党建巡查存在问题整改报告
20xx 年以来, xx 省 xx 市为强化镇街党(工) 委抓基层党建的主体责任, 专门组建基层党建巡查组, 通过定期巡查、 跟踪督改, 及时发现纠正农村基层党建存在的工作推进不平衡、 基本要求不达标、 任务落实不到位、 制度执行不严格等问题, 有力推动了农村基层党建全面进步、 全面过硬。
一、 内容突出“广覆盖”, 无缝式对标上级要求。 巡查内容分为 5大类 28 项, 涵盖新形势下农村基层党建面临的主要任务。 一是落实党建责任制。 包括镇街党(工) 委书记抓基层党建责任清单、 年度党建报表、 领办党建项目、 定期分析研判基层组织建设制度等落实情况。二是加强基层干部队伍建设。 包括镇街干部队伍建设、 村级带头人队伍建设、 其他村干部队伍建设和“走村不漏户、 户户见干部”、 “联系不漏户、 党群心贴心”等制度落实情况。 三是提升党员队伍建设。 包括发展党员、 党员教育管理、 组织生活、 “三会一课”、 党内关爱、 不合格党员处置等工作落实情况。四是规范村级组织运行机制。包括《浙江省村级组织工作规则(试行) 》 、 《台州市民主治村十条(试行)意见》 、 《临海市村级组织工作规则》 、 “五议两公开”制度、 基层民主协商议事制度、 “阳光村务、 阳光财务”制度落实情况。 五是强化基层基础保障。 包括村级组织运转经费、 活动阵地、 村主职干部报酬、服务群众专项经费等“四项保障”落实情况和抓基层党建专门力量配备情况。
二、 形式注重“可操作”, 跟踪式抓实问题整改。 一是巡前定主题。
该市根据年度党建目标要求, 在多方征求意见的基础上, 制定年度总体巡查方案, 确定每次巡查的主题。 巡查分全面巡查和专题巡查两种方式, 全面巡查半年度一次, 专题巡查一般每两个月 一次, 并根据需要进行调整。 如今年 3 月 份, 针对党员组织关系集中排查, 临时组织
了一次专题巡查。 二是巡中查实情。 巡查工作坚持以问题为导向, 采
取听取汇报、 个别谈话、 召开座谈会、 查阅账册资料、 实地查看、 明
查暗访等形式开展, 注重透过现象看本质, 找准“问题症结”。 今年以来, 通过巡查, 发现问题 21 个, 涉及村干部报酬、 村级组织运行经费、 党员教育管理等方面, 征求到意见建议 13 条, 与组织工作相关的 8 条。 三是巡后严督办。 要求巡查组巡查后, 在一周内提交巡查工作报告, 全面反馈巡查情况并对有关问题提出处理建议, 向相关镇街和部门作书面反馈。 同时, 要求相关单位在收到反馈意见之日起 1 个月 内向巡查组书面报告处理落实情况, 巡查组对整改落实情况进行审核把关和跟踪回访。
三、 运行保障“重长效”, 常态式促推工作落实。 一是建机构。 专门建立农村基层党建巡查工作领导小组, 市委书记任组长, 常委组织部长任副组长, 市委办、市纪委、市委组织部等 8 个单位为成员单位,下设办公室, 负责日常工作的协调和指导。 同时, 组建 6 个巡查组,组长、 副组长分别由正科级、 副科级干部担任, 组员由综合素质高、业务能力强、 善做群众工作的市管后备干部、 业务骨干组成。 二是配制度。 建立联席会商、 情况通报、 限时整改、 责任追究等配套机制,逐级压实责任。 重点督促镇街和有关部门开展移交问题的后续处理,加强对巡查发现问题的查办整改力度推动把基层党建的责任落实到
位。 三是严考核。 将巡查发现的问题及整改情况列入镇街年度考核工作的重要内容, 作为干部考核评价、 选拔任用、奖励惩处的重要依据。同时, 对检查中发现的好经验、 好做法, 予以总结推广; 对巡查移送的问题和反馈意见落实不力, 造成严重后果的, 责令追究相关责任人责任。 至目前, 已约谈镇街分管领导 7 人次、 驻村干部 32 人次。
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