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2026年綦江区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

五年来，面对错综复杂的发展形势，全区上下深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实市委、市政府工作要求，以系统观念重塑体制机制，以创新思维革新方法路径，全力拼经济、抓项目、促发展、惠民生，综合实力稳步提升、转型升级纵深推进、人民生活持续改善，“十四五”实现圆满收官。

这五年，我们始终把发展经济作为第一要务，推动综合实力持续壮大。预计地区生产总值年均增长4.9%，固定资产投资年均增长7.2%，规上工业增加值年均增长7%。坚定不移走工业强区之路，“两主四特”现代产业能级持续提升，铝基轻量化材料产业获批市级中小企业特色产业集群，智能装备制造产业入选国家级创新型产业集群。特色农业逐步壮大，现代服务业加快发展。坚持科技创新与产业创新深度融合，累计培育国家级“小巨人”8家、市级专精特新企业108家、科技型企业2570家、高新技术企业182家，市级瞪羚企业实现零的突破，创新驱动发展引擎更加强劲。

这五年，我们始终把服务大局作为重大使命，推动国家战略走深走实。成渝地区双城经济圈建设纵深推进，蟠龙抽水蓄能电站全面投产，川渝地区千亿立方米天然气基地、国家网络安全产业园（成渝地区）等一大批项目取得实质性进展。西部陆海新通道渝黔综合服务区建设稳步推进，携手防城港市打通“綦江—防城港—东盟”铁海联运通道，中老跨境公铁联运班车綦江首发。国家战略腹地建设持续推进。

这五年，我们始终把改革开放作为关键一招，推动内生动力不断增强。坚持以经济体制改革为牵引，“三攻坚一盘活”改革取得重大进展。园区（开发区）改革经验入选全市基层改革典型案例，国企实现瘦身健体、提质增效，政企分离全面完成。区、镇街两级治理中心建成并实体运行，数字重庆基本能力全面形成。获评全市优化营商环境标杆城市、全国社会信用体系建设示范区。

这五年，我们始终把城乡融合作为重要抓手，推动大美格局加速形成。城镇建设用地扩展到45.7平方公里，城市空间布局不断优化。城市品质显著提升，改造老旧小区120个、506万平方米，新增绿化面积近200万平方米。乡村振兴全面推进，获批国家农村产业融合发展示范园，赶水镇、安稳镇入选国家级农业产业强镇。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接连续5年获市级考核“好”等次。生态环境持续改善，入选全国深化气候适应型城市建设试点。

这五年，我们始终把为民造福作为最大政绩，推动幸福指数稳步提升。稳就业政策全面落实，城镇新增就业6.3万人。养老、医疗等社会保险实现应保尽保。教育惠民水平显著提高，瀛山书院小学等学校建成投用，新增公办学位1.8万个，引进高校4所、在读大学生超3.6万人。优质医疗资源加速集聚，三级甲等医院达3家。重点领域风险管控有力，高水平统筹推进债务化解，1.1万套“保交楼”全部交付，安全事故、刑事案件、信访数量逐年下降，获评全国首批市域社会治理现代化城市。

各位代表！刚刚过去的2025年，是“十四五”的收官之年，是綦江发展极不平凡的一年。一年来，全区上下牢记总书记殷殷嘱托，紧扣市委“六区一高地”建设安排部署，聚焦全区高质量发展“123”基本思路，迎难而上、顶压前行，攻克了一个个障碍难关、办成了一件件满意实事、交出了一张张高分报表，各个领域亮点纷呈、鼓舞人心。一是经济发展跑出“加速度”。预计地区生产总值增长6.3%、位列全市第7；固定资产投资增长10.2%、位列全市第10；规上工业增加值增长9.6%、位列全市第1，实现工业发展效益提升与产业结构优化的双重突破。二是招商引资取得重大突破。引进193个项目，到位资金首次跨越100亿元大关、增长33.4%。盘活闲置厂房33.5万平方米。4家上市公司投资扩产。50万吨再生铜项目开工建设，建成后将填补重庆铜产业链空白。50万吨再生铝、10万吨免热处理合金液等项目落地。为全市智能网联新能源汽车、先进材料2个万亿级产业蓬勃发展注入强大动力。三是重大项目建设高效推进。綦江至习水高速公路破土动工，将搭建起渝南黔北协同发展快车道。渝黔背靠背联网工程开工建设，将实现渝黔30亿千瓦时跨区域电量灵活互济。藻渡水库大坝填筑封顶，将为渝南水网建设提供核心支撑。四是通道建设取得实质进展。与防城港市签订战略合作协议，西部陆海新通道重要节点建设进一步夯实，开通广西防城港—重庆綦江铁路货运班列，常态化运行后将推动渝南黔北年均4000万吨物流降本增效，形成以通道为牵引、促进陆海双向开放的经贸格局，让“中国的西部”和“世界的东盟”联结更为紧密，推动通道沿线地区产业协同发展、加速升级。五是下北街片区整体提升。拆除10万平方米老旧建筑，1200余户沿河居民彻底告别洪涝威胁。6万平方米外立面排危改造全面完成，1万平方米滨河公园即将开放。六是教育资源扩容提质。携手南开中学、人民小学打造跨区域高水平紧密型教共体，让綦江学子在“家门口”享受优质教育。国家义务教育优质均衡示范区创建提前两年通过市级督导验收。首所独立法人高校重庆安防职业学院开学。首所公办高校重庆五一职业技术学院签约。七是赛事经济初见成效。用好綦江山水特色资源，高水平举办观赛超万人的“渝超”联赛、全国桨板U系列赛、全市青少年游泳锦标赛、老瀛山国际越野挑战赛等精品赛事，把文体活动流量转化为经济增量，带动旅游1813万人次、总花费87.5亿元，“到綦江”城市IP影响力持续提升。八是空气质量实现“双改善”。精准施策、众志成城打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数同比增加17天、PM2.5浓度下降13.9%，交出“十四五”最好成绩单。九是改革辨识度不断凸显。探索工商业用地使用权续期改革，被自然资源部评为典型案例。获批“林电共安”等国家级改革试点5个，改革经验获中央和国家部委表扬推广11次。十是基层治理再创佳绩。继文龙派出所获评全国“枫桥式公安派出所”之后，古南派出所接续成功创建，全市909个派出所累计创成12个，綦江是全市唯一拥有两个的区县。

一年来，我们还集中精力抓实了七个方面工作：

一是落实国家重大战略彰显新担当。始终牢记“国之大者”，主动在服务大局中“挑大梁”、作贡献。成渝地区双城经济圈建设全面提速。蟠龙抽水蓄能电站累计发电超14.5亿千瓦时，渝赤叙高速（綦江段）完成总工程量的65%，丁山—东溪核心区块页岩气开发等40个项目加快实施，渝贵高铁成功纳入国家“十五五”规划建设项目库，页岩气页岩油等16个项目纳入市级“十五五”规划项目清单。西部陆海新通道渝黔综合服务区建设开创新局。西南首座“氢油气电”综合能源站建成运营，助力西部陆海新通道渝黔桂“氢走廊”全线贯通。三江物流基地连接大道及二期仓储用房全面建成投用。綦江寄递物流共配中心投入运营，年处理业务量超1200万件。汽摩出口增长33%，新型显示产品出口增长超6倍，实际使用外资增长51.6%。国家战略腹地建设持续发力。全市“平急两用”重点承载区加快打造。（綦江）国家煤炭储备基地通过国务院审批，纳入中央专项资金全额支持范围。梅子桥水库、G210国道改线工程2个项目纳入国家“两重”项目储备。

二是产业迭代升级迈出新步伐。坚持把做大做强支柱产业摆在优先位置，精准绘制10张产业图谱，大抓产业招商、以商招商、专业招商，推动“两主四特”产业体系向智能化、绿色化、融合化转型。主导产业提档升级。延伸轻合金精深加工产业链，引进年产8万吨高端铝棒等补链强链项目9个，推动优势产业从“链条型”线性发展向“生态型”体系发展升级。联合重庆大学共建轻合金产业研究中心，借力明月湖实验室，发展铜基、镁基合金产业。壮大智能装备制造产业集群，引进产业焕新等项目34个，高端粉末冶金传动齿轮数字化生产等14个项目建成投产，34家传统企业进入新能源汽车核心零部件供应链。特色产业加快培育。引进宠物食品、凤梨酥等食品及农产品加工项目73个。普洛斯—中国电信綦江云数据中心建成投用，新基建网络靶场上线全市首个实训平台。新增超亿吨级页岩油规模增储阵地。区内多家绿色智能建造企业参与重庆东站建设，供应近二分之一的曲面幕墙；年产4000万平方米建筑新材料项目厂房主体完工。科技创新与产业创新深度融合。深入实施“双倍增”行动，新增科技型企业241家、高新技术企业通过市级评审78家，新认定市级专精特新中小企业17家，3家企业通过国家级“小巨人”复核。綦江传动与重庆清研理工联合共建创新中心，助力齿轮产业向智能化转型。获批市级先进级智能工厂3个、基础级智能工厂18个。有研重冶成为全市首批产业创新综合体建设单位。现代服务业加快发展。生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，建立法律咨询、科技成果转化、技术咨询、知识产权及专利申报、物流代理等第三方服务资源库，培育信息服务、检验检测等规（限）上企业32家，3家企业纳入全市第五批设计驱动型企业库。生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展，大力发展赛事旅游、运动旅游、研学旅游等新业态，培育“到綦江去露营”等17个消费场景，引进横山山地运动森林度假公园、綦彩·上河汇等项目，启动横山国家级旅游度假区创建，住宿业、餐饮业增速均居全市前5。

三是全面深化改革实现新突破。深化重点领域和关键环节改革，增强高质量发展动力活力。数字重庆建设成果丰硕。在全市率先建成区县级视频汇聚平台，治理中心实战活跃度位居全市前列，八大板块全面贯通实战，核心业务数字化率100%。“采煤沉陷区风险智管”等3个场景入选全市场景大赛领跑榜，市容“人机协同智管”入选数字重庆建设优秀案例。古南街道作为全市唯一镇街代表，在数字重庆建设推进大会上作交流发言。重点领域改革成效突出。理顺区对镇街财政体制、园城及国企结算机制，化债工作超额完成市级下达目标任务，衔接资金绩效评价连续4年位列A档。下大力气推进国企战略性重组、专业性整合，明确布局产业投资、城市发展、农文旅融合三大主业，将16个管理主体整合成3家企业集团，管理层级压缩至2级，形成“3+13”管理架构，压降企业法人15户，退出平台公司10户，改革经验入选全市经济领域改革典型案例。全覆盖监管国企资金和债务，上提一级集体论证国企投资决策，城发集团、源江公司获评AA+、AA信用企业。“大综合一体化”行政执法改革走在全市前列。在全市率先探索WOD水利投融资改革。民营经济活力不断增强。出台营商环境标杆城市升级版“綦江18条”，助力企业降本增效，新增经营主体5648家，民营经济增加值占GDP比重达60%。“綦心办难事”入选全国工商联推动民营企业高质量发展典型案例。完善重点企业梯度培育清单，“一企一策”制定成长方案，实施差异化政策及资源配套支持，培育“四上”民营企业48家，哈斯特、渝创新材料上榜重庆制造业民营企业100强。

四是城乡融合发展呈现新面貌。坚持全域谋划，一体推进“规建运治”，推动城乡发展各美其美、美美与共。城市品质成色更靓。以全国文明城区创建为抓手，聚焦城市治理短板事项，竣工投用共同片区、三角乐兴污水处理厂，改造老旧燃气管道500公里，整治城区易涝点4.3万平方米；新增口袋公园5个，新建停车场13个、车位5158个；启动后山坡、杨家湾等22个片区、134万平方米老旧小区改造，惠及群众1.5万余户；改造城中村2个，启动城市危旧房改造3011套。文龙片区成功纳入全市“15分钟高品质生活服务圈”建设试点。双龙—代家岗社区综合服务体入选全市社会民生领域改革发展最佳实践案例。乡村振兴扎实推进。坚决守住防止规模性返贫致贫底线，年收入1.2万元以下脱贫群众全部清零。统筹整合所有领域涉农资金，支持重点区域、重大项目，大力发展现代农业。引进大西洋鲑繁育、养殖及加工一体化项目，积极发展稻渔综合养殖、稻虾共生等立体农业，推动“二产带一产联三产”，93%的村集体经济组织年经营性收入10万元以上。城乡塑料垃圾综合治理二次中转站及大件拆解站主体完工，19座垃圾中转站建成投用，农村生活垃圾有效治理率100%、生活污水治理（管控）率91%，28个农村黑臭水体动态清零。新建和改造提升高标准农田3.8万亩，新增耕地交易收入6064万元，粮食播种面积87.2万亩、产量7.2亿斤。金钗湖等4个小型水库全面完工。