政绩观讲稿：今年为何重提政绩观？有什么影响？领导干部要怎么做？

中办印发《通知》，要在全党开展“树立和践行正确政绩观”的学习教育。今年的这个主题，绝不简单，它是一次关乎各位领导干部未来几年怎么干、怎么评、怎么用的方向性调整。和大家谈谈几点思考。

一、什么是“正确的政绩观”？

很简单，就是，你手握权力，到底为谁干事、干什么事、怎么干事？

第一，政绩，是给谁看的？错误的政绩观，政绩是给上级看的、给考核看的、给数据报表看的、给媒体镜头看的。

正确的政绩观，政绩是给群众看的、给长期发展看的、给历史看的。

这里面，核心要处理好一个关系：公与私。《韩非子》里讲，“自环者谓之厶（私），背厶谓之公”。围着自己转就是私，转过身为别人想就是公。这个道理，我们很多干部不是不懂，但一到具体事上，就犯糊涂。

现在有一种很隐蔽的现象，叫“本位主义”。把本单位、本部门的利益放在第一位，争名额、争好处、争政策，还理直气壮：“我又不是为自己！”听着挺硬气，但你为单位争，难道不是为了自己在单位好做人、落下人情？这到底是公还是私？因为我们的文化里，不允许“私”公开存在，所以“私心杂念”就披上了“集体”的外衣。结果就是，半公半私，谁也说不清。

在这种心态下，有的干部抓工作，专挑“短平快”的项目，因为出数快、能见度高。那些打基础、利长远的实事，费劲大、见效慢，不愿意碰。为什么？因为心里装的是“我的政绩”，不是“党的事业”。这种政绩观指导下干出来的活，能叫真政绩吗？老百姓心里有杆秤。你搞的工程是方便群众还是折腾群众？群众看得清清楚楚。

第二，政绩，要面子还是要里子？“面子”这东西，深植在我们的文化里。适度是尊严，过度就是魔鬼。跟大家说几个要命的“面子政绩”：

第一种，攀比仿效的面子。有位县长，去发达地区同学那儿看了，回来脸上挂不住了，觉得自己的县城“拿不出手”。怎么办？不顾家底，大干快上，疯狂拆迁造城。就想用几年时间，造出个“新面貌”，好有脸请同学回访。结果，政府债台高筑，百姓不堪其扰。为了那一时的风光，透支了未来，牺牲了里子。这和高质量发展要求的“可持续”，完全背道而驰。

第二种，炫耀摆阔的面子。一个街道办主任，女儿出嫁，本来有规定要简办。但他觉得是“头面人物”，不办排场以后没脸见人。于是顶风违纪，大操大办。在他心里，个人的脸面，远远大过了党的纪律和规矩。

第三种，欺世盗名的面子。有个县，守着几十年的土坯房县委大院不盖新楼，被媒体广泛宣传，网民感动地说：这才是政府的“里子”。可真相呢？这是一场精心设计的骗局！土坯房只是道具，是演给外界看的“清廉秀”。背地里，班子“塌方式腐败”。这种用“没面子”来博取“大面子”的弄虚作假，比明目张胆的豪华办公楼更可恨。 这些“面子政绩”，骨子里都是“重显绩轻潜绩、重形式轻内容”。它们创造的，不是实实在在的增长，而是水分、是债务、是民怨。

正如这次文件强调的：为人民出政绩、让群众可感可及。意思很明确，你的政绩不是要“看起来好”，而是要“真正有用”。

第三，政绩，是油门踩到底，还是稳中求进？

汉武帝时代，油门踩得很猛，打匈奴，拓疆土，功劳不能否认。但问题在于，战争机器一旦全速开动，想停下来就难了。为了支撑无休止的战争，文景之治积累的财富被耗尽，税负翻了几倍。那是汉武帝一个人的“伟大时代”，却是千万百姓的苦难时代。

这个教训极其深刻：发展一旦脱离“藏富于民”这个根本目的，背离了民生规律，油门踩得越猛，危害就越大。

有的同志追求“一鸣惊人”，想“放卫星”、“造盆景”。但大家知道非洲的尖毛草吗？它最初半年几乎不长个子，就在地下拼命扎根。等到雨季来临，它能以每天几十厘米的速度疯长，成为“草地之王”。它的“一鸣惊人”，建立在之前漫长的“不鸣”基础上。

我们的事业是接力赛。任何工作都有一个调查研究、稳步推进的过程。幻想一蹴而就，是揠苗助长，是寅吃卯粮。表面热闹一阵，最终留下烂摊子。

所以，把这三点概括起来，什么是正确政绩观？就是为人民负责，为长期负责，为质量负责。而不是只为自己的任期负责。

二、为什么今年突然强调这个？背后是三股“推力”。明白了什么是正确政绩观，我们还得问一句：为什么偏偏是今年，中央要下这么大决心，专门搞一次学习教育？背后至少有三个现实背景。

第一，经济转型进入深水区，有人在动“走老路”的心思。当前，房地产在调整、地方财政在收缩、债务压力还没完全消化。在这种情况下，地方上想拉动经济数据，最简单的办法是什么？就是再上项目、再搞基建、再借钱。

但这条路，过去十几年已经走得非常充分了。如果继续靠规模扩张，很容易积累新风险。国家去年人均GDP已经跨过高收入国家门槛，服务业占比达到57%。经济的主体和未来，正在从“造东西”转向“供服务”。

这个时间点强调“政绩观”，其实是在提前踩刹车。也就是，中央担心一些地方，在压力下想不开，又偷偷去拧那个“大水龙头”，又走回“先污染后治理”、“先负债后不管”的老路。这次学习教育，就是要断了这个念想。

第二，“十五五”起步，思维逻辑必须切换。文件里多次提到“十五五”。2026年是开局年，非常关键。如果我们的干部思维还停留在拼速度、拼规模、拼体量，那“高质量发展”、“新质生产力”就只能停留在口号上。

以前说发展，首先想到拉项目、建工厂。这是“投物”。但现在，光有“物”不行了。你给厂子配上最先进的机器人，要是没有能编程、能维护的技术工人，那就是一堆废铁。现在比以往任何时候都更需要“投入”，投资于人的教育、培训、健康。

发展的目的是为了人。如果大家收入上不去，老担心看病、养老，有钱也不敢花，那生产出来的东西卖给谁？所以，这次强调政绩观，是在为下一轮发展定基调、换频道。谁还抱着老黄历，谁就会被淘汰。

第三，干部考核逻辑变了，“指挥棒”已经转向。这些年，单纯看GDP排名的时代正在淡出。现在越来越强调什么？系统风险、产业升级、科技创新、绿色发展、民生改善。

但部分干部的惯性思维不会自动切换。很多人还是习惯“数字导向”，觉得只要GDP上去了，就一俊遮百丑。

有个比喻很形象：“雪花膏要涂在脸上”。有的同志干工作，就像涂雪花膏，只涂在脸上显眼的地方，追求“显绩”。对于那些需要埋头苦干的“潜绩”，好比把雪花膏涂在屁股上，觉得别人看不见，就不愿意投入。

这次集中讲政绩观，也是在告诉各级干部：考核风向已经变了。谁还按老逻辑干事，风险会越来越大。

三、对我们体制内的人，影响是深远的。这次学习教育，对我们领导干部的影响，可能是未来几年工作导向最直接的一次调整。

第一，三种“老套路”风险越来越高。

一是冲动上项目。以前，胆子大、敢拍板，可能被认为是“有魄力”。现在，如果你不顾实际，盲目举债搞“形象工程”，留下的是烂摊子，背上的可能就是政治责任的枷锁。

二是数据造假。过去那种在数字上“掺水”、玩“数字游戏”的把戏，现在不仅行不通，而且风险极高。审计、巡视、督察，层层都在盯着“真实性”。

三是形式主义。以前搞个活动，造个声势，可能还能糊弄过去。现在，“指尖上的形式主义”、“会议中的落实”，被盯得越来越紧。群众不认可，历史不答应。

第三，干部提拔的逻辑正在调整。未来几年，什么干部更受青睐？我看，至少有三个“看重”：

一看稳定性。地方治理是不是平稳？有没有积累系统性风险？

二看控制力。面对复杂局面，有没有化解矛盾、控制风险的能力？

三看执行力。中央的决策部署，是不是结合本地实际，真正落地了？而不是简单粗暴地“一刀切”，或者盲目跟风“一窝蜂”。 谁再为了单纯的数字增长去冒险，政治风险会越来越高。

第四，我们得从“我能得到什么”转向“我能给予什么”。

最后，我想跟大家分享一个心法。

我们干工作，如果潜意识里总在想“我能得到什么？”——得到赏识，得到晋升，得到名声。那么，你的目光就容易聚焦在上级的注意、同级的比较上，就容易陷入一种“忙、盲、茫”的循环。

“忙”，心亡为忙。心思被指标填满，就看不到群众脸上的难色。

“盲”，眼睛看不见真实的需要，工作就容易偏离方向。

“茫”，辛苦一场，为何掌声稀落？感觉自己不被理解，茫然若失。

要跳出这个困局，我们需要一种转变：从“我能得到什么”，转向“我能给予什么”、“我能服务什么”。这不是唱高调。孟子讲“孺子入井”，看见孩子要掉进井里，任何人都会心头一紧，下意识想去拉一把。这并非为了讨好谁，而是人性中本有的善念。为官从政，本质上就是发挥这种“恻隐之心”，扩展为对一方百姓的担当。

政绩，就应该是这种担当的自然结果，而不是刻意求取的对象。

同志们，这次强调“正确政绩观”，它是一个“稳方向”的信号。当经济进入转型期，当财政空间收缩，当风险需要控制，最怕的不是发展慢一点，最怕的是短期思维。这次学习教育，就是给地方发展的短期冲动踩刹车。对各位来说，这不是坏事。但你必须跟上节奏，不要再用十年前的逻辑做决策，不要再赌“大水漫灌”的刺激，熬过这个换挡期，走向更高质量的未来。

时代在换挡，思维也必须换挡。希望我们都能在这次学习教育中，真正把“政绩为谁而树”这个问题想清楚、弄明白，并在今后的工作中，交出经得起实践、人民、历史检验的答卷。

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