2021年上半年工业、商务工作总结及下步工作打算

榕江县工信商务局

2021年6月30日

根据要求，现对2021年上半年工业、商务工作进行总结，并提出下半年工作打算。

一、上半年各项指标完成情况

（一）经济运行、投资、民营经济、信息化工作

1.工业产值及增加值。工业产值，1-6月，全县规模以上工业企业完成产值3.56亿元，同比下降4.33%。工业增加值，1-6月，全县规模以上工业增加值预计完成0.87亿元，同比下降1.75%，全州预排位第10。

2.工业投资及项目建设。投资方面，1-6月，全县工业产业投资（500万元以上工业投资）上报预计完成1.53亿元，同比下降29.38%。千企改造，2021年实施千企改造企业4户，改造总投资0.78亿元。1-6月预计完成投资0.44亿元，占改造投资总额56.41%。

3.工业用电量。1-6月，全县工业用电量预计完成9248.60万千瓦时，同比增长18.17%。

4.新增入规企业培育。2021年，全县培育规模企业共15户。1-6月没有符合条件企业入库，入库数为0。

5.民营经济方面。上半年，全县民营经济增加值预计完成22.44亿元，占全年目标44亿元的51%。

6.信息产业方面

（1）信息基础设施建设。2021年信息基础设施投资任务为0.91亿元。上半年，信息基础设施建设预计投入资金0.5亿元。

（2）通讯、网络。截止2021年6月，行政村移动、电信宽带和4G网络覆盖率在2021年建设基础上已达95%，在建高速公路和县城4G网络覆盖达96.5%，行政村网络覆盖达95%。基本实现4G网络全覆盖，基本扫除网络信号盲点。

（3）电信业务总量。1-6月，预计完成电信业务总量0.8亿元，同比增长18.06%。

（二）商务贸易、电子商务工作

1.社会消费品。上半年我县社会消费品零售总额预计实现9.27亿元，同比增长12.3%，增速全州第7、总量全州第6。(该指标为增比进位指标)

2.1-6月批零住餐业。限上批发业有1家，已不再开展业务，数据为“0”；限上零售业预计完成8051万元，同比下降13%，增速全州排名第10；限上住宿业预计完成510万元，同比下降13.5%，增速全州排名第8；限上餐饮业预计完成100万元，同比下降70.1%，增速全州排名第15。

3.市场主体培育。上半年没有符合条件的企业申报入库经调查摸底，企业入库数为0。2021年拟申报入库的企业共9户，计划11月份申报入库。批发业3户：贵州湘黔建材销售有限公司、贵州诚康商贸有限公司、榕江天发食品有限公司。零售业4户：榕江县兄弟电器商贸有限公司、贵州新联盛汽车贸易服务有限公司、榕江县领航汽车贸易服务有限公司、榕江县寨蒿诚信加油站。住宿业1户：榕江县锦州酒店服务管理有限公司。餐饮业1户：榕江金生缘餐饮文化有限公司。

4.外贸进出口额。全年目标任务1000万美元，上半年预计没有进出口业务。

5.电子商务。

（1）网络零售额。2021年1-5月全县完成网络零售额达372万元，同比增长892%。上半年，预计完成网络零售额460万元，同比增长1000%。

（2）电商服务站建设。全县共有189个行政村，建成61个村级电商服务站，覆盖率达32.2%；2021年上半年新增建设45个行政村服务站， 已建成运营。

（3）公共服务体系建设。组建“榕江县电子商务运营中心”与“电子商务O2O体验中心”,为电商保驾护航。进行企业孵化、农产品上行、运营指导、平台建设、展销活动、示范建设、电商培训、产品质量追溯、成立电商协会等一系列的工作。一是运营指导。为全县企业、合作社及创业者提供网店开设、文案策划（视觉设计）、包装设计网品开发等指导，网品打造40个，文案策划40套，包装设计176款，运营指导网络店铺183家。二是成立电商协会。成立了县电子商务协会，拓展企业会员30个。三是开展电商培训。电商服务中心开展电商培训3期120余人。四是开展产品溯源。开展了灵芝、白茶、蔬菜三个品类农产品质量溯源体系建设。五是进行品牌推广。在100多家网络媒体推广宣传榕江电商公共品牌。六平台建设。建设了一个农业大数据平台、一个农产品销售APP和一个微信公众平台。七是组织展销活动。组织开展年货节等一系列线上线下展销活动。八是开展示范建设。建设了一个景区电商体验店和一个电商示范乡镇。

（4）电商主体培育。培育电子商务企业及个体235家:其中淘宝店铺115家,微店与第三方平台68家,微商42家,自建电商平台10家，快递物流15家，农村电商服务站61家。

（5）奖励扶持。根据《榕江县促进电子商务奖励扶持办法》，对2021年申报的2户电商企业给与了奖励与扶持资金6万多元。

（6）申报国家级电子商务示范县。2021年5月我县积极参与国家级电子商务示范县项目申报，我县以全省第2名的好成绩，被省商务厅推荐报送至国家商务部、扶贫办、财政部，目前正在等待最终审批结果。

二、存在困难问题

（一）工业方面

一是工业经济总量不足、增速乏力。全县18户规模以上工业企业，达产企业14户，未达产企业2户（双良木业、恒达木业），停产企业2户（鑫丰铁合金厂、威榕木业），停产企业1-5月0申报。二是企业融资难、资金短缺。部份企业因土地、房产、设备等固定资产手续不健全，申请银行贷款前置条件不足，银行贷款审批工作流程多，削弱了企业业主参与意愿，融资难融资贵的问题凸显，企业因流动资金不足导致未能满负荷生产。三是企业入库少，增量不足。受工业项目少、建设慢及投产未满产等影响，没有新企业达到入库条件，1-5月入库企业0户。四是产业项目少、工业投资结构不合理。全县在库产业项目仅3个，产业投资占工业投资比重小，基础建设投资远大于产业投资。

（二）商务方面

1.贵州省城投联合供应链有限公司以进出口业务为主的批发企业，现已不再开展业务，导致2021年我县没有开展业务的限额以上批发企业，我局已向统计部门提出对该企业的退库申请。

2.我县在库住宿业有5户（1户为个体），正常经营且上报数据的企业只有3户，导致我县1—5月乃至全年住宿业同比下降。一是贵州省天润酒店管理有限责任公司酒店因租赁合同到期，现已由其他公司进行经营，根据统计部门的要求企业名称及法人不一致，不再进行统计联网直报。二是榕江宾馆（个体）整体出租给中交公司作为办公用房及员工宿舍，不在对外营业。

3.2021年我县餐饮业确保正常营业的企业只有1户，而去年同期有3户，导致我县1—5月乃至全年餐饮业同比下降幅度较为严峻。一是我县榕江县湘里人家餐饮有限公司2021年因关停而退库，根据统计部门要求，关停退库企业同期数必须保留一年。二是榕江县侗族餐饮文化有限责任公司已于2021年3月31日关停。

三、下步工作打算

（一）工业方面

1.坚持精细化调度，确保目标“双过半”。当前工业增速还很低，下步将重点夯实基础，提升主要指标和匹配指标速度。一是抓规模工业增加值增速的提升。要加大工作力度，强化企业服务，对停产企业找准对策，解决急需问题，帮助先恢复生产，力争达产。二是抓实企业统计平台上报。为提升工业企业的精准调度，抓实企业上报数据，对接统计部门制定相应措施，盯紧企业统计平台关键时间节点，督促企业依法据实上报数据，严厉打击瞒报、漏报现象，确保企业网报数据真实反映工业经济发展情况。三是抓支撑指标的提升。加强与税务、供电部门对接，力争二季度工业增值税、工业用电量增速稳定增长；强化入库督促，确保企业按计划申报入库。

2.坚持推动项目建设，充足工业发展后劲。一是全力抓好在库项目投资进度，推动项目建设投资进度，抓好项目的服务指导，做好上半年上报投资的分析和研判，力争最大限度释放存量投资。二是密切跟进在建未入库项目，积极指导帮助企业完善入库要件，满足入库条件，快速入库充实投资增量。同时，加快榕江县返乡创业园标准厂房建设进度，完善基础及配套设施，强化要素保障，确保签约企业按期入驻。三是深入推进产业大招商突破年行动工作，进一步加强工业招商项目谋划编制，加大项目编制力度，围绕全县工业经济发展、产业链延伸、科技成果转化、产业结构调整等关键核心，认真分析短板和制约因素，立足我县资源禀赋、产业基础、环境条件等，以大数据信息产业、大健康医药制造业、装备制造业、新型建筑建材业等重点产业开展产业链研究，提出建链、补链、强链的项目及措施，拓宽产业幅，为打造产业发展集群策划、储备项目，实现产业招商、精准招商，提高招商引资工作精准性。

3.坚持入库摸排，全力提升工业增量。按照全年培育计划入库的15户企业名单，进一步强化入库摸排，力争按计划入库。一是抓新增入库企业跟踪调度，对计划今年建成投产入库的企业实行跟踪调度，每户企业落实专人跟进企业生产状态，及时协调企业生产难题，按照入库时间节点，主动指导企业及时申报，并全程跟踪情况，确保申报企业全部通过国家审核。二是抓规下企业摸底服务，定期摸排2000万元以下微小企业，对主营业务收入在2000万元以下工业企业进行摸底，对发展后劲足的中小企业择优扶持，制定入库推进表，按节点实施跟踪服务；重点抓好因主营业务收入达不到2000万而退库的企业，培育企业再入库。三是抓政策落实，大力宣传《州人民政府办公室关于印发黔东南州市场主体培育三年行动计划（2021--2021年）》（黔东南府办发〔2021〕15号）、《县人民政府办公室关于印发〈榕江县市场主体培育三年行动计划（2021年--2021年）〉的通知》（榕府办发〔2021〕80号）文件政策，鼓励、支持企业升规入库，提升企业入规积极性。

4.坚持市场开拓力度，释放工业经济活力。坚持用户思维，创新营销模式，针对当前部分工业产品市场低迷的状况，积极采取多种促销方式和手段，加大市场开拓力度。一是根据州工信委印发《关于积极组织企业报名参加第六届全国品牌故事大赛贵阳赛区的通知》（州工信发〔2021〕102号）、省经信委印发《关于启动第六届全国品牌故事大赛贵阳赛区比赛的通知》（黔经信技质〔2021〕6号）文件精神，组织企业积极参与，同时借住省级平台宣传自己的品牌；二是积极引导企业依靠“榕货出山”等网络营销平台，充分运用电子商务等现代营销方式，建立具有自身特色、符合企业实际的企业销售模式和销售网络，降低交易成本，提高经营效率，确保工业企业产销衔接。三是鼓励和支持企业加强销售网络和队伍建设，巩固传统市场，发展新兴市场，将市场开拓作为当前生产经营中的重要抓手，解决部分工业产品市场问题。

5.坚持拓宽融资渠道，助推企业稳定生产。一是进一步拓宽企业融资渠道。加强党政银企合作，定期召开党政银企座谈会，及时向金融机构推介优质企业和项目，引导银行等金融机构根据我县行业和企业特点，创新融资模式，解决企业资金紧张问题。二是继续推广“贵工贷”、“扶贫产业子基金”项目申报，加大“贵工贷”“扶贫产业子基金”融资力度，降低融资成本，解决企业融资困问题。三是鼓励企业自愿融资组建资金池，用于企业货款资金回笼慢，解决企业流动资金紧张问题。

6.坚持企业服务，助推企业稳增长。进一步强化发展工业经济意识，坚定“工业强县”主战略不动摇，各部门要开展企业服务，充分发挥各部门领导牵头定点服务企业（项目）的示范带动作用，每月定期召开一次企业困难问题协调解决的专题会，重点对产值上报同比下降企业，要研究达产提速措施；对当前停产企业，要进一步抓好摸底，有复产希望的争取尽快复产。力争全县企业开工率稳定在95%以上，达产率达到80%以上。

7.继续加强经济运行监测调度。一是加强运行监测分析和预警预测，完善经济运行监测机制，增强监测分析、预警预测的科学性、准确性。二是加强经济运行监测调度。进一步加强对重点行业、重点企业、重点产品的生产进行监测和科学调度，对苗头性倾向性问题早发现、早预警、早协调、早应对。三是工信、园区、统计加强工业统计平台的建设，进一步夯实企业统计台账，实事求是、科学统计、应统尽统。四是加强协调解决好重点企业生产要素保障工作，确保全县工业经济平稳健康运行。

（二）商务方面

1.商务贸易。

（1）积极与统计部门对接申请，争取获得修改商贸限上企业去年同期数的指标。

（2）督促企业如实上报经营情况，避免瞒报、少报、漏报的情况发生。

（3）抓好市场主体培育。深入重点培育和新注册的企业，了解掌握企业经营状况，解决企业在经营中存在的困难及问题，确保对培育企业达到规模时及时申报入库。

（4）深入全县流通企业全面开展调查摸底，全面了解经营状况，解决企业实际的问题，帮助企业扩大规模。

（5）组织企业在消费热点时段开展促销活动，以县政府引导，企业参与，以节造势，以节促销，拉动消费增长。

2.电子商务。

（1）积极组织申报2021年国家级电子商务进农村示范县工作，争取中央资金促进全县电商发展。

（2）获得国家级电子商务示范县资金支持后，有效整合县域物流快递企业资源，规划建设县电商物流仓储分拨中心，建成链接城市和乡村的物流配送体系。

（3）获得国家级电子商务示范县资金支持后，力争实现村级电商服务站建设行政村全覆盖。

（4）孵化培育一批电子商务企业发展。

（5）积极推动一批知名的本土涉农电商平台或电商企业，引导农特产品广泛应用。

（6）加强产品品牌培育，继续开展农产品朔源体系建设。

（7）加强调度管理，确保县级电子商务运营中心发挥运营功能。

（8）健全农村电商人才培训体系，开展电子商务培训达200人次。