年工作计划 76
××县医疗保障局2019年工作总结及 2020年工作计划 82
市文化和旅游局2019年工作总结2020年工作计划.... 94
××区交通运输局2019年工作总结及2020年工作安排 107
区畜牧农机服务中心2019年工作总结及2020年工作思路 117
××镇2019年度工作总结暨2020年度工作安排..... 127
县投资促进局2019年工作总结和2020年工作安排... 136
××县统计局关于2019年工作总结和2020年工作安排的报告 147
××县文体广电旅游局2019年工作总结及2020年工作打算 154
××市××生态环境局关于2019年工作总结和2020年工作计划的报告 168
县水利局2019年工作总结和2020年工作安排....... 175
××区民政局2019年工作总结................... 182
××市××镇2019年工作总结和2020年重点工作计划 189
××镇2019年工作总结及2020年工作计划......... 197
××市2019年水务工作总结及2020年 工作打算.... 205
××县应急管理局2019年工作总结及2020年工作计划 211
××市商务局2019年工作总结及2020年工作安排... 222
××县应急管理局2019年工作总结及2020年工作计划 232
××区住房保障和房产管理局2019年工作总结及2020年工作计划 242
××退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作目标 251
文体旅局2019年工作总结及2020年工作计划....... 267
××住建局2019年工作总结及2020年工作计划..... 279
区发改委2019年工作总结和2020年工作安排....... 292
××乡2019年度工作总结及2020年度工作计划..... 308
××市民政工作2019年工作总结和2020年工作思路. 313
气象局2019年工作总结和2020年工作思路......... 336
××镇2019年工作总结......................... 344
××县发改局2019年工作总结暨2020年工作思路... 350
市司法局2019年工作总结和2020年工作打算....... 366
区农业农村局2019年工作总结及2020年工作计划... 376
县民政局2019年工作总结及2020年工作谋划....... 387
人力资源和社会保障局2019年工作总结........... 393
市发展改革委2019年办理工作总结............... 399
市商务局2019年工作总结....................... 402
县机关事务管理局2019年工作总结及2020年工作谋划 407
××街道关于2019年工作总结和2020年工作安排的报告 411
县供销社2019年工作总结及2020年工作安排的报告. 415
××区农业农村局2019年工作总结和2020年工作安排 421
市供销社2019年工作总结和2020年工作安排....... 427
××市民政局2019年工作总结和2020年工作计划... 434
××经济开发区2019年工作总结和2020年工作打算. 455
××县发展和改革局关于呈报2019年工作总结及2020年工作打算 460
××市住房和城乡建设局2019年度绩效亮点工作总结 471
××区卫生健康局2019年度工作总结及2020年工作计划 481
××市巩卫办2019年工作总结和2020年工作计划... 495
××县统计局2019年工作总结及2020年工作计划... 502
××县文体旅游广电局2019年工作总结暨2020年工作思路 514
××市财政局关于2019年工作总结暨2020年工作计划的报告 523
××县综合执法大队2019年工作总结暨2020年工作思路 533
××区审计局关于2019年工作总结 暨2020年工作思路的报告 550
××区就业创业和人才服务局2019年工作总结及2020年工作安排 558
××市××区公园城市局2019年工作总结暨2020年工作安排 569
××区人社局2019年法治政府建设工作总结....... 586
××县审批服务管理局2019年工作总结暨2020年工作思路 596
根据要求,区民政局认真总结2019年民政工作取得的成绩、工作特色亮点,积极研究谋划2020年工作计划,现将总结及计划汇报如下:
一、严格落实机构改革要求,如期圆满完成人员转隶、资产移交等相关工作
严格按照区委、区政府关于做好机构改革的相关文件要求,按期完成涉军、老龄、救灾、医疗救助、应急储备物资的移交工作,资产资料清查、划转、经费调拨等工作同步进行。根据文件精神,我局加挂“××市××区委社会工作委员会”牌子,同时××区委社会建设领导小组办公室设在区民政局。
二、加快推进城乡社区服务体系建设
(一)夯实社会治理工作保障
一是深入开展调研走访。围绕构建和谐社会,打造共建共治共享的社会治理格局,聚焦组织机构、制度建设,深入各街道、社区开展调研走访,摸清社会治理基本现状和普遍问题,夯实工作基础;二是注重开展业务培训。区人才工作领导小组联合××区民政局举办了为期三天的社会(区)工作人才素质提升培训示范班(第一期),组织了全区300余名社区工作人员开展社会工作师考前培训;三是积极开展城乡社区治理试点创建。选取了13个社区开展试点工作,同时总结、提炼推出一批成果能推广,经验可复制的具有典型示范效应的城乡社区治理创新试点。
(二)扎实开展扫黑除恶工作
充分发挥村民委员会在村民自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用,防止“村霸”和宗族势力干预、操纵村级事务、侵犯村民权益。加强民主协商机制建设,推动形成既有民主又有集中、即尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的协商机制。
(三)吹哨报到积极响应
根据《××区“街道吹哨、部门报到”制定出台系列文件任务清单》,对需要制定的文件一一进行核对,对尚未拟定的文件按要求认真拟定,先后制定了《××区社区(村)专员工作管理办法》、《关于加强社区(村)后备干部选拔培养和管理使用工作的实施方案》等多个文件。
(四)人员待遇得到切实保障
为推进社区工作者职业化体系建设,2018年××区出台《××区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法》(试行),积极探索推进社区工作者职业化体系建设新途径,已完成下半年积分管理和职级核定并发放绩效资金。
三、加快推进社会养老服务体系建设
(一)落实惠老服务政策
一是推进养老设施规划。加快推进××区社区居家养老服务工作,落实《实施幸福××加快发展健康养老2017年实施方案》等养老服务体系建设规划配套文件。“互联网+养老”信息服务平台已投入使用,开展为老年人提供线上和线下服务。
二是推进“爱心食堂”建设。为缓解老年人吃饭难问题,按照“政府引导、政策扶持、社会参与、老人受益”的工作思路,在社区(村)设立老年人“爱心食堂”。2019年完成新建4个社区老年人“爱心食堂”。
(二)强化养老服务设施建设
一是社区居家养老服务中心建设情况。根据市民政局下达××区2019年社区居家养老服务中心提升改造2个指标任务。
二是旧城改造及新建小区配建情况。根据××市人民政府《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见》文件规定,新建小区做好养老服务设施配建。
三是落实养老机构安全监管工作。区民政局联合相关部门连续9次对8家养老机构开展了全面安全检查。对排查中发现的各类安全隐患和违法违规行为,责令立即整改并做好后续督查工作。开展了两次消防安全和食品安全宣传。下达整改通知书四份,进一步强化了“红线”意识,杜绝各类事故发生。
(三)推进居家养老服务社会化
我区居家养老服务,通过政府购买服务,较好地解决了低保、高龄、病残、独居、空巢等九类困难老人的养老问题。
四、加快推进社会救助体系建设
(一)提高城乡低保、特困供养人员标准
根据《关于调整2019年××市城乡低保标准和特困供养人员标准的通知》(××民联发〔2019〕6号)要求,城市低保标准由原执行的590元/人/月调整为630元,特困供养人员中集中供养标准由原执行的770元/人/月调整为820元/人/月,分散供养标准由原执行的665元/人/月调整为740元/人/月。
(二)严格落实低保对象长期公示制度
进一步完善我区城乡低保制度,全区严格落实低保对象长期公示制度,确保城乡低保审核审批过程公开透明,真正实现阳光低保,有效杜绝“人情保”、“关系保”和错保以及违规违纪现象发生,低保公示率达到100%,充分发挥城乡低保的兜底保障作用。
(三)做好特困人员供养工作。
一是提高特困供养人员中供养标准,集中由原执行的770元/人/月调整为820元/人/月,分散供养标准由原执行的665元/人/月调整为740元/人/月。二是提高管理能力和服务水平,推行社会化养老的管理模式,力争把敬老院发展成为集特困供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的农村社会福利服务中心;三是爱心帮困志愿服务队定期组织对困难群众进行帮扶,全年共开展了4次爱心帮困志愿服务。
(四)进一步完善临时救助制度
认真落实《××市××区城乡困难群众临时生活救助实施细则》,扩大了救助对象范围,提高了救助比例,上调了救助标准等,夯实了我区困难群体的社会救助保障基础。结合××区实际,重新修定了《××区特殊困难群众救济基金管理办法》,提高了救助标准。对因重大疾病导致的家庭生活困难、低保边缘家庭和其他特殊原因造成的暂时困难加大救助力度。
五、加快推进社会事务体系建设
(一)落实残疾人两项补贴保障
为全面落实好残疾人两项补贴,坚持在工作中做到四到位即:宣传到位、衔接到位、服务到位、发放到位。
(二)落实流浪人员救助工作
严格按照城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法,积极应对,扎实工作。全年出动工作人员700余人次,出动车辆228台次,送市救助站救助9人,劝离125人次,救助100余人次。
(三)强化孤儿保障工作
一是健全孤儿基本生活保障机制。依据省、市民政部门文件精神,积极把符合条件的孤儿全部纳入基本生活保障范围。目前,我区20名散居孤儿全部纳入了基本生活保障。
二是深入开展走访工作。及时发现并解决孤儿生活中遇到的问题,切实维护孤儿的合法权益。年末全区机构集中供养孤儿172人,散居孤儿20人。
(五)落实收养登记管理工作
工作中严格执行《收养法》,坚持实行“四严禁一杜绝”: 严禁增设程序或附加条件登记;严禁要求当事人出具《条例》之外的证明、证件;严禁在登记过程收取押金或搭售商品;严禁以收养服务等名义收费,杜绝任何形式的搭车收费。坚决执行“四不办”:当事人不到收养法规定年龄不办;当事人不到场不办;当事人不履行声明不办;当事人手续不齐或不符不办。确保每一个登记都有据可依,有实可查。全年办理收养登记15人。
六、加快推进社会组织及婚姻登记体系建设
(一)组织社会组织年度检查,及时向社会公布
制定并下发了《2018年度社会组织年检工作通知》,组织召开了“××区社会组织年度检查培训暨2018年等级评估表彰会”。为2018年被评为3A及以上等级的三家社会组织颁发了奖牌和等级证书。同时,邀请相关专业机构对网上年检系统的具体操作流程和注意事项进行了详细的培训。
(二)组织社会组织实地抽检,进一步规范管理
下发了××区《开展2019年区级社会组织抽查工作的通知》,并委托有资质的会计师事务所按照名册库中3%的抽检比例,对其中11家社会组织开展了实地抽查,通过实地抽检,以检促建,逐步引导和规范社会组织完善其内部治理结构。
(三)强化婚姻登记服务与宣传
积极推进婚烟政策询、婚烟知识宣传、婚烟情感疏导等服务项目。大力推行婚礼式颁证仪式,在5.20等特殊节日开展婚礼式颁证仪式,推进婚烟文化建设,引导婚俗改革,倡导节俭办婚礼的风尚。2019年9月9日,民政局婚姻登记窗口特邀“巾帼一指”张静老师为新人义务剪纸送上祝福。同时,邀请省妇联婚协相关专家定时到离婚窗口开展家庭辅导,得到了广大办事群众的认可,取得了很好的口碑。
七、加快推进殡葬体系建设
(一)全力做好殡葬宣传
积极做好以“清明”、“中元”、“冬至”期间为重点的殡葬改革宣传和安全保障工作,充分利用多种方式宣传文明殡葬、绿色殡葬,积极倡导移风易俗。
(二)规范殡葬市场管理
联合街道、工商部门对我区殡葬市场进行了两次联合清理,共检查了15家商铺,8家医院太平间;督促××、××街道对辖区存在的土葬制碑点进行清理;及时取缔1个土葬棺木制作点。
(三)加大散埋乱葬整治情况
按照《××区违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题整治工作方案》,我区对违规建设大墓、豪华墓、活人墓进行清查。共取缔“活人墓”35冢,整治超大墓地17冢,有力地打击了乱埋乱葬行为。
八、加快推进区划地名规范化管理
(一)制作完成××、××街道村牌
多次深入两街道反复核对自然村名称,多方查找××县地名志,经两街道上报自然村共计189个,需制作村牌219块,现已全部安装到位。
(二)地名普查成果转化进展情况
一是完成××区行政区划图专家评审工作和××区行政区划面积、各街道各社区(村)管辖面积测算工作,制作地图220 幅,发放给全区各部门街道用于基础工作;二是同云南省地图院签订了××区地名志编纂合同,现正校稿,计划在 2019年11月底前完成编纂工作。
(三)加大力度清理整治不规范地名
开展清理整治不规范地名工作,召开了清理整治不规范地名工作会议,安排部署了地名清理整治工作,成立了清理整治不规范地名工作领导小组,加强对地名清理整治工作组织领导。经与相关部门共同努力,已经进入全面整改阶段。
九、2020年工作计划
(一)着眼于推进社区建设,增强社区治理能力
一是以党建为引领,全面推进社区治理工作。充分发挥基层党组织在社区治理中的领导核心作用,不断加强基层党组织建设,实现党的建设工作全覆盖。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理的主线,以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社区治理的路径,确保党的路线方针政策在社区治理过程中全面贯彻落实。推动党的建设与社区治理相互融合、相互推动,努力实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
二是打造共商共建共治共享的社会建设格局。结合××实际,拟计划通过三年的努力,以开展社区治理项目计划为抓手,以挖掘居民需求作为核心,充分调动社区居民参与社区治理的主动性、积极性,确保党委、政府推动,社区居民广泛参与,社区资源充分挖掘,治理活动依法开展,实现居民由“要我参与”向“我要参与”,社区由“政府的脚”向“居民的头”,社会组织由“做我想做的”向“做居民需要的”,社区工作者由“做服务”向“谋服务”的四个转变。每年评选出30个左右社区治理项目,由区级给予资金和政策支持,街道、社区、社会组织及居民具体实施。按照项目征集、项目申报、项目评审、项目实施、项目评估的流程开展。项目围绕文化建设、环境综合治理、自组织培育、友善社区建设、公共空间治理、公益人才培育六大类展开。
三是为社会治理打造公众参与的平台。要继续深化“五级治理”工作,确保“五级治理”工作持续开展。社区居委会、社区治理理事会要制定对居民小组长和楼栋长考评办法和激励机制,创新工作思路,调动居民小组长和楼栋长工作积极性。加强对居民小组长、楼栋长深入居民、开展走访、宣传政策、收集民意、调解矛盾等工作督促检查,发挥桥梁纽带作用。提升推广“金豆”模式鼓励全民参与社区治理。
四是推动民主协商制度化。将公益事业、物业权益、志愿服务等涉及多数居民共同利益的内容纳入基层民主协商范围;创新社区民主协商的载体,多领域、多层次、多渠道开展基层民主协商,着力完善民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等协商机制,积极拓宽社区媒体、互联网络、移动设备等协商渠道;规范社区民主协商的程序,按照自治章程、居规民约和议事规则安排协商议事活动,确保基层民主协商取得实效。
(二)着眼于社会救助体系建设,保障城乡困难居民生活
一是积极开展临时救助等工作。认真落实国家和省、市有关临时救助政策规定,公正有效实施临时救助制度,按照“一门受理、协同办理”相关制度开展“救急难”工作,主动发现、积极施救,提高临时救助的时效性和准确性。切实筑牢社会救助体系最后一道防线。
二是加大低保政策宣传培训力度。结合三年低保专项治理工作,针对在清理整治过程中发现的一些问题。进一步加大政策宣传培训力度,适时组织各街道、社区(村)低保经办服务人员进行业务工作培训。积极进行经常性、广泛性的低保政策宣传普及,解答具体疑问,要求基层经办人员扩大宣传面,提高群众知晓率、接受社会各界的监督。
(三)着眼于应对人口老龄化,推动养老事业全面协调可持续发展
一是继续推进××区居家养老服务中心、农村互助养老服务站建设。按照“政府引导、政策扶持、社会参与”,在有条件的街道、社区(村)建设居家养老服务中心和农村互助养老服务站建设工作。
二是做好公办、民办养老机构星级评定申报工作。根据《云南省民政厅关于开展2019年养老机构(设施)等级评定工作的通知(云民福[2019]17号)》和《××市2019年养老机构等级评定工作实施方案(试行)》为依据,在养老机构自愿申报的基础上,按照社会参与、公平公正、动态管理、分类指导、合理扶持、综合施策、统筹推进的原则和以评促建、以评促改的方针,实行政府指导、第三方实施、独立动作的工作机制开展养老机构等级评定工作。
(四)着眼于提升公共服务水平,夯实社会事务管理能力
依法做好婚姻登记工作;落实社会福利政策;加大流浪乞讨救助工作力度;规范地名命名、管理工作,大力推进地名普查成果转化;深入推进殡葬改革,落实惠民殡葬政策;积极开展慈善捐赠;有效深化社会组织培育。
2019年是新中国成立70周年,也是文旅融合发展的第一年,更是全面决战决胜脱贫攻坚战的收官之年,我局在县委、县政府的正确领导下,围绕中心工作全面推进文体广电旅游事业发展,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
××县文体广电旅游局含9个下属部门1个公司,其中正科级部门2个,副科级部门3个,股级部门4个,旅游公司1个;共有人员编制76个,其中:行政编制6个,参公编制10个,行政工勤2个,事业编制58个。目前,在编干部职工62人,男性33人,女性29人,其中,公务员12人,行政工勤2人,事业人员48人;学历结构:研究生3人、大学本科28人、大专26人、中专4人、高中1人。局属各部门党支部5个(文广局支部、文化馆支部、旅游支部、图书馆支部和旅游公司支部),共有党员25人、非党员37人。
二、坚持党建为引领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,进一步强化学习
结合庆祝新中国成立70周年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻落实省委十二届五次全会精神、州委十届七次全会精神和县委十二届七次全会精神,引导全局广大党员干部不忘历史,不忘初心,进一步激励全局上下牢记嘱托、感恩奋进,始终保持奋斗精神和革命精神,把初心和使命写在为全县打脱贫攻坚战、决胜同步小康的工作中,奋力把我县文体广电旅游各项工作不断推向前进。
2019年1-10月共召开党员大会5次,组织生活会暨民主评议党员大会1次,支部集中学习10次,支委会10次,上党课5次,支部学习讨论4次,局党组集中学习 3次,局党组中心组集中学习7次,党风廉政建设工作会3次,新时代农民(市民、干部)脱贫攻坚“空中讲习所”讲习内容20次。同时,在深入学习的基础上,积极组织开展“学习雷锋精神”、党员进社区、上缴党费等为主题的党日活动。
三、围绕决战决胜脱贫攻坚战,全面推进各项工作
(一)尽锐出战,认真做好结对帮扶
2019年,我局结对帮扶××乡,××乡共有行政村9个,其中,深度贫困村4个(××村、××村、××村、××村),非深度贫困村2个(××村、××村),非贫困村3个(××村、××村、××村)。全局(含旅游公司)65名干部职工分别共结对帮扶××村、××村、××村、××村、××村、××村等6个村519人。6个有帮扶任务的村,其中已出列3个(××村、××村、××村),2019年拟出列2个(××村、××村),2020年拟出列1个(××村),贫困发生率在30%以上的村1个(××村32.69%),贫困发生率30%以下的村5个(××村16.3%,××村4.52%,××村2.58%,××村2.49%,××村1.97%)。
按照县委、政府脱贫攻坚尽锐出战工作要求,我局于2019年4月和7月,分别安排26名干部职工前往××乡9个行政村担任驻村网格员(其中第一书记5人,驻村干部1人),占全局在编人数44.5%,下沉网格员除1名为高中学历外,其他均为大学专科以上学历,其中研究生学历1人,平均年龄41岁,50岁以上4人,50岁以下40岁以上12人,40岁以下10人。
目前,我局聚焦当前脱贫攻坚重点任务,所在帮扶村各项工作有序开展,一是设备设施基本完善。村内基础设施、基本公共服务设施和人居环境明显改善,水、电、路、讯等均已基本达标。二是产业覆盖基本完成。各村结合当地实际,主要产业为种养殖,通过合作社捆绑和农户散种形式,基本实现全覆盖。××村利用××××馆展销平台,有效打开山地辣椒在××的销售渠道。三是内页材料抓紧整理。目前各村以网格为单位,抓紧一户一档、入户档案、连心袋材料的收集整理。四是住房安全保障稳步推进。各村积极开展安全住房保障工作,人畜混居、透风漏雨、危房改造和移民搬迁等工作取得阶段性成果。
(二)文化惠民,全面提升文化服务社会效能
一是持续实行免费开放。公共文化场馆全年面对群众免费开放,全年累计接待群众20余万人次。县文化馆长期开办周末美术、舞蹈培训班4个,目前学生人数200余人。2019年暑期青少年免费开放培训,开设声乐、舞蹈、器乐、书画、语言等门类课程,培训学生500余名。县图书馆开展免费讲座6次,接待读者共33150人次,图书借阅4425人次,服务咨询工作81次。红七军历史陈列馆接待游客86786人,其中未成年人13786人,省内游客51377人,省外游客17935人,团队3680人,外宾8人,提供义务解说服务75场次。全面践行免费开放政策,为顺利打赢脱贫攻坚战奠定坚实的基础。二是完善文化场所建设。围绕县政府重点工作和民生十件实事,实施乡镇文化站整改工程,着力打造忠诚、定威、两汪3个示范点建设。抓好7个易地扶贫搬迁安置点文体活动中心建设(目前已完成丰乐、富民、卧龙3个安置点文体活动中心建设,××小区、定威乡已完成选点、采购,目前正在进行器材安装。)建设××县24小时自助借阅图书馆,目前已完成装修主体建设,正在进行内部装饰。启动推行总分馆制建设,挂牌设立××县文化馆总馆1个,分馆3个;在两湖会馆设立图书馆分馆1个。大力实施文化阵地建设工程,培育公共文化新载体,助推脱贫攻坚。三是丰富群众精神文化生活。加强基层文化队伍建设,挂牌成立青少年文化活动基地6个;策划并完成2019年××县“金猪纳福·喜迎新春”春节联欢晚会;举办2019年××县“全民健身·万家共享”春节广场舞大赛;助力“淘宝非遗商家团”北京古良团队到我县月亮故乡文创中心开展非遗展示直播;接待朝鲜女篮队一行人,向外国友人展示我县少数民族特色歌舞;协办××县“青春心向党·建功新时代”纪念五四运动100周年文艺汇演;参加2019年“中国旅游日”××州××县“××××××之旅”文化旅游季启动会演出;赴××参加2019年多彩××百姓大舞台非遗周末聚演出;参加2019年××县“文化与自然遗产日”展演;协助离退役军人局策划并完成2019年××县庆祝“八一”建军节文艺晚会;赴山东济南参加2019全国非遗曲艺周展演活动;携××琵琶歌《心心相印》代表××电视台赴上海参加“长江之恋”国庆主题晚会;策划并承办××县庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会。通过开展形式多样的精神文化活动,丰富群众业务生活,激发群众内生动力,切实助力脱贫攻坚。四是积极开展文化惠民,送文化进基层活动。县文化馆深入加宜村、特殊学校、卧龙小区、阳光小区、驻榕部队等开展文化下乡活动13次,文化惠及群众15000余人。精心创编脱贫攻坚小品《春暖花开》、快板《廉政花开结硕果》、女子群舞《××姐妹心向党》、歌伴舞《不忘初心》等节目,充分发挥文化宣传阵地作用,传递党的好声音,让群众感恩党、听党话、跟党走。组织文化志愿者到老年大学、公路局、公安局、供电局、滨江歌队等部门开展群众文化辅导,辅导人数1000余人。县图书馆深入社区、学校、乡镇、贫困村送春联1500余副,赠送书籍3088余册。大力实施文化利民、文化惠民、文化富民建设,为决胜脱贫攻坚打下夯实的基础。五是加强民族优秀传统文化挖掘和整理,讲好“××故事”。深入开展田野调查,加强非遗文化交流和宣传,积极开展项目申报,争取上级非遗保护专项资金,2019年入选××省第五批非物质文化遗产保护名录项目7个,拟推荐申报第五批国家级非物质文化遗产代表性项目2个,完成9个国家级保护项目18个文本的编写。通过引进来走出去的方式与××、××等地进行非遗文化交流,举办“国家级非物质文化遗产---××剪纸”展和参加“全国××大歌·芦笙踩堂赛”等活动,参加了第三届中国——中东欧国家新闻发言人对话会演出,完成《论××萨神》的编辑,出版了《远古的文明》《××侗歌》等非遗著作。认真开展培训工作,2019年开展扶贫培训11期,共培训512人。六是加强文物保护、利用。今年以来,申报县级文物保护单位6处,拟申报州级文物保护单位6处,目前文本基本编制完毕。红七军历史陈列馆正在积极申报国家国防教育示范基地。完成并通过了省文化和旅游厅对大利村古建筑群林泽民宅维修项目、杨显周宅维修项目的验收,启动实施车寨鼓楼维修项目。并对省级文物保护单位××红七军第一纵队司令部旧址(××、两湖会馆)在原貌的基础上进行整体维修提升工程,将两湖会馆作为××县月亮故乡文创中心基地,××会馆打造为记忆××会馆。保护文物的同时充分利用“两馆”,增强××文化底蕴,探索千匠百艺脱贫。加强文物安全隐患排查,积极开展文物安全保障培训演练3次。七是加强文化市场综合治理。2019年完成文化市场综合行政执法大队的机构改革工作。结合扫黑除恶、信访维稳、禁毒等工作,针对我县文化市场现状,加强文化市场日常监管力度,开展监管行业培训10余次,加大文化市场综合执法力度,责令4家无证经营歌舞娱乐场所停业整顿。联合公安局、市监局、消防队、应急管理局检察院等部门进行联合执法,对全县歌舞娱乐场所开展专项整治行动,并对1家歌舞娱乐场所接纳未成年人进行了行政处罚,形成突击检查常态化。查处网吧接纳未成年人案件2起,查处销售条形码无法识别图书12册,查处到游商售卖盗版图书50余册,查处对省级文保单位朗洞宰林天后宫私自维修,造成文物破坏事件1起。结合重大节庆时期开展安全生产联合检查5次,检查文化、旅游文化市场126余家次,发现问题8个,进行教育和行政警告8次。今年以来,执法大队共计开展联合执法检查8次,检查文化市场经营单位126家次,出动执法检查人员630人次;开展日常巡查和暗查45次,检查文化市场经营单位225家次,出动执法检查人员670余人次。
(三)全民健身,推动社会体育蓬勃发展
一是积极开展形式多样的群众体育活动,开展登山、长跑等群众体育赛事10次,参与群众2万余人。实现大型公共体育场馆乡社会开放,参与全民健身群众不低于10万人次。二是强化体育人才培养,业余训练工作长期稳定正常开展,现有体操班、跆拳道班、拳击班、足球班等。围绕体操、足球品牌打造,结合各项重大体育赛事开展体育训练,与××县恒辉体育用品有限公司联合举办××县青少年篮球训练营活动。向××省跳水队输送体操运动员2名,向省体操运动管理中心输送体裁运动员6名,优秀“苗子”集训输送1名。三是积极参加各项体育活动,组队参加2019年××州青少年锦标赛,取得37金25银13铜、参加××省青少年体操锦标赛获6金6银6铜的好成绩。四是加强农村体育设施基础建设,2019年省体育局批复建设计划乡加化村1个村级农体工程和××镇××村寨比寨1个全民健身路径;完成2019年体育扶贫走基层,中朝女子篮球对抗赛4个村级农体工程建设。完成易地扶贫搬迁多功能场地(幸福小区多功能场地)建设安装工程。申报获批省级专项彩票公益金支持异地扶贫搬迁工程项目点1个(××镇东环阳光小区安置点多功能健身场地体育设施项目)。完成生态体育公园申报,目前启动实施生态体育公园标识标牌建设工作。目前正在积极申报××县××镇田径跑道和11人制足球场建设项目
(四)文旅融合,促进乡村旅游向好发展
一是持续精品旅游线路打造。围绕“××××·××之旅”“大吉大利·天籁之旅”“月亮梯田·未知之旅”打造精品旅游线路。成功申报××国家级森林康养基地试点建设单位,完成4A景观景区申报工作。二是积极开展旅游市场培育。大利扶持乡村客栈和农家乐,对发展得较好的10家农家乐和乡村客栈按照《××县推动乡村客栈和农家乐发展试行办法》兑现了13.5万元的扶持资金,并在9月底组织××县16家乡村旅游客栈、农家乐前往××县学习乡村民宿及客栈的经营理念和发展模式。启动实施了加宜村旅游产业扶贫项目。以美食文化打造××旅游新亮点,指导北京鲜牛记在江苏省镇江市开设了第一家××手工粉旗舰店。抓住东西部协作和高速高铁发展的契机,与××县签订职工疗休养首选地协议,积极对接××县和××县开展旅游资源共享合作机制,在××××××景区设置××旅游资源咨询点。积极开展旅行社的培育和引进工作,已成功注册备案1家旅行社总社,成功备案3家旅行社服务网点。三是通过“文创搭台·助力脱贫”模式,推进“乡建+文创”。开设了两湖会馆文创中心、××××农特产品展销馆,有旅游商品20多种,策划推出了蜡染灯、蜡染家具、蜡染服饰、侗布创意女包等文创产品。以月亮故乡为中心,联合深圳大学等中国高等艺术院校开展合作,成立8个合作社,1个印染坊和1个工作室,成功上线了××非遗淘宝展销平台,孵化了××、便裳、乌吉等一批合作社,探索通过手艺脱贫。四是旅游市场呈现多元化发展。随着配套功能的逐步完善,乡村通过引导自发发展了一批农家乐和乡村客栈,吸引了高端游客来××度假旅游,目前较为突出的有××古驿小××旅游区。
(五)数据智能,大力推进网络扶贫
一是建好农村广播宣传阵地。对接省广播电视局落实2019年“百县万村”工程建设应急广播设备103套,向计划九秋等20余个贫困村发放音响30余套,落实发放25个村级应急广播器材约30套;启动农村应急广播“寨寨响”工程,目前已完成307个点位的音柱安装。二是保障广播电视安全播出。围绕庆祝新中国成立70周年开展应急安全播出演练3次,落实安排24小时应急值守30天,共出动应急值守120人次,完成对局大楼顶层广播电视设施设备检修和拆除,确保安全播出无事故;三是推进广电网络覆盖工程。2019年全面建成多彩×ד广电云”户户用工程。目前,已完成光缆敷设19公里,2017年至今累计光缆敷设5586公里,2019年已皮线安装数:4529户,2017年至今累计皮线安装数:54871户。
四、存在的困难和问题
一是脱贫攻坚压力传导不足。干部职工对脱贫攻坚工作认识还不到位,工作中还存在懈怠思想。二是部分工作推进滞后。如乡镇综合文化站整改和旅游厕所改造等工作。三是缺少工作衔接机制。由于人员调整变动较大,部分工作出现断档脱节,导致年初计划的部分工作得不到落实。四是资金拨付不及时。在聚焦脱贫攻坚时期,各项经费到位困难,导致部分上级资金得不到及时支付,对今后上级项目资金的下拨造成一定影响。
五、下一步工作打算
一是继续围绕脱贫攻坚,加大文化、体育、旅游、广电、文化市场综合执法领域事业的工作力度,全面实现文体旅的融合发展。并以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,强化政治思想教育,压实工作责任,提高思想意识,通过先进典型和负面典型的学习,对标对表查摆问题,督促整改,确保干部队伍政治理论和业务水平整体提高。二是加强项目跟踪督办,对照重点工作任务,列出问题清单,逐项跟踪落实。三是建立和完善工作衔接机制,加强部门之间、同事之间的沟通与交流,提高队伍凝聚力。四是加强与上级领导部门的沟通对接,积极主动汇报工作,引起上级关心和重视,争取更多项目资金支持。
在区委、区政府的领导和市妇联的指导下,2019年我会紧密团结带领全区广大妇女,紧紧围绕党政中心、服务大局,面向基层、服务妇女,以促进和谐为主题,稳步推进妇女儿童各项工作开展。
一、加强妇女思想引领,引导广大妇女听党话、跟党走,做党的好女儿
成立桂姐姐宣讲队伍10支,开展宣讲活动10场,约500名妇女干部群众参加宣讲活动,宣讲的内容主要有党的十九大精神、中国妇女十二大精神、扫黑除恶、反家暴、妇女儿童维权等知识,引领广大妇女听党话、跟党走、做党的好女儿,引导广大妇女更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二、关注妇女儿童民生,多角度关爱妇女儿童
(一)凝集多方力量开展关爱慰问活动。以春节、三八节为契机,区妇联对困难妇女儿童开展一系列关爱慰问活动。其中,春节期间,组织慰问困难儿童41名,送去慰问金2万多元;组织女企业家慰问困难妇女10名、困难儿童2名,送去
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