区人大常委会班子对照党规找差距“18个是否”对照检查材料汇编

目录

区人大常委会班子对照党规找差距“18个是否”对照检查材料

不忘初心使命强化责任担当，高质量做好新时代地方人大工作

坚持底线思维  着力防范化解重大风险

坚守绝对忠诚，做到‘两个维护

区人大常委会主题教育读书班结业式总结讲话-3)

勇于担当作为 ，推动振兴发展

在区人大常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班读书班开班动员会上的讲话-1(2)

 
坚守绝对忠诚 做到两个维护

     “天下至德，莫大于忠”，忠诚是一种品格，也是一种信仰。忠诚：就是忠心坦诚，忠诚只能绝对，不能相对，忠诚不绝对就是绝对不忠诚。绝对忠诚是共产党人必须具备的政治品格，作为一名共产党员，应做到对党对人民，对国家对民族的绝对忠诚，这种忠诚就是不掺加任何杂质、没有任何水分的绝对忠诚，是时时刻刻以实际行动践行入党誓言的绝对忠诚。只有绝对忠诚，才能对党对人民负责，才会用心用力去做事，才会真正把党的宗旨——全心全意为人民服务落到实处。只有做到了绝对忠诚，才能不忘初心，牢记使命。对党绝对忠诚，要跟党走永远不回头，要为人民服务勤勉尽责不懈怠，要为党和人民的事业奋斗终生不动摇。对党忠诚最终要落实到对党组织的决定不打折扣、毫无保留地执行上，不允许以任何借口阻挠和拖延组织决定的执行。

    “两个维护”是共产党人必须遵行的政治规矩，新时代践行对党绝对忠诚，最根本、最核心的就是要做到“两个维护”，也需要在“两个维护”的实践中来检验绝对忠诚。对党绝对忠诚是做到“两个维护”的稳固基石和根本保证，只有做到绝对忠诚，“两个维护”才能有坚定的信念支撑和强大的精神支柱。

    在实际工作和生活中，如何做到坚守绝对忠诚、做到“两个维护”，通过深入学习我有几点体会。

    一是坚定理想信念。绝对忠诚源于绝对信仰，理想决定方向，信念产生力量。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就有背叛组织和背叛人民的可能。坚定理想信念，就要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会和思考讲话中的战略性思考和整体性布局，结合实际查找差距和不足，有针对性地制定改进措施，把学习变成提高认识、统一思想的过程。

　　二是增强“四个意识”。一个党员如果政治上不过硬，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，含含糊糊、左右摇摆，说对党绝对忠诚不是假话就是空话。增强政治意识，就要在大是大非问题上有坚定的立场，对背离党性的言行要有鲜明的态度，做政治上的“明白人”，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。增强大局意识，就是要坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。增强核心意识，就要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，要一切听从党中央号令和指挥，对习近平总书记的重要指示要求和党中央的重大决策部署必须坚决贯彻、坚决执行。增强看齐意识，就是要向党中央看齐，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、情感上信赖组织。

　　三是保持优良作风。坚持党性和人民性相统一，坚持密切联系群众的优良作风，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。时刻铭记党章“四个服从”组织纪律，任何时候不能犯个人主义、自由主义错误，不能目无组织纪律，更不能不服从组织安排。严格执行中央八项规定精神，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。坚持理论联系实际，深入开展调查研究。坚持批评和自我批评，把个人修炼与集体修炼结合起来，严肃党内政治生活。

   四是增强能力本领。坚守绝对忠诚，做到两个维护，既要政治过硬，也要本领高强。没有能力、缺少本领，光有良好意愿和一腔热情是做不成事的，要不断提高政治能力，不断增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领。当前，住房公积金事业正处于改革的关键时期，我们应忠诚心中信仰，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，迈出住房公积金事业振兴发展的坚实脚步。
       我所负责的xx工作，既关系经济发展，又关系民生保障，还涉及社会稳定，也面临诸多的各种新矛盾、新问题、新挑战还很多。在艰巨繁重的工作任务和诸多困难挑战压力面前，决不能退缩，要经常想一想共产党人的初心是什么、使命是什么，牢记心中使命，保持激情干劲，既要当改革创新的促进派，又要当担当拼搏的实干家，特别是在实现全面建成小康社会的征程中，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以改革发展思路和举措谋划推动工作，既不能刻舟求剑，更不能闭门造车，必须广泛深入开展调查研究，与时俱进改革创新，特别是要立足岗位职责、紧紧围绕当前正在做的事情，发扬钉钉子精神，在抓落实上投入更大精力，真抓实干、务求实效，坚决确保圆满完成今年各项目标任务，为明年实现全面建成小康社会目标奠定更加坚实的基础。
     作为党培养多年的干部，而且是从事过多年xxxx工作，我能够从严要求自己，严守政治纪律。但在工作中，有时受急躁求成情绪的影响，征求和听取同志们的意见不够，民主集中制贯彻还不到位。现实的工作中，抓基层党组织生活制度的落实不够，跟踪指导不够。对于出现的问题，今后要坚决整改。

在主题教育领导小组会议上的讲话

同志们：

上周五的上午，省委召开了第二批主题教育工作推进会，下午区委又召开主题教育领导小组会议，大家可以感觉到从上到下各级党委对主题教育的重视。节后这项工作会更加紧张，调查研究、检视问题、整改落实、民主生活会、组织生活等等，请大家把握好每一方面环节内容、时间节点，抓好的工作落实。下面我再强调几件事：

一要继续抓好学习。目前，我们的主题教育还存在“学做两张皮”的问题。有些人还是在机械的学习，没有联系个人的思想、工作实际，只是学理论，缺乏深入的学，找差距的学。为此我们在今后的学习中应在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全面、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫，增强学习的针对性、实效性。

二要开展好调研工作。下阶段的重点就是调研，撰写调研报告。同志们首先要再次研究一下自己的选题，是否还存在题目太宏观；然后研究一下提出的问题是否能切入实际；最后研究一下提出的建议是否有针对性、可操作性。选题定好了，有了初步的调研思路，就要开展深入调研，要真正走下去，深入一线，掌握第一手资料。通过调研形成的调研报告，要做到问题有出处、数据有分析、报告有建议、解决有对策。这里还要强调的是，每人需要制定一个调研方案，是备查内容。另外，按区委的统一要求，调研活动的同时，要做好征求意见，征求基层和企业对常委会的意见、对本人的意见，为下步检视问题做好准备。

三要做好检视问题环节。要把省委巡视的整改对我们提出的问题和调研收集上来的问题作为重点，敢于直面问题，认真检视反思，要把问题找实、把根源挖深。检视问题不能避重就轻、避实就虚。要对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，把问题一个一个摆出来，解决措施一条一条列出来，填写好《个人检视问题清单》，这个清单是动态的，随着主题教育的开展，还要持续完善，这也是备查的内容。

四要做好专项整治工作环节。把“11+1”专项整治工作落到实处，尤其是其中的自选动作“1”，“开展省委巡视反馈意见整改落实专项整治”，要做好整改。按照区人大主题教育工作方案安排，这12项专项整治，每项都有具体的责任人和部门，请相关负责同志也筹划好相关工作，区委这项工作的截止时间是10月底。

在区人大常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班结业式上的讲话

同志们：

按照省委、市委、区委要求，根据区人大常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我们利用一周时间举办读书班，开展集中学习。今天，我们在这里举行结业式，旨在引导大家进一步发挥表率作用，带领全体党员干部推动学习贯彻党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走。

这次读书班主题突出、内容丰富、形式多样，学习达到了预期目的、取得了良好效果，取得了阶段性成效。

一是深学细悟，补足了精神之钙。这几天，我们集中起来、静下心来，对《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、习近平总书记关于东北振兴发展的重要指示批示精神、习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。大家一致认为，通过读原著、悟原理，重新学习“充电”，特别是5次专题研讨，进一步强化了传承红色基因、做到“两个维护”、勇于担当作为的政治自觉，更加坚定了走好今天长征路、开创事业新局面的信心决心。

二是强化思想，提高了政治站位。在这次读书班上，我们坚持把学理论与学历史、学典型紧密结合起来，专门安排了缅怀先辈、学习先进等重要内容。大家感受到，雷锋“把有限的生命投入到无限的为人民服务当中”那种高深的思想境界，张富清不负岁月不负人民的忠诚和初心，这些不同历史时期优秀共产党人的集中缩影，给党员以心灵深处的强烈震撼，更感召着自己用一心向党、一心为党的实际行动，兑现举起右手、面对党旗许下的铮铮誓言。

三是思想碰撞，拓展了思维视野。按照省委、市委、区委的要求，我们把弘扬优良学风作为办好读书班的重要前提。大家切实做到从解决思想根子出发，谈感受、找差距，寻出路、提建议，敞开心扉、畅所欲言，进一步强化了对人大工作的认识，深化了对人大工作规律的认识、开拓了研究谋划工作的思路。自觉地把学习成效转化为精准发力、破解难题的科学思维方法和工作方法，转化为开拓创新、攻坚克难的能力和本领，转化为履职尽责、做好工作的实际行动和具体成效。着眼全区大局、立足职责所系，就贯彻落实习近平总书记在东北、辽宁重要指示批示精神，围绕省委巡视整改的要求，结合推动皇姑高质量发展、新时代振兴，进行了系统的思考，更加明确了主攻方向和工作措施。

同志们，这次主题教育集中学习只是一个起点，自我提高无终点。这次主题教育明确提出，要做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。下 一步，我们要继续发挥模范带头作用，以上率下，要统筹处理好学习教育和业务工作，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，找准着力点，狠抓关键点，坚持做到“持之以恒”，全力推进主题教育有力有效深入开展。

第一，持之以恒“抓学习”。

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代社会主义的总纲领、总设计、总指引，是统一全党全国人民思想意志的精神旗帜和力量源泉。要真正做到思想上认同、政治上看齐，行动上紧跟，就必须全面系统学，及时跟进学，联系实际学，带着问题学。通过学习准确把握“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的系统思维，深刻理解其核心要义、精神实质，在真学中不断增强“四个意识”、在真懂中切实坚定“四个自信”、在真信中坚决做到“两个维护”。要结合开展主题教育，发扬理论联系实际的优良学风，把学习抓在经常、融入日常，坚持边学边思、边学边用、边学边干，把理论学习同善民生、推动全面从严治党结合起来，同调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，同个人的思想、工作、作风、能力、廉政实际结合起来，真正把学习成果转化为对奋斗目标的执着追求、对本职工作的不懈进取，充分体现在忠诚履职、干事创业的各方面和奉献社会、服务人民的全过程。

第二，持之以恒“强党性”。

当前，世情、国情、党情发生深刻变化，党员干部的党性面临着长期的、复杂的考验。我们要以主题教育为契机，自觉加强党性锻炼、提高党性修养，特别是坚持把主观世界改造作为终身任务抓住不放，永葆共产党人的政治本色。

通过主题教育要学出坚定的信仰信念。习近平总书记指出“信仰、信念，信心”任何时候都是至关重要的。通过坚持不懈的学习加强政治历练，坚定信仰信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，任何时候、任何情况下，都要绝对忠诚于党，都要坚决执行党中央决策部署。要学出更深刻的政治体检。大家作为组织培养多年的党员领导干部，党性是经过考验的、是坚强的。但是通过这次读书班的学习，我们切实感到，与先辈相比还有很大差距。我们一定要以更高标准衡量自己、检视自己，按照习近平总书记提出的四个“找一找”要求，经常查摆、及时纠正思想和工作偏差。要学出规范的党内政治生活。开展积极健康的党内政治生活，是锤炼党性、纯洁党性的重要法宝。当前，要做好高质量召开主题教育专题民主生活会的工作，开展动真碰硬的批评和自我批评。今后，我们更要本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，让开展批评和自我批评成为常态，成为加强和规范党内政治生活的重要手段，带动各级班子和党员干部形成团结同志、凝聚共识、推动工作的生动局面。

第三，持之以恒“促振兴”。

习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上，深刻阐明了东北地区的重要地位，突出强调东北地区要重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。因此我们必须把学习中激发出来的热量、能量、力量转换为谋划工作的思路，推进工作的措施，做好工作的本领，转化为守初心、担使命，找差距、抓落实的实际行动，着力推动皇姑的全面振兴发展。

我们要争做解放思想的表率。思想是行动的先导，思想意识决定行动的方向。我们一定要继续发挥“关键少数”的示范作用，从长期形成的思维惯性中彻底解放出来，破除生搬硬套、简单片面的思维方式，让人大工作做到 “讲保密而不神秘、讲原则而不保守、讲规矩而不僵化、讲程序而不教条、讲严谨而不刻板、讲服务而不自满”。要争做敢闯敢试的表率。推动高质量发展，没有完整模式可以复制，必须紧密结合实际，积极探索具有皇姑自身特色的新路子。我们一定要大力推进工作创新，特别是抓住体制机制这个根本性问题，按照习近平总书记“坚持和完善人民代表大会制度”的要求，进一步完善监督、代表工作机制，推进新时代人大制度和人大工作不断取得新进展新成效。要争做狠抓落实的表率。振兴是干出来的、不是喊出来的。我们一定要以身作则，像先进典型那样，强化“干”的精神、“拼”的劲头、“韧”的意志，对防范化解重大风险、打造廉洁高效的政务环境;要坚决整治不作为、慢作为、乱作为，激励广大干部担当作为，放胆抓改革、抓发展、抓落实等重点任务，一项一项抓到底、抓出成效，提升履职实效，开创新时代人大工作新局面。

第四，持之以恒“惠民生”。

习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，专门强调了与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗的问题，深刻指出必须教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线根植于思想中、落实在行动上。

要夯实基层基础。代表是人大工作的主体，代表能力强不强直接关系到人大工作的质量水平。区人大常委会把提高代表履职能力，发挥代表作用，作为提高人大工作实效的重要基础和抓手。注重充分发挥基层人大代表的作用，着力在扩大覆盖面、全面征集基层工作意见和建议，切实提高人大履职效果。要强化服务意识。要注意把握工作的总体布局，加强与“一府一委两院”联系，服从大局，服务大局，寓监督于支持之中。坚持把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，促进社会和谐稳定。要提升工作能力。调查研究是人大的基本功，力求要调研出成果、出精品，切实提升人大工作能力。一是课题要选取求“精”。本着“宜精不宜多” 的原则注意选择“客观上需要调查、主观上能够调查”。要始终坚持群众路线，了解群众期盼，体察群众疾苦，围绕群众最关心、最直接、最现实的热点问题确定调研课题。二是活动开展求“变”。开展调研时要切实改变以往的方式，科学合理地确定调研时间、参与人员、调查对象、调查方法和工作要求，拟定详细具体的调研方案，明确调研重点、难点和疑点，增强调研的针对性。

第五，持之以恒“严律己”。

廉洁自律这根弦永远不能松，随时打扫思想上的灰尘，坚守精神高地，慎独慎微，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。我们必须坚持正人先正己，以自我革命的精神规范自己、完善自己、提高自己，进一步树牢正确的权力观、地位观、利益观。只有这样，不忘初心、牢记使命才能行稳致远。

要自重自励。深知党组织把我们安排到现在的岗位，体现了一份信任、意味着一份责任，牢记“为官一任必须造福一方百姓、振兴一方经济”，心无旁骛干工作，全力以赴抓落实，决不能利用手中的资源搞利益交换。要自省自警。切实做到“吾日三省吾身”，经常在思想深处拷问自己，入党为什么、为官干什么、身后留什么。榜样的力量是无穷的，大家这几天都被不同时期的模范人物所震撼，更应以他们为激励，当意志消退的时候，多想一想先辈前人是怎么做的；当干劲松懈的时候，多想一想先进典型是怎么做的，在任何时候都要对得起共产党员的光荣称号，都要对得起一个大写的“人”字。要自珍自爱。决不能把自己的生活情趣仅仅看成个人爱好的“小”问题，而是要看成关系党的形象和威信的“大”问题，越是诱惑多，越要保持清醒头脑；越是私底下，越要严守纪律规矩；越是细小处，越要注重防微杜渐，不断增强拒腐防变的免疫力。大家都要擦亮眼睛、站直身板，坚决筑牢这个底线、守好这个底线，用走得端、行的正让组织放心，让家人安心，让同事敬佩。

同志们，不忘初心、方得始终，牢记使命、砥砺前行。初心体现的是宗旨，使命直指的是担当。我们要锲而不舍提升思想、转变作风、严明纪律、落实责任，真正以作风的全面提振、效能的全面提速，推动人大工作取得实实在在的新成效。

不忘初心使命 强化责任担当，高质量做好新时代地方人大工作

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，区人大常委必须切实提高政治站位、落实根本任务、强化使命担当，真发现问题、真解决问题、真推动工作，促进新时代人大工作高质量发展。

一、切实提高政治站位

人民代表大会制度是承载着中国共产党人初心和使命的国家根本政治制度。纵观人民代表大会制度的发展历程，为人民谋幸福、为民族谋复兴始终贯穿于人民代表大会制度建立、发展、完善的全过程。1921年中国共产党一经成立，就以实现人民当家作主为己任，从大革命时期开始，党坚持以人民为中心，探索建立保障人民当家作主的政治制度，团结最大多数的人，为人民幸福、民族解放而奋斗。1945年，毛泽东同志在《论联合政府》中提出了建立人民代表大会制度的构想。

1949年，新中国成立，实行人民代表大会制度，开辟了中国人民当家作主的历史新纪元。改革开放40多年来，党领导人民不断坚持和完善人民代表大会制度，团结动员全体人民投身改革开放和社会主义现代化建设，取得了辉煌成就。各级人大及其常委会因初心使命而生、因初心使命而兴，必须深刻认识牢牢把握党的初心使命即人大的初心使命，不断强化践行初心使命的历史责任感，切实增强投身主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、聚焦落实根本任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握根本任务。

一要在读原著悟原理中学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。要老老实实读原著、学原文、悟原理，深刻领会蕴含其中的重大理论意义和实践意义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，推动新思想往深里走、往实里走、往心里走。

二要在传承红色基因中学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥湖南有深厚文化底蕴、光荣革命传统、丰富红色资源的区位优势，从党史军史中感悟初心和使命，从英雄事迹中汲取信仰力量。

三要在引领工作中学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。要针对党员干部本领上的赤字、知识上的短板、经验上的盲区、能力上的弱项，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把学习成效体现在增强过硬本领、做好本职工作、推进事业发展上。

三、不断强化责任担当

以主题教育的深入推进，促进人大工作高质量发展，要从五个方面着力。

（一）着力理论学习有收获，做到紧守初心，在理论武装方面有新进步。主题教育期间，我们按照区委统一部署，列出学习清单，抓好自主学习；分举处以上干部读书班，组织党员干部谈认识、找差距、明方向；参观红色基地，持续推动理论学习走深走实。

（二）着力思想政治受洗礼，做到紧跟核心，在绝对忠诚方面有新加强。区人大机关始终坚持把党的领导贯穿人大工作全过程，建立健全并严格执行请示报告制度，全面贯彻落实党的主张和意图。开展主题教育，我们坚持问题导向，聚焦思想政治受洗礼，认真检视反思突出问题，以刀刃向内的勇气动真碰硬、正面交锋，不断锤炼坚强党性，确保人大机关党员干部在忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义上有新进步，更加自觉担负起人大常委会作为党领导下重要政治机关的政治责任。

（三）着力干事创业敢担当，做到紧扣中心，在服务大局方面有新作为。人大机关处在民主法治建设的最前沿，全面履行法定职责，不断践行初心使命，要以担当精神、奋斗精神、斗争精神，创造性地做好立法、监督、代表等工作。通过执法检查、工作评议、专题调研和集中视察等活动，促发展、惠民生、保稳定。切实在服务经济社会发展、助力改革攻坚和推进民主法治进程中展现地方人大作为，树立地方人大形象。

（四）着力为民服务解难题，做到紧贴民心，在践行宗旨方面有新提升。区人大机关开展主题教育，必须始终坚持以人民为中心，把群众观点、群众路线深深根植其中，落实到行动上，努力使每一项立法、每一个决定决议都体现和维护人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。要做实做细联系代表、发挥代表作用的工作，加强与人民群众的广泛联系和深入沟通，接地气、察民情、聚民智，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感和满意度，发挥好人大在维护群众利益、保持社会稳定、促进社会和谐中的积极作用。

（五）着力清正廉洁作表率，做到紧固恒心，在改进作风方面有新气象。要教育引导党员干部坚守政治生命线，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，处理好公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐和得失的关系。要坚持“严管”与“厚爱”相结合，加强干部队伍建设，着力营造风清气正的政治生态。要从严从实深化形式主义官僚主义专项整治，以钉钉子精神抓好整改。

在区人大常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班开班动员会上的讲话

同志们：

按照区人大常委会主题教育方案的安排，从今天开始，我们将开展为期一周的集中学习研讨活动。集中学习是主题教育的第一个环节，十分重要，必须认真对待。9月19日，我们已经审议通过了《区人大常委会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育安排方案》，下一步希望各位同志把这个方案实施好，不断加强理论武装，提高运用党的创新理论指导工作实践的能力水平。下面，就开展好这次学习研讨活动，我讲三方面意见。

一、明确集中学习研讨意义，让理论学习入脑入心

开展主题教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，而集中学习研讨是主题教育的根基，因此我们要充分认识开展学习研讨的重大意义。

第一，集中学习是主题教育踏实走出的“第一步”。区人大把集中学习研讨作为开展主题教育的第一步，踏实学习，学深悟透。在主题教育中，要把学习教育贯穿全过程，强调学原著、悟原理，是搞好这次教育的基础。可以说，理论学习的质量，直接影响和决定着主题教育的质量。所以，我们要坚持以思想教育打头，聚焦解决思想根子问题，以更高标准、更严要求强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

第二，集中学习是坚持运用党的创新理论武装头脑开展工作的重要举措。我们要站在科学发展主题主线的要求上，更加深刻地认识加强学习的重要性。但实事求是地讲，我们的学习还存在表面化、片面化、碎片化的现象，往深里走、往心里走、往实里走做的远远不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不透、领悟不深、把握不准，学用“两张皮”的问题很突出。因此我们要不断的用党的创新理论武装头脑，坚持学用结合，做到学以致用。把学习成效转化为精准发力、破解难题的科学思维方法和工作方法，转化为开拓创新、攻坚克难的能力和本领，转化为履职尽责、做好工作的实际行动和具体成效。坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

 第三，集中学习是发挥领导干部带头作用的重要体现。领导带头，以上率下是搞好主题教育的关键，也是重点。总书记在主题教育工作会议上强调，领导机关、领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，对关键少数履行关键责任、发挥关键作用提出了明确要求。人大常委班子成员要高度重视，无论是领读，还是研讨都要精心准备、保证质量，坚持高标准、严要求，以认真专注的态度开展学习，形成良好的学习氛围。

二、明确集中学习研讨目的，切实提高学习成效

初心和使命内化于心，锤炼忠诚、坚定信念；初心和使命外化于行，锁定目标、真抓实干。这次集中学习的内容和形式丰富多彩，目的就是让党员干部学有所感、学有所得、学以致用，进一步吸取营养、凝聚力量。

一要学出忠诚。忠诚是共产党人必须具备的政治品格，作为一名共产党员，应做到对党对人民，对国家对民族的绝对忠诚，这种忠诚就是不掺加任何杂质、没有任何水分的绝对忠诚，是时时刻刻以实际行动践行入党誓言的绝对忠诚。只有绝对忠诚，才能对党对人民负责，才会用心用力去做事，才会真正把党的宗旨——全心全意为人民服务落到实处。只有做到了绝对忠诚，才能不忘初心，牢记使命。对党绝对忠诚，要跟党走永远不回头，要为人民服务勤勉尽责不懈怠，要为党和人民的事业奋斗终生不动摇。通过学习，我们要更加提升以身许党许国、报党报国的思想境界，更加强化增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度自觉。

二要学出信念。不忘初心牢记使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。有了坚定的理想信念，我们就能在面对顺境和胜利时不骄傲、不急躁，在面对逆境和失败时不消沉、不动摇，就能经受考验、抵御诱惑。通过学习，我们也要认清，共产党员的理想信念要坚守一辈子，更加坚定“革命理想高于天”，更加坚定对中国特色社会主义的政治认同、理性认同、情感认同，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

三要学出担当，切实担负起新时代的历史使命，把区人大工作摆在新时代的大背景、大格局下来考量，时时处处与十九大精神对标对表，更加自觉地坚持党的领导和社会主义制度，更加自觉地投身到改革创新时代潮流，更加自觉地防范各种风险，更加自觉地围绕沈阳振兴发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕营商环境建设，围绕如何发挥人大作用，加快皇姑经济发展、建设美丽人文皇姑上贡献智慧和力量。

四要学出干劲，把维护核心体现在行动上、落实在工作中，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决贯彻新发展理念，正确处理好改革发展与稳定的关系，统筹推进区域协调发展，深入推进改革开放，发扬“干”字精神，脚踏实地、开拓创新、无私奉献地履行好自身职责，以实际行动为沈阳政法事业的发展作出应有贡献。

三、明确集中学习研讨要求，保障学习效果

集中学习研讨是开展主题教育的重头戏，关系到主题教育能否实现高起点开局、高标准推进，大家要全身心、全过程投入，注重把握好学习时间、集中研读、材料交流、成果转化等环节，确保学出高质量。

一要处理好工学矛盾。当前，人大各项工作任务相当繁忙，这次利用一周时间让大家静心学习、潜心思考，这样的机会非常难得，要全力保证学习时间，严格落实各项日程安排，没有特殊情况不许请假，切实做到心无旁骛。同时，各条线的重点工作要做好统筹安排，分清轻重缓急，确保按照既定的进度完成。

二要研读好有关材料。大家要以必读篇目为重点，通过个人自学、精读细研、领读原文等方式，原原本本学、逐字逐句读，着力在理解核心要义、领会精神实质、把握实践要求上下功夫，做到学思践悟、融会贯通，推动思想理论水平实现新提升。

三要开展好交流研讨。学习靠自觉，提高靠交流。大家要认真准备研讨环节，这个研讨一定不能游离于工作之外，必须紧扣当前形势和自身工作，开展“头脑风暴”，在交流中互相启迪借鉴、共同提高。

四要运用好学习成果。集中学习之后，要认真梳理学习情况、总结成果，将其充分运用到当前各项工作当中去，转化成为推动皇姑振兴发展的具体实践，真正达到用以促学、学以致用、学用相长的效果。

对照党章党规找差距

围绕“18个是否”对照检查材料

区人大常委会党组

按照主题教育工作要求，严格对照《党章》《准则》《条例》，紧扣中央提出的“18个是否”，区人大常委会班子认真对照“18个是否”深入查摆问题，明确了整改措施和努力方向。现就有关情况报告如下：

一、对照党章检视存在四方面不足

区人大常委会班子始终坚持正确的政治原则、政治立场、政治观点，坚决同党中央保持高度一致，终坚持大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定;严格遵守党的政治纪律、组织纪律，坚决服从党组织的安排和部署。存在的差距如下：

1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，离学懂弄通、联系实际方面还有差距，存在“学做两张皮”的问题，还不能充分运用新思想、新理论来谋划决策、指导实践、推动工作，特别是在开展依法监督、持续改善民生、推动法治建设方面，缺乏系统研究和统筹安排，在具体工作的推动上还有差距。

2. “一盘棋”思考问题不够。存在考虑人大自身工作多，站在全区“一盘棋”的高度对工作进行长远思考、系统谋划和有机结合、科学落实上还存在差距。个别班子成员对分管工作抓得紧，参与其他工作不够积极主动，没能从推动人大整体工作的高度去思考和谋划。

3. 政治敏锐性和政治鉴别力有差距。对党的路线方针政策和政治纪律学习得不深不透，掌握得不全面。对上级党委的决策部署领会不深、研究不透，工作中就事论事多，不善于把经验上升为理论。遇事不善于从政治上思考和认识，分析判断存有片面性，对社会上的不良思潮不立于不善于作坚决斗争。

4.以人民为中心的思想为人民服务的宗旨意识有差距。对坚持从群众中来、到群众中去的理念认识上还不到位，调研工作不够深入、方式单一，调研工作基本都是围绕常委会和主任会议的有关议题开展进行的，主动地深入基层发现问题意识不强。同时，还存在调研前的功课准备不足、针对性不强，调研时往往是蜻蜓点水、走马观花。

二、对照准则检视存在四方面不足

区人大常委会班子始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，带头树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。存在的差距如下：

1.树牢宗旨意识、自我革命上有差距。个别班子成员习惯于坐在办公室安排工作、调研工作、分析工作，真正沉下身子下基层不多，对群众反映的困难和问题收集的多，过问得少，了解面上情况多，找深层次的原因少，真正为群众解决实际困难不多。

2.党风廉政建设责任制落实有差距。常委会班子对反腐倡廉重要性、必要性的认识不足，工作措施少，对党风廉政建设提要求多，开展具体的督促检查工作少。对党员干部教育引导不够，对苗头性、倾向性问题没能做到有及时和经常性提醒。

3.民主集中制执行有差距。班子决策重要性工作中，听取意见、反复讨论、集思广益做得还不够。个别班子成员还不善于提出自己的见解和建议，没能把各方面的真实意见掌握全、把握准，导致有些决策质量不高。

4.执行中央八项规定不严格。对规定贯彻执行的重要性认识不足，特别是在新形势、新任务下，对一些规章制度的落实上还存在等待观望心理，在落实效果上打了折扣。　

三、对照条例检视存在三方面不足

区人大常委会班子能坚决拥护、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，做到在重大原则问题上能自觉同党中央保持一致，自觉执行党组织决定，不存在滥用职权、谋取私利、为黑恶势力充当“保护伞”的情况；没有干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题；没有发生“职务消费”“人情消费”和“车轮上的腐败现象”，远离了低级生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等问题。存在的差距如下：

1.作风过硬上有差距。围绕区委重大决策部署，发挥人大职能作用方面还有不足。对全区经济社会发展中出现的新机遇、新挑战缺少调查了解，监督工作的针对性和实效性不强。主要表现在工作上有畏难情绪，没有很好把“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”有机统一起来，有不敢监督、不愿监督，监督不力的情况。对人大系统“四风”方面的问题教育、批评、监督力度不足。

2.责任担当意识不足。个别班子成员思想上出现了“缓一缓、歇一歇”的念头，工作的劲头和责任担当意识有所下滑，对区域经济发展中、体制机制建设中出现的一些深层次问题深入思考、主动破解不够。

3.有创新不足、谋事不实问题。表现在推进工作中，存在按部就班落实的多、创新创造推进的少，平铺直叙的多、亮点先进的少，安排部署的多、落实落地的少等现象。在工作实际中，监督工作形式单一，改进监督的方式方法上研究和探索不够，由于监督方式运用不充分、监督力度不强，导致监督实效不是很明显。

四、下一步努力方向和改进措施

针对对照检查出来的问题和不足，区人大常委会班子将认真梳理，逐一整改。进一步提高政治站位、强化政治担当，不断增强全面从严治党的政治自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过整改，建立长效工作机制，促进党组建设、机关建设，推动各项工作迈上新台阶。

（一）坚持学思践悟，始终做到政治过硬、本领高强

要把加强学习作为政治责任，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术。提高马克思主义水平和政治理论素养，修好共产党人“心学”，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。同时不断加强人大业务知识学习，找准人大工作与服务全区发展的切入点和结合点，推动全区经济社会、民主法治加快发展、科学发展。要不断提高人大科学决策的能力和水平，加强对新时代人大工作新任务、新要求的理解，开拓工作思维、创新工作措施，助推皇姑高质量发展。　　

（二）把党的建设摆在首位，营造风清气正的良好政治生态

要进一步坚定理想信念，强化党性锤炼、坚持党性原则，严肃政治纪律和政治规矩，进一步提高党员干部政治敏锐性和鉴别力。要进一步落实机关党建工作机制，严肃党内政治生活，严格执行密切联系群众、批评和自我批评等制度，切实把民主生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度落实到位，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，建设过硬的人大党组，打造坚强的战斗堡垒。

（三）加强机关建设，在转变工作作风上发挥示范带头作用

班子成员要做出表率，要求机关党员做到的，班子成员要先做到，进一步严明党的纪律和规矩。坚持勤俭从政，廉洁从政，无私奉献，使人民的权力机关真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使常委会党组真正成为政治坚定、为民务实、清正廉洁、团结和谐的领导集体。重视加强机关党员思想教育和党性锤炼，着力增强其岗位意识、责任意识、效率意识，营造和谐共事、勤于学习的上进氛围。严格执行中央八项规定，严格“三公经费”支出管理，从严控制公务接待、学习考察，严格公车使用管理，提倡勤俭办事，厉行节约。

（四）坚持深入基层，密切联系群众，深入贯彻党的群众路线

要坚持群众观点和群众立场，切实做到从群众中来、到群众中去，深入基层、深入一线、深入群众，了解民情，反映民意，努力做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，以实际行动取信于民。将群众工作理念贯穿人大工作全过程。进一步改进人大调研工作方式，增强调研视察活动的计划性、目的性和针对性，多到问题集中、情况复杂的点位去，察实情、看现场、听原话、听实话，力求准确、全面、深入，防止走马观花、浮光掠影。要不断提高调研报告的质量，做到问题有出处、数据有分析、报告有建议、解决有对策，切实把每一项调研工作做扎实、做出成效。

勇于担当作为 ，推动振兴发展

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重要部署，正当其时，意义重大。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上明确提出“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，并进一步强调，担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为。通过这段时间的学习，深刻认识到，敢于担当、善于作为是共产党的精神基因，是共产党人一以贯之的政治品格。新时代的党员干部，要做到不忘初心、牢记使命，必须保持斗争精神、勇于担当尽责，切实担负起新时代的历史使命。我围绕“勇于担当作为 ，推动振兴发展”为题，谈我的体会和认识。     

勇于担当作为，是共产党人最优秀的品质和情怀。担当作为始终贯穿于中国革命、建设和改革的全过程，成为中国共产党世代坚守与传承的优秀品质、高尚情怀和红色基因。作为新时代的党员领导干部，必须继承和发扬中国共产党担当作为的优秀品质，始终以党的事业为重、以人民利益为重，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋。

勇于担当作为，就人大工作来说，最重要、最现实的是落脚于服务保障辽宁全面振兴、全方位振兴上。要深刻学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要指示批示精神；牢固树立服务大局理念，将忠实履职作为服务大局的基本立足点，以扎实的调研支持、服务和保障辽宁全面振兴、全方位振兴；坚持稳中求进工作总基调，把防范化解重大风险的要求落实到实际工作的各