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（3篇）市副市长在全市文旅行业冬春季安全防范工作部署会的讲话汇编
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1.XX市副市长在全市文旅行业冬春季安全防范工作部署会的讲话2
2.XX市副市长在全市文旅行业冬春季安全防范工作部署会的讲话10
3.XX市副市长在全市文旅行业冬春季安全防范工作部署会的讲话20
XX市副市长在全市文旅行业冬春季安全防范工作部署会的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市文化和旅游行业冬春季安全防范工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的系列重要指示精神，特别是《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》以及中办、国办《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》要求，分析研判当前我市文旅行业安全生产面临的形势，安排部署今冬明春，尤其是元旦、春节等重要节点的安全防范工作，全力确保我市文旅市场安全、平稳、有序运行。刚才，XX同志传达了上级文件精神，听取了部分区的工作汇报，总体上大家做了不少工作，但也必须清醒看到存在的短板和风险。下面，我讲几点意见。
一、统一思想、提高站位，深刻认识做好冬春季文旅安全工作的极端重要性
安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。文旅行业是展示城市形象的重要窗口，是满足人民群众美好生活需要的重要领域，同时也是人员密集、活动频繁、风险易发的重点行业。冬春季历来是安全生产的关键期，特别是元旦、春节、元宵等传统节日接踵而至，冰雪旅游、温泉度假、民俗节庆、室内文化活动等供需两旺，群众出游意愿强烈，各类文旅场所人流量将大幅攀升，安全保障压力显著增大。
我们必须深刻认识到：
第一，这是践行“人民至上、生命至上”理念的直接体现。保障游客和从业人员的生命财产安全，是文旅产业发展的最基本前提和不可逾越的红线。任何一起安全事故，都可能对人民群众造成无法挽回的损失，都会严重损害党和政府的形象。我们必须以“时时放心不下”的责任感，把安全防范工作抓实抓细，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
第二，这是推动文旅产业高质量发展的重要基石。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。没有安全这个“1”，后面再多的“0”也毫无意义。当前，我市文旅市场正处于复苏振兴和提质升级的关键阶段，安全稳定的市场环境是吸引游客、提升消费信心、促进产业可持续发展的根本保障。任何安全事故都可能引发连锁反应，冲击市场秩序，影响行业声誉，甚至阻碍整体发展进程。
第三，这是应对当前复杂严峻安全形势的迫切需要。综合分析，冬春季我市文旅行业安全风险呈现出一些新特点、新趋势，可以概括为“五个化”：一是旅游井喷的节点化。客流高度集中于节假日，特别是“两节”期间，重点景区、热门街区、大型活动场所可能面临瞬时超大客流压力。二是人员聚集的潮汐化。游客流向呈现明显的潮汐特征，早晚、景区内外、交通枢纽等人流集散地安全管理难度加大。三是安全风险的隐蔽化。除传统的消防、交通、设施设备安全风险外，新兴业态带来的新风险、因极端天气（如低温雨雪冰冻）诱发的不确定性风险、因服务质量或纠纷引发的社会风险等交织叠加，识别和防范难度增加。四是事故影响的放大化。文旅领域社会关注度高，一旦发生安全事故，极易在短时间内通过网络等渠道迅速传播发酵，形成舆论热点，造成广泛的社会影响，甚至可能影响城市形象。五是整体发展的趋近化。随着区域旅游一体化发展，周边地区发生的重大安全事故也可能对我市产生波及效应，需要我们树立全域安全观，加强联防联控。
面对这些特点，全市各级各相关部门必须克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，切实增强风险意识、忧患意识和底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施制定得更周密一些，全力以赴打好冬春季文旅安全防范这场硬仗。
二、聚焦重点、精准施策，坚决筑牢冬春季文旅安全防线
做好冬春季文旅安全防范工作，必须坚持问题导向和目标导向，紧盯关键环节、重点领域和薄弱部位，实施精准治理、系统治理。
（一）全面排查整治各类安全隐患。要立即行动起来，在全市范围内开展拉网式、起底式的文旅安全隐患大排查大整治。
文旅场所安全。重点检查A级旅游景区、旅游度假区、文博场馆、图书馆、文化馆、美术馆、剧院、网吧、KTV、剧本娱乐经营场所等。检查内容要涵盖：建筑结构安全、消防安全（疏散通道、安全出口、消防设施、用火用电用气管理）、特种设备安全（缆车、索道、大型游乐设施、电梯）、地质灾害防范（山体滑坡、落石）、防洪防涝设施、防踩踏措施（人流监测预警、硬隔离设施、疏导方案）等。
文旅活动安全。对计划举办的各类节庆活动、文艺演出、展览展销、群众性文化活动等，要严格执行审批报备制度。主办方和承办方必须制定周密的安全保障方案和应急预案，落实安全责任，配置足够的安全力量，做好风险评估和现场管控。对于未经批准擅自举办或不符合安全条件的活动，要坚决予以制止。
设施设备安全。加强对旅游观光车、游船、缆车、索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆等设备设施的日常检查、维护保养和定期检验，确保处于良好安全运行状态。严禁设备“带病运行”。
交通出行安全。加强与交通运输、公安交管等部门的协同，督促旅游客运企业落实主体责任，加强对旅游包车、客运车辆的动态监控和驾驶员的安全教育，严查超速、超员、疲劳驾驶等违法行为。关注通往景区道路、山区道路、临水临崖路段的除雪防滑和通行安全。
火灾防控安全。冬春季风干物燥，用电用气取暖增多，火灾风险升高。要深入排查文旅场所特别是古建筑、木质结构场馆、民宿、酒店等的火灾隐患，严格管控易燃可燃材料装饰，规范电动自行车停放充电，确保消防设施完好有效，加强员工消防演练。
食品卫生安全。加强对旅游团队用餐单位、旅游景区及周边餐饮场所、旅游民宿、星级饭店餐饮部的监督检查，确保食品安全。
服务质量与市场秩序。安全不仅包括人身财产安全，也包括消费环境安全。要严厉打击“不合理低价游”、强迫或变相强迫消费、虚假宣传、欺客宰客等违法违规行为，畅通投诉举报渠道，及时妥善处置旅游纠纷，防止矛盾激化升级引发社会事件。
（二）切实加强监测预警和应急准备。要建立健全灵敏高效的监测预警和应急响应机制。
强化预警发布。密切关注气象、地质、交通等部门发布的预警信息，利用各类媒体、景区广播、电子显示屏、手机短信等渠道，及时向文旅经营单位和公众发布气象灾害、客流超载、道路通行、安全提示等信息，引导游客合理安排行程，规避风险。
完善应急预案。各区、各文旅单位要结合冬春季特点，进一步修订完善各类安全生产事故应急预案和专项处置方案，特别是针对大客流管控、火灾、交通事故、设备故障、突发公共卫生事件、恶劣天气等要有具体、可操作的应对措施。
做好应急准备。加强应急物资储备，检查维护应急设施设备。指导重点景区、场馆等合理设置应急避难场所。相关应急救援队伍要时刻保持应急状态，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
严格值班值守和信息报送。严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度。严格执行事故信息报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。一旦发生突发事件或紧急情况，要立即启动应急响应，主要负责同志要靠前指挥，按照预案科学果断处置，做到第一时间响应、第一时间报告、第一时间处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并同步做好舆情引导工作。
（三）着力提升从业人员安全素养和服务水平。从业人员是安全生产的第一道防线。
加强安全培训。文旅企事业单位要定期组织全体员工开展安全生产法律法规、岗位安全操作规程、应急处置技能等方面的教育培训和考核，特别要加强对新入职员工和一线服务人员、特种作业人员、驾驶人员的安全培训，确保人人熟知安全职责、掌握安全技能。
提升服务意识。加强职业道德和服务规范教育，引导从业人员以热情、专业、规范的服务接待每一位游客，及时回应游客关切，积极化解矛盾纠纷，营造安全、文明、和谐的旅游环境。
三、压实责任、强化落实，确保各项工作部署落地见效
做好冬春季文旅安全防范工作，责任重于泰山。必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系，确保各项措施落到实处。
一要压实属地管理责任。各区（开发区）要切实承担起本地区文旅安全生产的属地管理责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要将文旅安全纳入本地安全生产总体部署，定期分析研判形势，协调解决重大问题，加强督导检查。
二要压实部门监管责任。市旅游安全生产专业委员会各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责”的原则，切实履行好行业监管职责。文旅部门要发挥好牵头抓总作用，加强与应急管理、市场监管、交通运输、公安、消防、卫生健康、气象等部门的沟通协作，健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，形成监管合力。
三要压实企业主体责任。文旅企业是安全生产的责任主体，法定代表人、实际控制人、主要负责人要切实负起第一责任人责任。要建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，加强安全管理，开展风险辨识管控和隐患排查治理，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。对主体责任不落实、隐患排查整改不到位、导致发生事故的企业，要依法依规严肃追究责任。
四要强化督查问责。市、区两级要采取“四不两直”、明查暗访等方式，加强对文旅安全防范工作的督导检查。对工作部署不力、责任不落实、措施不到位、隐患整改不彻底的，要及时通报、约谈、曝光。对因失职渎职导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。
同志们，做好冬春季文旅行业安全防范工作，任务艰巨，责任重大。让我们以对党和人民高度负责的态度，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，狠抓各项安全防范责任措施落实，坚决守住文旅安全生产底线，确保全市人民和广大游客度过平安、欢乐、祥和的节日，为我市文旅产业高质量发展和城市安全稳定运行提供坚实保障！
我就讲这些，谢谢大家！
