南丹县十六届人大三次会议代表建议办理情况报告

──2021年6月22日在县第十六届人大常委会第十一次会议上

南丹县人民政府

主任、副主任、各位委员：

根据会议安排，我代表县人民政府向县人大常委会报告县十六届人大三次会议代表建议意见办理情况，请予审议。

一、基本情况

2021年，我县22个部门单位共承办县人大常委会交办的县十六届人大三次会议人大代表建议75件，涉及基础设施、教育卫生、社会保障、环境治理、产业发展等多个方面，在县人大常委会的监督指导下，经各承办单位共同努力，截止目前已全部按期答复完毕。具体情况如下：

（一）代表所提建议已经解决和正在解决的19件，占建议总数的25.33%。这些建议主要涉及群众关心的热点问题或生产生活中的实际问题。对这些建议，县政府及有关部门、单位积极创造条件，强力推进落实，取得了较好成效。如：何道举代表提出的“关于解决拉堡村八打屯至拉堡屯人畜饮水问题的建议”得到采纳，已列入我县2021年农村饮水安全巩固提升工程内容，待上级资金下达及群众投工投劳完成基础开挖等前期工作后，即可组织实施项目建设。

（二）代表所提建议已列入计划逐步解决的52件，占建议总数的69.33%。这些建议大多涉及经济和社会发展的中长期规划或较大投资项目等问题，短期内难以完成或需要分年度投资逐步解决。对这些建议，县政府和有关部门正在积极研究措施，分步、分期加以解决。如：王炳德代表提出的“关于对刁江河源头及河道进一步治理的建议”，已将刁江河河道治理项目列入县级农田水利项目备选库申报国家资金扶持。

（三）代表所提建议因客观因素限制暂未能解决的4件，占建议总数的5.34%。这些建议均因政策等条件因素限制，解决的时机尚不成熟，暂时无法办理。如：王权明代表提出的“关于增加乡镇卫生院绩效工资的建议”，提出将卫生院每年结余资金70%作为增量绩效工资发放，因事业单位绩效工资政策严格按照国家规定执行，该建议没有政策依据。对此类建议，相关承办单位依据国家和自治区现行政策规定，实事求是地向代表作出了解释说明，争取代表的理解。

二、主要措施

各承办单位以“六大行动提速年”活动为抓手，强化措施、狠抓落实，确保办理工作有条不紊推进。

（一）加强组织领导，落实办理责任。县政府高度重视建议办理工作，将其纳入年度重点工作、列为督查督办内容抓好落实。县政府主要领导、分管领导对建议办理工作提出了具体要求，县政府办公室统筹协调推进建议办理工作。各承办单位对所承办的建议均明确了责任领导、责任人员、办理程序，使办理工作做到了有章可循，确保办理工作顺利进行。县政府督查室采取电话催办、上门督办、实地督查等形式，及时掌握工作进展情况，发现问题及时协调解决，督促各承办单位认真办理、按期答复。如：县财政局对承办的每条建议均明确分管领导、承办股室及具体经办人员，确定了答复函上交初稿时间、送审时间和答复时间。

（二）注重协商沟通，转变办理方式。各承办单位采取走出去、请进来，主动登门拜访代表等形式，向代表进行面对面征求意见，及时通报办理工作进展情况，增强了工作互动性。通过邀请代表视察、召开座谈会等形式，进一步密切了政府部门与人大代表的沟通和联系，推动建议得到较好落实。如：县旅游局联合县农业局、水果局、交通局、林业局等单位与人大代表召开了座谈会，就办理建议工作进行了沟通交流。县编办、财政局、人社局共同到代表所在单位进行座谈，向代表汇报办理工作情况，听取代表的意见和建议。

（三）深入调查研究，提高办理质量。各承办单位始终坚持把协调解决难点问题作为办理工作的重点来抓，不断改进办理的方式、方法。一是把办理工作与中心工作结合起来，提高办结率。各承办单位接到建议后，做到提前安排，统筹考虑，把建议办理工作与本单位全年工作计划同安排、同部署，保证了办理工作落到实处。二是拓宽办理工作思路，提高满意度。各承办单位在办理过程中，创造性地开展工作，深入调查研究，想方设法解决问题，确保办理工作取得实效。如：县农业局组织农业技术人员深入实地对代表提出的建议进行调查了解，并与乡村干部、人大代表召开座谈会，结合我县当前脱贫攻坚产业发展的实际情况对落实建议的办法措施进行了分析研究。

三、存在不足及下步工作打算

代表建议办理工作存在的不足之处主要有：一是答复函不规范的现象还时有发生。个别单位不标注文件号，有的单位还将代表姓名写错。二是建议的落实率还有待提高。受本县财力限制，部分需要资金支持的建议，经费筹措难度大，代表所提问题难以在近期内解决。

针对这些问题，下一步，我们将从以下三个方面改进办理工作：一是强化问题整改。督促各承办单位坚持问题导向，对存在的问题，制定措施强化整改，提升建议办理工作的规范化水平。二是强化跟踪问效。扎实开展建议办理督查工作，督促各承办单位将承诺解决的事项落实到位，以实际行动赢取代表的信任。三是强化督促检查。进一步加强跟踪督查，强化建议办理绩效考评的结果运用，努力提升办理工作的实效性。