关于2021年《政府工作报告》确定主要工作任务落实情况的报告

发布时间：2021-12-31  

(一)以营商环境建设为基础，全面深化各项改革

1.强化社会诚信体系建设。继续健全完善联合惩戒机制和失信机构“黑名单”，着力整治不履行法院判决、拖欠农民工工资、不执行合同协议等失信问题。

完成情况：完成联合惩戒案例归集、信用信息归集率达100%。截止目前，已经制定下发《振安区信用办关于印发2021年度社会信用体系建设考核指标的通知》一是聘请专家召开信用建设专题研讨会。7月中旬，区政府召开失信主体联合惩戒案例归集暨信用修复专题研讨会，旨在加强失信主体信用监管、强化失信信息共享和推进，全面落实失信联合惩戒工作机制。会上，我区特邀丹东市信息中心专家杨守国对省市联合惩戒相关文件进行了解读；对“双公示”、联合惩戒案例归集、信用修复工作进行了培训；对相关局存在的信用方面问题进行了解答。会后，对联合惩戒案例归集工作建立月报制度，并按工作流程及时向市公共信用数据交换平台进行推送。二是开展信用建设宣传活动。年中，区发改局信用办组织各社会信用体系建设成员单位在欧尚广场开展了社会信用建设宣传活动。各成员单位通过设置宣传展板，张贴宣传标语、悬挂横幅，发放信用建设宣传资料、诚信建设倡议书等方式，大力宣传国家、省、市关于社会信用体系建设方针政策，在全社会倡导诚信规范，弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，进一步提升信用意识和诚信理念，着力构建不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，不断提升了我区信用水平和文明形象。

2.积极研究推进解决金跃商贸城、大连软件园等历史遗留问题。

完成情况：积极协调利益相关方和司法机构，逐步解决金跃商贸城债权债务历史遗留问题。在现已取得处理成果的基础上，盘活闲置资产，利用场地引进丹东隆泰汽车销售有限公司承租经营，丰富区域经济业态，促进经济发展。大连软件园历史遗留问题，区、镇两级政府高度重视，多次召集会议研究此事，已将该项目纳入全镇招商项目册中，通过网站及媒体广泛宣传，着力加大招商推介力度，争取早日解决历史遗留问题。

3.全力协调解决书香府第、正大清华苑等已建成小区房产证办理问题。

完成情况：振安区13个小区纳入省商品房产权办理任务的，涉及房屋12353套，建筑面积102.69万平方米。振安区政府认真贯彻省、市关于解决已售商品房不能办理产权证问题相关会议精神，加强组织领导保障、认真落实主体责任，采取区政府统一调度、分管区长直接主抓、牵头部门细化方案、专人负责实施的工作模式，结合我区实际年初制定了“振安区未办理产权小区二年攻坚量化分解方案”，计划2021年底全区要力争全部解决辖区内产权登记历史遗留问题，进一步维护广大群众的切身利益。

4.深入推进供给侧结构性改革。坚持以市场为导向，以实现高质量发展为目标，切实抓好三次产业结构调整，加快发展动能转换步伐。

完成情况：以实现高质量发展为目标，深入推进供给侧结构性改革。一是坚持打造轻工产业集聚区，开展帮扶企业解难题活动，促进工业经济平稳健康发展。预计全年规模工业总产值完成48.3亿元，同比增长0.3%。申报丹东市工业发展专项资金项目4项，预计争取资金240余万元。成功申报2021年市级“专精特新”中小企业8户，市级“专精特新”产品9个；申报小巨人企业5户。全年完成“小升规”企业6户，“规升巨”企业1户。企业创新能力不断增强，丹东青创孵化器有限公司成为2021年丹东市唯一一家成功获得“辽宁省中小微企业创业创新示范基地”称号企业；华日理学、天皓净化荣获辽宁省“专精特新”中小企业；阳光仪器伽马射线探伤机产品入围辽宁省工业高质量发展推荐产品名录。组织10户企业申报电力市场化交易用户，其中丹东天皓净化材料有限公司等5家企业已被成功列为2021年度前两批新增用户。二是加快发展特色农业，不断壮大集体经济，进一步延长产业链。全年农业总产值预计实现 13亿元，粮食产量2.9万吨，肉蛋奶产量2.21万吨，水产品产量2298吨。以设施蔬菜，特色小浆果等为代表的特色农业快速发展，新增特色农产品种植面积500亩；新增设施农业面积344亩；蔬菜播种面积2.6万亩，产量达到6.9万吨；小浆果生产面积达到17500亩，产量7000吨。乡村振兴各项举措落实有力，马市岛“叆河青萝卜”获得国家地理商标认证；汤山城“哈哈莓”蓝莓品牌获得2021年中国园艺学会小浆果分会金奖；丹东大同江食品有限公司的辣白菜系列产品获第十一届辽宁国际农业博览会金奖产品；我区在农业部门认证的家庭农场达到32个，规范农民专业合作社129家，有效地促进了农民增收。盘活集体经济，围绕农业龙头企业大力发展小浆果种植业，全力打造“一区两园”即：以汤山城镇为核心含辖五龙背、楼房镇的小浆果生产区；打造小浆果产业科技园和小浆果产业园；积极调整农业产业结构，发展壮大一批农业龙头企业，推进产业化、规模化经营，将农业资源优势转化为经济优势；支持村级集体经济组织创办服务性实体，发展农业生产性服务业，为龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等提供产前、产中、产后服务；结合农村土地确权和产权制度改革，支持村级集体经济大力发展合作社经营模式，重点打造五龙背龙溪谷休闲观光园、如意庄园、金山牧业、日生林、嘉世康等农旅产业，目前已基本建成并对外经营；依托区位、交通、资源等比较优势，因情制宜，因村制宜，按照“镇抓产业、村抓特色”的思路，形成“一村一品”“一村多品”或“多村一品”。组织整合特色农产品、旅游资源和旅游产品，推行“农业+电商，+旅游，+文化，+养生”，利用电子商务平台，搞活营销，进一步延长和提升产业链和拓展农业新功能。三是现代服务业加快发展，全域旅游格局基本形成。消费市场持续繁荣，全年新增商贸服务限上企业1户、农村综合服务社27个、农产品终端销售网点1个、电商服务网点3个，全社会消费品零售总额预计增长7%，较上年提高0.7个百分点。电子商务加快发展，荣盛商贸“丹东商e联”等城市配送平台建设加快推进，目前已加入平台的终端店达到900家，供应商达到40家，商品种类近5000种。旅游业发展迅速，第二届民俗文化节和丹东市振安区首届旅游文化大会暨丹东太阳岛第三届睡莲文化展成功举办，农村采摘游、沟域观光游、休闲体验游、温泉旅游、冰雪旅游全面推进，全域旅游格局初步形成，全年预计实现旅游业总收入 46.9亿元，同比增长15 %。房地产业健康发展，全年商品房销售面积 8.5万平方米，完成去库存计划100 %，实现商品房销售额 13.5 亿元。

5.深入推进农村集体产权制度改革。充分利用农村土地确权成果，鼓励资本下乡，进一步挖掘农民潜力，搞活农村经济，壮大集体实力，促进农民富裕、农业发展、乡村振兴。(

完成情况：按照工作任务时间节点，201x年10月30日前已经全面完成45个村清产核资工作，2021年5月30日成员身份界定及信息登录基本完成；10月30日股份量化完成45个村，颁证45个村，赋码登记45个村，全面完成了我区产权制度改革工作。目前正在结合各村实际积极探讨经济组织发展模式，努力使产改成果达到最大化。2021年10月24日，对我区作为全国第三批农村集体产权制度改革试点工作进展情况进行第三方评估。对我区的农村产权制度改革工作给予了充分的肯定和高度评价。

6.持续优化政府机构和事业单位改革成果。切实达到机构设置科学、人员配备合理、运行高效顺畅的改革效果。

完成情况：2021年1月底完成全区党政机构改革，改革后区级党政工作机构29个，其中党委工作机关9个，政府工作部门20个，强化党的集中统一领导，设立区委议事协调机构10个。推进事权规范化建设，梳理完善改革后党政机构权责清单，明确部门职责权限边界，推进依法行政进程。深入开展事业单位优化整合，对应改革后党政机构设置情况，在201x年全区公益性事业单位优化整基础上，对我区事业单位设置进行优化调整，其中，撤销事业单位2家，合并组建1家，新组建3家，整合组建1家，机构更名4家，职能调整6家,调整机构隶属关系3家，同时为党群工作、营商环境建设、民生事务、应急管理、商务及工业信息化建设、党员干部服务和机关事务服务等多个工作领域增加工作力量。推进经营性事业单位改革，撤销经营性事业单位1家。出台党政机构和事业单位“三定”规定49个，理顺党政机构与事业单位“领导、服务”关系，设立区直派驻镇街事业单位分支机构9个，促进全区各项事业发展。开展区级党政群机构定岗定责定流程工作，68个党政群机构共设立岗位数量1423个，梳理职责数量4131项，明确责任数量和工作标准5743项，制定工作流程图1162张。完成乡镇机构改革，破除“委员助理制”，改为设置党政综合办事机构。开展街道机构改革，精减街道数量1个，撤销街道办事处1个，强化街道工作力量，增加街道行政编制。明确镇街党政综合办事机构职责，提高镇街党政机构行政效率。科学核定镇街领导职数，从严从紧，鼓励兼任，使更多的行政编制力量下沉到工作一线。

7.全面深入推进教育文化、医疗卫生、财税体制、社会保障等重点领域改革。通过深化各项改革，消除各领域体制机制障碍，推动经济社会全面发展。

完成情况：一是“着力破解学前教育‘入园难、入园贵’问题。现已完成了《振安区小区配套幼儿园管理办法》的制定，完成了4所小区配套幼儿园转为普惠性幼儿园。二是制定了《振安区基础教育阶段家庭经济困难学生认定办法》，实现了义务教育家庭困难学生资助全覆盖。三是构建了“体验、探究、感悟”思政课教学模式，形成了全科育人、全面育人的德育工作体系。制定并下发了《关于在全区中小学开展“五进校园育时代新人”活动的实施方案》，切实落实立德树人根本任务。四是深入开展课堂教学改革，教学质量全面提升。在小学深入实施“集团化、大学区、捆绑式”教学改革；在初中继续开展“先学后教，为学而教，高效学习”课堂教学改革；在高中实施“分层次、底起点、小坡度”的教练式课堂教学改革。通过课堂教学改革，教学质量进一步提升。2021年高考中，振安区高级中学440名考生，本科上线共132人；65名艺术、体育特长生，全部达到本科线；高职院校单独招生145名全额录取。在2021年中考中，我区升入一、二、四中学生291人，占比47.16%，比201x年提高了5%；二十九中学2名学生被丹东二中提前录取。超额完成全省高职扩招任务。五是进一步推进“四球进校园”活动。十二中学女子足球队在辽宁省校园足球比赛中获女子组第五名。楼房镇中心小学女子足球队分获辽宁省青少年女子足球比赛2个组别第三名，1个组别第四名的好成绩。振安区被省教育厅评为“辽宁省青少年校园足球工作区级优秀单位”。

(二)以培育抓大新动能为抓手，推进三次产业协调发展

8.夯实农业发展基础。进一步优化种植结构，推进农业水价综合改革，抓好动植物疫病防控，保障粮食生产，强化“菜篮子”建设。深入推进“大棚房”专项整治，严厉打击违法占地，切实保护耕地。

完成情况：粮食作物长势良好较去年持平，预计全年粮食产量可达到2.9万吨，完成年计划任务；猪牛羊禽肉产量指标完成情况。2021年(预估)全区猪牛羊禽肉产量1.3万吨。同比下降24%，其中：生猪出栏受疫情影响同比减少1万头，猪肉产量下降850吨；禽蛋3900吨，同比下降1%；奶产量3800吨，同比下降0.8%。推广设施种植面积1500亩，引进蔬菜名、优、特新品种30余个，试验、示范、推广面积达1.2万亩；蓝莓新品种5个，推广面积累计达1万余亩，推广软枣猕猴桃累计7000余亩

9.重点发展特色农业。坚持做大做强“小浆果”产业，以汤山城、五龙背、楼房等主产区为核心，推进小浆果产业园和科技园建设。切实抓好渔业精品示范区和蔬菜大棚等农业设施建设，着力推进养殖业标准化、规模化、生态化发展，提升反季节蔬菜和绿色无公害农产品供给能力。

完成情况：充分利用我区自然资源禀赋，发挥比较优势，突出发展软枣猕猴桃、蓝莓等特色农产品，全区小浆果种植面积已达17500亩，其中蓝莓12000亩，软枣猕猴桃面积5000亩，草莓面积500亩，主要集中在汤山城镇、楼房镇、五龙背镇，主要采取设施栽培和露地栽培模式。在稳步提升种植面积的基础上，鼓励企业建立研发机构，培育新品种，提高产品附加值，全年小浆果产量7000吨，其中蓝莓5000吨，软枣猕猴桃1000吨，草莓1000吨。全区共有以小浆果产业为主的农民专业合作社40余个，家庭农场12个。全年新增小浆果种植面980亩。今年我区小浆果产业实现了从量的提高向质的提升、产业链条的拉长转变，做足特色农业资源的文章，九连城镇、汤山城镇培育的特色农产品生产基地已初具规模。全区新增设施农业亩。

10.突出抓好品牌农业。坚持办好马市岛萝卜文化节等农产品宣传推介活动，着力推进汤山城软枣猕猴桃、蓝莓，太平湾燕红桃等地理标志产品认证，切实打造一批具有振安地域特色，“叫得响”“卖得好”的优质农产品品牌。

完成情况：农业农村局积极开展“二品一标”相关工作，通过下乡宣传、深入企业、电话、微信等措施，支持和鼓励企业、合作社申报绿色食品认证，详细告知申报绿色食品认证的好处和现代农业发展趋势，同时我们帮助企业、合作社准备相关材料，减轻申报繁琐过程。马市岛水果萝卜协会申报的“叆河青水果萝卜”地理标志已获得国家知识产权局商标局批准。汤山城蓝莓协会申报的“山城蓝莓”地理标志证明正在申报过程中。辽宁民融农业发展有限公司的蓝莓和软枣、丹东瀚林蓝莓科技有限公司的蓝莓已完成绿色食品材料申报工作，等待省市农业部门审核审批。石安现代农业有限公司蓝莓品牌“哈哈莓”获2021年中国园艺学会小浆果分会第十一届学术年会及中国优农协会蓝莓产业分会年会大会唯一金奖；丹东大同江食品有限公司的辣白菜系列产品获第十一届辽宁国际农业博览会金奖产品；“北纬40度汤山城”、“汤山城大爷”、“安东兰晨”等小浆果品牌已经注册完成。

11.不断强化产销体系建设。大力发展农业龙头企业和农事骨干企业，推进农产品深加工集聚区建设，推广“公司+农户”“公司+合作组织”发展模式，促进农业生产专业化、产业化，不断拉长产业链条。

完成情况：依托五龙背产业园区空间和交通便利、产业集群的优势打造集加工、仓储、物流、包装为一体的农产品加工集聚区。通过产业强镇政策扶持，启动金山牧业气调库项目，并进一步按“双创”理念，将其打造成我区乃至全市的农产品交易集散地。引进新的业态和理念，完善我区农业产业链的建设，目前已初步形成“公司+农户”“公司+合作组织”发展模式。

12.继续打造田园综合体。持续强化岛内农业资源整合、人居环境整治和基础设施建设，加大招商引资力度，力争马市岛田园综合体在项目引进上有新突破。积极包装打造汤山城河湾岛田园综合体，力争年内有实质性进展。

完成情况：近年来，我区持续推进农村基础设施建设，将逐步完善农村基础设施程度作为推动农村人居环境整治工作重要抓手。着力推动农村饮水工程建设，先后实施了金矿街道、汤山城镇、同兴镇集中饮水安全工程和九连城马市岛及连城大街两侧区域给排水工程，共计投入资金1.7亿元，铺设管网80余公里，已覆盖解决了镇村3.8万人饮水问题；全力推进农村公路路网建设，今年组织实施了九连城镇、五龙背镇、楼房镇等乡镇的路网建设项目，累计新建农村公路23.2公里，路面硬化55公里，公路大修17.9公里，投入资金2000余万元，目前我区农村公路路网密度达115.66公里/每百平方公里，为全市农村公路密度最高地区。文化健身设施场所全面普及。今年新建文化广场4处，全区文化广场已达69处，健身场地279处、健身路径99套，切实做到各村都有文化设施与室外健身场所，累计拥有体育场面积44.4208平方米。

13.加快农村产业融合发展。以五龙背农业产业示范强镇建设为抓手，促进社会资本、要素资源、基础设施、公共服务向镇村延伸，因地制宜构建特色产业体系，推动一二三产业融合发展。

完成情况：201x年以来，五龙背镇以国家农业农村部、财政部深入推进农村一二三产业融合发展，开展产业兴村强县示范行动为契机，以现代农业为基本依托，以新型经营主体为引领，以利益联结为纽带，以农业多功能拓展为主要模式，做大做强蓝莓、软枣猕猴桃等特色小浆果主导产业，启动实施了金山牧业小浆果气调保鲜库、龙栖谷浆果科技创新示范园等7个农业产业融合发展项目，规划建设规模化、标准化、专业化、优质化的农产品加工流通基地、绿色高效特色农业基地、农旅融合示范基地，将农业生产、农产品加工流通、农业休闲旅游有机整合，农村一二三产业之间紧密相连不断强化、协同发展不断加快，农业产业链不断延伸、产业范围不断拓宽，农业附加值不断提高，农民收入明显增加，农村一二三产业融合发展取得显著成效。

初步统计，201x年，五龙背镇通过实施实施产业强镇7个产业项目共带动社会资本投入2.1亿元。示范项目完成后，可直接促进五龙背镇蓝莓、软枣猕猴桃小浆果种植、储存、加工、旅游采摘等产业融合发展。全镇蓝莓、软枣猕猴桃小浆果种植基地发展到4500亩，产量达2000余吨，农产品加工产值预计达到7亿元，引领农户3000余户，直接增加农民收入6000万元，带动项目所在村集体增收10余万元。

14.狠抓创新驱动发展。继续加大对 “专精特新”产品培育和企业研发机构创建的支持力度，提高企业实施技术升级改造的积极性，提升企业创新能力。

完成情况：积极贯彻落实国家、省市文件精神，实施“专精特新”中小企业培育工程，引导广大中小企业秉持“做专才能做精、做精才能做强、做强才能做久”的理念，通过制定并落实《加快民营经济发展实施方案》的政策措施，努力打造行业“单打冠军”。2021年获得市级认定的“专精特新”中小企业8户，分别为华日理学、恒星化工、红升包装、天楾电气、中博汽车、中晟射线、天皓净化、金立电器。获得市级认定的“专精特新”产品9个，为恒星化工的防风耐寒固色水性涂层胶和防针孔钻绒水性丙烯酸酯涂层胶、红升包装的瓦楞纸板鞋展架和瓦楞纸板生产线纸箱专用夹线器、金立电器的卧式有载调容调压分接开关和卧式真空有载分接开关、天楾电气的立体卷铁芯变压器、中博汽车的新能源汽车线束、中的晟射线数字射线DR检测系统。 鼓励企业加大技改投入，提高企业创新能力。2021年技改项目已完成立项四项：一是辽宁五龙黄金矿业有限公司选矿厂技术改造项目，总投资5455.4万元，项目建成后选矿厂处理原矿石能力由800吨/日提升为3000吨/日。二是丹东天皓净化材料有限公司耐高温空气过滤材料生产扩建项目，总投资2600万元，建筑面积8300平方米，购置耐高温空气过滤材料生产线。三是丹东市隆盛铸造有限公司铸造生产线升级改造项目，总投资1000万元，项目建成后年铸造汽车部件12000吨。四是丹东宏德蜡烛制品有限公司扩大产能项目，总投资2000万元，占地面积10亩，建筑面积5000平方米，新上香薰制品生产线4条，项目建成后香薰制品产能到达1000吨。

15.狠抓产业园区建设。继续加强园区基础设施和公共服务设施建设，落实园区优惠政策，引导重点企业和生产要素向园区集中，形成产业集聚。

完成情况：园区道路建设。争取财政专项资金230万元新建2公里园区道路一处，项目于今年10月份开工建设，截至目前道路路基基础工程已完工。计划2021年4月复工，6月末完工。鸭绿江工业园污水处理厂排大沙河污水口管网改造项目。为配合鸭绿江工业园污水处理厂升级改造项目，园区管委会安排华星公司先行对排大沙河污水口管网进行改造升级，将原直径40cm管网改造升级为120cm直径管网，为日后污水处理厂升级改造满足污水排放需求。鸭绿江工业园污水处理厂扩建项目。2021年园区管委会向上争取水污染治理专项资金，对鸭绿江工业园原华星污水处理厂进行升级改造，项目计划总投资8000万元，占地30亩，建筑面积900平方米、主要建设污水处理系统和污水收集管网，项目建成后日污水处理量由原来的4000吨提升到1万吨，可满足园区现有企业和今后招商引资新入住企业污水排放需求。此项目目前已完成可研报告和立项批复工作,已向上争取专项资金，待专项资金到位后即可实施。

16.加快发展商贸服务业。以欧尚广场商业综合体为核心，以珍珠街和东平大街为轴心，着力繁荣城区夜经济。积极包装引进商贸物流项目，着力打造城乡公共物流配送服务集散地。强化温泉产业整合，更加节约高效利用温泉资源，促进五龙背温泉服务业提档升级。

完成情况：以欧尚广场商业综合体为核心开展丰富多彩的活动：全年举办了周年店庆、迎春购物展、玉石展等便民促销活动；消夏节、纳凉节、啤酒节等活动，激发夜晚消费。为完善我区广场夜经济聚集区建设，优化商圈功能及业态布局，突出差异化、个性化，加大媒体宣传力度，引导转变夜间消费观念，多点发力，从而带动欧尚商圈繁荣发展。 着力构建“布局合理、结构优化、服务优质、特色明显”的现代商贸服务体系。将鸭绿江办事处珍珠特色烧烤一条街向欧尚广场延伸，吸纳肯德基、欧罗巴等西式快餐美食商户的进驻，打造品种多样的美食街。打造两条“夜经济”美食街，不断完善提高夜经济的功能，一是正大清华苑至辽宁财专一条街，二是经山街一条街，两条“夜经济”美食一条街夜晚吸纳啤酒、烧烤小吃日客流达到1000人以上。

17.稳步发展房地产业。全面加强房地产市场监测，防止房价异常波动。

完成情况：截止2021年12月中旬，本地区完成(去库存)商品房销售面积9.27万平方米、销售额14.22亿元。商品住房均价7500元/平方米，与去年房屋价格同期相近，市场形式趋于平稳，区住建局采取积极措施保证我区房地产预售市场运行、房屋成交价格总体平稳的态势，杜绝房价大起大落，促进了房地产交易稳步增长，基本完成2021年房地产行业工作的要求。

18.大力发展全域旅游。加快“三点一片”全域旅游格局建设，强化旅游产品的宣传推介，加快农业采摘游、沟域观光游、休闲体验游等特色旅游项目开发进程。深入挖掘冬季旅游资源，不断壮大冰雪经济，弥补旅游季节短板。积极创建“国家全域旅游示范区”。(负责领导：周晓彤；牵头单位：区文旅广电局；责任单位：各镇人民政府、各街道办事处)

完成情况：积极创建“国家全域旅游示范区”。加大乡村旅游的理念促进全区旅游发展，依照《振安区旅游总体规划》，指导旅游项目建设，丰富旅游产业元素，提升文化内涵。树立发展视野，促进产业融合。将农业、旅游业有效融合起来，积极打造田园综合体项目，谋划综合配套服务、农业观光体验、农业科技示范、生态文化居住、休闲养生度假等新型乡村休闲旅游方式。推进各镇(街)农业采摘游、沟域观光游、休闲体验游等特色旅游项目开发进程，2021年，各镇(街)新增农业采摘游、休闲体验游等特色旅游项目8个以上。宣传推介汤山城沟域旅游特色旅游资源，力争引进更多优质旅游项目落户我区，为旅游业发展集聚后劲。

丰富旅游新业态，加强旅游景区分类建设，突出抓好马市岛开发、五龙山景区提档升级城郊休闲旅游带，完善旅游产业布局。一是抓好休闲养生游项目，加快楼房镇五龙山风景名胜区(休闲运动区)开发集度假休闲、康体养生、运动体验功能区建设。二是扩展休闲旅游，鼓励特色农家乐发展，做大做强五龙背龙栖谷山庄农业生态园项目，落实楼房九花沟生态旅游休闲观光园二期项目，协助楼房李园观光园完成改扩建项目。三是推进乡村旅游、温泉旅游、冰雪旅游，积极推进淮扬冰雪、太阳岛冰雪、五龙高尔夫冰雪项目提档升级，协助淮扬冰雪、太阳岛冰雪、五龙高尔夫冰雪做好冬季冰雪旅游。

19.着力壮大金融服务业。通过签订战略合作协议等方式，引进银行、保险等金融机构入驻，持续打造“金融一条街”，促进全区金融保险业体量不断壮大。

完成情况：制定并印发了《振安区加快民营经济发展的实施方案》，制定了奖励措施。10月26日，丹东鼎安村镇银行入驻欧尚广场，为我区打造“金融一条街”打下坚实基础。

(三)以招商引资和项目建设为牵动，着力构筑开放合作新高地

20.坚持“走出去”和“请进来”。进一步强化队伍建设、优化招商流程，围绕产业园区、田园综合体、旅游地产、现代物流等领域，主动出击、精准对接，切实提高项目签约落地成功率。

完成情况：2021年我区共开展“走出去、请进来”招商活动43次，分别赴北京、江苏、浙江、湖北、广东、内蒙古、广西等地考察调研，对当地服装、轻纺、电气、医疗、农业科技等行业有实力企业进行实地走访并进行主题招商推介洽谈；今年重点赴深圳参加辽宁省珠三角招商推介、赴上海参加“辽宁-长三角招商引资促进周”和第二届中国国际进口博览会以及赴北京开展招商推介活动；参加国家省市级展会7次；实现丹东依璐服饰科技有限公司服装加工项目、丹东鑫田商贸有限公司新建蔬菜批发市场项目、九连城医美康养度假小镇项目、振安区马市岛农旅产业整合开发及运营合作项目、锦江帝博湾项目、九花沟生态旅游休闲观光园续建项目、珍珠蓝湾小区项目等10个签约项目，总签约金额48.7亿元。

21.坚持高起点谋划包装项目。瞄准仪器仪表、生物医药、旅游养老、基础设施等领域，进一步强化策划包装，完善项目库建设。

完成情况：认真研究2021年国家、省出台的利好政策，尤其是对中发〔2021〕37号、发改振兴〔2021〕1394号以及辽委办发〔2021〕46号文件进行反复梳理，围绕民生工程基础设施，共组织包装了37个项目，总投资101.81亿元。其中，投资5000万元以上项目11个，总投资99亿元，投资5000万元以下项目26个。总投资2.81亿元。以此为依托，建立了振安区2021年拟争取专项资金重点民生工程项目库。同时，因明年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的谋划之年，我们提前开展“十四五”项目的摸底工作，截止目前，共梳理出“十四五”期间计划实施的项目73个，项目总投资272.2亿元。其中，农业项目3个，总投资21.2亿元；工业项目5个，总投资44亿元；服务业项目13个，项目总投资83.3亿元；房地产项目4个，总投资43.3亿元；基础设施类项目48个，项目总投资80.4亿元。在为编制“十四五”规划提供项目支撑的同时，也为今后争取专项资金打下了坚实的基础。

22.积极盘活区内闲置资产。对具备操作条件的空置厂房、停产企业、僵尸项目开展“存量”招商。以盘活原东北亚商贸城，毛绢厂，胜利河以西、柞陡线以北等项目地块为重点，加大全区48处闲置资产盘活推进力度，通过“腾笼换鸟”，为好项目、大项目腾足落地空间。

完成情况：印发了《丹东市振安区国有资产资源盘活工作总体方案》和《丹东市振安区行政事业单位国有资产盘活工作实施方案》有效实施国有资产资源盘活工作，推动国有资产资源更好服务于我区的振兴发展。目前汤山城镇利用龙湖村闲置厂房和土地，成功引进一家中韩合资企业。鸭绿江街道办事处已盘活德晶机械闲置厂房，成功引进一家公司作为生产车间。

23.着力在合作开放上下功夫。依托黄渤海湾港口集群建设，积极参与中国-中东欧“16+1”经贸合作示范区建设。主动融入“白丹通”区域经济一体化和东北区域物流一体化发展。深入开展与扬州对口合作，瞄准与我区契合度高、发展前景好的产业实施有效对接。积极推动边境小额贸易向综合性多元化贸易转变，加大企业出口创汇和外资外商引进力度，探索发展离岸贸易，鼓励企业建设“海外仓”，紧跟丹东对外开放发展步伐，全面提升外向型经济发展水平，助力打造 “丹东特区”。

完成情况：一是积极参与中国-中东欧“16+1”经贸合作示范区建设。组织企业赴沈阳参加“16+1”辽宁馆启动仪式和赴上海参加“16+1”经贸洽谈会活动2次，为我区企业与中东欧国家实施贸易促进、投资合作、机制合作、互联互通、公共服务、人文交流合作提供有力契机。二是主动融入东北区域物流一体化发展，加快城市配送一体化新平台建设，继续打造荣盛冷链物流业，荣盛商贸“丹东商e联”平台建成并投入使用，目前加入平台的终端店900家，供应商约40家，商品种类近5000种，能充分满足未来城市日常消费市场发展的需求。三是深入开展与扬州对口合作，3月份学习考察小组赴扬州市考察座谈，了解重点项目规模和主要的推进考核机制，以及政府部门对民营企业在产业扶持、金融支持、科技人才支撑、要素支撑、优化营商环境等方面的支持措施，实地参观两家主要生产汽车电子产品上市企业，借鉴其在产业转型发展中如何提升科技含量等先进经验。四是积极推动边境小额贸易向综合性多元化贸易转变，加大企业出口创汇和外资外商引进力度，巩固日韩俄，狠抓中东欧，认真研究东盟、中亚、非洲、南美等新兴市场需求，积极融入“一带一路”沿线国家市场；搭建对接平台组织企业参加第二届进口博览会、第十届辽宁跨国采购洽谈会、首届辽宁出口商品展览会和辽宁—日本贸易洽谈会等重点展会；宣传引导企业申报省、市专项扶持政策，组织华洋纺织等10家企业申报10个201x年度支持外贸提质增效项目，组织天赐阻燃等4家企业申报6个2021年度中央财政外经贸发展专项资金项目，组织华洋纺织等7家企业申报201x年度省加工贸易进口贴息项目。为17家企业发放201x年度中央财政外经贸专项资金共319.9708万元，同时组织外贸企业参加省市举办的政策培训活动2次，增强企业自身竞争力。五是全面提升外向型经济发展水平，加大外资招商力度，全年实际到位外资134万元，成功引进中韩合资企业丹东中天建筑材料有限公司。

24.着力在发展“飞地经济”上下功夫。一方面抢抓国家政策机遇，积极参与跨区域“飞地园区”建设，努力获取跨区域发展带来的红利。一方面以现有产业园区为平台，探索项目引进、运营管理、利益分配新模式，充分调动镇街参与积极性，积极打造振安“飞地产业园区”，实现辖区资源要素利用最大化，开创各镇街与园区密切配合、分工协作、互利共赢的新局面。

完成情况：制定实施了《振安区推进“飞地经济”发展实施方案》，充分发挥振安产业园区“引擎”作用，提高招商引资能力水平，引入一批能带动产业发展的大项目、好项目，凝心聚力抓好落实。全年共签订“飞地”项目8个，分别是康宁药业、诚和服装、成祐农产品、制药机械、天楾电气、鑫源电力、鑫一康食品和兴一土特产项目，总投资3.63亿元，已完成全年80%的镇街有“飞地”项目的目标任务。

(四)以绿色发展为目标，着力抓好生态文明建设

25.持续抓好大气污染减排。严把项目审批关，切实从源头上控制高耗能、高排放项目落地。鼓励企业实施减排技术改造，提倡使用清洁能源。加大重点企业监管和燃煤锅炉管控力度，强化扬尘管理，抓好秸秆禁烧，年内力争完成建成区内20吨以下燃煤锅炉改造，打赢蓝天保卫战。

完成情况：严把项目审批关，从源头上控制高耗能、高排放项目落地。鼓励企业实施减排技术改造，提倡使用清洁能源。2021年，共审批环境影响评价报告表项目26家，已按相关要求公示于丹东市生态环境局官网。建成区内20吨以下燃煤锅炉改造。丹建新时代小区8台燃煤锅炉改造任务已完成，全部改为生物质锅炉。秸秆焚烧。制定了《振安区秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，并下发《振安区人民政府办公室关于印发振安区秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》、《关于做好2021年秋冬季秸秆焚烧管控工作的通知》。明确监管责任，将秸秆禁烧工作纳入各有关部门目标考核内容。与各镇(街)签订了《秸秆禁烧和综合利用工作责任书》，分片巡回督导。共投入资金2万余元，印发40000份倡议书，宣传条幅50余条，并通过“三微一端”向群众转发《守护蓝天 抗击雾霾倡议书》。

26.持续抓好水环境污染整治。全面落实河长制，持续加强饮用水水源地保护区管理，强化内河污染综合治理，依法严厉打击偷排行为，全面消除城市“黑臭水体”，着力推进九连城、楼房、五龙背、汤山城等镇村污水管网建设，打赢碧水保卫战。

完成情况：全区设立河长公示牌117块，区级设立公示牌37块，镇街设立公示牌80块，成立河长制办公室，明确各组成单位名称及职责。我区在水环境方面全面落实河长制，重点是对在水源地保护、水污染防治、河道垃圾清理等方面更是效果明显。区河长办主动加强对违法采砂的打击力度，共组织执法活动40余次，出动执法人员150余人次，在执法***下发限期整改通知书9份，拆解碎石设备一台、电筛子等机械设备6台、拆除临时房屋近200平方米、拆除采砂运输桥梁2座次。对爱河汤山城太河3组、8组、榆树村段、爱河九连城庙岭8组采砂点在河道内堆放砂石物资进行立案，处罚没款6.2万元，并限期整改。通过不懈努力和有力措施，目前我区河道非法采砂和侵占河道行为得到有效遏制，保障了河道行洪安全。

27.持续抓好土壤污染风险防控。以采选矿区、污染物排放企业和单位为重点，深入开展土壤环境质量调查，全面排查整治土壤污染隐患，有效管控土壤环境风险，打赢净土保卫战。

完成情况：此项工作由市生态环境局负责，分局配合市局开展此项工作。根据《丹东市重点行业企业用地调查风险筛查结果初步纠偏报告》了解，振安区重点行业企业用地调查对象总计32个，其中在产企业地块21个，关闭企业地块3个，强制提交3个，尾矿库4个，填埋场1个。我区高度关注企业有9家。

28.持续抓好植树造林和城乡绿化。大力开展植树造林，实施退化林修复工程，继续抓好城区园林绿地规划建设、村屯和道路绿化美化，年内确保完成人工造林1000亩，辖区森林覆盖率和城乡绿化水平进一步提高。

完成情况：年以来，我们住建局不断加大绿化管理力度，大力提高绿化工程和养护管理水平。通过我局的不懈努力，为人民的工作生活、休闲消谴提供了良好的舒畅空间，全年共栽植乔灌木2240。(1)在东齐路、东升路、曙光路坝门两侧种植榆叶梅2000、株黄杨牡丹4株、金叶榆球11株。(2)在滨江路浮桥遗址栽植紫衫12棵、榆叶梅200株、日本绣线菊2棵、金叶榆11棵，草花1.69万株。(3)珍珠泡三角地(6路车总站)栽植草花3万株。(4)和经东街种植白三叶草种2公斤，种植面积100余平方米。(5)果园沟口绿地栽植樱花两棵。

(五)以满足群众需求为落脚点，着力补齐民生领域短板

29.深入开展“精准脱贫”，持续巩固扶贫攻坚成果，实现新增贫困人口年内脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

完成情况：201x年底建档立卡贫困人口111户，181人。2021年脱贫攻坚主要任务是围绕解决“两不愁三保障”存在突出问题，落实各项扶贫政策，巩固稳定脱贫成果。5名义务教育阶段学生每人每年落实助学补助750元，2名高职学生落实“雨露计划”助学补助共9000元；181名建档立卡贫困人口全部参加基本医疗和大病保险，32人落实每人每年参加新农合补助100元，对69人实施慢病签约服务；危房改造建档立卡贫困户29户。利用省市财政专项扶贫发展资金17.3万元，在汤山城镇榆树林村建设一栋96米长日光温室大棚，温室出租，租金用于榆树林村92名贫困人口分红。2021年振安区政府对口帮扶宽甸青椅山镇房身沟村20万元，用于发展产业扶贫。完成了2021年贫困人口大普查大排查大督查工作、2021年财政专项扶贫发展资金绩效评价、2021年脱贫攻坚成效考核、区镇村扶贫档案整改完善、脱贫攻坚百日会战、2021年我区脱贫攻坚项目库建设、国务院扶贫开发信息系统数据清洗完善、2021年扶贫对象动态调整等工作。

30.加快推进供养机构建设，鼓励民间资本投入养老产业，推动社区、行政村养老设施服务全覆盖。(负责领导：赵学国；牵头单位：区民政局；责任单位：各镇人民政府、各街道办事处)

31.扎实做好退役军人服务和转业接收安置。(负责领导：赵学国；牵头单位：区退役军人事务局；责任单位：区人社局)

32.抓好拥军拥属工作，力争蝉联“双拥示范区”称号。(负责领导：赵学国；牵头单位：区退役军人事务局；责任单位：各镇人民政府、各街道办事处)

完成情况：落实好优抚安置政策非常重要。按照“普惠”加“优待”的原则，我区认真做好各项优抚优待工作，切实让广大优抚对象享受到经济发展成果。稳步提高优抚对象生活、医疗待遇。认真落实各项优抚优待政策，按时足额兑现优抚经费，建立自然增长机制。供优质优惠的医疗服务。全力帮助优抚对象解决实际困难。我区现有优抚对象中退役残疾军人，每年都组织走访慰问活动，给重伤残军人配发轮椅、维修假肢、定做矫形鞋、修理房屋等，尽力解决他们生活中的困难，极大地提高了他们的生活质量，受到社会各界的赞誉。妥善解决军队退役士兵安置问题。积极稳妥接收安置军队转业士官进工作，安置率要达到100%。及时发放退役士兵自主就业一次性补助金。做好退役士兵党员组织关系转接工作。切实解决随军家属安置和子女入学问题。根据“地域、职业、单位性质，对口顺向或平向安置”的原则，积极探索新的安置模式，从讲政治、顾大局的高度，积极稳妥安排工作好工作，使她们各尽其能，各展其长，让部队和军人家庭满意，有效地解决了部队官兵的后顾之忧。树典型，促进双拥发展 。我区拥军模范朱兴亚，把慈母般的爱送到战士心里，被广大官兵誉为“战士之母”、“军旅启蒙者”、“人生导航员”。在今后的工作中培养挖掘新典型。

33.进一步强化医疗设施配套和人才引进，推进“医联体”建设，加强食品药品安全监管，全方位、全周期守护群众健康。(负责领导：周晓彤、赵学国；责任单位：区卫健局、区市监局)

34.加大马市岛饮用水水源地污染隐患整治力度，持续推进镇街集中供水工程，加快推进马市岛自来水支管网建设，适时启动楼房镇和九连城镇自来水管网建设，切实保障群众饮水安全，解决居民“吃水难”问题。

完成情况：马市岛农村生活污水处理设施建设项目(改厕及自来水供水工程)已经完工，岛内现已试供水。楼房镇和九连城镇集中供水工程初步设计已完成，待丹东市三湾水利枢纽及输水工程的龙头山净水厂项目建设后适时启动。

35.年内实现所有行政村之间通硬化路目标，全力构建外通内联的交通网络，有效改善群众出行条件。

完成情况：完成计划投资985.2万元，实施了全区农村公路新改建工程8公里、乡级公路大修工程17.9公里、农村公路危桥改造(白杨线沙沟小桥)17.4米/1座、村道安防工程(村道按防工程涉及35条村道，共安装钢护栏9504米，标牌35根)。完成投资1092万元，实施村级一事一议财政奖补村内道路建设工程，共有19个村开展村内屯堡路建设项目28个，完成修建里程43.97公里。完成投资478.99万元, 对九连城镇、太平湾办事处、同兴镇、汤山城镇、五龙背镇5个乡镇实施了道路新建混凝土道路工程6.275公里。完成投资445万元，对汤山城镇龙升村八组道路、同兴镇变电村水泥路、九连城镇上尖村袁家堡至五组及陶家大院至王家堡道路、九连城镇陶家大院至二组道路实施了道路建设工程。同时，争取上级专项资金418万元，新建道路12.45公里。完成修复马市岛水泥路面约24万平方米，黑色路面约12万平方米，铺设路边石约10公里。全区重点工程项目建设，叆河东路(套河线) 建设工程于8月实现通车；连城大街(九马线)基本实现贯通；二号干线东端贯通工程施工过半，预计明年可施工通行。

36.确保五纬小学新校园投入使用，套外小学校园建设顺利推进，五龙背小学新校园开工建设。进一步健全学校管理制度，加强教师队伍建设，巩固优化义务教育均衡发展成果。继续加大公办幼儿园建设和普惠制幼儿园培育力度，切实提升学前教育水平。

完成情况：项目建设等工作全面推进。一是投资4000万元、建筑面积9138平方米的五纬小学异地新建项目已投入使用。二是投资1600万元、建筑面积6300平方米的五龙背小学异地新建项目前期手续已基本完成。三是经山小学、楼房小学塑胶场地建设将于11月份投入使用。义务教育均衡发展水平进一步巩固。四是公办幼儿园建设力度进一步加大。五龙背小学幼儿园前期手续已完成，同兴镇中心小学幼儿园正式开园，实现了我区每个镇街至少有1所公办幼儿园的目标。全区学前普惠性资源覆盖率达75%；星级幼儿园占比57%。五是进一步健全学校管理制度，加强教师队伍建设。各校完成了《学校章程》制定，教育局出台了《振安区教育教学管理常规》《振安区教育教学常规》《师德师风考核管理办法》，各校管理制度体系进一步完善。加大教师培训力度，2021年我区教师参加国家级培训9人次，省级培训115人次，参加市、区级培训700余人次，校长和教师队伍整体水平得到进一步提升，全区现有省特级教师3人，省级骨干校长1人，省级骨干教师6人，市级骨干教师95人，市名师工作室2人。

37.持续推进“全民健身计划”，强化大众健身活动场地建设，推进辖区文化体育场馆向公众开放。

完成情况：2021年文旅局持续推进“全民健身计划”，以“庆祝新中国建国70周年”系列健身活动为重点全面展开全区全民健身活动，带领老体协、城乡体育健身舞蹈联合协会、社会体育指导员协会组织开展了各类体育健身活动52次参加人数7千余人次，观众3万余人次。强化大众健身活动场地建设，2021年向辽宁省体育局争取了5套农民健身工程器材、2套城市健身路径器材、3套多功能篮球架，共66件健身器材，分别安装在汤山城镇龙泉村、同兴镇变电村、楼房镇、九连城镇下尖村、九连城镇窑沟村、汤山城镇汤山城村、五龙背镇新建村，为积极推进“全民健身计划”提供了平台；对全区124个单位，279个体育场地进行了重新调查核实，为积极推进“全民健身计划”提供了条件；发展建立健身站8个，使全区体育健身站点增至148个，为积极推进“全民健身计划”提供了助力。积极推进辖区文化体育场馆向公众开放，区内镇街、村及各单位的健身场地除学校外均已对公众开放。

38.深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“村霸”“宗族恶势力”和“涉黑”“涉恶”团伙。持续推进“雪亮工程”，强化社会治安立体防控体系和“五位一体”边防管控体系建设，确保社会安定，人民安宁。(负责领导：迟斌；牵头单位：公安振安分局；责任单位：区民政局、各镇人民政府、各街道办事处)

(六)以全面从严治党为核心，着力强化政府自身建设

39.切实深化党的全面领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神。深入开展“解放思想，推动高质量发展”大讨论，着力在弥补“四个短板”，落实“六个方面要求”上下功夫。切实落实全面从严治党主体责任，强化理论中心组学习，严肃党内政治生活，抓好民族宗教和意识形态领域工作，确保在思想和行动上始终与党中央和省、市、区委保持高度一致。

完成情况：一是抓好学习教育。原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，领悟初心使命，增强党的意识、党员意识，坚定理想信念、发挥先锋模范作用；依托“三会一课”、主题党日等，扎实组织好学习活动。党支部书记开展讲党课、开展研讨交流活动，以“守初心、解难题、办实事”为主题进行学习交流，谈体会认识，研究确定办实事的具体事项，5件实事全部办结；组织党员深入学习毛丰美、申传兴先进事迹学习，观看电影《毛丰美》以及微电影《坚守》，激励党员汲取榜样力量，坚守初心使命；运用学习强国学习平台、辽宁智慧党建云平台及微信公众号“V”时代振安等信息化手段，采取线上线下相结合的方式抓好学习，用好鸭绿江浮桥等红色资源，就近开展革命传统教育，增强学习的针对性和实效性。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实中央及省市区委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实新发展理念和“四个着力”，补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，认真贯彻落实省委“1+8”和市委、区委“1+9”系列文件责任分工，深入落实《振安区关于深度融入共建“一带一路”建设开放合作新高地的实施方案》，建立长效机制，有序组织六个区直单位、9个镇街共同落实推进，定期调度分析工作推进情况。

40.着力强化系统廉政建设。严格落实中央“八项规定”精神，巩固巡视整改成果，强化长效机制建设，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严肃查处违纪违法案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，树立清正廉洁的良好形象。

完成情况：一是开展警示教育。组织党员到振安区“四公开一开放”廉政教育警示基地学习，吸取身边违纪违法典型案件教训，用身边事教育身边人，增强党员干部廉洁自律意识。二是强化长效意识建设,严格落实中央“八项规定”精神，梳理6项长效机制，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。

41.持续加强民主法治建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真听取各民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，抓好人大建议、政协提案和群众投诉案件的办理。继续加大各领域政务信息公开力度，全力保障群众的知情权、参与权和监督权。继续强化依法行政，完善公共法律服务体系，加快推进法治政府、法治社会建设。

完成情况：改善作风建设水平，推动服务质量提升。按照区委、区政府、区纪委监委相关要求，我局将推进机关作风转变作为开展专项整治工作的基础，认真开展机关作风和形式主义、官僚主义专项整治。认真贯彻“不忘初心、牢记使命”主体教育专项整治总体要求，制定落实方案，结合《关于机关作风检查情况通报》的具体要求，建立并严格执行领导带班、延时服务等制度，持续转变工作作风，提升服务水平。为了向广大企业和群众提供“全天候”的服务，在周末实现无休日办公的基础上，春节假期，区行政服务中心实现了全假期办公，为企业和群众提供预约和咨询服务。及时召开领导班子会议及营商局和中心全体机关干部大会，全文传达《振安区关于机关作风检查情况通报》以及常委会会议精神， 并结合营商局工作实际，研究制定具体措施，认真进行整改，加强对进厅单位及窗口工作人员的日常考核，更好的为企业群众创业办事提供服务。

组织局机关和事业中心全体党员积极开展主题党日、在职党员进社区、党员先锋岗、学雷锋志愿服务、党徽闪耀工程等载体活动，制定印发了《振安区政务服务窗口单位服务规范》《振安区政务服务窗口单位“好差评”制度》，统一了全区政务服务窗口单位工作标准，进一步强化了对政务服务窗口单位和人员的规范管理，持续转变公共行政服务中心工作作风，提升窗口工作人员服务水平。充分发挥8890平台受理企业、群众投诉的主渠道作用，引导工作人员进一步树立服务意识、责任意识、宗旨意识，增强做好工作的责任心和使命感，切实转变工作作风。

42.大力推进干部作风转变。持之以恒整治“四风”，持续改进会风文风，大力弘扬务实担当作风，全面精简会议文件，严格目标考核，强化效能建设，从严查处庸政、懒政和为官不为，从严整治涉企乱收费，着力建设服务型政府。

完成情况：一是学习教育与检视问题同步。学习申传兴事迹、黄文秀事迹、张贵斌事迹，号召党员干部以典型为榜样，守初心、担使命、办实事。对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，对照群众提出的意见和建议，重点检视整改重业务轻党建，干事创业精气神不够，不担当不作为，服务群众意识不强，工作作风不实等方面突出问题，保证检视问题中肯；班子成员结合学习“四个找一找、四个对照、18个是否、六项重点工作”，重新检视自身问题，坚决杜绝不痛不痒、蜻蜓点水，切实做到见人见事见思想。二是专项整治与长效机制同步。结合全区12项专项整治工作建立了问题清单，并在不断完善的基础上建立了问题台账，要求全局上下把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，避免“大而空”“小而碎”，共梳理出问题33条，制定整改措施40条，坚持问题导向、立行立改，制定了6项长效机制。同时结合商务工作特点，重点在“强边固防、兴边富民”专项整治上持续发力，仅10月份以来就组织企业参加了全省农产品产销对接会、京东“厂直优品计划”辽宁启动大会、县域电子商务发展座谈会和两个项目评审论证会。三是调研走访与办理实事同步。每名班子成员均拟定1篇调研提纲，广泛听取意见，采取谈心谈话、发放征求意见表、深入基层走访等方式，紧密结合本人分管及熟悉领域，重点围绕推动商务工作高质量发展，着眼解决工作和分管领域存在的实际问题和难点问题，解决群众和企业关心的民生问题和发展问题。对已上报的5条实事好事全部办结。