“不忘初心、牢记使命” 主题教育全套资料汇编

2019年9月

目  录

一、方案类

1．市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案................ 1

2．市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案................ 4

3．市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见......... 16

4．县级领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方案........... 24

5．县管领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方案........... 31

6．县基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方案........... 38

7．区委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案............. 42

8．区委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案........... 49

9．区委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案............... 53

10．区政府党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案........ 61

11．区委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案.......... 82

12．在区农村、社区等基层党组织中开展主题教育实施方案............ 86

13．省卫健委党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案...... 90

14．公司党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案........ 96

15．公司党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案......... 103

16．公司党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案......... 111

17．市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见起草说明………120

18．区委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见........... 122

19．省药监局开展“大学习促大教育、大调研促大落实”调研活动方案……133

20．市委深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治活动实施方案……136

21．市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见....... 141

22．市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见............. 150

二、主持讲话

23 ． 全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议主持讲话… 164

24．全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议主持词........... 166

25．全县“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议主持词....... 169

26．全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作推进会议主持词…171

27．市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班主持词......... 173

28．市委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组培训会主持词....... 176

三、动员讲话

29．在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议上的讲话....... 178

30．在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲 话......... 188

31．在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话....... 196

32．在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会上的讲话......... 209

33．在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育第二批部署工作会上的讲话…215

34．在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会上的讲话....... 221

35．在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上的讲话..... 228

36．在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话....... 239

37．在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署大会上的讲话………247

38．在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上的讲话..... 255

39．在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会上的讲话......... 260

40．在市人大常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议上的讲话…266

41．在区委组织部“不忘初心、牢记使命”主题教育启动会上的讲话………271

42．在区委宣传部“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会上的讲话………280

43．在税务系统“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议上的讲话………283

44．在市商务局“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议上的讲话………287

45．在公司“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会上的讲话......... 292

46．在公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话....... 295

47．在银行“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署讲话........... 304

48．在全省药监系统“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会上的讲话……307

49．在全市主题教育活动推进工作座谈会上的讲话................... 310

四、研讨发言

50．在党小组会主题教育讨论会上的发言材料....................... 314

51．专题研讨的发言........................................... 316

52．在市商务局主题教育研讨会上的发言.......................... 320

53．述政策、述理论、述典型 确保主题教育取得实效............... 322

54．主题教育个人心得体会...................................... 324

55．“不忘初心、牢记使命”主题教育赴汝城培训学习心得休会....... 326

56．践行初心使命 增强责任担当.................................. 328

57．坚持“三个结合” 高标准开展调查研究......................... 330

58．主题教育突出贯通抓落实.................................... 332

五、党课报告

59．某局党组书记“不忘初心，牢记使命”专题党课报告............. 333

60．企业党委书记“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告...... 344

61．副省长“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告........... 352

62．在践行初心使命提升政治能力暨党组织书记专题培训班开班授课讲话…358

63．市政府办主任“不忘初心，牢记使命”主题教育专题党课报告...... 366

六、其他资料

64．某厅“不忘初心、牢记使命”主题教育自查评估报告............. 372

65．县委关于开展“不忘初心 牢记使命”主题教育意见建议等情况的报告…376

66．区委书记在第二批主题教育培训会上的通报讲话................. 378

67．副省长“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单........... 386

68．省委巡回指导组组长讲话.................................... 388

69．市委巡回指导组组长讲话.................................... 392

70．办公厅党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材料……395

71．“四个对照”“四个找一找”个人剖析材料.................... 400

市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据中央、省、市关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以守初心、担使命， 找差距、抓落实为总要求，以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为目标，坚持思想建党、理论强党， 坚持学思用贯通、知信行统一，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，教育引导党员干部牢记党的宗旨，勇担职责使命，确保主题教育取得实实在在的成效。

二、目标任务

（一）理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度， 不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）思想政治受洗礼。深入开展思想政治教育，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）干事创业敢担当。坚决服从服务党和国家工作大局，充分发挥税收基础性、支柱性、保障性作用，围绕打好“三大攻坚战”，服务国家重大战略， 紧扣税收工作主题主业主线，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）为民服务解难题。坚守人民立场，聚焦事关纳税人缴费人和基层税务人切身利益的问题，着力解决纳税人缴费人的操心事、烦心事、揪心事，做到税务人为纳税人缴费人服务，上级机关为下级机关特别是基层税务人服务。

（五）清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、  守底线，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人、规规矩矩从税，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

三、工作安排

第二批主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，时间不少于3个月， 不划阶段、不分环节。

（一）加强学习教育。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，原原本本全面学、联系实际深入学、带着问题整改学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。1.原原本本学。党员领导干部要学原文、读原著、悟原理，理解其核心要义和实践要求，并联系自身实际在全面深入、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫， 确保学习效果。2.抓实党员干部自学。坚持以自学为主，在通读必读书目的基础上开展精读，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，进一步增强用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决实际问题的能力。3、集中学习研讨。采取主题教育读书班、党委理论学习中心组等形式，组织市、县（市、区）党委领导班子成员开展集中学习和专题研讨。4.开展特色教育活动。综合运用革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育等形式，注重学习运用系统内攻坚克难的典型案例，丰富开展“主题教育系列讲堂”“追寻税务初心”体验教育等载体。

（二）深入调查研究。着眼解决实际问题，深入基层和纳税人缴费人开展大调研、大走访活动，了解民情、掌握税情，拿出破解难题的实招、硬招。1. 坚持问题导向。要深入基层，深入一线，深入困难大的地方，把调查研究作为找问题、查不足、明方向的重要途径。2.要从实际出发。调研成果要有情况有分析、有问题建议清单、有解决问题的思路和举措，并作为整改内容和措施。3.用好调研结果。要认真梳理调研中基层税务机关工作中存在的困难和问题， 收集汇总基层税务干部和纳税人缴费人的意见建议，研究提出解决问题的思路和措施。4.讲好专题党课。讲党课要在深入学习和扎实调研基础上，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

（三）深入检视问题。自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规，对照初心使命，对照党中央、国务院以及总局党委、省局党委、市委市政府的决策部署，以刀刃向内的自我革命精神，找差距、查短板，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透。1.广泛听取意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、实地走访等多种方式，充分听取意见和建议。2.深入分析排查。检视问题要从思想、政治、作风、能力、廉政方面，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不

足。3.认真检视反思。各级党员领导干部要从主观上思想上进行剖析，联系工作实际深入查找问题根源，明确努力方向。

（四）深化整改落实。坚持边学边查边改，运用党的自我革命的重要经验推进主题教育，以真刀真枪解决问题的实效来衡量主题教育的效果。在抓好老问题整改的同时，持续抓好新查找问题的整改，认真开展专项整治，做到知行合一、真改实改。1.制定整改方案。对发现的问题，列出清单，建立台账，能够当下改的，立行立改，即知即改；一时解决不了的，制定整改措施、明确整改时限；需要长期坚持整改的，通过完善制度机制常抓不懈、持续改进。2.开展专项整治。落实主题教育专项整治工作部署，把专项整治贯通于主题教育， 明确责任，持续推进，解决问题，务求实效。3.召开专题民主生活会和专题组织生活会。11月底前，以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开一次专题民主生活会和专题组织生活会，认真开展批评和自我批评。4.提升整改质效。各单位认真做好主题教育总结工作，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面来评估主题教育效果，并适时开展“回头看”，形成联动和循环。

四、组织领导

（一）加强领导，压实责任。成立主题教育领导小组，下设办公室，负责指导全市税务系统主题教育工作扎实开展。制定细化主题教育实施方案和配档表，明确时间表、路线图、责任人，使主题教育落实落地有序推进。

（二）精心组织，有序推进。针对副处级以上党员领导干部和普通党员， 提出切合实际的要求，运用不同载体，突出各自重点，既保证学习教育全覆盖， 又增强学习教育实效性。

（三）强化指导，加强督导。派出2个指导组，通过随机抽查、调研访谈等  形式，指导各县（市、区）税务局开展主题教育。要处理好开展主题教育与抓好税收工作主题主业主线的关系，坚持两手抓两促进。

（四）注重宣传，加强引导。及时总结主题教育好经验、好做法和优秀党员事迹，充分反映主题教育进展和成效，在全系统营造良好氛围。

市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

按照中央、省委工作部署，根据《***濮阳市委关于在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（濮 号）要求，我市主题教育从2019 年9月开始，11月底基本结束，具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。结合实际，制定如下实施方案。

一、动员部署

（一）成立机构。市委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。宋殿宇任组长，杨青玖、邵景良、余广庆、张锦印、杜新军、王天阳、惠康任副组长。领导小组成员单位包括：市纪委监委、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委营商环境办、市委市直机关工委、市委党史研究室、市发展改革委、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市委党校。领导小组下设办公室，负责日常工作，市委常委、组织部部长余广庆兼任办公室主任。

各县区各单位相应成立领导机构和工作机构，组织实施本县区本单位主题教育。

时间安排：9月上中旬牵头单位：市委组织部

责任单位：各县区、各单位

（二）制定方案。市委常委班子带头参加主题教育，具体工作另行安排。各县区各单位要认真传达学习中央和省市委关于开展主题教育的部署要求，召开党委（党组）会议，结合实际研究制定具体方案，经巡回指导组审核后，报市委主题教育领导小组办公室备案。

时间安排：9月中旬

牵头单位：市委主题教育领导小组办公室责任单位：各县区、各单位

（三）深入动员。市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议后，各县区各单位要及时召开会议，对主题教育进行安排部署，党委（党组）主要负责同志作动员讲话。会上，可安排先进典型作报告、观看专题片、重温入党誓词等内容，达到一开始就受教育的效果。

时间安排：9月中旬

牵头单位：市委主题教育领导小组办公室责任单位：各县区、各单位

二、突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育

市级机关及其直属单位和企事业单位领导班子，高等学校领导班子，县级党委、人大、政府、政协领导班子，未参加第一批主题教育的省直单位下属单位领导班子，重点抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施的落实。乡镇、街道，县区直机关及企事业单位，高校院系等领导班子参照实施。

（一）带着问题学，强化理论武装

1.围绕主题加强自学。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议及在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于河南工作、本领域工作的重要讲话和指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。主题教育期间，学习篇目不少于60篇，每天学习不少于1小时。县区、市直单位主要负责同志要积极撰写学习文章，择优在濮阳日报等市级主流媒体刊发。

时间安排：贯穿全过程牵头单位：市委宣传部

责任单位：各县区、各单位

2.集中研讨交流互学。领导班子要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8 个方面，采取党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题集中学习研讨。每月集中1次，每次2—3天，总时间为5—7天。

时间安排：贯穿全过程牵头单位：市委宣传部

责任单位：各县区、各单位

3.学以致用以会领学。利用召开工作部署会、推进会等时机，把学习同研究解决影响本地本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，把学习体会和部署工作结合起来，以层层带头学习推动层层工作落实， 切实把学习成效转化为做好本职工作、推动濮阳发展的生动实践。

时间安排：贯穿全过程

牵头单位：市委宣传部

责任单位：各县区、各单位

4.走进高校党校讲学。党员领导干部结合学生、学员、教职工的思想工作实际，采取形势报告、专题讲座、讲党课、上思政课等形式，阐明形势、解析政策、答疑释惑。主题教育期间，市县党委主要领导要进高校党校讲课1次，其他班子成员要结合实际进高校党校讲课。

时间安排：9月下旬至10月下旬

牵头单位：市委主题教育领导小组办公室

责任单位：市委宣传部、濮阳职业技术学院、市委党校，各县区

5.深入基层宣讲促学。组建市委主题教育宣讲团，进机关、进学校、进农村、进社区、进企业，开展面对面宣讲，把党中央的声音传递下去，把群众对党的感情激发出来。

时间安排：贯穿全过程牵头单位：市委宣传部

责任单位：各县区、各单位

6.丰富形式注重活学。认真学习党史、新中国史，做到知史爱党、知史爱国。充分发挥清丰单拐冀鲁豫边区革命根据地旧址等红色教育资源优势，开展革命传统教育。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、“三李” 精神，注重挖掘、选树党员干部身边的先进典型，运用我市各领域各战线各行业攻坚克难、担当作为典型案例，开展先进典型教育，引导广大党员从身边的

“钙源”汲取精神力量。采取邀请专家讲座等形式，开展形势政策教育。通过深化“以案促改”，组织参观廉政教育基地等形式，开展警示教育。

时间安排：贯穿全过程牵头单位：市委宣传部

责任单位：各县区、各单位

（二）奔着问题去，摸透现状实情

1.选准调研课题。领导班子成员围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕坚持“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，围绕打赢三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕实施乡村振兴战略、做好“三农”工作，围绕深入实施产业强市、生态立市、创新兴市、开放活市“四大战略”，围绕解决党的建设面临的紧迫

问题、大抓基层基础，围绕解决本地本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题等，紧密结合正在做的事情、需要解决的问题，选准调研课题。坚持落实落细落小，紧盯1—2个课题研究透彻，提出能落地、可实施的解决办法。

时间安排：9月中旬

牵头单位：市委主题教育领导小组办公室责任单位：各县区、各单位

2.深入调研走访。市级领导干部每人联系一个村、一个城市社区、一家民营企业、一个市直单位，有针对性地开展调研。领导班子成员要紧扣调研课题， 坚持“四到四访”：到分管部门和单位，到农村、社区、企业、学校，到基层党建和扶贫联系点，到矛盾突出、情况复杂的地方，访下级领导班子成员，访基层党员干部，访服务对象，访困难群众，了解掌握第一手材料。

时间安排：贯穿全过程

牵头单位：市委主题教育领导小组办公室责任单位：各县区、各单位

3.深化调研成果。认真梳理调研情况，自己动手撰写调研材料，在班子中交流调研成果，把调研中查找的问题和形成的对策作为整改落实的内容和措施。通过调研，提出一批好建议，打通一批工作“堵点”，办好一批惠民实事，发现一批好经验好典型。

时间安排：贯穿全过程

牵头单位：市委主题教育领导小组办公室责任单位：各县区、各单位

4.讲好专题党课。领导班子成员在学习调研的基础上到分管领域或基层单位讲专题党课，主要负责同志带头讲、示范讲。“十一”前后，结合庆祝中华人民共和国成立70周年，集中安排1次党课。

时间安排：9月下旬至10月中旬

牵头单位：市委主题教育领导小组办公室责任单位：各县区、各单位

（三）紧扣问题找，深挖症结根源