关于省十三届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

——2021年9月25日在省十三届人大常委会第十三次会议上

省人大常委会委员       

省人大农业与农村委员会副主任委员        詹晓安

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

省十三届人大二次会议主席团交付我委审议的代表议案1件，即岳阳代表团余缨等10名代表联名提出的《关于制定〈湖南省长江岸线保护条例〉的议案》（以下简称《议案》）。我委高度重视该《议案》审议工作，将其纳入2021年工作要点，召开会议专题研究，制定工作方案。2021年7月30日，召开委员会第九次全体会议，对该《议案》进行了审议。现将审议结果报告如下：

为做好该《议案》审议工作，我委扎实开展了一系列工作。3月7日、22日先后赴省水利厅听取有关工作情况汇报，召开专门会议商议议案办理工作。4月16日至17日，组成调研组赴岳阳市，就议案办理开展专题调研，实地察看长江岸线城陵矶段、临港新区和岳阳市海事局码头等，召开座谈会，征求有关部门及部分人大代表的意见和建议。5月7日，与领衔代表余缨见面沟通，余缨代表对该《议案》办理结果表示满意。

我委认为，长江岸线湖南段全长163公里，立法保护长江岸线很有必要，对于我省防洪航运安全、水资源保护和利用都具有十分重要的意义，契合习近平总书记“守护好一江碧水”的重要指示。鉴于《中华人民共和国长江保护法》已列入十三届全国人大常委会立法规划和2021年度立法计划，该法作为上位法，将对长江岸线保护作出明确规范。因此，目前我省制定长江岸线保护条例的时机条件还不成熟。

我委建议，《湖南省长江岸线保护条例》不列入省人大常委会2021年度立法计划。

以上报告，请予审议。