【政绩观讲稿】树立和践行正确政绩观 创造经得起历史和人民检验的实绩

推荐语

一个同事告知我最近要筹备一堂以“树立和践行正确政绩观”为主题的专题党课，语气里透着明显的焦虑：“这个课题太关键了，又恰好今年赶上党内集中教育的主题，标准要求就更高了，但越关键越难讲出新意。政绩观这个话题，讲轻了触动不了思想，大家觉得是老生常谈；讲重了又怕变成空洞说教，反而让人觉得离自己很远。

更麻烦的是，这个主题涉及的内容太多、面太广，基本概念、重要意义、历史脉络、榜样学习、本质属性、实践要求、问题警示、纪律处分……怎么才能把这些庞杂的内容有机地串起来，既有理论深度，又有实践温度，还能让人听明白、记得住、用得上？”

关键词

本节党课的讲述思路是设计一条能让听众“看清本质、读懂要求、明确底线、掌握方法”的认知阶梯。可以概括为“构建九层认知，实现一个闭环”。核心是引导听众完成一次从概念到认同、再到自觉践行的完整思想旅程。

一、厘清概念边界—准确厘清政绩、政绩观等基本概念

一、深刻把握意识形态工作的战略定位

要树立和践行正确政绩观，首先要搞清楚“什么是政绩”“什么是政绩观”“什么是正确的政绩观”，以及“如何评价政绩”这些基本问题，只有概念清晰、边界明确，才能从根本上把握正确政绩观的内涵要求。

（一）何为政绩

从字面意义来讲，“政”是众人之事、公共之事，是党和政府履行公共职责、服务人民群众的各项工作，而非个人私事、部门小事；“绩”是成就、功业，是实实在在的成果、经得起检验的成效，而非花拳绣腿的表面功夫、华而不实的虚假表象。结合新时代发展要求，政绩就是党员干部在履行党和人民赋予的职责使命过程中，围绕国家发展、社会进步、民生改善所取得的实实在在的业绩，是为人民谋幸福、为民族谋复兴的具体体现，既包括经济发展、项目建设等硬指标，也包括民生改善、生态保护、社会治理等软成果，既要有当下的发展成效，也要有长远的发展根基。

（二）何为政绩观

“观”，本质是立场、观点、方法的集中体现，是人们对事物本质、发展规律和价值取向的根本看法与思维模式，不同的“观”，会带来截然不同的判断与选择。政绩观作为党员干部对政绩的根本认识和价值判断，决定着党员干部看待政绩的角度、分析政绩的逻辑和创造政绩的行为，是党员干部世界观、人生观、价值观在工作中的具体反映。

政绩观并非单一的个人认知，而是具有鲜明的属性特征，具体体现在三个方面：一是政治范畴，政绩观始终与党的政治立场、政治方向、政治原则紧密相连，创造政绩的根本目的是为党分忧、为国尽责、为民奉献，偏离了政治属性，政绩就会失去根本方向；二是公共范畴，如前所述，“政”是公共之事，政绩观必然要求党员干部摒弃个人私利、部门利益，站在公共利益的角度谋划和推进工作，以公共利益的实现作为政绩的衡量标准；三是发展范畴，政绩观要顺应时代发展潮流、契合国家发展阶段，不同的历史时期，党和人民对政绩的要求不同，政绩观也必须与时俱进，在新时代，就是要契合高质量发展要求，契合中国式现代化的时代特征。

（三）何为正确的政绩观

判断政绩观是否正确，关键要看其是否契合党的性质宗旨、是否符合人民根本利益、是否遵循发展客观规律。我们先看看西方政党的政绩观，其本质上是为资本和选举服务的：一方面，政绩构建往往服务于权力巩固与资本回报的需要，政策制定容易向金融、军工等具有强大经济与政治影响力的集团倾斜，忽视普通民众的利益诉求；另一方面，受选举周期驱动，政策多集中于能在任期内迅速显现效果的领域，像就业率、短期社会福利等，目的就是博取选民支持，缺乏长远的发展谋划，往往出现“一届政绩、几届包袱”的问题。

与西方政党截然不同，中国共产党的政绩观，是立党为公、执政为民的政绩观，是兼顾当前与长远、显绩与潜绩的政绩观，是符合马克思主义立场观点方法的政绩观。具体来讲，一方面，注重解决当前发展所需、改革所急、群众所盼的紧迫问题，创造看得见、摸得着的“显绩”，比如解决群众的就业、教育、医疗、住房等急难愁盼问题，推进基础设施建设、推动经济平稳增长等，让人民群众切实感受到发展成果；另一方面，...........

（四）如何评价党员干部的政绩

党员干部本质上是社会分工体系中的一个职业群体，其工作成效必然需要科学的评价体系，但无论评价维度如何丰富、评价指标如何细化，最关键、最根本的标准，始终掌握在人民群众手中。这是由党的根本宗旨——全心全意为人民服务决定的，党员干部创造政绩的出发点和落脚点是为人民谋利益，那么政绩的好坏、大小，自然也应由人民群众来评判。

群众的眼睛是雪亮的，党员干部的工作是否务实、是否有效、是否为群众带来了实实在在的好处，群众最有发言权。评价政绩，不能只看数字报表、看项目规模、看上级评价，更要看群众的脸色、听群众的声音、问群众的感受；.............

二、认清时代方位—深刻认识树立和践行正确政绩观的重要意义

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，正经历着世界百年未有之大变局，改革发展稳定任务艰巨繁重，风险挑战层出不穷。在全党树立和践行正确政绩观，不仅是党员干部自身建设的需要，更是适应时代发展、回应时代要求、完成时代使命的必然选择，其重要意义体现在三个方面，这也与中央开展树立和践行正确政绩观学习教育的核心目的高度契合。

（一）是推进全面从严治党，加强中国共产党长期执政能力建设的必然要求

全面从严治党，关键是要管好党员干部，而政绩观是党员干部思想作风和工作作风的集中体现。政绩观扭曲，必然导致党性弱化、宗旨意识淡薄，出现形式主义、官僚主义，甚至滋生腐败问题；树立和践行正确政绩观，能够从思想根源上引导党员干部坚定理想信念、强化党性修养、牢记初心使命，自觉摒弃私心杂念，把心思和精力用在干实事、创实绩上。

党的长期执政，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有党员干部都树立正确政绩观，始终把人民利益放在首位，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，才能赢得人民群众的信任和支持，不断夯实党的执政根基；........

（二）是推进国家治理体系和治理能力现代化，推动我国制度优势转化为国家治理效能的必然要求

国家治理体系和治理能力现代化，需要千千万万的党员干部作为具体的实践者和推动者，党员干部的政绩观直接决定着国家治理的实际成效。如果党员干部政绩观错位，搞上有政策、下有对策，搞短期行为、表面文章，就会导致国家治理政策落地不实、执行不力，制度优势无法转化为治理效能；如果党员干部都树立正确政绩观，自觉遵循国家治理的规律和要求，坚持科学决策、真抓实干，就能够把党中央的决策部署不折不扣地落到实处，把我国的制度优势充分发挥出来，转化为推动国家发展、社会进步的强大治理效能。

同时，树立和践行正确政绩观，能够引导............

（三）是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，善于在危机中育先机、于变局中开新局的必然要求

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，“十五五”规划的编制实施更是为这一进程奠定了重要基础。开启新征程、实现新目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，面临着诸多风险挑战，国际上单边主义、保护主义抬头，世界经济复苏乏力，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，改革进入深水区、攻坚期。

在这样的时代背景下，树立和践行正确政绩观，是我们应对风险挑战、把握发展主动的关键。正确的政绩观，能够引导党员干部坚持实事求是、求真务实，准确判断发展形势，精准把握发展规律，既看到发展中的机遇，也看到前进中的挑战，..........

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三、梳理历史脉络—准确洞悉树立和践行正确政绩观的脉络延展

中国共产党的政绩观，始终与党的初心使命紧密相连，伴随着党的百年发展历程不断丰富、完善和发展。从革命、建设到改革各个时期，党的历代领导人都对党员干部的政绩观提出了明确要求，为我们树立和践行正确政绩观奠定了坚实的思想基础。进入新时代，习近平总书记高度重视党员干部的政绩观问题，发表一系列重要论述，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题，为新时代树立和践行正确政绩观指明了方向、提供了遵循。

（一）毛泽东同志：全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众

毛泽东同志提出的“全心全意为人民服务”，是我们党的根本宗旨，也是中国共产党政绩观的源头和根本。在革命战争年代，党领导人民闹革命、求解放，根本目的就是让人民群众摆脱压迫、过上好日子；在建设时期，党领导人民开展社会主义建设，一切工作的出发点和落脚点都是为了人民的利益。毛泽东同志强调“一刻也不脱离群众”，要求党员干部坚持群众路线，从群众中来、到群众中去，把群众的意愿和要求作为工作的根本依据。.........

（二）邓小平同志：世界上的事情都是干出来的

邓小平同志始终坚持实事求是、求真务实，强调“实践是检验真理的唯一标准”，提出“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。这一重要论述，突出了政绩的实践性特征，明确了创造政绩的根本途径是真抓实干。改革开放初期，百废待兴，邓小平同志以务实的精神引导全党把工作重心转移到经济建设上来，鼓励党员干部大胆试、大胆闯，脚踏实地干实事，用实实在在的发展成果回应人民群众的期待。.........

（三）江泽民同志：坚持立党为公、执政为民，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿

江泽民同志提出“三个代表”重要思想，其中“始终代表中国最广大人民的根本利益”是核心内容之一，进一步丰富和发展了我们党的政绩观。他强调，党员干部要坚持立党为公、执政为民，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，要求党员干部始终把人民群众的安危冷暖放在心上，切实解决群众生产生活中的实际问题。...........

（四）胡锦涛同志：坚持科学发展观，追求以人为本、全面协调可持续的发展

胡锦涛同志提出科学发展观，强调“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观的提出，针对当时发展中出现的片面追求经济增长、忽视社会发展、生态保护等问题，为政绩观划定了科学的发展导向。........

（五）进入新时代以来：习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，为新时代政绩观定标立向

党的十八大以来，习近平总书记立足新时代党和国家事业发展的全局，围绕树立和践行正确政绩观发表........这些重要论述的核心内涵体现在六个方面：

1.“为民造福”的根本立场：习近平总书记反复强调，“江山就是人民，人民就是江山”，为民造福是最大的政绩。这一论述明确了“政绩为谁而树”的根本答案，.........

2.“实事求是”的实践原则：实事求是是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。习近平总书记强调，党员干部创造政绩必须坚持实事求是，.......

3.“问题导向”的工作方法：问题是时代的声音，也是工作的导向。习近平总书记强调，树立和践行正确政绩观，必须坚持问题导向，........

4.“系统观念”的科学思维：新时代的发展是全面的、系统的、协同的发展，习近平总书记强调，党员干部要树立系统观念，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，正确处理好发展中的各种辩证关系，避免单兵突进、片面发展，推动经济社会发展实现整体效能最大化。

5.“久久为功”的恒心韧劲：干事创业不可能一蹴而就，尤其是推动高质量发展、推进中国式现代化，需要长期努力。习近平总书记强调，党员干部要树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，.......

6.“以上率下”的示范引领：领导干部是“关键少数”，其政绩观具有重要的示范引领作用。习近平总书记强调，各级领导干部尤其是“一把手”，.........

习近平总书记的这些重要论述，立足新时代、新征程、新使命，继承和发展了我们党历代领导人的政绩观思想，形成了新时代中国共产党的正确政绩观，为全党开展树立和践行正确政绩观学习教育奠定了坚实的理论基础。

四、学习榜样示范—向总书记认真学习树立和践行正确政绩观

总书记不仅为我们树立和践行正确政绩观指明了方向，更是以身作则、率先垂范，在地方和中央工作的各个时期，始终坚持正确政绩观，用心用情用力为人民谋幸福、为地方谋发展，为全党树立了榜样。...........下面，我们从五个方面，学习总书记树立和践行正确政绩观的宝贵经验和实践方法。

（一）坚持群众路线——树立和践行正确政绩观的价值初心

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是树立和践行正确政绩观的价值初心。总书记始终坚持群众路线，把群众的利益放在首位，提出领导干部要做到“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”的“四下基层”工作方法，这一方法成为践行群众路线、创造为民政绩的重要抓手。

在河北正定工作期间，总书记深入基层、深入群众，走遍了正定的各个村庄，了解到当地农民因粮食征购任务过重，生活面临较大压力。他坚持从群众利益出发，积极向上级反映情况，反复沟通协调...........

（二）坚持实事求是——树立和践行正确政绩观的实践原则

实事求是是创造实绩的根本原则，脱离实际的政绩，最终只会是空中楼阁。总书记始终坚持实事求是，一切从实际出发，提出“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”的工作要求，要求党员干部深入群众、深入实际，摸清实情、找准问题，以务实的举措推动工作落实。

在福建福州工作期间，总书记到福州棚户区苍霞社区群众的居住难题，这里房屋破旧、基础设施落后，群众生活不便..................

（三）坚持问题导向——树立和践行正确政绩观的思路指引

问题是工作的导向，也是创造政绩的切入点。总书记始终坚持问题导向，善于发现问题、分析问题、解决问题，把解决实际问题作为创造政绩的重要抓手。在各个工作时期，总书记都注重深入调研，找准发展中的突出问题和群众反映强烈的问题，对症下药、精准施策。

比如，在浙江工作期间，针对浙江发展中出现的城乡发展不平衡、区域发展不协调、生态环境压力大等问题，总书记提出“八八战略”，从实际出发找准浙江发展的优势和短板，以解决问题为导向，推动浙江实现了经济社会的全面协调发展。.......

（四）坚持攻坚克难——树立和践行正确政绩观的不竭动力

干事创业必然会遇到各种困难和挑战，攻坚克难的勇气和决心，是创造实绩的不竭动力。总书记始终坚持攻坚克难，面对发展中的硬骨头、改革中的难点问题，敢于担当、善于作为，以“逢山开路、遇水架桥”的奋斗姿态推动工作落实。

在脱贫攻坚工作中，总书记亲自挂帅、亲自部署、亲自督战，面对脱贫攻坚的艰巨任务，提出“精准扶贫”理念，带领全党全国人民攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，最终实现了近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，历史性地解决了绝对贫困问题。这一伟大成就，充分体现了总书记攻坚克难的担当精神和奋斗姿态。在改革工作中，总书记面对深层次体制机制弊端，敢于啃硬骨头、涉险滩，全面深化改革取得历史性成就，...........

（五）坚持系统观念——树立和践行正确政绩观的方法支撑

新时代的发展是系统的、全面的发展，各项工作相互关联、相互影响，坚持系统观念，是树立和践行正确政绩观的重要方法支撑。总书记始终坚持系统观念，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，正确处理好发展中的各种重大关系。

比如，在推动生态文明建设中，总书记提出“绿水青山就是金山银山”的重要理念，统筹经济发展和生态保护，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一；在推进中国式现代化中，总书记提出中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、.......

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五、把握本质属性—全面准确理解和把握正确政绩观的核心特征

结合中央树立和践行正确政绩观学习教育的总要求，结合新时代发展的客观要求，正确的政绩观并非抽象的概念，而是具有鲜明的本质属性和核心特征，具体体现在规律性、使命性、斗争性、人民性四个方面，这四个特征相互联系、有机统一，构成了正确政绩观的完整体系，是我们理解和把握正确政绩观的关键。

（一）规律性：按规律办事，追求实实在在的发展

正确的政绩观，首先要遵循客观规律，这是创造实绩的前提和基础。马克思主义认为，规律是客观的，不以人的意志为转移，人们只能认识规律、遵循规律、利用规律，而不能违背规律。............

（二）使命性：坚守初心使命，推动高质量发展

中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。正确的政绩观，必然具有鲜明的使命性，要求党员干部始终坚守初心使命，把创造政绩与实现党的初心使命紧密结合起来，把推动高质量发展、推进中国式现代化作为核心使命。

使命性具体体现在三个方面：一是坚持高质量发展，反对贪大求洋。.......；二是坚持出实招、求实效，反对华而不实。.......；三是坚持打基础、利长远，........

（三）斗争性：勇于自我革命，敢于善于斗争

敢于斗争、善于斗争，是中国共产党的鲜明品格，也是正确政绩观的重要特征。树立和践行正确政绩观，本身就是一场与错误政绩观的斗争，也是党员干部自我革命、自我提升的过程。同时，创造经得起检验的实绩，必然会遇到各种困难、挑战和阻力，需要党员干部发扬斗争精神，增强斗争本领。

斗争性主要体现在两个方面：一是........。二是.........

（四）人民性：坚守人民立场，矢志为民造福

人民性是正确政绩观的核心和灵魂，是我们党政绩观区别于其他政党政绩观的根本标志。中央开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“为民造福”作为总要求之一，充分彰显了政绩观的人民性本质。习近平总书记强调，“为民造福是最大的政绩”，这一重要论述，深刻揭示了正确政绩观的人民性核心。

人民性要求党员干部自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把为民办事、为民造福作为创造政绩的根本出发点和落脚点。具体来讲，.......

六、处理辩证关系—正确处理好“六大关系”的方法论

树立和践行正确政绩观，关键在于掌握科学的方法论，学会用辩证唯物主义的立场、观点、方法分析和解决问题。在实际工作中，党员干部经常会面临各种矛盾和选择，比如对上负责与对下负责、当前发展与长远发展、为公与为私等，正确处理好这六大辩证关系，是树立和践行正确政绩观的关键，也是中央学习教育中要求党员干部提升的重要能力。

（一）正确处理对上与对下的关系

对上负责与对下负责，本质上是统一的，最终都是为了党和人民的利益。对上负责，.........

1.严守纪律底线：始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻落实党中央的决策部署，不打折扣、不搞变通，确保上级的工作要求落到实处，这是对上负责的基本要求，也是对下负责的根本前提。

2.完善动态甄别处置机制：对于上级的工作要求，要结合本地本部门的实际情况进行贯彻落实，坚决反对“照抄照搬、生搬硬套”，对于不符合实际的要求，要及时向上级反映，提出合理的意见和建议，实现对上负责与对下负责的有机结合。

3.树立正确的价值取向：自觉做到为人民谋福利，不为个人争功劳；为全局添光彩，不为个人谋利益；为从政守名节，不要为个人赚名气。始终把党和人民的利益放在首位，摒弃个人私利，不搞邀功请赏的表面文章，以实实在在的工作成效回应上级的要求和群众的期待。

4.进一步健全政绩评价体系：上级部门在评价下级政绩时，要把群众满意度作为重要标准，摒弃“唯上级评价”的错误导向，引导党员干部既重视上级评价，更重视群众评价，自觉把对上负责与对下负责统一起来。

（二）正确处理当前与长远的关系

当前与长远，是辩证统一的，当前发展是长远发展的基础，长远发展是当前发展的方向。没有当前的实实在在发展，长远发展就会成为空中楼阁；没有长远的科学谋划，当前发展就会失去方向，甚至出现急功近利、竭泽而渔的问题......

1.要有历史耐性：干事创业不可能一蹴而就，推进中国式现代化、推动高质量发展，是一项长期的任务，需要几代人甚至十几代人的不懈努力。......

2.要抓好基础工作：基础不牢，地动山摇。要把抓基础、利长远的工作摆在重要位置，比如加强基础设施建设、完善公共服务体系、.......

3.要守好“两条底线”：在推动当前发展的同时，要始终守好发展和生态两条底线，既要推动经济社会高质量发展，又要加强生态环境保护，推动人与自然和谐共生；同时，要守好安全底线，统筹发展和安全，有效防范和化解各种风险挑战，确保当前发展行稳致远，为长远发展保驾护航。

在生态环境保护工作中，我们要学会算好“四笔账”，......

（三）正确处理为公与为私的关系

为公与为私，是衡量党员干部政绩观的重要标尺，也是党员干部党性修养的直接体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。.......

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（四）正确处理显绩与潜绩的关系

显绩是指那些看得见、摸得着、短期内能见效的政绩，比如项目建设、经济增长、民生改善的具体成果；潜绩是指那些周期长、难度大、短期内难以见效，但对长远发展具有基础性、关键性作用的政绩，比如生态保护、人才培养、制度建设、基础研究等。显绩与潜绩，都是党和人民需要的政绩，二者辩证统一、不可分割，没有潜绩的支撑，显绩就会成为无源之水、无本之木；没有显绩的积累，潜绩的价值也无法得到体现。

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（五）正确处理干事与干净的关系

干事与干净，是党员干部的立身之本、成事之基，二者相辅相成、缺一不可。干净是干事的前提，只有自身干净、清正廉洁，才能腰杆硬、底气足，才能一心一意干实事；干事是干净的体现，只有脚踏实地、真抓实干，......

具体来讲，一方面，干净是对党员干部老实做人的要求，......另一方面，干事是对党员干部扎实做事的要求，考量重点是“能”“勤”“绩”，反映党员干部的使命担当。....

（六）正确处理尽力而为和量力而行的关系

尽力而为和量力而行，是辩证统一的，体现了主观能动性与客观规律性的有机结合。.......

首先，要深刻理解尽力而为的内涵：尽力而为，是一种态度、一种担当，.......

其次，要准确把握量力而行的要求：量力而行，.....

最后，要实现尽力而为和量力而行的有机统一：......

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七、镜鉴反面问题——深刻反思当前存在的问题差距

（一）“短视”政绩：急功近利，击鼓传花

“短视”政绩，本质上是缺乏历史耐心和战略定力，急功近利、急于求成，只看眼前、不顾长远。一些党员干部受任期制等因素影响，总想在短期内做出“亮眼”的成绩，为个人升迁积累资本，于是把工作重心放在短期内能见效的事情上，对那些周期长、难度大的基础工作不闻不问，甚至为了眼前的政绩，牺牲长远的发展利益。

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（二）“盆景”政绩：寅吃卯粮，透支未来

“盆景”政绩，就是把有限的资源集中投入到少数亮点工程、示范项目上，打造表面的“光鲜亮丽”，看似成绩突出，实则华而不实，如同盆景一样，只能观赏，不能推广，同时还存在寅吃卯粮、透支未来的问题。

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（三）“跟风”政绩：追风逐浪，赛道漂移

“跟风”政绩，就是缺乏独立思考和科学判断，盲目跟风、照搬照抄，别人搞什么项目，自己也搞什么项目，别人走什么发展道路，自己也走什么发展道路，导致产业结构趋同、重复建设严重，发展失去自身特色和优势，出现“赛道漂移”的问题。

比如，一些地方看到别的地方发展新能源、人工智能等新兴产业，就不顾自身的资源禀赋、产业基础、技术能力等实际情况，盲目上马相关项目，结果导致项目落地不实、产能过剩；一些地方看到别的地方搞文旅融合、乡村旅游，就一哄而上，搞同质化的旅游项目，结果导致游客稀少、资源浪费。这种“跟风”政绩，本质上是缺乏科学决策能力的体现，没有坚持从实际出发，没有找准自身的发展定位，最终只会导致发展乏力、事倍功半。

（四）“面子”政绩：劳民伤财，华而不实

“面子”政绩，就是为了追求“面子”好看，搞华而不实的“形象工程”“政绩工程”，忽视“里子”建设，不顾群众的实际需求，劳民伤财、得不偿失。这是错误政绩观的典型表现，也是中央学习教育中重点纠治的问题。

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（五）“数字”政绩：浮夸造假，数字注水

“数字”政绩，就是把数字当作“政绩工具”，为了完成上级下达的指标、追求漂亮的数字报表，搞浮夸造假、数字注水，虚报GDP、财政收入、脱贫成效等数据，看似政绩突出，实则虚假无实。

.............

（六）当前不良政绩观产生的原因分析

上述错误政绩观的产生，并非偶然，而是多种因素共同作用的结果，既有党员干部自身的主观原因，也有体制机制等客观原因，从本质根源来看，还是党员干部的党性问题。我们要深刻剖析原因，找准问题症结，为纠治政绩观偏差问题奠定基础：

1.从本质根源看，部分领导干部党性不强

一是宗旨意识淡薄。忘记了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，忘记了为民造福是最大的政绩，把工作的出发点和落脚点放在了个人政绩、个人升迁上，........

2.从主观因素看，部分领导干部干事创业能力不足

一是对马克思主义的世界观和方法论认识不深刻，.......

3.从客观因素看，对领导干部的政绩考核评价体系有待健全

一是绩效考核机制不健全。一些地方的政绩考核仍然存在“唯GDP、唯指标、唯数字”的倾向，考核指标设置不合理，重短期成效、轻长远发展，重显绩、轻潜绩，重经济指标、轻民生和生态指标，导致党员干部为了迎合考核而搞错误政绩；........

八、明确纪律红线—关于违反正确政绩观的处分认定

（一）条例原文规定

（二）典型案例警示

（三）案例深刻剖析

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九、指明实践路径—开拓树立和践行正确政绩观的实践路径

树立和践行正确政绩观，不是一句空洞的口号，而是体现在具体工作中的实际行动，更是一项需要久久为功、常抓不懈的系统工程。......

（一）对个人来说：锤炼党性修养、强化行动自觉，以过硬素养践行正确政绩观

党员干部是树立和践行正确政绩观的主体，正确政绩观能否落到实处，关键在于每一名党员干部是否真正把为民造福作为根本追求，是否真正以实干担当创造实绩。作为党员干部，必须以此次全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育为契机，从思想、行动、担当三个方面锤炼自身，树牢三把标尺，自觉做正确政绩观的坚定践行者。

1.树牢为官一任、造福一方的作风标尺，筑牢政绩观的思想根基

作风是政绩观的外在体现，政绩观的偏差，归根结底是思想作风的偏差。党员干部要把树立正确政绩观融入党性修养全过程，以坚强的党性筑牢思想根基，以扎实的作风践行为民宗旨。

一是以坚强党性为源头，校准政绩观的政治方向。......

二是以为民办事为要求，坚守政绩观的根本宗旨。.....

三是以群众满意为第一标准，把准政绩观的价值取向。.....

2.树牢真抓实干、拿实绩说话的行动标尺，夯实政绩观的实践基础

政绩不是说出来的、写出来的，而是干出来的。习近平总书记强调，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。践行正确政绩观，关键在于脚踏实地、真抓实干，以“钉钉子”精神把各项工作落到实处，用实实在在的实绩回应党和人民的期待。

一是坚持实事求是，一切从实际出发。.......

二是坚持狠抓落实，强化执行力和行动力。.......

三是坚持实绩导向，以实干求实效。......

3.树牢功成不必在我、功成必定有我的担当标尺，涵养政绩观的精神境界

践行正确政绩观，需要党员干部具备宽广的胸襟、长远的眼光和无私的担当，树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，正确处理显绩与潜绩、当前与长远的关系，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。

一是涵养“功成不必在我”的格局，甘于做潜绩工作。“功成不必在我”，不是消极怠政、不作为，而是一种不计个人得失、着眼长远发展的大格局、大境界。党员干部要摒弃急功近利的短视思维，不贪一时之功、不图一时之名，自觉把个人的理想追求融入党和人民的事业之中。对于那些周期长、难度大、短期内难以见效，但对国家长远发展、地方持续进步、群众长久幸福具有基础性、关键性作用的工作，比如基础科学研究、人才培养、生态环境保护、制度体系建设等，要甘于奉献、久久为功，以“前人栽树、后人乘凉”的胸襟，为长远发展奠定坚实基础。

二是强化“功成必定有我”的担当，勇挑发展重担。........

三是坚持久久为功，不驰于空想、不骛于虚声。.......

（二）对组织来说：健全制度机制、强化教育管理，以坚强保障引领正确政绩观

各级党组织是党员干部教育、管理、监督的责任主体，也是推动党员干部树立和践行正确政绩观的重要保障。......

1.健全正确政绩观学习教育长效机制，筑牢思想引领的根基

思想是行动的先导，树立正确政绩观，首先要强化思想教育，让广大党员干部深刻理解正确政绩观的内涵、要求和意义，从思想深处树立起正确的政绩导向。.....

一是把正确政绩观学习教育纳入常态化学习内容。......

二是创新学习教育方式方法，增强学习教育实效。.....

三是坚持开门教育，推动学习教育与为民办实事相结合。......

2.健全引导树立和践行正确政绩观选人用人机制，树立鲜明的用人导向

选人用人是风向标，用什么样的人，就会形成什么样的风气，就会引导党员干部树立什么样的政绩观。各级党组织要坚持正确选人用人导向，把践行正确政绩观作为干部选拔任用、考核评价、激......

一是着力做实政治素质考察，把好政绩观“政治关”。政治素质是党员干部的第一素质，践行正确政绩观是政治素质的重要体现。要把政治素质考察放在干部选拔任用的首位，.......

二是着力推进干部能上能下常态化，畅通政绩观“导向关”。........

三是着力优化高质量发展绩效考核，把准政绩观“评价关”。........

四是着力加强激励保护，激活政绩观“动力关”。.......

3.健全践行正确政绩观日常预警监督机制，筑牢日常管理的防线

监督是防范政绩观偏差的重要手段，只有强化日常监督、抓早抓小、防微杜渐，才能及时发现和纠正党员干部政绩观方面存在的问题，防止小问题演变成大错误。......

一是强化抓在经常，实现监督常态化。.......

二是强化告知提醒，实现监督前置化。要建立健全政绩观偏差苗头性问题告知提醒机制，对日常监督中发现的党员干部在政绩观方面存在的苗头性、倾向性问题，比如急功近利、搞表面文章、重显绩轻潜绩等，及时进行谈话提醒、函询诫勉，向其指出问题、讲明危害、提出要求，督促其及时整改纠正。要通过早提醒、早纠正，把政绩观偏差问题解决在萌芽状态，防止问题由小变大、由轻变重。

三是强化抓早抓小，实现监督精准化。......

4.健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，拧紧制度约束的螺丝

防范和纠治政绩观偏差，既要靠思想教育、日常监督，更要靠制度约束、刚性问责。各级党组织要按照中央要求，深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，健全完善防范和纠治政绩观偏差的制度机制，从议事决策、干部任期、问责追责等方面拧紧制度螺丝，以刚性的制度约束防范和纠治政绩观偏差，确保党员干部始终沿着正确的政绩导向前进。

一是严格议事决策制度，从源头防范政绩观偏差。..........

二是严格干部任期制度，破除短期行为的弊端。......

三是严格问责制度，强化政绩观偏差的惩戒力度。.....

同志们，树立和践行正确政绩观，是时代的要求、人民的期盼，也是每一名党员干部的政治责任和使命担当。在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，我们要以此次全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育为契机，始终坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，把正确政绩观树起来、落下去，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，脚踏实地、久久为功，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，为推动“十五五”开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化国家贡献自己的力量！

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