树立和践行正确政绩观不会讲？一篇主题党课教会你：树立和践行正确政绩观，创造经得起历史和人民检验的实绩

前几天，一位在机关负责干部培训的同事和我聊起，他正在筹备一堂以“树立和践行正确政绩观”为主题的专题党课，语气里透着明显的焦虑：

“这个课题太关键了，又恰好今年赶上党内集中教育的主题，标准要求就更高了，但越关键越难讲出新意。政绩观这个话题，讲轻了触动不了思想，大家觉得是老生常谈；讲重了又怕变成空洞说教，反而让人觉得离自己很远。

更麻烦的是，这个主题涉及的内容太多、面太广，基本概念、重要意义、历史脉络、榜样学习、本质属性、实践要求、问题警示、纪律处分……怎么才能把这些庞杂的内容有机地串起来，既有理论深度，又有实践温度，还能让人听明白、记得住、用得上？”

我理解他的顾虑。这类课题要避免“空对空”的说教，关键在于设计一条能让听众“看清本质、读懂要求、明确底线、掌握方法”的认知阶梯。我仔细思考后，和他交流了一个讲述思路，可以概括为“构建九层认知，实现一个闭环”。核心是引导听众完成一次从概念到认同、再到自觉践行的完整思想旅程。

第一步，是“厘清概念边界”——把政绩观的基础认知立起来。

这部分是整堂课的“定盘星”。

政绩、政绩观、正确政绩观这几个概念在日常语境中经常被混用，但各有其特定的内涵。

需要阐明：政绩是给老百姓办的好事实事，政绩观是对政绩的总体认识和根本看法，正确政绩观的核心是“为民造福”。

把概念厘清，就像绘制一张精确的认知地图，后续所有学习才有了准确的坐标。

第二步，是“认清时代方位”——把政绩观的重大意义讲透彻。

在明确概念之后，需要从新时代的历史方位出发，讲清楚为什么要树立和践行正确政绩观。

可以从全面从严治党、推进国家治理现代化、开启新征程三个维度展开，让大家认识到：

树立正确政绩观方能“立得住”，践行正确政绩观方能“行得稳”，创造正确政绩方能“走得远”。

第三步，是“梳理历史脉络”——把政绩观的发展逻辑理清楚。

政绩观不是凭空产生的，而是有着深刻的历史渊源和理论传承。

需要梳理党的几代领导核心对政绩观问题的重视和论述，特别是进入新时代以来习近平总书记的重要论述，让大家看到政绩观思想的延展和发展，增强理论认同。

第四步，是“学习榜样示范”——把学习的实践路径指明白。

理论的学习最终要落实到向谁学、怎么做。

这部分需要系统梳理总书记践行正确政绩观的实践做法，从坚持群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念等方面入手，为党员干部树立可学可做的标杆。

第五步，是“把握本质属性”——把正确政绩观的核心特征揭示准。

在掌握理论渊源的基础上，需要进一步揭示正确政绩观的本质属性。

可以聚焦规律性、使命性、斗争性、人民性四个核心属性，让大家理解正确政绩观与错误政绩观的本质区别在哪里。

第六步，是“处理辩证关系”——把政绩观的方法论传授透。

树立正确政绩观，关键是要处理好一系列重大关系。

需要重点讲解对上与对下、当前与长远、显绩与潜绩等“十大关系”，每对关系都要讲清楚“怎么看”“怎么办”，提升干部的辩证思维能力。

第七步，是“镜鉴反面问题”——把错误政绩观的危害警示好。

只讲正面不够，还要有反面警示。

需要剖析“短视政绩”“盆景政绩”“跟风政绩”“面子政绩”“数字政绩”等五种错误倾向的表现和危害，并分析其产生的原因，让大家引以为戒、警钟长鸣。

第八步，是“明确纪律底线”——把违规违纪的后果讲清楚。

纪律要求是硬约束。

需要详细讲解《中国共产党纪律处分条例》第五十七条对政绩观错位行为的处分规定，包括违纪构成要件、处分档次、适用情形等，让大家清楚红线在哪里、底线是什么。

第九步，是“指明实践路径”——把践行要求转化为具体行动。

所有认知的终点是实践。

这部分需要从“对个人”和“对组织”两个层面，把正确政绩观的践行要求细化为可操作、可检验的行为标尺，比如个人要树牢作风标尺、选任标尺、担当标尺，组织要健全学习教育、选人用人、日常监督、防范纠治等机制，实现从“知”到“行”的闭环。

同事听后认为，这个“从厘清概念开始，到认清方位、梳理脉络、学习榜样、把握属性、处理关系、镜鉴问题、明确纪律，最后指明路径”的九层认知框架，层层递进、环环相扣，既把政绩观的理论逻辑讲透了，又把实践要求讲活了，能够让听众在完整的认知旅程中实现从理解到认同、再到自觉践行的转变。

下面，就是按照这一思路整理的具体讲稿。

【PS：红色：文章标题/一级标题/重要论述；绿色：二级标题；蓝色：三级标题；紫色：四级标题；棕色：五级标题】

正文如下（摘要版，完整版3万余字，提供可编辑课件PPT；★开头配图不为课件，可单独提供）

【学习目标】略

【重点难点】略

【课程引入】

本次党课，我们将围绕“树立和践行正确政绩观，创造经得起历史和人民检验的实绩”这一主题进行系统学习。

一、厘清概念边界——准确厘清政绩、政绩观等基本概念

首先，什么是政绩？

“政”是什么？众人之事、公共之事。

“绩”是什么？就是成就、功业。

其次，什么是政绩观？

▲“观”，本质是立场、观点、方法的集中体现，是人们对事物本质、发展规律和价值取向的根本看法与思维模式，决定着看待问题的角度、分析问题的逻辑和处理问题的行为。不同的“观”，会带来截然不同的判断与选择。

政绩观是一个政治的范畴

政绩观是一个公共的范畴

政绩观是一个发展的范畴

再次，什么是正确的政绩观？

先来看看西方政党的政绩观

▲第一个，其政绩构建往往服务于权力巩固与资本回报的需要，政策制定容易向金融、军工等具有强大经济与政治影响力的集团倾斜。

▲第二个，受选举周期驱动，政策多集中于能在任期内迅速显现效果的领域，像就业率、社会福利等，目的很直接——就是要博取选民支持。

再来看看咱们共产党的政绩观

▲一方面，注重解决当前发展所需、改革所急、群众所盼的紧迫问题，创造看得见、摸得着的“显绩”。

▲另一方面，也注重谋划长远，甘于投入那些周期长、难度大、短期内难以见效，却能为国家长远发展和人民根本利益奠定基础的“潜绩”。

最后，怎么评价党员干部的政绩？

党员干部本质上就是社会分工体系中的一个职业群体。

尽管政绩评价维度很多，但最关键、最根本的标准，始终掌握在人民群众手中。

二、认清时代方位——深刻认识树立和践行正确政绩观的重要意义

首先，树立和践行正确政绩观是推进全面从严治党，加强中国共产党长期执政能力建设的必然要求

其次，树立和践行正确政绩观是推进国家治理体系和治理能力现代化，推动我国制度优势转化为国家治理效能的必然要求

最后，树立和践行正确政绩观，是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，善于在危机中育先机、于变局中开新局的必然要求

三、梳理历史脉络——准确洞悉树立和践行正确政绩观的脉络延展

1.毛泽东同志

2.邓小平同志

3.江泽民同志

4.胡锦涛同志

5.进入新时代以来

总书记高度重视党员干部的政绩观问题，发表一系列重要论述，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。

①“为民造福”的根本立场

②“实事求是”的实践原则

③“问题导向”的工作方法

④“系统观念”的科学思维

⑤“久久为功”的恒心韧劲

⑥“以上率下”的示范引领

四、学习榜样示范——向总书记认真学习树立和践行正确政绩观

（一）坚持群众路线——这是树立和践行正确政绩观的价值初心

（二）坚持实事求是——这是树立和践行正确政绩观的实践原则

（三）坚持问题导向——这是树立和践行正确政绩观的思路指引

（四）坚持攻坚克难——这是树立和践行正确政绩观的不竭动力

（五）坚持系统观念——这是树立和践行正确政绩观的方法支撑

五、把握本质属性——全面准确理解和把握正确政绩观的核心特征

（一）规律性

（二）使命性

（三）斗争性

（四）人民性

六、处理辩证关系——正确处理好“十大关系”的方法论

（一）对上与对下

第一，要严守纪律底线。

第二，要完善动态甄别处置机制。

第三，要自觉做到为人民谋福利，不为个人争功劳；为全局添光彩，不为个人谋利益；为从政守名节，不要为个人赚名气。

第四，要进一步健全政绩评价体系。

（二）当前与长远

首先，要有历史耐性。

其次，要抓好基础工作。

再次，要守好“两条底线”。

（三）为公与为私

（四）显绩与潜绩

（五）成绩与成本

（六）个人与集体

（七）有为与无为

第一，坚持“有为”与“无为”相统一。

第二，坚持“主观”与“客观”相结合。

（八）干事与干净

第一，干净是对党员干部老实做人的要求，考量重点是“德”和“廉”，反映党员干部政治本色。

第二，干事是对党员干部扎实做事的要求，考量重点是“能”“勤”“绩”，反映党员干部使命担当。

（九）一域和全局

（十）尽力而为和量力而行

什么是尽力而为？

什么是量力而行？

具体案例：

树立和践行正确政绩观，算好生态环境保护“四笔账”

通过“算大账”，回答好为谁创造业绩

通过“算长远账”，回答好创造什么样的业绩

通过“算整体账”，回答好怎样创造业绩

通过“算综合账”，回答好以何标准创造业绩

七、镜鉴反面问题——深刻反思当前存在的问题差距

（一）“短视”政绩，击鼓传花

（二）“盆景”政绩，寅吃卯粮

（三）“跟风”政绩，赛道漂移

（四）“面子”政绩，劳民伤财

（五）“数字”政绩，浮夸造假

当前不良政绩观产生的原因分析

从本质根源看，部分领导干部党性不强

其一，宗旨意识淡薄。

其二，权力观、价值观、利益观错位。

其三，群众观念淡漠。

从主观因素看，部分领导干部干事创业能力不足

其一，对马克思主义的世界观和方法论认识不深刻，对唯物辩证法的运用还不纯熟。

其二，路径依赖、惯性思维严重。

其三，调查研究能力有待提高。

从客观因素看，对领导干部的政绩考核评价体系有待健全

其一，绩效考核机制不健全。

其二，容错纠错机制覆盖不到位。

其三，干部任期制度不完善。

八、明确纪律红线——关于违反正确政绩观的处分认定

【条例原文】

【立纪沿革】

【违纪构成】

（一）违规性

（二）有责任

【其他需要注意的问题】

九、指明实践路径——开拓树立和践行正确政绩观的实践路径

对个人来说

（一）树牢为官一任、造福一方的作风标尺。

（二）树牢真抓实干、拿实绩说话的选任标尺。

（三）树牢功成不必在我、功成必定有我的担当标尺。

对组织来说

（一）健全正确政绩观学习教育长效机制。

（二）健全引导树立和践行正确政绩观选人用人机制。

第一，着力做实政治素质考察。

第二，着力推进干部能上能下常态化。

第三，着力优化高质量发展绩效考核。

第四，着力加强激励保护。

（三）健全践行正确政绩观日常预警监督机制。

一是强化抓在经常。

二是强化告知提醒。

三是强化抓早抓小。

（四）健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。

首先，严格议事决策制度。

其次，严格任期制度。

最后，严格问责制度。

【思考题】略

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