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在全省文化广电和旅游工作会议上的讲话

充分激发全系统创新创造活力向高水平文化强省和旅游强省阔步前行

（2025年2月4日）

浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平文化思想为根本遵循，深入贯彻党的二十届四中全会和省委十五届八次全会精神，全面落实省委、省政府和文旅部、国家广电总局部署，按照全省宣传思想文化工作会议总体要求，系统总结“十四五”文化广电旅游工作，明确“十五五”目标任务，研究布置2026年工作，充分激发全系统创新创造活力，向高水平文化强省和旅游强省阔步前行，努力实现文化广电旅游高质量融合发展。刚才，5位同志作了很好的交流发言，相关做法值得相互借鉴。下面，我讲4方面意见。

一、回望“十四五”全省文化广电旅游发展实现了历史性跨越

过去的五年，是全省文化广电旅游事业极不平凡的五年。面对新冠疫情冲击、外部环境变化和艰巨发展挑战，我们在省委、省政府坚强领导和省委宣传部统筹指导下，实干争先、砥砺前行，顺利完成“十四五”目标任务，各项事业在探索拓展中再攀新高。

五年来，我们循迹溯源促践行，进一步激发以文铸魂的澎湃力量。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播，坚持不懈弘扬和践行红船精神、浙江精神。“十四五”时期，我们围绕中国共产党成立100周年、党的二十大、高质量发展建设共同富裕示范区等重大主题，组织全系统开展全方位、多层次、全媒体宣传。指导浙江广电集团推出《第一视点》品牌栏目，累计报道150多篇，全网观看量超33亿。电视专题片《文化的力量——习近平文化思想在浙江的溯源与实践》央视综合频道单集收视率均居同时段全国第一，全媒体视听触达4.1亿人次，充分彰显习近平总书记深邃的文化理念、宏阔的文化视野、深厚的文化情怀。

五年来，我们深耕浙学续弦歌，解码“何为浙江”、激活“浙江何为”。坚持不懈加强文化遗产保护传承，坚决扛起以文传世、守护文脉的担当。浙江大学与省文物局共同编纂的《中国历代绘画大系》圆满完成并全部出版，习近平总书记作出重要批示。连续3年成功举办“良渚论坛”，习近平总书记向首届论坛致贺信。实施文化基因激活工程，推出“浙江文化时钟”，打造十大现象级省域文化标识，温州朔门古港、仙居下汤遗址入选年度全国“十大考古新发现”，新增2个国家考古遗址公园。推进非遗传承薪火行动，“中国传统制茶技艺及其相关习俗”等2个项目新入选人类非遗代表作名录，浙江拥有人类非遗、国家级非遗名录及非遗代表性传承人数量均居全国第一。

五年来，我们精益求精攀高峰，推出了一系列叫好又叫座的文艺精品。深入实施“浙里大戏”攀峰计划，大力推进“浙产好剧”精品工程，用一流力作谱写时代华章、凝聚奋进力量。越剧《枫叶如花》时隔15年为我省再夺文华大奖，歌剧《红船》、越剧《钱塘里》2部舞台艺术作品、电视剧《县委大院》等6部视听作品获“五个一工程”奖。尤其是2025年，婺剧《三打白骨精》、话剧《北上》2部作品获文华剧目奖，5个节目或团体获群星奖，数量均居全国第一，创历史最好成绩；继《新龙门客栈》出圈后，越剧《我的大观园》全年票房超7000万元，成为首部场均票房超百万元的中国戏剧作品；电视剧《藏海传》、微短剧《盛夏芬德拉》横扫各大榜单，均创现象级播放量，分别成为年度最火爆的长短剧。

五年来，我们融合发展提质效，文旅战略性支柱产业地位更加巩固。大力实施文旅深度融合工程，浙江作为东部省份代表在党中央首次召开的全国旅游发展大会作交流发言。全省入选全国文化企业30强、中国旅游企业20强数量居省区榜首，34个县跻身全国县域旅游综合实力百强县。实施乡村旅游“五创”行动、传统景区转型提质行动，累计建成联合国旅游组织“最佳旅游乡村”4个、国家级旅游度假区10个，数量均居全国第一。推进文旅投资“双百”计划，2025年“千项万亿”文旅项目投资完成率、“两新”项目资金争取份额均居首位。实施入境旅游125跃升计划，世界旅游联盟总部落户杭州，以“入浙游”大模型为智能中枢的“嗨游”平台上线运行，全省接待入境游客规模回升超过疫情前年份。狠抓“文旅+百业”“百业+文旅”，合力打造了以浙BA城市联赛、西子廊桥·盲盒音乐会等为代表的现象级文体商旅融合爆款，2025年大型演出带动综合消费近200亿元，非遗工坊销售收入突破600亿元。据初步估算，全省文化及相关产业、旅游产业增加值已分别占GDP比重的7.3%和6.5%。

五年来，我们文化惠民润心田，人民群众精神文化生活日益丰富。全力推进公共文化服务现代化，走出促进精神共富全国试点先行新路径。创新实施文艺赋美工程，中宣部等七部门联合印发相关工作方案，将我省的率先探索上升为全国范围的实践载体。推进精准化公共文化供给，大力培育全民艺术学堂，深入谋划公共文化共同体建设，首创TOP100优质文化服务菜单，探索“文化点单”政府集采新模式，“浙里文化圈”注册用户突破1000万。推动实现市有“五馆一院一厅”、县有“四馆一院”、区有“三馆”，高标准建成之江文化中心、杭州国家版本馆等重大文化地标，打造覆盖全省的16000余个“15分钟品质文化生活圈”、1600余家城市书房、1000家文化驿站、1000家乡村博物馆。文旅部发文推介我省文旅促共富6个典型案例。召集制定首个由中国牵头的ISO旅游国际标准。

五年来，我们激发广电新动能，推动大视听发展跃上新台阶。按照“二三四”工作定位，在巩固提升传统广电、创新推进媒体融合、聚合形成发展合力上争创标志性成果。广电播出机构改革创新不断深化，省级重大文化传播平台“Z视介”累计下载量逾1.8亿，全省广电新媒体联盟账号粉丝量超2亿，开播浙江卫视4K超高清频道。率先出台推进大视听产业高质量发展实施意见，建成国家级视听产业基地（园区）6个，数量居全国第一。持续办好中国（杭州）国际动漫节，浙产游戏《黑神话：悟空》《燕云十六声》风靡全球。实施“剧游浙江”行动，入选广电总局“跟着微短剧去旅行”推荐剧目数量居榜首，涌现后陡门“种地星球”等“视听+”顶流打卡地。开展大视听数实融合技术创新“未来电视”、广电基本公共服务标准化、“智慧广电+公共服务”等全国试点。完成有线电视“一省一网”业务整合，破解长期遗留的老大难问题。

五年来，我们引贤育才优环境，文化“浙军”济济多士、群星闪耀。开展新时代文旅人才队伍建设三年行动，出台高层次人才认定目录，促进人才环境日益优化。深入开展舞台艺术“新松人才”、文博“新鼎人才”、广电“新光人才”等培养计划，累计扶持培育各类文化人才748人。实施舞台艺术“1111”人才计划，系统培养表演、编创、导演、舞台技术等各门类人才58人。时隔31年再度开办“京小班”。“十四五”时期，全省文化广电旅游系统有80人获评文旅部、广电总局和浙江省领军人才、青年人才，5人入选国家首批文化英才工程，1人获文华表演奖，4人获戏剧梅花奖，3人获曲艺牡丹奖，10人获白玉兰戏剧表演艺术奖。以陈丽君、李云霄、罗丹菁等为代表的一批“90后”青年演员脱颖而出，极大带动“青春戏曲”“浙里演艺”观演热潮。

刚刚过去的2025年，是全系统改革创新多点突破的一年。我省文化广电旅游领域新开展7项国家级试点，文物普查“四个绝不允许”、土地储备考古前置、文旅与科技融合工作经验分获中宣部、中央改革办、文旅部推广；75人新入选国家非遗代表性传承人名单，16部大型舞台剧目入围国家艺术基金项目，6部电视剧登陆央视，3个项目获国家文旅科技创新研发立项，3个项目入选全国智慧旅游十佳解决方案，10个产品获全国旅游商品大赛金奖，数量均居全国第一；我省还率先推进入境旅游“八个一”全链条便利化改革，制定青创文旅发展实施方案，出台首个大型营业性演出增值化服务指引，创新推出“诗画浙江”文旅惠民卡，国家人工智能应用中试基地（文化旅游方向）获国家部委推荐并经评审，6家省级试点单位文创开发总收入超亿元……诸多成绩共同构成了过去一年浓墨重彩的画卷。

成绩来之不易，奋斗饱含勇毅。回望“十四五”，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、省政府始终坚持并深化“八八战略”和“八项工程”，为全省文化广电旅游发展指明了前行方向。从全系统看，最引以自豪的是大家始终焕发着干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神，最难能可贵的是广大党员干部永葆舍我其谁、攻坚克难、从未退缩的担当作风，最令人感动的是基层一线工作者为宏大事业、蓬勃产业发展日复一日的默默付出。在此，我代表省文化广电和旅游厅党组，向全系统同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：文化广电旅游新质生产力培育亟待加快，“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”的标志性成果还不够多，构建现代文旅产业体系还有很长的路要走；文旅消费扩容转型升级亟需提速，公共文化服务效能还不够高，广电媒体系统性变革有待深入；文旅市场综合监管还有短板，大安全防线存在薄弱环节；党建与业务融合深度不够，全系统全面从严治党任务繁重。对此，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施切实加以解决。

二、深刻认识“文化的力量”，更好担负起新时代的文化使命

放眼“十五五”新征程，我们要深化认识并牢牢把握“文化的力量”，充分借鉴过去五年的实践经验，精准识别发展形势的深刻变化，紧紧抓住时间窗口，着力拓展优势、补长短板、破除瓶颈，为更好担负起新时代的文化使命奋力前行。

（一）实践告诉我们：只有始终坚持以习近平文化思想为引领，才能不断开创文化广电旅游工作新局面。过去五年的发展，让我们更加深刻认识到习近平文化思想的丰富内涵和真理力量，在重实干、做实功、求实效的历程中进一步领悟了习近平文化思想明体达用、体用贯通的鲜明品格。

1.改革是动力，持续创新才能厚植发展优势。今天的文旅工作，必然要求一套新模式新打法，哪怕资源是老的，乃至百千万年前的，仍然要通过创新来激活。这些年来，我们从文旅深度融合体制机制综合改革，到土地储备考古前置、文创开发收入分配机制等分领域乃到微改革，全系统正是在不断“解决真问题、争创硬成果”的创新中充满活力。面向新征程，要更好担负起新时代的文化使命，必须通过改革进一步破解形形色色的体制机制障碍和管理运营短板，为建设高水平文化强省和旅游强省提供强大动力和制度保障。