**县安全生产工作汇报

下面，我就**县今年以来安全生产工作开展情况做一简要汇报，不到之处，敬请各位领导批评指正。

今年以来，我县在上级党委、政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，实行安全生产“党政同责、一岗双责”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，坚持安全与发展并重，服务与监管并举，广泛开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，标本兼治、查纠结合，全县安全生产保持平稳态势。1-7月，县域内未发生安全生产事故，四项起数同比201*年度下降100%。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农机等行业和领域的安全生产继续保持安全纪录。

一、安全生产主要工作开展情况

（一）加强领导、完善机制，强化安全生产目标管理。为认真贯彻落实习近平总书记、张春贤书记的重要讲话和国家、自治区和地区安全生产工作会议精神，切实做好**县201*年安全生产工作，年初，调整县安委会成员单位，召开了安全生产工作会议，总结了201*年度的安全生产工作，对201*年安全生产工作进行了全面细致的安排部署，制定并下发了**县201*年安全生产目标任务实施意见和安全生产重点工作任务分解，并与13个乡镇场、49个县直单位和重点企业签订了安全生产综合目标管理责任书98份，把安全工作任务立项分解，细化量化，落实到责任人、责任单位，明确责任目标，做到认识、责任、行动到位。

（二）加强监督、严格管理，强化安全生产责任意识。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，制定印发了《**县进一步加强安全生产监督检查长效机制建设实施方案》，成立安全生产监督长效检查组24个，切实落实党委、政府领导责任和部门监管责任、企业主体责任，要求各领导和部门要把安全发展理念落实到思想上、制度上、行动上，把安全生产工作的着力点放在隐患消除和事故预防上，做到了预防在先、发现在早、处置在前，努力减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故。

（三）宣传得力、教育到位，增强安全生产工作意识。我县对安全生产宣传教育常抓不懈，以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕“强化红线意识，促进安全发展”这一主题，开展一系列安全生产宣传教育活动，加大对企业全员培训教育力度，邀请昌吉天勤职业培训学校教授对我县辖区内30家金属非金属矿山企业进行了为期10天的全员培训工作，共培训715人次。通过形势多样的宣传教育活动，使安全生产防范意识不断深入人心。

（四）认清形势、明确目标、推动企业安全工作标准化。结合我县工作实际，认清安全生产标准化建设重要意义，积极推进地下开采矿山企业、尾矿库和未完成验收使用火工品的露天矿山安全标准化达标创建工作，目前，已有一家非煤矿山企业和一家烟花爆竹批发企业达到二级标准，五家非煤矿山企业、五家加油站和一家氧气充装企业达到三级标准，18家小型砖瓦砂石料企业已做完前期工作，正等待验收。加强非煤矿山企业应急救援体系建设，加大安全生产领域“打非治违”工作力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，积极推进安全生产责任保险工作，提高安全生产责任保险的企业覆盖面和从业人员参保率。

（五）突出重点、落实责任，扎实做好安全生产示范社区、学校、企业创建活动。结合我县实际，制定并下发了《**县201*年安全文化建设示范单位创建活动实施方案》文件，我县以**镇、和什镇、教育局、鹏远管业等单位部门作为创建安全文化建设示范单位，在去年的基础上继续充实创建活动。

三、安全生产重点工作开展情况

我县采取企业自查、部门检查、政府监督相结合的方式，督促各行业部门积极制定方案,针对不同季节、节假日及重大社会活动特点，组织开展了多种形式的安全大检查，打击了各类非法生产经营行为，查处了有关责任人，起到了教育、警示、提高安全意识的目的。

非煤矿山方面：今年，继续把非煤矿山安全生产监管作为安全生产工作一项重点来抓，通过组织开展隐患排查治理工作，对全县非煤矿山安全生产大检查，加大教育培训力度，加强汛期安全生产工作，严格依法依规查处非煤矿山安全生产的违法违规等行为，进一步改善了非煤矿山安全生产基础条件。截至目前，共出动检查人员72人次，检查企业24家，下达整改指令书24份，查出安全隐患86条，其中已整改77条，整改率达89.5%（其中9条未进行整改，原因是9家企业安全生产许可证到期，正在办理延续工作），针对现场发现的安全隐患，我县要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改，同时，对矿山企业的安全违法行为，依法进行处罚。

危险化学品和烟花爆竹方面：我县结合当前有关社会稳定工作要求，进一步加大了监督检查力度，由安监局牵头联合县公安、交通、环保、质监、工商、消防、运管等部门重点部门对危险化学品储存、经营、运输、使用、处置废弃等各个环节和长、短期零售烟花爆竹经营场所、网点进行了安全检查，针对检查中发现的隐患和问题，及时下发整改意见，并坚持隐患排查“回头看”，确保隐患整改落实到位。截至目前，检查危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存企业20家次，查出安全隐患13条，下发整改指令书5份，已整改13条，整改率100%。

职业健康管理方面：根据自治区、地区要求，为深入推进水泥制造、石材加工企业职业病危害专项治理，制定并下发了《深入推进水泥制造、石材加工企业职业病危害专项治理工作监督实施方案》，要求水泥制造和石材加工企业开展职业病危害专项治理自查。完成8家自治区安全生产应急救援指挥平台注册填报工作和2家（非煤矿山企业）职业危害因素申报工作。

煤矿安全方面：着重从煤矿安全监管、瓦斯治理、“四位一体”综合防突措施、采矿许可、安全条件、工商执照、人员培训等方面进行全面检查，加大对落实各项安全管理制度、安全生产资金投入、煤矿火工品使用等情况进行监督检查，对落实煤矿新建、改建、扩建项目“三同时”规定、加强从业人员劳动防护用品、职业安全卫生情况进行监督检查。同时，对井下现场管理和劳动组织、落实企业领导下井带班制度等情况进行督查，严防超能力、超强度、超定员组织生产。积极指导煤矿企业全面排查水害防治方面存在的隐患，对没有落实探放水措施、存在淹井透水事故隐患的煤矿进行彻改彻查，保证地面防洪设施、井下防排水系统完善可靠，确保安全度汛。1-7月，我县累计检查矿井11次，下达现场检查笔录11份，现场处理决定书11份，排查各类安全隐患276条，目前，全县管辖煤矿“O死亡”。

道路交通运输安全方面。今年以来，我县加大了对道路交通运输方面安全的安全监管工作，一是对辖区客运站、客货运输企业进行全面排查，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度；加强GPS等科技手段的动态监控，客运站切实做到“三不进站、六不出站”和查堵各类违禁物品运输。二是相继开展了“春运”、“三客一危一货、“货运车辆大排查、大整治、大教育”、“摩托车、电动车专项治理”、道路交通安全集中整治行动六次，在春节、元宵、清明、五一等节日期间开展酒后驾驶专项整治行动3次，通过科学调整国、省道上勤务，加大对车流量大、事故多发路段、时段的巡逻和管控力度，全县上半年在车辆、驾驶人、道路及流量有所增加的情况下，保持了交通安全形势的总体平稳。1月至7月30日，共接报警128起，其中轻微交通事故82起，已全部调解完毕，接到群众求助31起，其他15起，未发生重特大死亡交通事故和群死群伤类交通事故。三是对“黑车非驾”、违章搭客、超载超速等违章行为和拖拉机违章载人、无牌行驶，无证驾驶、脱检漏审、人货混载、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路违法行为进行检查整治。尤其是在农忙和棉花收购季节，加大“黑车非驾”和在国道省道行驶清理整治力度，确保农机车辆行驶安全。上半年，共审拖拉机1150台，检验率达到81%。新车上户62台，黑车上户3台。今年上半年已换证126人，60岁以上驾驶员体检 42人。驾驶员安全教育995人。持证率94%。

消防安全方面：为认真落实圆满完成各项消防安全保卫任务确保我县火灾形势持续稳定，全县集中开展综合性建筑（场所）火灾隐患排查整治专项行动，共开展防火检查763次，检查单位 824家，发现火灾隐患1138处，责令当场整改火灾隐患1122处，下发责令整改通知书371份。

建筑施工安全方面：针对全县所有在建工程进行定期和不定期的安全生产大检查，特别是针对易发生事故的重大危险点，如施工现场的深基坑、脚手架、施工临时用电、塔吊等施工起重机械均纳入重点检查范围，在最施工部位和环节及企业负责人、安全管理人员、特种工持证上岗情况进行检查时，做到检查全面，不走过场，不留死角。截止到目前，下达整改通知书14份，安全隐患整改通知书12份，质量安全隐患整改通知书10份，对于检查的每一个工地都做到有检查记录，有整改回复，并对工地进行跟踪检查，确保整改到位，每次检查后都有检查情况通报。

食品药品卫生安全方面：针对全县各企业主体责任落实情况、各项规章制度建立和落实情况、食品药品安全管理人员落实情况、人员培训情况、食品药品安全事故应急预案制订及演练情况等，开展了全县食品药品经营企业全面检查，并抓好整改落实工作和防范措施，对检查中发现的隐患和问题现场能整改的，督促企业现场整改，现场不能整改的，责令企业限期整改，对违法违规行为进行依法严厉查处。截止目前，共检查餐饮企业720家（次），下达《责令改正通知书》64份，办理餐饮服务食品案件4起，罚没款 2.4万元；检查涉药单位252家（次），下达《责令改正通知书》7份，立案1起，目前正在查办当中；检查保健食品兼营企业69家，化妆品专营企业168家。

旅游安全方面：加大了对旅游景区（点）、宾馆饭店、社会旅馆的安全监管，重点检查旅游安全预案制定和食品安全防范情况，并在景区景点的游客停车处放置警示牌，给游客发放安全常识宣传单，进一步规范了我县旅游市场秩序，为游客创造了一个安全、愉悦、舒心的旅游环境，逐步实现旅游环境“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，促进了我县旅游业快速、健康、有序发展，截止目前无一起旅游安全事故发生。

其他方面：积极推进地下矿山安全避险“六大系统”建设，按照《**县金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设实施方案》要求，加快推进**县金洲矿业有限公司生产系统建设，力争年底前达标验收；抓好金属非金属矿山整顿关闭工作，对达不到安全生产条件的矿山给予关闭，今年以来关闭处理砂石矿1家；督促矿山企业做好自查自纠工作，对矿山企业进行复产前安全检查验收，对检查出的问题要求企业按时整改完成。

五、存在的主要问题

1-7月，我县安全生产工作在上级主管部门的正确领导下，虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但由于方方面面的因素影响，仍存在着一些问题，主要表现在：一是安全监管力量严重不足，特别是专业技术人员缺乏、经费短缺、办公及装备条件差, 在一定程度上制约了安全监管工作的正常开展; 二是一些生产经营单位主要负责人重效益、轻安全意识依然严重，安全制度落实不到位，安全投入较少，企业从业人员安全素质参差不齐，部分从业人员缺少基本的安全知识和职业健康安全意识，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象时有发生；三是乡镇安监站人员流动性大、专业知识缺乏，导致很多工作难以开展，监管效果不理想。

六、下一步工作安排

（一）严格贯彻落实安全生产党政同责、一岗双责。今后我县将牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，切实加强组织领导，落实党政同责，一岗双责，定期召开研究安全生产工作会议，分析研判安全生产形势，及时研究解决安全生产重大问题，牢牢守住安全生产红线。

（二）进一步开展重点领域专项检查工作。按照“四不两直”（四不：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同；两直：直奔基层、直插现场）的检查方式重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全监管工作，建立重大隐患排查治理台账，对重大隐患实行挂牌督办；按照属地管理和行业管理相结合原则，强化各行业隐患排查和各类安全专项整治，切实做好重大节日、重大活动期间安全事故预防工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保全县人民群众生命财产安全。

（三）进一步深入开展“打非治违”专项行动。组织相关部门及专家，协调各重点领域的行业主管部门，针对行业领域特点，对重点区域、重点环节及突出问题，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，实施精确、重点、有效的打击，始终保持“打非治违”的高压态势，推动行业领域“打非治违”工作取得实效。