在树立和践行正确政绩观学习教育专题研讨会上的发言材料(收藏备用)
同志们:
今天,我们召开这次专题研讨会,主要任务就是聚焦“树立和践行正确政绩观”这一核心主题,进行深入地学习、交流和反思。刚才,大家结合各自分管领域和工作实际,谈了很好的认识和体会。作为单位的“一把手”,借此机会,我也想结合自己的学习和思考,特别是结合我们正在深入开展的党内集中教育,同大家作一次深入的交流,也算是一堂党课,与同志们共勉。
政绩观是面镜子,映照着党性修养、宗旨意识与格局境界。党的十八大以来,习近平总书记多次就树立和践行正确政绩观发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重大问题。这不仅是思想的指引,更是政治的号令。我们必须从讲政治的高度,把树立和践行正确政绩观作为一项必须完成的政治任务,融入血液、植入灵魂、见于行动。全国体制内交流群
一、深刻回答“政绩为谁而树”的时代之问,在“站稳立场”中擦亮忠诚底色
“政绩为谁而树”,这是初心使命的试金石,也是正确政绩观的核心所在。习近平总书记强调,“江山就是人民,人民就是江山”。这深刻揭示了我们的政绩,归根到底是要为人民服务的政绩,是要增进民生福祉的政绩。
首先,这是由我们党的性质宗旨决定的。作为马克思主义政党,中国共产党从成立之日起,就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命。我们创造政绩,不是为了给个人脸上贴金,不是为了职位晋升的“垫脚石”,更不是为了追求所谓的“个人辉煌”。如果是那样,就背离了党的宗旨,走到了人民的对立面。在以往的教育学习中,我们反复强调要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。今天,树立和践行正确政绩观,就是对这个根本问题的又一次灵魂拷问。我们要始终明白,手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。
其次,这是赢得人民支持的必然要求。回顾党的历史,无论是革命战争年代,还是和平建设时期,亦或是改革开放和新时代,我们所取得的一切成就,都离不开人民群众的支持。为什么能得到支持?就是因为我们党始终代表最广大人民的根本利益,干的都是让老百姓过上好日子的实事。反之,那些搞“形象工程”“面子工程”的,那些不顾实际、大干快上导致“半拉子”工程的,那些寅吃卯粮、债台高筑留下沉重包袱的,最终损害的是群众的利益,透支的是政府的公信力,失去的是人民的信任。前不久,中央通报的一些统计造假典型案例,就是典型的政绩观错位,用虚假数字掩盖真实矛盾,这是对党和人民极大的不负责任。
再者,这是衡量领导干部政治忠诚的标尺。讲政治不是抽象的,而是具体的。维护党中央权威和集中统一领导,不能只停留在口头上,最终要落实到行动中,体现在工作成效上。如果政绩观出现了偏差,搞“上有政策、下有对策”,搞“包装式”“一刀切式”落实,那就不是真正的讲政治。所以,树立正确政绩观,首先要解决“为了谁”的问题。我们要始终把人民放在心中最高位置,把为民造福作为最大的政绩,想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上,看一看群众是哭还是笑,听一听群众是赞成还是反对。我们要把群众的“急难愁盼”作为工作的“动力源”,把群众的“满意度”作为衡量政绩的“硬杠杠”,用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
二、精准把握“树什么样的政绩”的实践标准,在“推动发展”中检验担当成色
“树什么样的政绩”,这关系到发展导向,也关系到事业兴衰。习近平总书记强调,要“完整、准确、全面贯彻新发展理念”,要“追求高质量发展”。这就为我们明确了新时代应该追求的政绩内涵。
第一,要追求符合新发展理念的政绩。新发展理念是管全局、管根本、管长远的指挥棒。我们看一个地方的发展,不能只看GDP增长了多少,更要看创新驱动力强不强、区域协调性好不好、生态环境美不美、开放水平高不高、共享成果实不实。过去那种“捡到篮里都是菜”,以牺牲环境、透支未来为代价换取一时一地增长的“带血的GDP”“污染的GDP”,不仅不是政绩,反而是罪过。特别是我们单位(此处可根据单位性质稍作调整),在推动(具体领域,如产业转型、科技创新、城市建设等)工作中,必须坚决摒弃粗放式增长的旧思维,主动拥抱智能化、绿色化、融合化的新趋势,真正让发展成果经得起历史检验。全国体制内交流群
第二,要追求打基础、利长远的政绩。习近平总书记曾形象地指出,要“处理好‘显功’与‘潜功’的关系”。所谓“显功”,就是那些看得见、摸得着、见效快的项目;所谓“潜功”,就是那些周期长、见效慢,但却是为长远发展铺路架桥的基础性工作。“功成不必在我”并不是消极等待、无所作为,而是要有甘当“铺路石”的境界,要有“新官要理旧账”的担当。我们不能为了追求任期内“立竿见影”的效果,就急功近利,甚至搞“竭泽而渔”。比如,基础研究可能短期内出不了成果,但却关乎科技自立自强的根基;生态环境治理可能需要几届班子接续努力,但却关乎子孙后代的福祉;教育的均衡发展,更是需要久久为功。我们要有“咬定青山不放松”的韧劲,多做作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后的真正评价。
第三,要追求安全与发展的统筹兼顾的政绩。安全是发展的前提,发展是安全的保障。在推动发展的过程中,必须时刻绷紧安全这根弦。要坚决守住不发生区域性系统性风险的底线,特别是地方政府债务风险、金融风险、安全生产风险等。不能为了追求短期的增长速度,就盲目举债、违规融资,搞“寅吃卯粮”,把风险留给后任、留给历史。我们要牢固树立底线思维,增强忧患意识,做到居安思危,在发展中更多考虑安全因素,通过发展提升化解风险的能力,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
三、科学回答“靠什么树政绩”的路径依赖,在“真抓实干”中锻造过硬本色
“靠什么树政绩”,这体现的是工作作风和能力水平。正确的政绩观,最终要靠实干来落地,靠作风来保障。正如习近平总书记所指出的,“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”。
一是靠求真务实的作风。实事求是是我们党的思想路线。树立和践行正确政绩观,必须大兴务实之风,力戒形式主义、官僚主义。要深入开展调查研究,扑下身子、沉到一线,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。不能坐在办公室里“拍脑袋”决策,不能靠“简报”“汇报”来了解情况,更不能为了迎合上级检查搞“景观带”“花架子”。我们要坚持一切从实际出发,既不能好高骛远,也不能因循守旧;既要积极进取,也要量力而行。作出的决策、推进的工作,都要符合客观规律、符合当地实际、符合群众意愿。全国体制内交流群
二是靠攻坚克难的担当。看一个干部有没有政绩,关键要看在关键时刻能不能冲得上去,在困难面前能不能顶得起来。当前,改革发展进入攻坚期和深水区,剩下的都是难啃的“硬骨头”。如果只想当“太平官”,遇到矛盾绕道走,碰到难题往上推,那就永远创造不出实实在在的业绩。我们要有“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,敢于直面历史遗留问题,敢于触碰既得利益格局,在破解发展难题、应对重大挑战中展现担当、创造业绩。特别是在项目建设、招商引资、信访维稳等一线战场,更要拿出“钉钉子”的精神,一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢。
三是靠清正廉洁的操守。清廉是福,贪欲是祸。一个干部如果廉洁上出了问题,所有的政绩都会归零。树立和践行正确政绩观,必须弘扬清廉之风,坚守法纪红线。我们要时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制各种诱惑和“围猎”,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿,更要管住家人和身边工作人员。要正确看待权力,牢记权力是一把“双刃剑”,只能用来为公,不能以权谋私。在任何时候、任何情况下,都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白,用清廉守护政绩的纯洁性。
四、建立健全“政绩如何评”的制度保障,在“激浊扬清”中营造良好生态
树立和践行正确政绩观,既要靠思想自觉,也要靠制度约束。我们要结合正在开展的学习教育活动,进一步完善干部考核评价机制,发挥好“指挥棒”的导向作用。
一要优化考核评价体系。要改变过去简单以GDP增长论英雄的倾向,按照新发展理念的要求,突出对高质量发展、民生改善、生态环保、安全稳定、党的建设等方面的考核。要区分“显绩”与“潜绩”,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,既看主观努力也看客观条件,把民生改善、社会进步、生态效益等指标作为重要考核内容。要注重近距离考核,深入工作一线、项目现场、群众中间,听其言、观其行、察其果,全面客观准确地评价干部。
二要强化结果运用。要把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束等结合起来。对那些扎根基层、埋头苦干、业绩突出的干部,要大胆提拔使用,让他们有舞台、有地位;对那些为了追求“显绩”而搞“形象工程”“面子工程”,造成生态环境破坏、安全隐患突出、债务风险累积的干部,要严肃问责、坚决调整;对那些既想干好事又想“保官位”,信奉“无过即是功”的“太平官”,要加强教育、督促整改。要形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向,让正确的政绩观蔚然成风。
三要健全监督问责机制。要将政绩观偏差问题纳入巡视巡察、审计监督、督查检查的重要内容。审计部门要发挥好经济监督的“探头”作用,重点财政财务收支的真实性、合法性、效益性,特别是要关注重大项目建设、大额资金使用、债务举借偿还等背后的政绩观问题。纪检监察机关要加强政治监督,对发现的形式主义、官僚主义问题,对数据造假、欺上瞒下、违规决策等行为,要依规依纪依法严肃处理,典型案例要通报曝光,形成有力震慑。全国体制内交流群
同志们,政绩观的问题,说到底是一个党性问题、宗旨问题、作风问题。树立和践行正确政绩观,是一场触及灵魂深处的思想洗礼,更是一场检验能力担当的实践考验。回顾党的历史上历次集中教育,从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育和当前的主题教育,尽管主题不同,但核心要求是一以贯之的,那就是要教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、改进工作作风、创造一流业绩。我们今天研讨树立和践行正确政绩观,正是对这一系列学习教育成果的巩固和深化。
作为单位的“领头雁”,我将带头以正确的政绩观引领方向、推动工作。也希望大家能够以此次研讨为契机,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正来一次思想上的大扫除、行动上的大校验。
要以“党性”为基,筑牢政绩观的“压舱石”。始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作始终沿着正确方向前进。
要以“民心”为本,校准政绩观的“定盘星”。始终把人民放在心中最高位置,走好新时代党的群众路线,多做得人心、暖人心、稳人心的事,努力用自己的“辛勤指数”换取群众的“幸福指数”,真正成为群众的贴心人。
要以“实干”为要,跑出政绩观的“加速度”。聚焦高质量发展这一首要任务,发扬“钉钉子”精神,对定下来的事情一抓到底,对承诺了的事情坚决兑现。要在(结合单位实际的具体工作,如:优化营商环境、深化改革开放、推进乡村振兴、加强社会治理等)重点领域持续发力,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
要以“廉洁”为镜,照亮政绩观的“清白身”。时刻保持清醒头脑,永葆自我革命精神,严守纪律规矩,涵养清风正气,以自身过硬的底气,确保创造的政绩干干净净、明明白白。
同志们,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在党中央周围,以正确的政绩观为指引,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,凝心聚力、真抓实干,奋力谱写我们单位事业高质量发展的新篇章,为全面推进中华民族伟大复兴贡献我们的智慧和力量!
我的发言完毕,谢谢大家。
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